第七章安全經(jīng)濟(jì)原理教材課件

安全學(xué)原理2012.07黃仁東安全學(xué)原理2012.07黃仁東1第七章安全經(jīng)濟(jì)原理第七章安全經(jīng)濟(jì)原理27.1安全投入與產(chǎn)出分析7.1安全投入與產(chǎn)出分析37.1.1安全資源7.1.2安全投資7.1.3安全產(chǎn)出分析7.1.4安全成本分析7.1.5安全效益7.1.6企業(yè)安全投入的確定內(nèi)容提要7.1.1安全資源內(nèi)容提要4長期以來，安全設(shè)施、安全制度和安全意識等方面的投資，一直被企業(yè)看做是被動的費用支出。該觀念導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)都以消極的態(tài)度和行動對待安全設(shè)施建設(shè)，使得企業(yè)內(nèi)安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不匹配，安全生產(chǎn)隱患難以及時發(fā)現(xiàn)和排除，重大事故時有發(fā)生。安全資源滲透在企業(yè)的各種資源之中，是構(gòu)成企業(yè)整體資源的要素之一。安全資源本身，以及安全資源與其他資源的組合使用能夠為企業(yè)創(chuàng)造租金和產(chǎn)出，進(jìn)而形成企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢。形成良好的安全資源積累是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件之一，而其必然建立在相應(yīng)的安全投入的基礎(chǔ)上。7.1.1安全資源長期以來，安全設(shè)施、安全制度和安全意識等方面的投資，一直被企5企業(yè)所擁有的資源總體上可以分為六類，基本上涵蓋了企業(yè)的資源范圍。依據(jù)此資源分類，企業(yè)安全資源構(gòu)成如圖1所示?？梢钥吹剑诿恳活愘Y源中，都有安全資源存在。7.1.1安全資源企業(yè)安全資源財務(wù)安全資源實物安全資源人力安全資源技術(shù)安全資源聲譽(yù)安全資源組織安全資源財務(wù)預(yù)警、應(yīng)收賬款與壞賬管理、現(xiàn)金流量控制等消防設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備、勞動保護(hù)用品等安全生產(chǎn)專家、安全監(jiān)督員、保安員等火災(zāi)預(yù)警技術(shù)、煤氣瓦斯監(jiān)控技術(shù)、信息安全技術(shù)等獲得的安全生產(chǎn)榮譽(yù)、客戶對企業(yè)的信任、員工的信心安全職能部門、安全制度、安全教育與培訓(xùn)等圖1企業(yè)安全資源構(gòu)成企業(yè)所擁有的資源總體上可以分為六類，基本上涵蓋了企業(yè)的資源范6作為企業(yè)，從安全生產(chǎn)的角度考察，安全則具有了投資的價值，即安全的目的有了追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)涵。安全工程很大程度上是為生產(chǎn)服務(wù)的，首先，安全保護(hù)了生產(chǎn)人員，而人是生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)力因素；其次，安全維護(hù)和保障了生產(chǎn)資料和生產(chǎn)的環(huán)境，使技術(shù)的生產(chǎn)功能得以充分發(fā)揮。安全對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的取得具有確定的作用，安全活動應(yīng)被看成一種有創(chuàng)造價值意義的活動，一種能帶來經(jīng)濟(jì)效益的活動。安全投資的本質(zhì)與一般經(jīng)濟(jì)活動投資的本質(zhì)是有區(qū)別的。7.1.2安全投資作為企業(yè)，從安全生產(chǎn)的角度考察，安全則具有了投資的價值，即安71．安全投資的分類安全活動是以投入一定的人力、物力、財力為前提的，把投入安全活動的一切人力、物力和財力的總和稱為安全投資。根據(jù)不同的目的和用途，可進(jìn)行如下劃分：按投資的作用劃分，可分為預(yù)防性投資與控制性投資按投資的時序劃分，有事前投資，事中投資和事后投資按投資所形成的技術(shù)“產(chǎn)品”劃分，有硬件投資、軟件投資按安全工作的專業(yè)類型劃分，有安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資（含獎勵經(jīng)費）、防護(hù)用品投資、職業(yè)病診治費、保健投資、事故處理費用、修復(fù)投資等?？茖W(xué)地進(jìn)行安全投資，進(jìn)行安全投資技術(shù)的研究是提高社會或企業(yè)有限安全投入效益的重要方面。7.1.2安全投資1．安全投資的分類7.1.2安全投資81．安全投資的分類7.1.2安全投資安全投資按技術(shù)產(chǎn)品劃分按技術(shù)產(chǎn)品劃分按時序劃分按作用劃分按用途劃分安全技術(shù)投資、衛(wèi)生技術(shù)投資等科學(xué)研究投資、工程技術(shù)投資等硬件投資、軟件投資事前投資、事中投資、事后投資預(yù)防性投資、控制性投資圖2安全投資分類1．安全投資的分類7.1.2安全投資安全投資按技術(shù)產(chǎn)品劃分92．影響安全投資的因素影響安全投資的因素包括以下幾個方面：(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響安全投入絕對量和相對量的主要因素。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期影響傷亡事故的發(fā)生，傷亡事故的發(fā)生及其嚴(yán)重程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的變化是一致的。(3)政治因素對安全投資的制約。一定社會條件下的安全是受該社會的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度制約的。一個國家或地區(qū)的安全投資規(guī)模，也受政治制度和政治形勢，乃至政治決策人對安全的重視程度等因素的制約。7.1.2安全投資2．影響安全投資的因素7.1.2安全投資102．影響安全投資的因素影響安全投資的因素包括以下幾個方面：(4)科學(xué)技術(shù)對安全投資的制約?？茖W(xué)技術(shù)對安全投資的制約一方面是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受到控制；另一方面，科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了安全科學(xué)技術(shù)的水平。(5)生產(chǎn)技術(shù)對安全投資的制約。生產(chǎn)的客觀需要決定了安全的發(fā)展?fàn)顩r和水平。7.1.2安全投資2．影響安全投資的因素7.1.2安全投資113．安全投資的主要來源安全投入的來源是企業(yè)安全投入的根本保證。目前，我國企業(yè)安全投入的來源主要有：(1)在工程項目中預(yù)算安排。(2)中央或地方政府根據(jù)需要，給企業(yè)按項目管理的辦法下?lián)馨踩夹g(shù)專項措施費。(3)企業(yè)按年度按比例提取的安全措施經(jīng)費。(4)作為企業(yè)生產(chǎn)性費用的投入，支付從事安全或勞動保護(hù)活動的費用。(5)企業(yè)從利潤留成或福利費中提取的保健、職業(yè)工傷保險費用。在以上安全投入來源項目中，最主要的投入來源有兩項，一是工程項目中的預(yù)算安排，二是企業(yè)按年度按比例提取的安全措施經(jīng)費。7.1.2安全投資3．安全投資的主要來源7.1.2安全投資121．安全具有兩大基本功能：①直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷，實現(xiàn)保護(hù)人類財富，減少無益損耗和損失的功能；②保障勞動條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程，實現(xiàn)其間接為社會增值的功能。7.1.3安全產(chǎn)出分析1．安全具有兩大基本功能：7.1.3安全產(chǎn)出分析132．安全損失與增值函數(shù)第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”，可利用損失函數(shù)L(S)來表達(dá)：L(S)=Lexp(l/S)+L0

（1）（l>0,L>0,L0<0）第二種功能稱為“本質(zhì)增益”，用增值函數(shù)I(S)表示：7.1.3安全產(chǎn)出分析I(S)=Iexp(-i/S)（2）

（I>0，i>0）兩式中，L、l、I、i、L0——統(tǒng)計常數(shù)。

S——安全水平。增值函數(shù)隨安全性S的增大而增大，但I(xiàn)(S)值的增加是有限的，最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身功能。損失函數(shù)L(S)隨安全性S的增大而減小。當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性(S=0)時，從理論上講損失趨于無窮大，具體值取決于機(jī)會因素；當(dāng)S趨于100%時，損失趨于零。見圖1所示。圖1

安全損失函數(shù)/(S)與增值函數(shù)/(S)2．安全損失與增值函數(shù)7.1.3安全產(chǎn)出分析143．安全功能函數(shù)無論是“本質(zhì)增益”（安全創(chuàng)造正效益），還是“拾遺補(bǔ)缺”（安全減少負(fù)效益），都表明安全創(chuàng)造了價值。后一種可稱為“負(fù)負(fù)得正”或“減負(fù)為正”。以上兩種基本功能，構(gòu)成安全的總體經(jīng)濟(jì)功能，可用安全功能函數(shù)F(S)來表示增值函數(shù)與損失函數(shù)之和，即：F(S)=I(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S)（3）7.1.3安全產(chǎn)出分析如圖2所示，當(dāng)安全性趨于零，即技術(shù)系統(tǒng)毫無安全保障，系統(tǒng)不但毫無利益可言，將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)利益（損失）；當(dāng)安全性到達(dá)SL點，由于正負(fù)功能抵消，系統(tǒng)功能為零，因而SL是安全性的基本下限；當(dāng)S>SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能，并隨著S的增大，功能遞增；當(dāng)S值趨近100%時，功能增加的速率逐漸降低，并最終局限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。安全不能改變系統(tǒng)本身的創(chuàng)值水平，但保障和維護(hù)了系統(tǒng)創(chuàng)值功能，從而體現(xiàn)了安全自身價值。圖2

安全功能函數(shù)F(S)3．安全功能函數(shù)7.1.3安全產(chǎn)出分析如圖2所示，當(dāng)安全性15安全的功能函數(shù)表示的是安全的產(chǎn)出，安全成本是指實現(xiàn)一定安全水平所要支付的代價。安全成本函數(shù)有如下性質(zhì)：(1)實現(xiàn)系統(tǒng)的初步安全需要的成本是較小的，成本是安全水平的增函數(shù)，且隨著安全水平的增加安全成本的遞增率越來越大。(2)當(dāng)安全水平趨近于100%時，成本函數(shù)趨近于無窮大。據(jù)此，安全成本函數(shù)可以表示為：C(S)=Cexp[c/(1-S)]+C0

(4)(C>0，c>0，C0<0)7.1.4安全成本分析安全的功能函數(shù)表示的是安全的產(chǎn)出，安全成本是指實現(xiàn)一定安全水16安全成本曲線如圖3所示。安全水平較低時，安全成本函數(shù)增加得比較慢，到達(dá)一定的安全水平后就急劇增加，說明企業(yè)基本的安全投資是不會花費太多的資金的，只有在安全到達(dá)一定的水平后要繼續(xù)提高安全水平時，安全投入才會急劇增加。7.1.4安全成本分析圖3

安全功能函數(shù)F(S)與成本函數(shù)C(S)安全成本曲線如圖3所示。7.1.4安全成本分析圖3安全功171．安全效益的特性安全效益具有間接性、滯后性、長效性、多效性、潛在性與復(fù)雜性等特性。(l)間接性。安全不是直接的物質(zhì)生產(chǎn)活動。安全的經(jīng)濟(jì)效益是通過減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)的損失來體現(xiàn)其價值的。(2)滯后性。安全效益的滯后性表現(xiàn)在安全的減損（傷亡和財產(chǎn)損失）作用，不是在安全措施運行之后就能體現(xiàn)出來，而是在事故發(fā)生之時才表現(xiàn)出其價值和作用。(3)長效性。安全措施的作用和效果往往是長效的，不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，在措施失去功能之后其效果還會持續(xù)或間接發(fā)揮作用。7.1.5安全效益1．安全效益的特性7.1.5安全效益181．安全效益的特性(4)多效性。安全的措施使人員傷亡和財產(chǎn)的損失得以避免或減少，減“負(fù)”為“正”，直接起到為社會經(jīng)濟(jì)增值的作用。(5)潛在性。安全措施的經(jīng)濟(jì)效果更多地不是直接地從其本身的功能中表現(xiàn)出來，而是潛在于安全過程和目的的背后。(6)復(fù)雜性。安全的效益具有多樣性和復(fù)雜性的特點：既有直接的，又有間接的既有經(jīng)濟(jì)的，又有非經(jīng)濟(jì)的既有能用價值直接測量的內(nèi)容，又有不能直接用貨幣來衡量的方面7.1.5安全效益1．安全效益的特性7.1.5安全效益192．安全正、負(fù)效益安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，從企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益中體現(xiàn)出來。安全防護(hù)措施不能直接制造出產(chǎn)品，而只是一種保障生產(chǎn)過程正常運行的手段。安全生產(chǎn)成本作為生產(chǎn)總成本的一部分，其創(chuàng)造的效益也就包含在企業(yè)的生產(chǎn)效益之中。這是安全投入與產(chǎn)出，成本與效益關(guān)系的特殊表現(xiàn)形式，按其性質(zhì)可劃分為正效益與負(fù)效益兩個方面。7.1.5安全效益2．安全正、負(fù)效益7.1.5安全效益202．安全正、負(fù)效益1)安全生產(chǎn)的正效益安全生產(chǎn)的正效益，體現(xiàn)在為使生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益得到穩(wěn)定提高的部分。首先，在其他條件不變的情況下，當(dāng)生產(chǎn)得到安全保障時，生產(chǎn)過程就能正常運行，從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。其次，在安全生產(chǎn)條件下，職工的安全、健康得到了保障，這對職工隊伍的思想穩(wěn)定，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性、提高勞動生產(chǎn)率、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。另外，一些安全防護(hù)裝置，不僅起到安全保障作用，而且還可以通過回收物料而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。7.1.5安全效益2．安全正、負(fù)效益7.1.5安全效益212．安全正、負(fù)效益2)安全生產(chǎn)負(fù)效益安全生產(chǎn)負(fù)效益，指從企業(yè)獲得的效益中扣除的事故損失部分，一旦發(fā)生事故，無疑會直接增加生產(chǎn)成本，導(dǎo)致利潤的減少。因其在數(shù)值上表現(xiàn)為負(fù)數(shù)，故稱為安全生產(chǎn)負(fù)效益，它從反面體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。7.1.5安全效益2．安全正、負(fù)效益7.1.5安全效益223．安全效益函數(shù)分析在得到安全功能函數(shù)、損失函數(shù)、安全成本函數(shù)后，就可以度量安全的效益。安全功能函數(shù)F(S)與成本C(S)函數(shù)之差就是安全效益，用安全效益函數(shù)E(S)來表達(dá)，E(S)與其他相關(guān)函數(shù)的曲線如圖4所示。E(S)=F(S)-C(S)（5）7.1.5安全效益圖4

安全功能函數(shù)F(S)與效益函數(shù)E(S)3．安全效益函數(shù)分析7.1.5安全效益圖4安全功能函數(shù)F237.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊從經(jīng)濟(jì)管理的觀點出發(fā)，采用的折舊方法應(yīng)符合下列要求：①盡快回收投資；②方法簡便可行；③保證賬面價值在任何時候都不能大于實際價值；④為國家稅法所允許。

常用的折舊方法主要有直線法、余額遞減法和年數(shù)總和法，其中余額遞減法和年數(shù)總和法又稱快速折舊法。7.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊從經(jīng)濟(jì)管理的觀點出發(fā)，采用的247.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊

1．直線法其年折舊費Dt，的計算公式是：

Dt=(C0－Vr)/n

式中：C0——設(shè)備或設(shè)施的原值Vr——設(shè)備或設(shè)施的殘值N——設(shè)備或設(shè)施的服務(wù)年限這種方法的特點是：①各年折舊費相等；②殘值不計人折舊費。7.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊1．直線法257.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊2．年數(shù)總和法

第t年的折舊費(Dt)的計算公式是：這種折舊方法的特點是：①各年折舊費不等，每年的折舊額是一個等比級數(shù)；②殘值不計入折舊費。7.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊2．年數(shù)總和法267.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊

3．余額遞減法年折舊費(Dt)的計算公式：Dt=Ct-1*r

其中，式中：Ct-1——設(shè)備或設(shè)施第t-1年的帳面價值

r——固定數(shù)值的折舊比率其余符號同上。這種折舊方法的特點是：①各年折舊費不等，資產(chǎn)的賬面價值逐年遞減，各年的折舊額是一個等比級數(shù)；②計算折舊的基數(shù)為各年的賬面值，而沒有減去殘值；③資產(chǎn)價值少于殘值時不再進(jìn)行折舊。7.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊3．余額遞減法277.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊應(yīng)用舉例：有一套安全防護(hù)設(shè)施，購入價為30000元，可使用15年，估計15年末殘值為1000元，計算每年折舊費。

用直線折舊法計算，每年的折舊費為：Dt=（30000-1000）/15—1933.3（元／年）

用年數(shù)總和法計算，第10年的折舊費為：Dt=(30000-1000)[2(15-10+1)/15(15+1)]=1450（元）

用余額遞減法計算：第一年折舊費：D1=30000×20.29%=6087（元）第二年折舊費：D2=23913X20.29%=4852（元）第三年折舊費：D3=19061X20.29%=3867（元）7.1.6安全設(shè)備、設(shè)施的折舊應(yīng)用舉例：28安全經(jīng)濟(jì)投資的優(yōu)化準(zhǔn)則有兩種：一是安全經(jīng)濟(jì)消耗最低，二是安全經(jīng)濟(jì)效益最大。1．安全經(jīng)濟(jì)投資最低消耗原理安全涉及兩種經(jīng)濟(jì)消耗：事故損失和安全成本。兩者之和表明了人類的安全經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總量。用安全負(fù)擔(dān)函數(shù)B(S)表示：B(S)=L(S)+C(S)(6)B(S)反映了安全經(jīng)濟(jì)總消耗，其規(guī)律如右圖所示。安全經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的一個目標(biāo)是使B(S)取最小值。由圖5可看出，在S0處有B(S)min，而S0可由式(7)求得：dB(S)/dS=0(7)7.1.7企業(yè)安全投入的確定圖

安全負(fù)擔(dān)函數(shù)B(S)安全經(jīng)濟(jì)投資的優(yōu)化準(zhǔn)則有兩種：一是安全經(jīng)濟(jì)消耗最低，二是安全292．安全投資最大效益原理E(S)與其他相關(guān)函數(shù)的曲線如圖6所示。在S0點，E(S)取得最大值，此時的S0點可由式(8)求得：

dE(S)/dS=0(8)由此可作如下分析：(1)在a、b兩個點處，無安全效益，說明安全性較低或較高，系統(tǒng)總體效益均不高。(2)根據(jù)“最大效益原理”，可將安全性取值劃分為3個范圍（見右圖）：①S<S1，投資小，但損失大，綜合效益差，需要改善安全技術(shù)，提高效益；②S在S1～S2之間，接近S0點有較好的安全綜合效益，是優(yōu)選范圍；③S>S2，雖然損失小，但安全成本高，綜合效益也較差，需要力求保持安全性，降低成本，改善綜合效益。7.1.7企業(yè)安全投入的確定圖

安全功能函數(shù)F(S)與效益函數(shù)E(S)2．安全投資最大效益原理7.1.7企業(yè)安全投入的確定圖安307.2

安全效益評價7.2安全效益評價317.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系7.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法7.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算內(nèi)容提要內(nèi)容提要32

7.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系

經(jīng)濟(jì)效益+非經(jīng)濟(jì)效益=安全的效益經(jīng)濟(jì)效益：無益消耗和經(jīng)濟(jì)損失的減輕，以及對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的增值作用是安全的經(jīng)濟(jì)效益。非經(jīng)濟(jì)效益：自然環(huán)境和社會環(huán)境的安全與安定，是安全的非經(jīng)濟(jì)效益。安全效益評價是安全經(jīng)濟(jì)原理的重要組成部分，通過對事故傷亡、事故損失、安全投資及消耗等數(shù)量狀況的統(tǒng)計及經(jīng)濟(jì)效益的評價，可為研究和分析安全問題，認(rèn)識事故發(fā)生規(guī)律提供客觀的信息，從而為安全活動的組織、管理和控制等進(jìn)行科學(xué)的決策，提供可靠的保證和依據(jù)。

7.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系

經(jīng)濟(jì)效益+非經(jīng)濟(jì)效益=337.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系1.安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系建立原則

(1)符合客觀性和科學(xué)性原則

(2)必須符合客觀性和可操作性原則

(3)宏觀性與微觀性相結(jié)合的原則

(4)必須反映安全經(jīng)濟(jì)效益的特征

(5)要體現(xiàn)同國民經(jīng)濟(jì)其他部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相容的原則

(6)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)從安全經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律的要求出發(fā)

(7)具體指標(biāo)應(yīng)既適應(yīng)于計劃，也適應(yīng)于統(tǒng)計7.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系1.安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系建立347.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系由三部分組成：①安全投資指標(biāo)；②安全后果指標(biāo)；③安全效益指標(biāo)。其中每一部分根據(jù)其范圍特征又可分為宏觀綜合性指標(biāo)和微觀指標(biāo)，稱為安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的兩個層次。

安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運行模型2．安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)7.2.1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系由三部分組成357.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)(1)安全效益指標(biāo)包括：①計劃指標(biāo)體系和統(tǒng)計指標(biāo)體系②安全效益評價標(biāo)準(zhǔn)(2)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：①安全投資指標(biāo)：安全投資指標(biāo)分安全投資合格率及安全投資指數(shù)等宏觀綜合指標(biāo)和職工安全投資強(qiáng)度等微觀指標(biāo)。②安全效果（后果）指標(biāo)：安全效果指標(biāo)包含安全達(dá)標(biāo)率等宏觀綜合指標(biāo)和損失嚴(yán)重度等微觀指標(biāo)。③安全效益指標(biāo)：安全效益指標(biāo)包括安全投資率等宏觀綜合指標(biāo)和安全生產(chǎn)代價率等微觀指標(biāo)。7.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)(1)安全效益指標(biāo)包括：367.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)1．安全投資指標(biāo)安全投資指標(biāo)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)7.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)1．安全投資指標(biāo)安全投資指標(biāo)內(nèi)容377.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)2．安全效果（后果）指標(biāo)安全后果指標(biāo)內(nèi)容及結(jié)構(gòu)7.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)2．安全效果（后果）指標(biāo)安全后果387.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)3．安全效益指標(biāo)安全效益指標(biāo)內(nèi)容及結(jié)構(gòu)7.2.2安全經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)3．安全效益指標(biāo)安全效益指標(biāo)內(nèi)容397.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法1．宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計量方法安全經(jīng)濟(jì)效益E=安全產(chǎn)出量B/安全投資量C或安全經(jīng)濟(jì)效益E=安全產(chǎn)出量B-安全投資量C安全產(chǎn)出量B=減損產(chǎn)出量B1+增值產(chǎn)出量B2安全的產(chǎn)出可分為如下兩部分考慮：1)安全的“減損產(chǎn)出量”

2)安全增值產(chǎn)出量

7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法1．宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計量方法407.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法1)安全的“減損產(chǎn)出量”安全的減損產(chǎn)出量B1=∑損失減少增量=∑[前期（安全措施前）損失-后期（安全措施后）損失]。損失項目包括：傷亡損失，職業(yè)病損失，事故的財產(chǎn)損失，危害事件的經(jīng)濟(jì)消耗損失。

B1=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4=∑KjJj

式中B1——安全減損產(chǎn)出量；

J1——計算期內(nèi)傷亡直接損失減少量一死亡減少量十受傷減少量，價值量；

J2——計算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量，價值量；

J3——計算期內(nèi)事故財產(chǎn)直接損失減少量，價值量；

J4——計算期內(nèi)危害事件直接損失減少量；

Kj——j種損失的間接損失與直接損失比例倍數(shù)。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法1)安全的“減損產(chǎn)出量”417.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法(1)計算期內(nèi)傷亡損失減少量的計算：傷亡損失減少量=預(yù)測事故傷亡損失-實際事故傷亡損失Jl=(R10-R1)NV3+(R20-R2)NV4

式中：R10——投資前的死亡率；R1——投資后的死亡率；R20——投資前的受傷率；R2——投資后的受傷率；N——考察期內(nèi)的總體，量綱取決于R（職工數(shù)或工時數(shù)）；V3——人的生命價值；V4——人的健康價值。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法(1)計算期內(nèi)傷亡損失427.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法

(2)計算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計算：

J2=職業(yè)病下降率×接塵總?cè)藬?shù)×單位人職業(yè)病消費期望值

(3)計算期內(nèi)事故財產(chǎn)直接損失減少量計算：

J3=∑各類財產(chǎn)直接損失減少量

(4)計算期危害事件損失減少量計算：

計算期危害事件損失主要指環(huán)境危害事件造成的損失，可參考有關(guān)環(huán)境損失測算的有關(guān)方法計算。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法(2)計算期內(nèi)職業(yè)病直接437.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法2)安全增值產(chǎn)出量安全增值產(chǎn)出量B2=安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率×生產(chǎn)總值

安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率可由下述方法確定：

(1)根據(jù)投資比重來確定貢獻(xiàn)率，稱作“投資比重法”。

(2)采用對安措經(jīng)費比例系數(shù)放大的方法，來計算安全的貢獻(xiàn)率。

(3)采用統(tǒng)計學(xué)的方法進(jìn)行實際統(tǒng)計測算，即對事故的經(jīng)濟(jì)影響和安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)的研究7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法2)安全增值產(chǎn)出量447.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法

2．安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計量方法安全微觀經(jīng)濟(jì)效益是指對于具體的一種安全活動、一戶個體、一個項目、一個企業(yè)等小范圍、小規(guī)模的安全活動效益。

1)各類安全投資活動經(jīng)濟(jì)效益的計算安全投資活動主要表現(xiàn)為五種類型：安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資、防護(hù)用品投資。從安全“減損效益”和“增值效益”又可分為：’(1)降低事故發(fā)生率和損失嚴(yán)重度，從而減少事故本身的直接損失和賠償損失；(2)降低傷亡人數(shù)或頻率，從而減少工日停產(chǎn)損失；(3)通過創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動生產(chǎn)率，從而增加產(chǎn)值與利稅；(4)通過安全、舒適的勞動和生存環(huán)境，滿足人們對安全的特殊需求，實現(xiàn)良好的社會環(huán)境，從而創(chuàng)造社會效益。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法2．安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計457.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法

2)項目的安全效益計算．項目的安全效益計算：

E——項目的安全效益；

T——安全系數(shù)的壽命周期，年；

L(t)——安全措施實施后的事故損失函數(shù)；

L0(t)——安全措施實施前的事故損失函數(shù)；

I(t)——安全措施實施后的生產(chǎn)增值函數(shù)；

e-it——連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù)；

t——系統(tǒng)服務(wù)時間；

i——貼現(xiàn)率（期內(nèi)利息率）；

C(t)——安全工程項目的運行成本函數(shù)；

C0——安全工程設(shè)施的建造投資（成本）。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法2)項目的安全效益計算467.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法

2)項目的安全效益計算．根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，并認(rèn)為在一般工程措施項目的壽命期內(nèi)（十年左右的短時期內(nèi)），事故損失L、安全運行成本C、以及安全的增值效果I均與時間成線性關(guān)系，即有：L(t)=λtVL

(6)I(t)=KtV1

(7)C(t)=rtC0(8)

式中λ——系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生率，次／年；

VL——系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的一次事故的平均損失價值，萬元；

K——系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的安全生產(chǎn)增值貢獻(xiàn)率；%；

V1——系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)單位時間平均生產(chǎn)產(chǎn)值，萬元／年；

r——系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運行費相對于設(shè)施建造成本的年投資率，%。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法2)項目的安全效益計算477.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法

2)項目的安全效益計算

項目效益的計算式可變?yōu)椋害薚是安全系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生總量；TV1是系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)增值總量；rT是系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運行費用相對于建造成本的總比例。7.2.3安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法2)項目的安全效益計算487.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算1．安全效益的實際統(tǒng)計下面是20世紀(jì)80年代以來的幾種安全效益的指標(biāo)數(shù)據(jù)，工傷事故損失在不同時期的年均下降速度大于相應(yīng)時期的安全投資年增長速度，年人均安全總代價呈逐年下降趨勢，由此可見安全投資經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。安全投資不同時期年均增長速度／%事故損失年均下降速度／%我國人均年安全總代價（事故損失十安全投資）／（元·人-1·年-1）7.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算1．安全效益的實際統(tǒng)計安497.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算2．安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計算舉例例1：1988年，我國國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為18224.57億元，職工總?cè)藬?shù)6158萬人，物質(zhì)消耗總值6963.6億元，安措投資人均93.47元，總投資57.56億元，事故人均直接損失1987年為6.28元，1988年為5.60元。求1988年我國國營工業(yè)企業(yè)的安全效益。

7.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算2．安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計507.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算解：分別求出安全的“減損產(chǎn)出量”和“增值產(chǎn)出量”，再用比值法求出安全的年效益。

(1)求“減損產(chǎn)出量”B1。由上面介紹的公式可得：1988年我國國營工業(yè)事故直接損失相對1987年的減少量為：

(6.28-5.60)×6158×l05=4187.44（萬元）根據(jù)減損產(chǎn)出公式，以及事故損失直間比的取值范圍，考慮取直間比為1:5，則1988年我國國營工業(yè)的事故損失（直接損失十間接損失）相對1987年的減少量為：

B1=4187.44×105×(1+5)=2.5125（億元）

(2)求“增值產(chǎn)出量”B2。根據(jù)”增值產(chǎn)出量”計算式，采用“投資比重法”確定安全活動對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，即有：安全貢獻(xiàn)率=安全投資／生產(chǎn)投資=57.56／6963.6=0.0083=0.83%這樣有

B2=0.0083×18224.57=151.26（億元）

(3)求安全總產(chǎn)出量B。

B=B1+B2=2.5125+151.26=153.77（億元）

(4)求年度安全效益。由比值法可得：

E=153.77／57.56=2.67

就是說，我國1988年工業(yè)安全投資1元，獲得效益為2.67元。7.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算解：分別求出安全的“減損517.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算

3．安全微觀經(jīng)濟(jì)效益計算舉例

例2：某礦山企業(yè)1983年進(jìn)行了一次工業(yè)衛(wèi)生方面的通風(fēng)防塵工程投資，其有關(guān)的數(shù)據(jù)為：工程總投資1214.7萬元，服務(wù)職工人數(shù)2447人，工程投資有效期限12年，投資前職業(yè)病發(fā)病率39.04人／年，投資后防塵效益為90%;按1983年水平計，人年均工資840元，人年均職業(yè)病花費300元，職業(yè)病患者人年均生產(chǎn)效益減少量728.5元；工程運行費每年約為建設(shè)投資額的5%，考慮資金利率為7%。求：這次工程投資的安全效益。7.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算3．安全微觀經(jīng)濟(jì)效益計527.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算解：根據(jù)項目效益計算式，相對應(yīng)的參數(shù)值分別為：

λ1=39.04×(1-0.9)=3.9（人／年）

λ0=39.04人／年

VL=0.084+0.03=0.1140（萬元）

KV1=2447人×728.5元／人=178.26萬元

T=12年，i=0.07，Co=1214.7萬元，r=0.05

因此，據(jù)式(10)得：由于E=2.27>1，說明該礦山這一安全工程投資項目的效益是顯著的。7.2.4安全效益的實際統(tǒng)計和計算解：根據(jù)項目效益計算式537.3職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算7.3職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算547.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算7.3.2人員傷亡事故損失估算方法7.3.3非經(jīng)濟(jì)損失的價值估算7.3.4職業(yè)病經(jīng)濟(jì)損失計算內(nèi)容提要7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算內(nèi)容提要55

事故經(jīng)濟(jì)計算的基本方法：首先計算出事故的直接經(jīng)濟(jì)損失以及間接經(jīng)濟(jì)損失然后應(yīng)用各類事故的非經(jīng)濟(jì)損失估算技術(shù)（系數(shù)比例法），估算出事故非經(jīng)濟(jì)損失兩者之和即是事故的總損失事故經(jīng)濟(jì)損失＝∑L1i+∑L2i事故非經(jīng)濟(jì)損失＝比例系數(shù)×事故經(jīng)濟(jì)損失事故總損失＝事故經(jīng)濟(jì)損失＋事故非經(jīng)濟(jì)損失式中：L1i—i類事故的直接經(jīng)濟(jì)損失 L2i—i類事故的間接經(jīng)濟(jì)損失7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算56

我國制定了《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)，將傷亡的經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩部分：因事故造成人身傷亡的善后處理支出費用和毀壞財產(chǎn)的價值是直接經(jīng)濟(jì)損失導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞等受事故影響而造成的其他經(jīng)濟(jì)損失的價值為間接經(jīng)濟(jì)損失。7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算57

理論計算則綜合考慮了“有價損失”和“無價損失”，其計算式為：事故總損失(L)=經(jīng)濟(jì)損失十非經(jīng)濟(jì)損失=直接經(jīng)濟(jì)損失A+間接經(jīng)濟(jì)損失B+直接非經(jīng)濟(jì)損失C+間接非經(jīng)濟(jì)損失D7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算58

1、事故直接經(jīng)濟(jì)損失A包括以下三項內(nèi)容：（1）設(shè)備、設(shè)施、工具等固定資產(chǎn)的損失Lsb，其中：固定資產(chǎn)全部報廢時，Lsb=資產(chǎn)凈值-殘存價值；固定資產(chǎn)可修復(fù)時，Lsb=修復(fù)費用×修復(fù)后設(shè)備功能影響系數(shù)7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算1、事故直接經(jīng)濟(jì)損失A7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算59

1、事故直接經(jīng)濟(jì)損失A包括以下幾項內(nèi)容：（2）材料、產(chǎn)品等流動資產(chǎn)的物質(zhì)損失Lw。Lw=W1+W2 式中： W1——為原材料損失，按賬面值減殘值計算 W2——為成品、半成品、再制品損失，按本期成本減去殘值計算7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算1、事故直接經(jīng)濟(jì)損失A7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算60

1、事故直接經(jīng)濟(jì)損失A包括以下幾項內(nèi)容：（3）資源（礦產(chǎn)、水源、土地、森林等）遭受破壞價值損失LzLz=損失（破壞）量×資源的市場價格7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算1、事故直接經(jīng)濟(jì)損失A7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算61

2、事故間接經(jīng)濟(jì)損失B包括：（1）事故現(xiàn)場搶救與處理費用，根據(jù)實際開支統(tǒng)計；（2）事故事務(wù)性開支，根據(jù)實際開支統(tǒng)計；（3）人員傷亡的喪葬、撫恤、醫(yī)療及護(hù)理、補(bǔ)助及救濟(jì)費用等，根據(jù)實際開支統(tǒng)計。（4）休工的勞動價值損失L。（5）事故罰款、訴訟費及賠償損失，根據(jù)實際支出統(tǒng)計；（6）減產(chǎn)及停產(chǎn)的損失，可按減少的實際產(chǎn)量價值核算；（7）補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費用，如技術(shù)工人的培訓(xùn)費用，技術(shù)人員的培訓(xùn)費用，補(bǔ)充其他人員的培訓(xùn)費用等。7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算2、事故間接經(jīng)濟(jì)損失B7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算62

2、事故間接經(jīng)濟(jì)損失B其中每一名被傷害職工的醫(yī)療費用按下式計算：M=Mb+Mb×Dc/P式中： M——為被傷亡職工的醫(yī)療費（萬元）； Mb——為事故結(jié)案日前的醫(yī)療費（萬元）；

P——為事故發(fā)生之日至結(jié)案之日的天數(shù)（日）； Dc——為延續(xù)醫(yī)療天數(shù)，指事故結(jié)案后還繼續(xù)醫(yī)治的時間，由企業(yè)勞資、安技部門以及工會等按醫(yī)生診斷意見確定（日）。7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算2、事故間接經(jīng)濟(jì)損失B7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算63

2、事故間接經(jīng)濟(jì)損失B休工的勞動價值損失的含義是指受傷害人由于喪失一定的勞動能力而少為企業(yè)創(chuàng)造的價值。其計算方法有3種：A.按工資總額計算，損失價值L1=DL×PE1/N×H；B.按凈產(chǎn)值計算，損失價值三L2=DL×PE2/N×H；C.按企業(yè)稅利計算，損失價值L3=DL×PE3/N×H。式中，DL——為企業(yè)總損失工作日數(shù)；N——為上年度職工人數(shù)；H——為企業(yè)全年法定工作日總數(shù)(N×250)在A、B和C三種計算法中，PE1為企業(yè)全年工資總額；PE2企業(yè)全年凈產(chǎn)值；PE3企業(yè)全年稅利。7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算2、事故間接經(jīng)濟(jì)損失B7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算64

3、事故直接非經(jīng)濟(jì)損失C包括：（1）人的生命與健康的價值損失。對于健康的影響，可用工作能力的影響來估算，即：健康價值損失=(1-K)×d×V 式中：d——為復(fù)工后至退休的勞動工日數(shù)，可用復(fù)工后的可工作 年乘以250計；K——為健康的身體功能恢復(fù)系數(shù)，以小數(shù)計；V——為考慮了勞動工日價值增值的工作日價值。（2）環(huán)境破壞的損失，按環(huán)境污染處理的花費及其未恢復(fù)的環(huán)境價值計算。7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算3、事故直接非經(jīng)濟(jì)損失C7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算65

4、事故間接非經(jīng)濟(jì)損失D包括：（1）工效影響。由于事故影響職工心理狀態(tài)，從而導(dǎo)致工作效率降低，可用時間效率系數(shù)法計算，即：

工效影響損失=影響時間（日）×工作效率（產(chǎn)值／日）×影響系數(shù)（2）聲譽(yù)損失，可用企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營效益的下降量來估算，包含產(chǎn)品質(zhì)量和事故對產(chǎn)品銷售的影響損失，可用系數(shù)法來計算，即：聲譽(yù)損失=原有的銷售價值×事故影響系數(shù)（3）政治與社會安定的損失。這是一種潛在的損失，可用占事故的總經(jīng)濟(jì)損失比例（或占D部分的損失比例）來估算。7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算4、事故間接非經(jīng)濟(jì)損失D7.3.1職業(yè)傷害事故經(jīng)濟(jì)損失計算66

1、傷害分級比例系數(shù)法

傷害分級比例系數(shù)法分兩步完成：第一步，首先把人員傷亡分級，并研究分析其嚴(yán)重度關(guān)系，從而確定各級傷害程度的比重關(guān)系系數(shù)。根據(jù)國外和我國的按休工日數(shù)對事故傷害分級的方法，采用“休工日規(guī)模權(quán)重法”作為傷害級別的經(jīng)濟(jì)損失系數(shù)的確定依據(jù)。7.3.2人員傷亡事故損失估算方法表1各類傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失系數(shù)1、傷害分級比例系數(shù)法7.3.2人員傷亡事故損失估算方法表67

1、傷害分級比例系數(shù)法

傷害分級比例系數(shù)法分兩步完成：第二步，實際損失的估算。式中，Sw——為傷亡損失；Ki——為第i級傷亡類型的系數(shù)；Ni——為第i級傷亡類型的人數(shù)；VM——為死亡傷害的基本經(jīng)濟(jì)消費7.3.2人員傷亡事故損失估算方法1、傷害分級比例系數(shù)法7.3.2人員傷亡事故損失估算方法68

1、傷害分級比例系數(shù)法例：某企業(yè)在過去的一年里發(fā)生傷亡事故12起，共造成1人死亡，1人重傷致殘（休工估計7800日），3人重傷（估計休工日分別為4500日、3000日、3000日），8人輕傷住院（休工日200日2人、150日4人、50日2人），15人輕傷未住院（休工日均在10天左右），試估算12起事故造成的損失。采用上述公式計算：SW=20萬×(1×2+0.75×1+0.55×2+0.05×2+0.03×4+0.02×2+0.01×15)=85.2(萬元)7.3.2人員傷亡事故損失估算方法1、傷害分級比例系數(shù)法7.3.2人員傷亡事故損失估算方法69

2、傷害分類比例系數(shù)法計算分兩步完成：第一步，根據(jù)表2比例系數(shù)，用下式計算傷亡的直接損失：式中，Sw0——為傷亡直接損失；Ki——為第i類傷亡類型的系數(shù)值；Ni——為第i類傷亡類型的人數(shù)；