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城市化(完整資料)(可以直接使用,可編輯優(yōu)秀版資料,歡迎下載)
教學(xué)課題:城市化城市化(完整資料)(可以直接使用,可編輯優(yōu)秀版資料,歡迎下載)授課人:趙聰聰【教學(xué)目標(biāo)】1、知識(shí)與技能:(1)了解世界城市化的進(jìn)程;(2)理解城市化的含義及主要標(biāo)志;(3)理解發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在城市化發(fā)展中的差異.2、過程與方法:初步學(xué)會(huì)地理圖表資料的分析方法,并能對(duì)地理信息進(jìn)行整理和歸納,概括出城市化的過程和特點(diǎn).情感、態(tài)度與價(jià)值觀:激發(fā)學(xué)生探究我國(guó)城市化的進(jìn)程和特點(diǎn)的熱情;探究家鄉(xiāng)城市化的特點(diǎn)、預(yù)測(cè)家鄉(xiāng)的發(fā)展動(dòng)態(tài).【重點(diǎn)難點(diǎn)】城市化的含義及三個(gè)主要標(biāo)志;城市化進(jìn)程的階段性.【學(xué)情分析】前面的學(xué)習(xí)中對(duì)城市有了大概的認(rèn)識(shí),這節(jié)課就圍繞城市化,讓學(xué)生理解城市化的概念以及城市化的標(biāo)志,對(duì)城市化會(huì)出現(xiàn)的問題及相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行討論總結(jié)?!窘虒W(xué)過程】導(dǎo)入新課:播放歌曲《春天的故事》,這首歌描述的是深圳,它是從一個(gè)小漁村發(fā)展變成一個(gè)大城市,這就是我們今天要學(xué)習(xí)的城市化的內(nèi)容。那么什么是城市化呢?1、城市化的含義生:城市化是指人口向城鎮(zhèn)集聚和城市范圍不斷擴(kuò)大、鄉(xiāng)村變?yōu)槌擎?zhèn)的過程。師:根據(jù)城市化的含義,要判斷一個(gè)地區(qū)是否正在城市化,可應(yīng)用什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷?學(xué)生討論回答:略師:主要標(biāo)志:城市人口增加、城市用地規(guī)模擴(kuò)大以及城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙?。在三個(gè)標(biāo)志中,城市人口占總?cè)丝诘陌俜直?,是衡量城市化水平的一個(gè)最重要指標(biāo),它體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.2、城市化主要標(biāo)志(1)城市人口增加(2)城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙?)城市用地規(guī)模擴(kuò)大。師:我們通過地圖來對(duì)城市化這一現(xiàn)象加以理解。(引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材圖2.16“長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的城市發(fā)展”)師:對(duì)比2000年和1985年長(zhǎng)江三角地區(qū)的城市分布,城市發(fā)展有哪些特點(diǎn)?找一找哪些是新增加的城市?哪些城市升級(jí)了?生:對(duì)比2000年和1985年長(zhǎng)三角地區(qū)的城市分布,我們可以發(fā)現(xiàn)城市的數(shù)量明顯增加.無錫、蘇州、杭州等城市由大城市升級(jí)為特大城市,鎮(zhèn)江、常州、寧波等城市則由中等城市升級(jí)為大城市,嘉興、湖州、紹興等由小城市升級(jí)為中等城市,同時(shí)增加了許多小城市,如高郵、姜堰、余航、桐鄉(xiāng)、奉化等.師總結(jié):由于大量人口由農(nóng)村進(jìn)入城市,城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,從而使許多城市等級(jí)提高。到2000年,整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)已形成了一個(gè)由小城市、中等城市、大城市和特大城市四個(gè)等級(jí)的城市組成的一個(gè)成熟的城市體系。所以說城市化對(duì)一個(gè)城市而言,就是城市等級(jí)升級(jí)的過程;城市化對(duì)一個(gè)地區(qū)而言,就是城市等級(jí)體系的形成過程。從兩個(gè)時(shí)代的城市分布的對(duì)比中,我們發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)的城市化進(jìn)程是相當(dāng)迅速的,有一些地方在1985年之前還是縣城,到2000年已經(jīng)迅速發(fā)展為中等城市,比如張家港、海門、靖江、昆山、丹陽(yáng)、蕭山等。(過渡)到底是什么力量使大量的農(nóng)村人流向城市呢?推動(dòng)城市化發(fā)展的動(dòng)力是什么呢?這股動(dòng)力來自于產(chǎn)生源地不同,但方向相同的兩個(gè),即拉力和推力.(引導(dǎo)學(xué)生閱讀圖2。17,思考下列問題)1、什么是拉力?一般來說拉力因素有哪些?2.什么是推力?一般來說推力因素又有哪些呢?生:拉力是指那些吸引人群來到城市的因素。如就業(yè)機(jī)會(huì)多;賺錢機(jī)會(huì)多;醫(yī)療服務(wù)與社會(huì)福利水平高;受教育與升遷機(jī)會(huì)多;現(xiàn)代建筑居家舒適;文化設(shè)施齊全;社會(huì)地位提高等。生:推力是指那些使得人群離開鄉(xiāng)村的因素。如維持生計(jì)困難(勞動(dòng)力過剩等);就業(yè)機(jī)會(huì)不足;就醫(yī)不便、公共設(shè)施不足;升學(xué)與升遷不易;生活品質(zhì)低;貧困與社會(huì)地位低等。師:從上述兩個(gè)方面我們可以看到,人口由鄉(xiāng)村流向城市的主要原因是什么?生:人口由鄉(xiāng)村流向城市主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。師:對(duì)!人口由鄉(xiāng)村流向城市是國(guó)內(nèi)人口遷移的主要方式之一。城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,城市化的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展有著積極的作用,為什么這么說呢?生:因?yàn)槌鞘惺菂^(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心,能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市化不僅給人們帶來了聚落形態(tài)的變化,還帶來了生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念等的巨大變化,它是一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。師:不同的地區(qū),經(jīng)濟(jì)水平的差異導(dǎo)致城市化水平也有明顯的差異.那么如何來衡量一個(gè)地區(qū)城市化水平的高低呢?生:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平,可以用城市人口占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎荆w現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。過渡:許多發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)70年代,城市人口比重已達(dá)70%左右,而發(fā)展中國(guó)家在1990年時(shí)也只有33%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距則很大。為什么呢?這得從世界城市化的進(jìn)程說起。世界城市化的進(jìn)程師:城市化實(shí)際上是工業(yè)革命的產(chǎn)物,世界范圍的城市化進(jìn)程也是從工業(yè)革命以后開始的。請(qǐng)同學(xué)們先閱讀圖2.18、圖2。19.(本部分:先進(jìn)行圖2.19內(nèi)容的教學(xué),同時(shí)結(jié)合P33案例4完成P35活動(dòng)題。然后依據(jù)城市化進(jìn)程的三個(gè)階段劃分,對(duì)圖2.18和圖2。19進(jìn)行分析,使學(xué)生明確發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的城市化過程和城市化水平存在的差異)師:在圖2.19中,我們可以看到世界城市化水平隨時(shí)間的變化曲線呈現(xiàn)為稍被拉平的“S”形曲線.請(qǐng)同學(xué)們讀取圖2.19每個(gè)階段的城市化水平的起止數(shù)值,觀察曲線的傾斜程度,各段曲線表明了城市化進(jìn)程中各階段分別具有怎樣的特點(diǎn)?在某些階段城市化進(jìn)程可能產(chǎn)生什么問題?生:初級(jí)階段的城市化水平低于25%~30%.加速階段的城市化水平是從25%~30%增長(zhǎng)到60%~70%,增長(zhǎng)迅速,此階段容易出現(xiàn)環(huán)境惡化等城市問題;后期階段城市化水平高于70%,城市人口比重增長(zhǎng)趨緩甚至停滯。師:世界上最早開始城市化的國(guó)家是英國(guó),下面我們就一起來探究英國(guó)的城市化進(jìn)程.(引導(dǎo)學(xué)生閱讀案例4“英國(guó)的城市化進(jìn)程”和“活動(dòng)”,)討論:思考下列問題1、倫敦市的城市化過程顯現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)?2、英格蘭城市帶是怎樣形成的?3、20世紀(jì)下半葉,為什么倫敦城市人口開始減少?伴隨著這一現(xiàn)象,城市中心出現(xiàn)了哪些問題?生:在倫敦市的城市化過程中,我們可以看到這樣兩個(gè)鮮明的變化:城市用地規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口數(shù)量不斷增加。生:進(jìn)入20世紀(jì),英國(guó)開始出現(xiàn)郊區(qū)城市化現(xiàn)象.一些原先位于倫敦城周圍的小城鎮(zhèn)逐漸被倫敦“吞并",成為大倫敦的一部分,如圖2.21。隨著郊區(qū)城市化的發(fā)展,從倫敦經(jīng)伯明翰到曼徹斯特、利物浦一帶的城市規(guī)模都在迅速擴(kuò)大,而且相互越來越近,城市與城市間的界線日趨模糊,形成連成一片的城市地域,這就是英格蘭城市帶.生:20世紀(jì)下半葉,大倫敦的城市人口出現(xiàn)減少趨勢(shì),這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求提高.這時(shí),由于工業(yè)的發(fā)展,城市人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致城市中心區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不斷下降。所以人們紛紛遷往城市以外的鄉(xiāng)村或小城鎮(zhèn)師:這種現(xiàn)象被稱為“逆城市化”,逆城市化現(xiàn)象產(chǎn)生的另外兩個(gè)原因是:鄉(xiāng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善;交通便捷.伴隨著逆城市化過程,大城市的市中心出現(xiàn)了哪些問題?生:伴隨著逆城市化過程,大城市的市中心出現(xiàn)了失業(yè)率高,空舊房增多,犯罪率升高,市中心空洞化等現(xiàn)象師:案例4是圖2。19的具體實(shí)例。前面我們已經(jīng)了解了世界城市化進(jìn)程的三個(gè)階段劃分,英國(guó)的城市化過程體現(xiàn)了世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程的共同特點(diǎn)。下面我們結(jié)合圖2。19和案例4,歸納、概括不同城市化階段的水平、發(fā)展速度、地域擴(kuò)展趨勢(shì)和出現(xiàn)的常見問題(鼓勵(lì)學(xué)生相互討論,結(jié)合讀圖分析,完成表格內(nèi)容填空)城市化階段水平發(fā)展速度地域擴(kuò)展趨勢(shì)常見的問題初期階段25%~30%以下,低緩慢緩慢城市各功能用地混雜布置,功能區(qū)分異不明確中期階段30%~70%,較高迅速快交通擁擠、環(huán)境惡化、住房緊張等后期階段70%以上,高緩慢,甚至停滯繼續(xù)增大大城市的中心空洞化、逆城市化等師:現(xiàn)在,盡管世界各國(guó)的城市化水平高低不一,但是它們都處于城市化過程中的某一階段上,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家分別處于哪一個(gè)階段?我么在回過頭來看看圖2.18生:發(fā)達(dá)國(guó)家大都進(jìn)入了城市化的后期成熟階段,發(fā)展中國(guó)家則大部分處于初期階段和中期加速階段.師:城市化快速發(fā)展的時(shí)間有什么不同?生:發(fā)達(dá)國(guó)家城市化快速發(fā)展的時(shí)間約為19世紀(jì)末20世紀(jì)初,而發(fā)展中國(guó)家城市化快速發(fā)展的時(shí)間約為20世紀(jì)中葉之后。師:1950年前后,城市化發(fā)展速度有什么差異?生:發(fā)展中國(guó)家城市化發(fā)展速度更快一些.師:為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的差異?(提示學(xué)生結(jié)合P35閱讀內(nèi)容,完成該題)生:大約從18世紀(jì)中葉開始,工業(yè)革命的浪潮席卷歐美各國(guó)并進(jìn)一步向全球擴(kuò)散,使人類聚落形式發(fā)生了巨大改變。整個(gè)19世紀(jì),歐洲是世界城市化程度最高的地區(qū),涌現(xiàn)出一批規(guī)模巨大、職能廣泛的多樣化城市。20世紀(jì)初,北美成為世界城市化發(fā)展速度最快的地區(qū)。20世紀(jì)中葉以來,發(fā)展中國(guó)家獲得民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)的勝利,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,逐漸成為世界城市化發(fā)展的主流?!菊n堂小結(jié)】這節(jié)課我們主要探究了城市化的特點(diǎn)和城市化的過程,其中后者為本節(jié)課的重點(diǎn)和難點(diǎn),希望同學(xué)們對(duì)此結(jié)合教材P33圖2。20加以思考?!景鍟O(shè)計(jì)】2、3城市化一、城市化的含義二、城市化主要標(biāo)志:1、城市人口增加2、城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙?、城市用地規(guī)模擴(kuò)大。三、世界城市化的進(jìn)程【教學(xué)反思】本節(jié)內(nèi)容應(yīng)該加大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)力度,以問題設(shè)計(jì)的形式讓學(xué)生學(xué)習(xí)本節(jié)內(nèi)容,對(duì)于城市化的進(jìn)程以英國(guó)為例,基本上涵括了城市化的發(fā)展歷程,學(xué)生們應(yīng)該在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,為下個(gè)課時(shí)的內(nèi)容做鋪墊?!靖倪M(jìn)方法】多增加學(xué)生的討論,設(shè)計(jì)問題讓學(xué)生自主學(xué)習(xí).深圳商智通安防設(shè)備有限公司城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)方案2016年2月23日一、系統(tǒng)概述1。1行業(yè)狀況隨著全國(guó)城市化進(jìn)程加速,高樓一座座拔地而起,寬敞整齊的街道一條又一條的延伸出來。地下排水排污管道的被人長(zhǎng)期忽視,隨著城市不停擴(kuò)大,街道不停的生長(zhǎng),地下排水管還是很原始,一場(chǎng)暴雨,就會(huì)讓城市嚴(yán)重內(nèi)澇水浸。商智通安防設(shè)備有限公司在有豐富的平安城市安全建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基上,打造出一套利國(guó)利民內(nèi)澇檢測(cè)系統(tǒng),此系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)檢測(cè)城市下水管道水位,汽體,涵洞水位,水浸地點(diǎn)的水位,當(dāng)這一些地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)會(huì)第一時(shí)間通管理平臺(tái),手機(jī)APP,手機(jī)短信,手機(jī)采信,LED顯示屏,高音喇叭向城市管理者,廣大市民通報(bào)險(xiǎn)情,及供決策者制定解決險(xiǎn)情的方法,降低因內(nèi)澇而帶來的損失。1。3系統(tǒng)簡(jiǎn)介在不受環(huán)境的影響,無電無網(wǎng)的情況下能得到實(shí)時(shí)監(jiān)控、采集數(shù)據(jù)等,采用太陽(yáng)能供電模式,成本較低,擁有強(qiáng)大完善的信息管理平臺(tái),擁有產(chǎn)品的保障性,在充分滿足用戶需求的基礎(chǔ)上,還設(shè)計(jì)了趨勢(shì)分析、報(bào)警、及時(shí)提示等功能,真正做到城市內(nèi)澇安全動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)智能信息化管理。該系統(tǒng)全面采用高清、智能、GPRS、2G\3G\4G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù),與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系、局域網(wǎng)、通訊網(wǎng)無縫連接等技術(shù)結(jié)合,將監(jiān)控、報(bào)警、廣播集于一體,整套系統(tǒng)由前端主機(jī)IPC對(duì)接任何485接口傳感器采集數(shù)據(jù)及抓拍圖片,通過無線網(wǎng)絡(luò)傳輸給客戶手機(jī)APP和終端管理平臺(tái),基于云服務(wù)器的安全提示系統(tǒng)可容納上萬個(gè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集、傳輸。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)任何的故障,自動(dòng)檢測(cè)功能通過故障提示平臺(tái)以短信方式告用戶,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的任何情況,報(bào)警信息圖文并茂及時(shí)告知用戶,保障信息100%用戶收到,通過手機(jī)端和PC端及時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)的狀況,也可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)廣播,一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)廣播。開放式平臺(tái),根據(jù)客戶不同的需求可做定制化服務(wù),使系統(tǒng)達(dá)到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性價(jià)比高、操作維護(hù)更加簡(jiǎn)便。1.2指導(dǎo)思想構(gòu)建一套數(shù)字高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)1080P以上高清晰圖像質(zhì)量;提供海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)防丟失機(jī)制;建設(shè)智能管理化監(jiān)控平臺(tái);建成的系統(tǒng)具備高可管理性、高可擴(kuò)展性、易維護(hù)易升級(jí)。二、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念先進(jìn)性現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中最活躍的領(lǐng)域,新產(chǎn)品、新技術(shù)日新月異,每一個(gè)新技術(shù)的出現(xiàn)都對(duì)我們的工作方式產(chǎn)生極大的影響,對(duì)我們工作效率的提高起到極大的推動(dòng)作用。我們采取基于TI技術(shù)、依托云服務(wù)器來設(shè)計(jì)我們整體系統(tǒng),從而保證我們整套系統(tǒng)技術(shù)和應(yīng)用先進(jìn)性,更好地為我們客戶服務(wù)。安全性由于通過網(wǎng)絡(luò)傳輸監(jiān)控圖像,因此其安全性也極為重要。接收發(fā)送服務(wù)器要具有多級(jí)密碼登陸功能,傳輸?shù)膱D像格式通過通用軟件來瀏覽,不能對(duì)其進(jìn)行修改。遠(yuǎn)程監(jiān)控端具有權(quán)限設(shè)置功能和密碼登陸功能,并能對(duì)各分支及中心的主機(jī)進(jìn)行工作狀態(tài)檢測(cè),這樣來確保系統(tǒng)的安全性.可靠性為了保證系統(tǒng)穩(wěn)定性,我們采用雙備份服務(wù)器,技術(shù)穩(wěn)定、產(chǎn)品過硬,能夠保障客戶數(shù)據(jù)方面得到雙保險(xiǎn)作用,強(qiáng)大完善的管理平,手機(jī)PC端、故障提示平臺(tái),全天24小時(shí)得到實(shí)時(shí)采集、監(jiān)控、檢測(cè),并保障信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。整體性為了保證我們產(chǎn)品和系統(tǒng)整體性,無論從前端采集設(shè)備還是后端管理平臺(tái)、APP軟件平臺(tái),公司都掌握核心技術(shù)并全部由公司來設(shè)計(jì)和研發(fā),保證從系統(tǒng)的角度來考慮問題,從而保證整套系統(tǒng)的整體性和可靠性;可維護(hù)性可維護(hù)性是當(dāng)今系統(tǒng)成功與否的很重要的因素,這里的可維護(hù)性包含兩層含義,即易于故障的排除和日常管理操作簡(jiǎn)便,為了保證對(duì)系統(tǒng)可維護(hù)性,一方面,我們通過系統(tǒng)自檢功能對(duì)設(shè)備進(jìn)行24小時(shí)排查,對(duì)與系統(tǒng)或設(shè)備故障,一部分系統(tǒng)可自動(dòng)恢復(fù),一部分給予報(bào)警提示,另一方面,系統(tǒng)將監(jiān)測(cè)、報(bào)警、控制基于一體,無需復(fù)雜操作,統(tǒng)一方便管理。規(guī)范性由于本系統(tǒng)是一個(gè)綜合性系統(tǒng)和所有設(shè)計(jì)都具有核心技術(shù)、公司自研發(fā),因此在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)初期應(yīng)著手考慮各方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,并且應(yīng)遵從該規(guī)范各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定,做好系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與管理工作.無論是對(duì)硬件、軟件、通行協(xié)議和云技術(shù)都采取規(guī)范化要求來進(jìn)行設(shè)計(jì)。2。2系統(tǒng)功能本系統(tǒng)通過高清攝像機(jī)把水位計(jì),硫化氫傳感器,二氧化碳傳感器,甲烷傳感器,乙烷傳感器,喇叭,聲光報(bào)警器,溫度傳感器,太陽(yáng)能供電系結(jié)合在一起的一個(gè)集監(jiān)控監(jiān)測(cè)報(bào)警于一體的安全預(yù)警系統(tǒng).它有以下具體功能:■它可以工作在無電無網(wǎng)的環(huán)境,省去了傳統(tǒng)監(jiān)控要集中布線的煩惱.■只要在監(jiān)測(cè)下水管道道毒氣超標(biāo),攝像機(jī)第一時(shí)間把監(jiān)點(diǎn)的圖片跟汽體數(shù)據(jù),通過云服務(wù)器發(fā)送到管理中心,同時(shí)云服務(wù)器還會(huì)把圖片和汽體數(shù)據(jù)推送到對(duì)應(yīng)的管理人員的手機(jī)APP,攝像機(jī)也會(huì)通GSM報(bào)警摸塊,給對(duì)應(yīng)的管理人員發(fā)送彩信.■當(dāng)監(jiān)測(cè)到水下水管道溫度異常升高時(shí),攝像機(jī)會(huì)把溫度數(shù)據(jù)跟現(xiàn)場(chǎng)圖片傳給云服務(wù)器,云服務(wù)器把會(huì)圖片和溫濕度數(shù)推送給接警平臺(tái)和管理人員的手機(jī)APP,同時(shí)還會(huì)給對(duì)應(yīng)的管理人員發(fā)送彩信?!霎?dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位超過設(shè)定的值時(shí),攝像機(jī)會(huì)把現(xiàn)場(chǎng)圖片和水位信息發(fā)給服務(wù)器,云服務(wù)器會(huì)把圖片和水位信息推送到管理中心的接警平臺(tái),管理者手機(jī)上的APP,攝像機(jī)也會(huì)通GSM報(bào)警摸塊,給對(duì)應(yīng)的管理人員發(fā)送彩信.■管理人員可以用接警平和手機(jī)APP上通過手動(dòng)對(duì)指定的攝像機(jī)進(jìn)行截圖觀看現(xiàn)場(chǎng)?!龉芾砣藛T可以用接警平臺(tái)和手機(jī)APP通過喊話,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行指揮,報(bào)警。■接警平臺(tái)和手機(jī)終端能進(jìn)行定時(shí),手動(dòng)對(duì)指定的攝像機(jī)進(jìn)行截圖.■管理人員可以通過接警平臺(tái)和手機(jī)APP對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)警報(bào)報(bào)警■攝像機(jī)在本地把現(xiàn)場(chǎng)錄像保存到NVR中,用戶可以很方便的把本地錄像調(diào)出來。2。3系統(tǒng)架構(gòu)圖三、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)整套系統(tǒng)主要由五大部分組成:現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備、智能拍照機(jī)器人、供電設(shè)備、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、終端管理平臺(tái)?,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備:根據(jù)客戶要求采用專用傳感器采集數(shù)據(jù),將采集的數(shù)據(jù)通過主機(jī)上傳到系統(tǒng)的后端管理平臺(tái)及手機(jī)端,當(dāng)數(shù)據(jù)超過設(shè)定值,系統(tǒng)并自動(dòng)開啟報(bào)警器。智能抓拍機(jī)器人:采用高清紅外網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī),高清紅外網(wǎng)絡(luò)槍機(jī)可與各種傳感器對(duì)接,可按傳感器報(bào)警提示進(jìn)行抓拍圖片或通過軟件自動(dòng)設(shè)置拍照時(shí)間,可采集現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)到的數(shù)據(jù)信息,通過網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將現(xiàn)場(chǎng)信息以圖片傳送給客服端,保證100%收到信息提示。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò):在無網(wǎng)的情況下采用工業(yè)級(jí)別4G路由器網(wǎng)絡(luò)傳輸,可支持內(nèi)外置天線切換,信號(hào)更好,支持多種網(wǎng)絡(luò)模式接入。供電設(shè)備:在無電的情況下采用單晶硅太陽(yáng)能板供電,通過光與熱的轉(zhuǎn)換,清潔能源。終端管理:由移動(dòng)客戶端、接警管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、故障提示平臺(tái)組成;3.1前端供電設(shè)備考慮到戶外供電不是很方便,整個(gè)系統(tǒng)采用太陽(yáng)能板給蓄電池充電,蓄電池給整個(gè)系統(tǒng)供電.(1)太陽(yáng)能板最大功率溫度系數(shù):pm—0。45%/℃開路電壓溫度系數(shù):voc-0.35%/℃工作溫度范圍:—40℃——85℃測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)條件:Am1.525℃1000W/㎡最大功率:40W到320W(按用戶的要求定制)最大工作電壓和電流:18V2。23A(2)鉛酸蓄電池額定電壓容量(C10):12V50A~200A(按用戶的要求定制)放電-15℃—--50℃使用溫度范圍:充電0℃-—-40℃放置-20℃60℃最大放電電流:900A(5秒)最大充電電流:25.0A3.2前端設(shè)備前端傳感由氣體傳感器,紅外人體感應(yīng)報(bào)警器,聲光報(bào)警器,喇叭組成:3。3。1氣體傳感器氣體傳感器可檢測(cè)出微量的硫化氫,二氧化碳,甲烷、乙烷等數(shù)值成分,根據(jù)客戶需求不同,所選的傳感器不同。3.2.2紅外人體感應(yīng)報(bào)警器采用了高精度的2個(gè)雙元被動(dòng)紅外探測(cè)感應(yīng)器、人工智能數(shù)碼芯片.先進(jìn)的“真物識(shí)別和防寵物”的軟件技術(shù),具有超強(qiáng)的抗干擾能力。德國(guó)進(jìn)口光學(xué)濾鏡,雜光關(guān)斷達(dá)99%,抗UV(紫外線)的專用透鏡,誤報(bào)率降低到極致。自動(dòng)記憶環(huán)境變化狀態(tài),防止冷熱氣流、工作機(jī)器等干擾引起的誤報(bào)。采用了超級(jí)濾光片可用于室外,排除普通探測(cè)器無法排除的干擾。全密閉設(shè)計(jì),三層防水,高分子鍍膜外殼,室內(nèi)外均可使用。顯著的抗小動(dòng)物功能,可以防止25kg以下的寵物.兩種工作模式:繼電器模式。產(chǎn)品參數(shù)探測(cè)距離
11。6m*11.6m微波頻率
10.525GHz
工作電壓
9.0—16.0VDC
工作溫度
溫度-10℃—50℃
自適應(yīng)區(qū)域
(11+11+9)*2
抗白光干擾
〉100000LUX
防寵物
10kg安裝
室外、室內(nèi)安裝高度
2~2.7m
工作電流
約30mA繼電器
固態(tài)繼電器抗RF/EMI干擾10V/M
(10MHz—1000MHz3。3圖像采集存儲(chǔ)系統(tǒng)圖像采集存儲(chǔ)系統(tǒng)由高清攝像機(jī)和網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)組成。3。3。1高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)產(chǎn)品特征最高像素可達(dá)最高像素可達(dá)1080P,最高分辨率可達(dá)1920*1280,在該分辨率下可輸出實(shí)時(shí)圖像采用先進(jìn)的視頻壓縮技術(shù),壓縮比高,碼流控制準(zhǔn)確、穩(wěn)定200萬1/3"CMOS逐行掃描圖像傳感器,低照度效果好,圖像清晰度高,ICR紅外濾片式自動(dòng)切換,實(shí)現(xiàn)真正的日夜監(jiān)控本地模擬輸出,方便安裝調(diào)節(jié),支持ONVFI,RTSP,GB28181等通用的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,支持485接口10/100M以太網(wǎng)接口2.產(chǎn)品參數(shù)傳感器1/3”超低照度CMOS傳感器低照度最低低照度0.01Lux分辨率1280*96025幀/秒碼流支持雙碼流視頻處理H.264視頻壓縮,壓縮率0.1Mbps到8Mbps存儲(chǔ)功能PC端存儲(chǔ),支持NVR(通過RTSP,ONVIF2.0)日夜功能IR—CUT自動(dòng)切換對(duì)外接口10/100M以太網(wǎng)接口,RS485接口,一路I/O輸入/輸出電源DC12V±10%3.3.2網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)支持ONVIF,RTSP,GB2818110/100以太網(wǎng)接口支持STA硬盤接口可接500G,1T,2T,4G等大型硬盤3.4應(yīng)用軟件管理平臺(tái)3.4。1接警平臺(tái)所有已經(jīng)安裝好的點(diǎn)位可把設(shè)備編號(hào)統(tǒng)一輸入到接警平臺(tái)上,通過電腦可以及時(shí)收到報(bào)警信息,以及四周現(xiàn)場(chǎng)的情況通過這個(gè)平臺(tái)每2秒圖片更新一次.用戶也可隨時(shí)切換畫面。接警平臺(tái)具備以下功能:獲取報(bào)警能接收到設(shè)備上報(bào)的報(bào)警,會(huì)把報(bào)警信息用聲音,圖片,文字等醒目的方式顯示出來,同時(shí)會(huì)把報(bào)警信息存儲(chǔ)下來對(duì)設(shè)備進(jìn)行設(shè)定通過接警平可以對(duì)設(shè)備的各種參數(shù)進(jìn)行設(shè)定。語(yǔ)音廣播功能通接警對(duì)平可以對(duì)管理的所有設(shè)備進(jìn)行音廣播,也可以對(duì)單個(gè)設(shè)備進(jìn)行廣播.可以定時(shí)播放某一種語(yǔ)音,可以循環(huán)播放錄制好的語(yǔ)音。報(bào)警信息瀏覽可以通查詢,放大,縮小等方式查看報(bào)警信息歷史數(shù)據(jù)分析接警平臺(tái)可以把保存的傳感數(shù)用曲線表示出來,通過曲線的方式可以更直觀的對(duì)走勢(shì)進(jìn)行分析手動(dòng)截圖可以通過接警平臺(tái)進(jìn)行手動(dòng)截圖。定時(shí)截圖可以通過接警平設(shè)定定時(shí)間讓設(shè)備上傳圖片3.4。2移動(dòng)客戶端支持蘋果手機(jī)和Android系統(tǒng)智能手機(jī),通過手機(jī)能接受到報(bào)警信息和查看現(xiàn)場(chǎng)圖片,并可對(duì)燃?xì)獗O(jiān)測(cè)點(diǎn)位可疑情況進(jìn)行語(yǔ)音廣播,同時(shí)具備以下功能:獲取設(shè)備的報(bào)警,可以在手機(jī)上用各種方式查看報(bào)警.可以報(bào)警圖片保存到相冊(cè),公享到微信,QQ等社交軟件里面.IOS系統(tǒng)可以在APP退出的時(shí)候,接收到服務(wù)器推送的報(bào)警信息。可以通過APP向指定的設(shè)備廣播語(yǔ)音??梢酝ㄟ^APP查詢傳感器的數(shù)據(jù)??梢酝ㄟ^APP進(jìn)行手動(dòng)截圖.3。4。3本地管理平臺(tái)本地管理平臺(tái)可以直接在局域網(wǎng)內(nèi)貼加設(shè)備管理,回放歷史視頻記錄,設(shè)置傳感器的連接數(shù)量,查看傳感器的數(shù)據(jù)值及數(shù)據(jù),對(duì)歷史數(shù)據(jù)自動(dòng)形成報(bào)表可隨時(shí)查詢。圖為TVOC傳感器曲線分析表3.4.4故障提示平臺(tái)當(dāng)所有已安裝的點(diǎn)位那個(gè)點(diǎn)的設(shè)備發(fā)生故障或者斷電斷網(wǎng),故障提示平臺(tái)會(huì)立即顯示,并及時(shí)已短信方式告知用戶。圖為故障提示平臺(tái),針對(duì)號(hào)段內(nèi)的所有設(shè)備的故障主動(dòng)提示3。4。5云服務(wù)器云服務(wù)器采用INTEL至強(qiáng)系列4核CPU,緩沖8MB內(nèi)存DDR38GB硬盤STA接口,4盤位接口LINUX系統(tǒng)架構(gòu)四、系統(tǒng)服務(wù)保障該系統(tǒng)采用雙備份服務(wù)器,技術(shù)穩(wěn)定、產(chǎn)品過硬,能夠保障客戶數(shù)據(jù)方面得到雙保險(xiǎn)作用。保質(zhì)期為到貨后一年,保質(zhì)期內(nèi)非人為因素故障,我公司負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或更換配件。公司負(fù)責(zé)買方在正常條件下系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行.在質(zhì)量保證期內(nèi),由于設(shè)備在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造的技術(shù)和質(zhì)量問題而產(chǎn)生的故障,以及買方無法處理的主要問題,我公司將在24小時(shí)內(nèi)給予響應(yīng)。五、產(chǎn)品清單序號(hào)名稱描述備注1高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)采用P2P點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的穿透,日夜自動(dòng)切換,PC端存儲(chǔ),支持NVR2太陽(yáng)能板光與熱的轉(zhuǎn)換,清潔能源,可以給一些設(shè)備供電.如太陽(yáng)能熱水器.3太陽(yáng)能控制器它的功能就是對(duì)電流輸入和輸出的一個(gè)控制,防止過充過放4鉛酸蓄電池它可深循環(huán)充電,也可以深循環(huán)給設(shè)備供電.5功放機(jī)把微小的音頻信號(hào)通過前級(jí)放大慮波推動(dòng)音箱放聲。64G路由器智能APP管理,支持多種網(wǎng)絡(luò)模式、多用戶接入.定時(shí)自動(dòng)重啟功能.7防水高音喇叭適合遠(yuǎn)距離傳播,如農(nóng)村廣播,人防安全等方面。8立桿可以把設(shè)備安裝在這根桿上面。9水位計(jì)監(jiān)測(cè)涵洞里的降水位置10甲烷傳感器甲烷及有毒氣體泄露在線監(jiān)測(cè)設(shè)備11硫化氫傳感器硫化氫有毒氣體泄漏在線監(jiān)測(cè)設(shè)備12一氧化碳傳感器一氧化碳有毒氣體在線監(jiān)測(cè)設(shè)備13氨氣傳感器氨氣有毒氣體在線監(jiān)測(cè)設(shè)備14聲光報(bào)警器信號(hào)接通時(shí),電笛會(huì)發(fā)出警報(bào)聲同時(shí)警示燈會(huì)閃爍,提醒周圍的人注意設(shè)備產(chǎn)生報(bào)警了網(wǎng)格化管理城市網(wǎng)格化管理是城市管理方式的一種創(chuàng)新,目前主要有兩種模式.模式一:數(shù)字化網(wǎng)格管理模式。該模式依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化平臺(tái),將管理轄區(qū)按一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成單元網(wǎng)格,通過加強(qiáng)對(duì)單元格中部件和事件的巡查,建立監(jiān)督和處置相分離的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置城市管理問題的一種模式。模式二:非數(shù)字化網(wǎng)格管理模式。該模式是將基層執(zhí)法單位管轄范圍劃分成若干網(wǎng)格,根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小,配備適量的執(zhí)法管理人員和裝備,由網(wǎng)格隊(duì)員全面行使各項(xiàng)行政執(zhí)法及管理職能的一種模式。網(wǎng)格的構(gòu)建一、單元網(wǎng)格的劃分對(duì)市區(qū)道路實(shí)行分類分級(jí)管理。建議市局制定《濰坊市城市管理行政執(zhí)法道路劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,將市區(qū)主次干道劃分管理等級(jí)和管理標(biāo)準(zhǔn),并按道路的不同類別實(shí)行差別管理,做到有主有次、堵疏結(jié)合,既保障了全市大范圍環(huán)境秩序的整潔有序,同時(shí)也緩解了執(zhí)法力量薄弱的不足(一)劃分原則。市區(qū)聯(lián)動(dòng)、集中力量、突出重點(diǎn),重點(diǎn)抓好中心城區(qū)主次干道、重點(diǎn)路段和重要區(qū)域的管理工作。(二)劃分方式.按照市區(qū)自然地理布局和行政區(qū)域劃分。為避免管理資源的浪費(fèi),一條路段原則上劃歸一個(gè)網(wǎng)格管理。(三)網(wǎng)格分類。按照單元網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務(wù)的輕重,將網(wǎng)格分為A、B、C三類.分類原則為:A類網(wǎng)格:處于中心城區(qū),含兩條以上主干道的,或一條管理任務(wù)較重的主干道;B類網(wǎng)格:轄區(qū)內(nèi)無主干道,或含一條基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理任務(wù)相對(duì)較輕的主干道;C類網(wǎng)格:處于背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域.(四)路段分級(jí)。按照"主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理"的原則,將網(wǎng)格內(nèi)路段分為三級(jí)。分級(jí)原則為:一級(jí)路段:中心城區(qū)主干道、重點(diǎn)路段和重要區(qū)域;二級(jí)路段:次干道或部分基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理難度較小的主干道;三級(jí)路段:背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部路段和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村區(qū)域.二、網(wǎng)格管理職能單元網(wǎng)格主要行使綜合執(zhí)法職能,具體內(nèi)容如下:(一)市容環(huán)境衛(wèi)生管理:流動(dòng)攤點(diǎn)及時(shí)取締;無亂牽亂掛、亂涂亂畫;店招標(biāo)牌等設(shè)置規(guī)范,無擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施;無出店占道經(jīng)營(yíng);道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)及時(shí);臨街門店自備垃圾容器符合要求(小型餐飲門店必須自備垃圾桶、廢紙簍、泔水桶,冷飲、水果等其他門店必須自備垃圾桶和廢紙簍),無隨意傾倒垃圾問題;其他違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為得到及時(shí)糾正和查處。(二)規(guī)劃管理:無亂搭亂建,違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并按照權(quán)限和程序作出處理;其他違反城市規(guī)劃管理規(guī)定的行為得到及時(shí)糾正和查處。(三)園林綠化管理:行道樹上無亂拉、亂掛、亂晾曬;及時(shí)糾正和查處占?jí)骸⒄加?、損壞綠化帶、公用綠地和樹木的行為;其他違反城市園林綠化管理規(guī)定的行為得到及時(shí)糾正和查處。(四)市政管理:無占道焊接、洗車、亂堆放;線桿、路燈無亂拉條幅和牌匾;及時(shí)糾正和查處占?jí)骸p壞市政設(shè)施和擅自開挖市政道路的行為;其他違反市政道路管理規(guī)定的行為得到及時(shí)糾正和查處。(五)公安交通管理:自行車擺放整齊有序;及時(shí)糾正、查處非機(jī)動(dòng)車侵占人行道、慢車道;及時(shí)督促臨時(shí)停車場(chǎng)清掃保潔。(六)工商管理:取締占道無證流動(dòng)攤點(diǎn)和未經(jīng)審批的馬路市場(chǎng)等。(七)環(huán)保管理:及時(shí)查處社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲污染,查處飲食服務(wù)業(yè)油煙污染及在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行為.(八)其他:12319或96111信息指揮中心轉(zhuǎn)辦的市民舉報(bào)案件和上級(jí)交辦的其他工作。三、人員配置按照"執(zhí)法、管理力量向一線傾斜”和"執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位必須由執(zhí)法人員擔(dān)任”的原則,明確工作崗位,配置網(wǎng)格管理人員。(一)各區(qū)城管執(zhí)法局機(jī)關(guān)設(shè)置6個(gè)專職工作崗位,其中:執(zhí)法科2人,城管執(zhí)法督察2人,內(nèi)勤人員2人。其中,內(nèi)勤人員原則上由協(xié)管人員擔(dān)任.(二)執(zhí)法中隊(duì)設(shè)置中隊(duì)長(zhǎng)1名、副中隊(duì)長(zhǎng)1名、內(nèi)勤人員1名。(三)單元網(wǎng)格管理人員按照網(wǎng)格類別予以配備:A類網(wǎng)格配備5—7人;B類網(wǎng)格配備3—5人;C類網(wǎng)格配備2-3人。每個(gè)網(wǎng)格可設(shè)置1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)帶隊(duì)組織開展網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)管理工作,合理安排網(wǎng)格管理人員.第三章實(shí)用管理方式一、沿街檔案管理類似于戶籍管理方式,即將所有沿街單位、沿街經(jīng)營(yíng)門店的名稱、法人代表、聯(lián)系電話及所屬路段、網(wǎng)格及管理人員等信息進(jìn)行分類,逐個(gè)明確廣告招牌、門面(樓體)容貌、環(huán)境衛(wèi)生方面的管理標(biāo)準(zhǔn)后,利用攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)對(duì)轄區(qū)主次干道門店、單位的現(xiàn)狀、地形等進(jìn)行拍攝,列出每條路段特點(diǎn),研究、分析該路段容易出現(xiàn)的問題并登記在冊(cè),并據(jù)此制定出詳細(xì)的路段管理工作標(biāo)準(zhǔn),通過逐一建檔,形成了一套完整、規(guī)范的檔案資料."檔案庫(kù)"的建立即方便了網(wǎng)格管理者對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類信息的掌握,也可作為對(duì)網(wǎng)格化管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn).”路籍檔案"具體內(nèi)容包括:單位(店)的名稱、法人代表及聯(lián)系電話,所屬路段、網(wǎng)格及管理人員,廣告招牌、門面(樓體)容貌、環(huán)境衛(wèi)生方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),設(shè)置不良記錄欄,對(duì)該單位(店)違章行為先進(jìn)行宣傳教育,并登記在案,對(duì)違章行為達(dá)到三次仍未整改的,依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。三、網(wǎng)格執(zhí)法辦案針對(duì)各網(wǎng)格執(zhí)法人員少(大部分網(wǎng)格僅有1名執(zhí)法人員),無法辦案的實(shí)際情況,可采取"X+1"網(wǎng)格執(zhí)法辦案方式。"X"即在執(zhí)法中隊(duì)各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)安排一名執(zhí)法人員,作為本網(wǎng)格內(nèi)執(zhí)法案件主辦人,直接負(fù)責(zé)各類城管執(zhí)法案件辦理的全過程,"1"即安排一名執(zhí)法能力強(qiáng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的專職辦案人員(由中隊(duì)長(zhǎng)或副中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任)協(xié)助每個(gè)網(wǎng)格辦理行政執(zhí)法案件.這樣既解決網(wǎng)格執(zhí)法人員不足的問題,又鍛煉執(zhí)法能力,提高網(wǎng)格辦案水平.四、上下聯(lián)動(dòng),處理舉報(bào)設(shè)立城管投訴熱線或城管110信息指揮中心,負(fù)責(zé)24小時(shí)受理市民舉報(bào)案件。接線員接到舉報(bào)電話后,在問清舉報(bào)地點(diǎn)、違法事實(shí)等具體內(nèi)容后,按照屬地管理原則,在第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)轉(zhuǎn)交責(zé)任中隊(duì)。中隊(duì)根據(jù)案發(fā)地點(diǎn)安排網(wǎng)格人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將結(jié)果上報(bào)指揮中心。指揮中心向舉報(bào)人進(jìn)行回復(fù)。指揮中心與中隊(duì)、網(wǎng)格形成互動(dòng),高效處理市民舉報(bào),提升網(wǎng)格管理水平。第四章檢查考核一、檢查考核的機(jī)構(gòu)和人員(一)市城管執(zhí)法部門成立網(wǎng)格化管理工作檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(可設(shè)在法規(guī)或督察機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)開展網(wǎng)格化管理的檢查考核工作。(二)區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)法規(guī)督察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)各執(zhí)法中隊(duì)的網(wǎng)格化管理的檢查考核工作,接受市城管執(zhí)法部門網(wǎng)格化管理工作檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二、檢查考核內(nèi)容(一)網(wǎng)格化日常管理工作考核內(nèi)容1、網(wǎng)格化管理效果。此項(xiàng)為網(wǎng)格考核項(xiàng),主要考核各單元網(wǎng)格履行工作職責(zé),落實(shí)路籍檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的情況,內(nèi)容主要包括:市容環(huán)境衛(wèi)生、工商管理、靜態(tài)交通管理、規(guī)劃管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)、綠化管理等方面的考核。2、隊(duì)伍管理。此項(xiàng)為區(qū)城管執(zhí)法部門和中隊(duì)考核項(xiàng),內(nèi)容主要包括:網(wǎng)格管理人員到崗盡責(zé)和遵守隊(duì)容風(fēng)紀(jì)情況;中隊(duì)、網(wǎng)格是否存在工作不作為、亂作為,以罰代管和亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。3、工作創(chuàng)新。此項(xiàng)為中隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)加分考核項(xiàng),內(nèi)容主要是:對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題能夠采取有效措施予以徹底解決的予以加分;工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn),并取得顯著成效的予以加分;對(duì)處理群眾投訴及時(shí)、得當(dāng),并獲得好評(píng)(表?yè)P(yáng)信、錦旗、上級(jí)部門通報(bào)表?yè)P(yáng))的與已加分;受到上級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)或嘉獎(jiǎng)的予以加分.4、網(wǎng)格化管理考核落實(shí)情況。此項(xiàng)為區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)考核項(xiàng),內(nèi)容包括:有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作,安排有2名以上督察人員專職從事網(wǎng)格化檢查考核,督察裝備齊全(車輛、取證設(shè)備、考核文書等);網(wǎng)格化管理工作有計(jì)劃、有安排,有路段管理標(biāo)準(zhǔn),有檢查考核實(shí)施細(xì)則;執(zhí)法中隊(duì)各網(wǎng)格建有規(guī)范的路籍檔案,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行更新;網(wǎng)格管理人員責(zé)任明確,熟悉相關(guān)法律法規(guī)知識(shí);每月對(duì)各中隊(duì)網(wǎng)格檢查考核不少于2次,有考核記錄,有通報(bào);落實(shí)市局督辦事項(xiàng)的情況等。(二)專項(xiàng)工作考核主要將區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)和中隊(duì)落實(shí)城管投訴熱線或城管110信息指揮中心工作、違法建設(shè)查處和監(jiān)管工作和靜態(tài)交通管理工作作為專項(xiàng)工作進(jìn)行獨(dú)立考核。分別由市級(jí)工作專班負(fù)責(zé)每月考核,并將考核結(jié)果報(bào)市級(jí)網(wǎng)格化檢查考核辦公室匯總。三、檢查考核方式對(duì)單元網(wǎng)格的考核主要采取日常督察和專項(xiàng)督察相結(jié)合的方式進(jìn)行;對(duì)區(qū)執(zhí)法局、大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格化管理情況的考核,按照常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、月考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。四、考核排名方式(一)考核評(píng)分方法檢查考核采取百分制記分方式,將檢查考核內(nèi)容細(xì)化,每項(xiàng)規(guī)定相應(yīng)分值。1、單位網(wǎng)格考核評(píng)分方法為:一級(jí)路段嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行評(píng)分;二級(jí)路段按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值的60%進(jìn)行考核評(píng)分;三級(jí)路段按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值的30%進(jìn)行考核評(píng)分。2、執(zhí)法中隊(duì)月考核評(píng)分方法為:網(wǎng)格化日常管理工作、違法建設(shè)查處工作、靜態(tài)交通執(zhí)法管理工作和落實(shí)城管110信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分
執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格化日常管理考核分值比例為:中隊(duì)所屬網(wǎng)格平均分的90%與隊(duì)伍管理、工作創(chuàng)新得分的10%之和。3、區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)月考核評(píng)分方法為:網(wǎng)格化日常管理工作、違法建設(shè)查處工作、靜態(tài)交通執(zhí)法管理工作和落實(shí)城管110信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分.區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)網(wǎng)格化管理考核分值比例為:所屬執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格化管理考核得分的90%與隊(duì)伍管理、工作創(chuàng)新、網(wǎng)格化管理工作考核得分的10%之和.4、區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)年度考核評(píng)分方法:由月考核得分平均產(chǎn)生.(二)考核排名及等次評(píng)定檢查考核成績(jī)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格劃分為四個(gè)等次。90分以上為優(yōu)秀,80—89分為良好,70—79分為合格,69分以下為不合格。對(duì)新增違法建設(shè)制止不力的,實(shí)行"一票否決"制度,執(zhí)法中隊(duì)在月底檢查考核排名中,不得進(jìn)入前五名,單元網(wǎng)格檢查排名當(dāng)月不得進(jìn)入前三十名。五、獎(jiǎng)懲(一)網(wǎng)格化管理工作獎(jiǎng)懲1、每月對(duì)網(wǎng)格化管理工作月考核排名前三位的執(zhí)法中隊(duì)和單元網(wǎng)格予以通報(bào)表彰,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);每年年底對(duì)網(wǎng)格化管理工作綜合成績(jī)排名前五名的執(zhí)法中隊(duì)予以通報(bào)表彰,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2、每年年底對(duì)平均月考核分值達(dá)到良好以上等次的區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)予以通報(bào)表彰。其中,對(duì)每月平均分值達(dá)到95分以上(含95分)的單位,獎(jiǎng)勵(lì)20000元;達(dá)到90分-94分的單位,獎(jiǎng)勵(lì)10000元;對(duì)平均月考核分值達(dá)到良好的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元;對(duì)平均月考核分值合格的單位不獎(jiǎng)不懲;對(duì)平均月考核分值不合格的單位予以通報(bào)批評(píng)并懲處10000元。3、市城管執(zhí)法部門對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)網(wǎng)格化管理工作實(shí)行年度目標(biāo)考核,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,對(duì)單位及其黨政”一把手"進(jìn)行獎(jiǎng)懲.區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)長(zhǎng)向市城管執(zhí)法部門繳納年度工作保證金1000元.4、市城管執(zhí)法部門對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)黨政”一把手”實(shí)行年終評(píng)分獎(jiǎng)懲。對(duì)年終考核分值達(dá)到優(yōu)秀等次的,市城管執(zhí)法部門退還保證金,并獎(jiǎng)勵(lì)2000元;年終考核分值達(dá)到良好等次的,市城管執(zhí)法部門退還保證金,并獎(jiǎng)勵(lì)1000元;年度考核分值達(dá)到合格等次的,不獎(jiǎng)不懲,市城管執(zhí)法部門退還保證金;年終考核分值為不合格等次的,予以通報(bào)批評(píng)并懲處1000元.(二)執(zhí)法單位和人員獎(jiǎng)懲1、執(zhí)法單位的獎(jiǎng)懲執(zhí)法單位在網(wǎng)格化管理工作中,能夠堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法行政、秉公執(zhí)法且成效明顯,模范作用突出的;工作中創(chuàng)新工作方式、方法,取得明顯成效,并得以運(yùn)用推廣的;認(rèn)真落實(shí)整改上級(jí)單位督辦和交辦工作,群眾通過一定形式表?yè)P(yáng)的,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì).獎(jiǎng)勵(lì)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,對(duì)受獎(jiǎng)執(zhí)法單位給予通報(bào)表彰或一定數(shù)額獎(jiǎng)金、等價(jià)物品以及執(zhí)法裝備。執(zhí)法單位對(duì)在網(wǎng)格化管理工作中,有工作失職、玩忽職守被群眾舉報(bào)并查證屬實(shí)或新聞媒體公開曝光,造成負(fù)面影響或嚴(yán)重后果;在執(zhí)法案件查處中,違反法定程序違法辦案或隱瞞案情違法事實(shí),造成負(fù)面影響或嚴(yán)重后果;拒絕執(zhí)行、妨礙督察人員督辦檢查的;以罰(收)代管,野蠻執(zhí)法,越權(quán)執(zhí)法或放縱所屬人員毆打、辱罵、刁難執(zhí)法、管理相對(duì)人的;所屬人員濫用職權(quán),以權(quán)謀私,行賄、受賄等違紀(jì)違規(guī)行為的,應(yīng)予以處罰。處罰分為:誡勉談話(責(zé)任人)、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人績(jī)效工資(經(jīng)濟(jì)處罰)、責(zé)令有關(guān)人員停職離崗培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位。2、網(wǎng)格管理人員的獎(jiǎng)懲網(wǎng)格管理人員在工作中,能夠忠于職守,勤奮工作,成績(jī)顯著;遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,模范作用突出;大膽創(chuàng)新或者提出合理化建議,并取得明顯成績(jī);依法行政,秉公執(zhí)法,辦案質(zhì)量高,受到領(lǐng)導(dǎo)或群眾高度評(píng)價(jià);嚴(yán)格執(zhí)法(管理),對(duì)違法違章行為敢于碰硬,并取得顯著成效;在制止暴力抗法事件中方法得當(dāng),避免重大群體事件和減少重大損失;忍辱負(fù)重,堅(jiān)持文明執(zhí)法和文明管理的,應(yīng)視情形予以通報(bào)表彰、嘉獎(jiǎng)、記功或授予榮譽(yù)稱號(hào),并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).網(wǎng)格管理人員對(duì)在工作中,有遲到、早退、脫崗、曠工;在執(zhí)法車輛或管理崗位上吸煙、看書看報(bào)、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收聽收看影音資料;違規(guī)使用執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法專用器材;工作時(shí)間購(gòu)物、炒股、上網(wǎng)進(jìn)行消遣娛樂活動(dòng);工作失職、懈怠、不作為或放縱違法違章行為及亂作為;工作期間不服從管理、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、打架斗毆等違反相關(guān)紀(jì)律和工作制度的行為,應(yīng)視情節(jié)輕重,予以扣發(fā)績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)、待崗、直至解除勞動(dòng)合同。第五章工作保障一、人員保障(一)保障網(wǎng)格人員素質(zhì)。每年組織開展一次集中封閉培訓(xùn)活動(dòng)。集中培訓(xùn)采取輪流培訓(xùn)的方式,實(shí)行封閉式的軍事化管理,時(shí)間為一周,培訓(xùn)內(nèi)容包括軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面。(二)保障網(wǎng)格人員數(shù)量。1、各單位人員定崗后不得擅自調(diào)整、調(diào)動(dòng)或隨意借用,如因工作實(shí)際,需要調(diào)整、調(diào)動(dòng)或臨時(shí)借用,須按以下程序辦理相關(guān)手續(xù):2、各城區(qū)城管執(zhí)法部門(大隊(duì))之間因工作需要,相互調(diào)整或調(diào)動(dòng)人員,必須報(bào)市城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,由人事科辦理調(diào)整或調(diào)動(dòng)手續(xù)。3、在區(qū)所屬執(zhí)法中隊(duì)之間調(diào)整或調(diào)動(dòng)人員,必須經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報(bào)市主管部門人事科和城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)部門備案。4、區(qū)城管執(zhí)法部門和執(zhí)法中隊(duì)因工作需要臨時(shí)抽調(diào)或借用網(wǎng)格人員,應(yīng)按以下程序辦理:(1)區(qū)城管執(zhí)法部門因開展集中整治行動(dòng)或其他臨時(shí)性工作,需抽調(diào)或借用執(zhí)法中隊(duì)人員,必須報(bào)經(jīng)市城管執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知市城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)科室;(2)執(zhí)法中隊(duì)因開展短期集中整治行動(dòng)或其他臨時(shí)性工作,需抽調(diào)網(wǎng)格人員,必須經(jīng)區(qū)城市執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知市城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)科室;抽調(diào)時(shí)間超過3天,必須經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報(bào)市城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)科室核準(zhǔn)備案.二、裝備保障(一)交通工具:每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備1輛執(zhí)法機(jī)動(dòng)車輛;每個(gè)網(wǎng)格人員配備1輛自行車,以便于執(zhí)法管理。(二)取證工具:每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備一部攝像機(jī);每個(gè)單元網(wǎng)格配備一部數(shù)碼相機(jī)。(三)通訊設(shè)備:可在配備無線對(duì)講系統(tǒng),其中:每輛執(zhí)法車輛安裝一部固定式無線對(duì)講終端,每個(gè)網(wǎng)格配備一部手持式無線對(duì)講終端;也可與通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),設(shè)置城管系統(tǒng)集團(tuán)網(wǎng),利用現(xiàn)有手機(jī)進(jìn)行通訊和聯(lián)系。三、后勤保障各網(wǎng)格確定1—2處臨時(shí)休息點(diǎn)。網(wǎng)格管理人員在工作期間,必須在本網(wǎng)格內(nèi)巡查解決和處理相關(guān)事宜.如需短暫休息,必須在指定的網(wǎng)格臨時(shí)休息點(diǎn)休息。
結(jié)束語(yǔ)網(wǎng)格化管理是數(shù)字化管理的初級(jí)模式,數(shù)字化管理是城市管理新模式和必然的發(fā)展方向。各城市應(yīng)結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,將實(shí)施數(shù)字化管理模式列入城市管理行政執(zhí)法建設(shè)規(guī)劃。通過打造”數(shù)字城管"基礎(chǔ)平臺(tái),對(duì)傳統(tǒng)的網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行數(shù)字化升級(jí),逐步引進(jìn)和開發(fā)GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)和其它現(xiàn)代通訊技術(shù),建立數(shù)字化城市管理的硬件設(shè)施和完整、閉合的城市綜合管理系統(tǒng),使信息化成為推進(jìn)城管執(zhí)法工作的重要手段,以精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市網(wǎng)格化管理和服務(wù)模式,提高城市管理和服務(wù)的整體水平.城市園林綠化管理是城市管理工作的一個(gè)重要組成部分,一樣履行著城市保姆的職責(zé)。園林處作為市政局的一個(gè)下屬單位,具體承擔(dān)著城市園林綠化管理工作,專門為城市的主人管理好縣城這座大花園,履行著園丁的職責(zé)。為順應(yīng)城市的發(fā)展,園林處組建了云楓、漢豐、文峰三個(gè)園林管理所(園林執(zhí)法中隊(duì)),擔(dān)負(fù)著五個(gè)城市公園69萬平米、市街綠地23萬平米、生產(chǎn)綠地2.7萬平米、2萬余株行道樹及古樹的日常管護(hù)和設(shè)施維護(hù)維修工作。面對(duì)如此龐大的仍在建設(shè)中一個(gè)城市花園,如何當(dāng)一個(gè)合格的、稱職的園丁,切實(shí)抓好城市園林綠化管理,努力推進(jìn)我縣山水園林城市、森林城市和濱湖生態(tài)宜居城市的創(chuàng)建,我談三點(diǎn)體會(huì):一、深刻認(rèn)識(shí)城市園林綠化的重要作用城市園林綠化是城市惟一有生命的市政基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、優(yōu)化改善城市發(fā)展環(huán)境、提升城市形象等方面具有其他設(shè)施不可替代的功效。一般來說,城市園林綠化主要美化環(huán)境、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候和減弱噪聲四大作用。二、清醒認(rèn)識(shí)目前城市園林綠化管理工作存在的問題我縣的城市園林綠化,單從體量和規(guī)模上來說,已經(jīng)擺脫了舊城“一無所有"、“一窮二白"的窘境,打個(gè)比方,就是從荒蕪貧瘠的戈壁變成了綠草茵茵的草原,但仍然存在一些突出的問題。從整體上看,與山水園林城市的整體要求還有較大距離,與國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的差距就更大;從橫向比較,與重慶市先進(jìn)區(qū)縣也有差距,綠化的檔次、質(zhì)量和藝術(shù)水平還有諸多不足;從微觀上看,綠化管理的精細(xì)化程度還不夠高,管理比較粗放,與老百姓和市民群眾的要求和愿望也存在差距。具體分析,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)欠缺。綠化管理是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專業(yè)性的工作,一般人認(rèn)為綠化管理只是簡(jiǎn)單的栽花栽草,跟種菜種莊稼的農(nóng)民差不多,其實(shí)這是一個(gè)誤解。如果沒有專業(yè)的植物知識(shí),不了解各種植物的習(xí)性、特點(diǎn)、生長(zhǎng)環(huán)境、繁殖方法等,是根本不可能做好這一工作的.比如一般認(rèn)為只要勤施肥、多澆水,植物就會(huì)長(zhǎng)勢(shì)旺盛,但三角梅、黃花槐一類的植物,如要催花并維持一個(gè)較長(zhǎng)的花期,則必須適當(dāng)控水控肥。目前,無論是管理人員還是一線職工,總體上來說,專業(yè)知識(shí)都比較匱乏,業(yè)務(wù)水平較低,尤其是一線管理人員,很多對(duì)連最常見的植物的名稱、特點(diǎn)、習(xí)性、管護(hù)方法等都搞不太清楚.二是管理質(zhì)量不高,精細(xì)化程度不夠,綠化的檔次和水平較低。市街綠化有別于森林綠化和公園綠化,對(duì)藝術(shù)水平、景觀質(zhì)量要求較高.如果管得好,藝術(shù)水平高,就能夠給人一種美的享受,而如果管理得不好,很容易給人雜亂無章、混亂無序的感覺。平心而論,我縣的城市綠化,目前僅僅是做了最基本的“綠”,在“美”的方面還很欠缺,還未達(dá)到三季有花、四季有綠的水平.由于管理手段的粗線條,導(dǎo)致了整體效果比較粗糙,往往一條街道的綠化,粗略一眼看過得去,但如果仔細(xì)看,就存在如植物長(zhǎng)勢(shì)差異較大、形狀不統(tǒng)一、缺株弱株較普遍、死株未及時(shí)清理、同類植物色差明顯、整形植物單株造形不規(guī)范、行道樹修剪粗放等問題。三是管理模式單一、老套、僵化,人性化管理力度有待加強(qiáng)。目前我們的管理主要集中在對(duì)綠化植物的管理上,而對(duì)這些綠化所服務(wù)的人、所處的具體環(huán)境關(guān)注不夠,思考不多。自身用力較多,而對(duì)發(fā)揮社區(qū)、群眾的力量重視不夠。很多時(shí)候,我們所做的工作常常落得“費(fèi)力不討好”的尷尬境地。同時(shí),在管理模式上,完全依靠園林部門,社會(huì)化參與程度低,市場(chǎng)化水平也較低,沒有形成全社會(huì)共建共管的良好氛圍,綠化的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等許多好的方式未能開展起來。四是管理制度有待進(jìn)一步完善,執(zhí)行力有待加強(qiáng).由于管理體制和收入分配體制的原因,目前還不同程度存在著干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。在對(duì)人的管理上,平均主義、好好主義還較普遍,競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制未能深入貫徹落實(shí).在具體工作中,還存在著“兩張皮”現(xiàn)象,即說得好,落實(shí)得差,說的與干的不一樣,執(zhí)行不到位的情況時(shí)有發(fā)生。五是園林執(zhí)法監(jiān)察力度不夠。目前,在城市綠地違法搭建、行道樹牽繩掛物、損毀綠地及植物、在綠地內(nèi)耕種等行為還經(jīng)常發(fā)生,執(zhí)法力度還不夠。出現(xiàn)這些問題的原因,從客觀上分析,有管理面積過寬、設(shè)施設(shè)備缺乏、資金投入不夠、在管理的同時(shí)還要承擔(dān)大量建設(shè)任務(wù)等原因;從主觀上分析,主要是管理理念落后、職工專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不高、管理力度不夠、執(zhí)行不力和落實(shí)責(zé)任不夠等原因。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)癥下藥,努力提升城市園林綠化管理水平“三分建、七分管”是我們經(jīng)常聽到的一句話,對(duì)于城市綠化來說,這句話猶為重要,因?yàn)榫G化植物是活的生命,相比其它設(shè)施來說,更需要精心的管護(hù),才能充分發(fā)揮出它應(yīng)有的功能.如果綠化只建好了,但疏于管護(hù),綠地內(nèi)垃圾遍地,雜草叢生,反倒成了蚊蠅孳生的發(fā)源地,不僅有礙觀瞻,而且對(duì)居民的健康也不利。隨著人民生活水平的提高和觀念的轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)城市綠化管理提出了更多、更高的要求.(一)加強(qiáng)園林綠化專業(yè)知識(shí)、技術(shù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)一是要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)職工自學(xué)專業(yè)技術(shù)和知識(shí),抽出一定的時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn);二是要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工人的培訓(xùn),組織灌木修剪、綠籬修剪、植物整形、植物保護(hù)等專業(yè)技能的培訓(xùn),開展專業(yè)技能比武活動(dòng),努力打造一支懂技術(shù)、素質(zhì)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工人隊(duì)伍。三是走出去學(xué)習(xí)。參加市園林局及專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),多看看先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)與做法,結(jié)合開縣實(shí)際加以應(yīng)用,開闊職工眼界,拓展職工的思維。四是請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)。多邀請(qǐng)園林方面的專家和有關(guān)專業(yè)人士到開縣來講課。在這方面,可以與一些有實(shí)力的企業(yè)合作,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。比如去年我們就邀請(qǐng)國(guó)光公司的專家,針對(duì)大樹古樹的移植進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),運(yùn)用于工作實(shí)踐后,收到了極好的效果。(二)狠抓城市園林綠化的日常養(yǎng)護(hù)與管理城市綠化日常管理是一項(xiàng)經(jīng)常性、重復(fù)性的工作,只有堅(jiān)持做到不厭其煩,有穿針引線的耐心,精益求精的恒心,才能把這項(xiàng)工作做好.1、管到位。所謂管到位,就是日常性的管護(hù)基本動(dòng)作必須做到位。第一,要根據(jù)植物管護(hù)的基本規(guī)律,嚴(yán)格遵守管護(hù)的基本環(huán)節(jié),該修剪時(shí)必須修剪,該灌水時(shí)必須灌水,除草、施肥、病蟲害防治、弱株扶壯、死株更換等等環(huán)節(jié),都必須一絲不茍,認(rèn)真做到位。如果連這些基本環(huán)節(jié)都完成不好,或者某個(gè)環(huán)節(jié)缺失,管得好就無從談起。第二,要做好人性化管理.管理的終極目標(biāo),是服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民群眾.如果群眾感覺不滿意,不方便,管理就失去了意義.現(xiàn)在全國(guó)上下都在踐行科學(xué)發(fā)展觀,提倡城市管理的人性化,落實(shí)到城市園林綠化管理中,就是充分發(fā)揮出綠化的親民、便民、利民性。比如在實(shí)際的綠化建設(shè)中,許多門市業(yè)主不讓栽樹,擔(dān)心擋住了門市,影響其生意。我們?cè)诠芾碇幸⒁馑伎迹梢园研械罉浔M量修剪得盡量高一些,讓門市亮出來。又比如安康街的花臺(tái)過長(zhǎng),行人不便通行,我們?cè)谛腥嗣芗┬械牡囟沃脦讐K石板,既能減少行人踐踏綠地,又方便了群眾??傊?要做到人性化的管理,就是要隨時(shí)隨地做到換位思考,站在群眾的角度想一下,這樣我們的工作就能少走彎路。第三,要踐行節(jié)約型綠化管理。從國(guó)家到重慶市,都非常重視并大力倡導(dǎo)節(jié)約型城市綠化。踐行節(jié)約型園林綠化也是一項(xiàng)用心的工作,需要我們?cè)诠ぷ髦卸嗔粢?,多思考,多用?并持之以恒地努力。在這方面,我認(rèn)為首先要在細(xì)小的工作中進(jìn)行嘗試和踐行。如濱湖公園內(nèi)的一些原有的石頭,在平場(chǎng)時(shí)我們就盡量予以保留,清除這些石頭需要花費(fèi)極多的工時(shí)和人力,而適當(dāng)保留這些石頭,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩阎迷煨?,就可以成為一種景觀。在行人踐踏嚴(yán)重的綠地內(nèi),可以栽植一些耐踐踏的草本植物。澆灌植物時(shí),盡量避免用大水管沖灌的方法.有條件的地段,可以嘗試采用噴灌、滴灌等辦法,以提高灌水效率,減少浪費(fèi)。公園內(nèi)的綠化,應(yīng)加大雨水收集利用力度.綠地內(nèi)盡量減少鋪裝,增加綠地的透水性,有效節(jié)約資源.2、管得精。管到位只是一個(gè)基本要求,要充分發(fā)揮園林綠化優(yōu)化改善城市發(fā)展環(huán)境、提升城市形象的功能,還必須做到管得精。所謂精,就是精細(xì),就是在管理的具體環(huán)節(jié)中,要深挖細(xì)摳,管出水平、管出特色來。比如植物修剪造型,就還有很大的提升空間。目前我們的修剪除了球形和板板,就再無其它招式了,給人的印象是比較呆板,缺少變化.據(jù)我們?cè)谥貞c的考察,某些街道的植物修剪造型就非常豐富,藝術(shù)水平很高,我們今后在實(shí)踐中必須逐步借鑒和學(xué)習(xí)。再比如病蟲害防治,由于技術(shù)水平的限制,我們偏重于“治”,而在“防”的方面功夫不深,做得不夠,對(duì)苗木病蟲害的規(guī)律性把握不準(zhǔn),總是疲于應(yīng)付,導(dǎo)致工作被動(dòng)。再比如綠地的保潔,在邊遠(yuǎn)綠地,不一定要求落葉每日清掃、“見草就拔",而是適度控制,允許落葉的存在,使其自然分化,變廢棄物為營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)。目前我們的管理隊(duì)伍專業(yè)技能還有待進(jìn)一步提高,如何能進(jìn)一步精細(xì)化,我們正籌建一支綠化管護(hù)小隊(duì),下分修枝整形小組、病蟲害防治施肥小組、設(shè)施維護(hù)小組,我們一線隊(duì)伍的工人大多來自農(nóng)村,未進(jìn)行過上崗培訓(xùn),所掌握的技能不全面,我們將工作中有專業(yè)技能特長(zhǎng)的人集中起來,讓他們?cè)谛£?duì)中擔(dān)任組長(zhǎng),通過他們的傳幫帶,逐步提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。(三)大力加強(qiáng)園林執(zhí)法監(jiān)察工作做好這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持兩個(gè)“心”.一個(gè)是“耐心"。對(duì)于一般違法違規(guī)事件,比如行道樹牽繩掛物、攀爬樹木、踐踏綠地等行為,要有耐心,要不厭其煩,以規(guī)勸、口頭教育為主,應(yīng)該相信大多數(shù)人還是有素質(zhì)的,只要我們有足夠的耐心,反復(fù)宣傳,相信執(zhí)法對(duì)象也會(huì)有所觸動(dòng)。另一個(gè)是“決心”.對(duì)于嚴(yán)重違法行為,比如侵占綠地、改變綠地性質(zhì)、惡意毀綠等,必須要有嚴(yán)厲打擊的決心,做到絕不姑息,絕不手軟,切實(shí)維護(hù)綠化法規(guī)的嚴(yán)肅性,同時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,做到規(guī)范一片,影響一片,威懾一片.(四)加強(qiáng)與社區(qū)的配合,開展綠化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)結(jié)合自己的工作實(shí)際與社區(qū)對(duì)接很重視,我們應(yīng)積極思考和探索園林進(jìn)社區(qū)的途徑和方法。首先,要與社區(qū)保持密切的聯(lián)系,隨時(shí)從社區(qū)這個(gè)渠道了解收集相關(guān)信息,掌握普通群眾對(duì)城市綠化工作的看法和提出的建議意見。如楊柳路的柳樹即將進(jìn)行更換(原因一是楊柳路外部環(huán)境較差,易孳生蟲害,油污侵蝕嚴(yán)重,原因二是人口稠密,人流量大,造成土壤板結(jié),栽種多年長(zhǎng)勢(shì)欠佳,形成了小老頭樹,已不適宜原地生長(zhǎng)).在更換前我們安排人員聽取社區(qū)意見,并就為什么要更換進(jìn)行了解釋,請(qǐng)求社區(qū)一同做好宣傳解釋工作,減少負(fù)面影響。今年春季制定德陽(yáng)街欒樹補(bǔ)栽方案時(shí),結(jié)合社區(qū)意見和該街道地勢(shì),按社區(qū)及居民意見對(duì)離門市太近的不再栽植(最近的行道樹距離門市只有一米).其次,要對(duì)社區(qū)綠化給予適當(dāng)?shù)膸头?。開展一些為社區(qū)綠化除草、修剪、灌水、施肥等活動(dòng),在活動(dòng)中,為社區(qū)居民傳授綠化養(yǎng)護(hù)知識(shí),逐步幫助社區(qū)有能力自行管護(hù),擺脫依賴現(xiàn)象。這樣,一方面減輕了園林處自身的工作量,另一方面社區(qū)居民在從事綠化管理工作的同時(shí),能感受綠化工作的不易,為形成全社會(huì)共同關(guān)注城市綠化營(yíng)造良好的氛圍.對(duì)于社區(qū)提出的一些要求,也要盡可能予以積極回應(yīng)。比如,應(yīng)中吉社區(qū)、南郊社區(qū)的要求,在縣領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)的安排下為他們實(shí)施了綠化,還派專人幫助和指導(dǎo)他們?nèi)绾螌?shí)施管理。今年,我們與永興社區(qū)多次溝通,擬幫助他們實(shí)施社區(qū)花臺(tái)的綠化建設(shè)。第三,我們?cè)诠ぷ髦幸⒁馊〉蒙鐓^(qū)的支持和配合。對(duì)于一些毀綠、占綠和在綠地內(nèi)耕種的行為(種植戶多為社區(qū)居民),通過與社區(qū)溝通尋求解決問題的途徑,他們也給我們提出了很好的建議意見,一要注意日常的宣傳和告知,二要在收回土地后及時(shí)綠化,避免重復(fù)耕種。同時(shí),社區(qū)也對(duì)居民進(jìn)行了宣傳,勸導(dǎo)居民本季收獲后不再耕種.此外,在綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等方面,我們也應(yīng)積極思索如何跟社區(qū)配合,從社區(qū)這個(gè)渠道來發(fā)動(dòng)居民,實(shí)現(xiàn)共建共創(chuàng)。(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)護(hù)綠愛綠的良好氛圍宣傳是一個(gè)軟性的東西,但它所起的作用有時(shí)卻比硬性的條文法規(guī)更有用。如何加強(qiáng)宣傳:第一,要以自身行動(dòng)作宣傳。作為一名城市園林綠化工作者,自己首先要愛護(hù)花草樹木,同時(shí),在實(shí)際生活中,對(duì)一些破壞、損毀綠化的不規(guī)范行為也要敢于制止,勇于提醒和勸導(dǎo)。自己的一言一行、一舉一動(dòng),往往能起到潛移默化影響別人的效果。第二,用綠化景觀進(jìn)行宣傳。比如開州大道設(shè)置的一批愛護(hù)花草的景觀石,既起到了宣傳作用,本身也是一種景觀,社會(huì)反響很好。此外,也可以思考在一些醒目地段,用地被植物做成一些愛綠護(hù)綠標(biāo)語(yǔ)(模紋字)。第三,利用宣傳媒介進(jìn)行宣傳.廣泛利用報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行宣傳。將愛綠、護(hù)綠的觀念通過這些形式傳導(dǎo)到市民腦中.城市綠化要進(jìn)一步提升城市形象,單憑園林工作者的努力也是不夠的,要讓廣大市民都關(guān)心、關(guān)注并參與進(jìn)來,形成全社會(huì)愛綠、護(hù)綠的良好風(fēng)氣.(六)完善制度,明確責(zé)任,抓好職工隊(duì)伍的管理所有的管理手段和措施,都要靠人來實(shí)現(xiàn),人管理不好,事情肯定做不好.管理好人,使每個(gè)職工都想干事、肯干事、能干事,我覺得必須要做到四點(diǎn):一是制度要完善.沒有完善的制度,就失去了基本的框架和規(guī)范,管理就容易隨意化。目前,我們正在完善和深化、細(xì)化三個(gè)園林管理所、三個(gè)園林執(zhí)法中隊(duì)以及臨時(shí)工人的職責(zé)制度。二是責(zé)任要明確。要嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,真正做到網(wǎng)格化、現(xiàn)場(chǎng)化的管理,把責(zé)任明確到具體人頭上去,每個(gè)職工都要?jiǎng)澐肿约旱呢?zé)任區(qū)域,按事設(shè)崗,按工作設(shè)崗.從管理人員到臨聘工人的崗位管理,都要具體化,責(zé)任化。三是制度須落實(shí),獎(jiǎng)罰要分明.制定完善的考核考評(píng)制度,細(xì)化到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。做得好的,必須獎(jiǎng)勵(lì),反之則必須懲罰.要打破吃大鍋飯的現(xiàn)象和平均主義。目前,我處已制定出臺(tái)《督查考核考評(píng)辦法》,對(duì)各科室的工作進(jìn)行了具體的量化,設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),每月考核考評(píng)。四是要關(guān)心體貼職工。制度是冷的,但人心是熱的,對(duì)于困難職工,要多關(guān)心,多幫助,讓大家感到園林處這個(gè)集體的溫暖,增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力,這樣我們的工作也將順利很多。就是以街道、社區(qū)為基礎(chǔ),在管理轄區(qū)內(nèi),以1萬平方米左右區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)劃分單元網(wǎng)格,建立城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)處置部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理模式和信息資源共享系統(tǒng).網(wǎng)格監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的部件、事件進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題后利用專用手持移動(dòng)終端及時(shí)上報(bào),同時(shí)按區(qū)監(jiān)督中心指令,對(duì)已解決的問題進(jìn)行核查并反饋結(jié)果。部件:物化的城市管理對(duì)象.按照不同功能,分為"公共設(shè)施"、"道路交通"、”環(huán)衛(wèi)環(huán)保"、”園林綠化”、"其他設(shè)施"等五大類84種,如路燈、人行天橋、公共廁所、行道樹、街頭座椅、加油站等.事件:是指必須實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的城市管理對(duì)象,分為"市容環(huán)衛(wèi)”、”設(shè)施管理”、"突發(fā)事件”、”街面秩序"、"綜合管理”等五大類32種,如暴露垃圾、道路破損、路面積水、占道無照經(jīng)營(yíng)、違章搭建等。新聞背景:城市網(wǎng)格化管理目錄:TOC\o"1-3"\h\u城市規(guī)劃、城市建設(shè)與城市管理 PAGEREF_Toc2302411城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理概念?PAGEREF_Toc764722城市規(guī)劃對(duì)城市管理的作用?PAGEREF_Toc3191832。1城市規(guī)劃對(duì)城市管理具有方向性作用?PAGEREF_Toc85413HYPERLINK\l_Toc279452。2城市規(guī)劃對(duì)城市管理具有引導(dǎo)和調(diào)控作用?PAGEREF_Toc279453HYPERLINK\l_Toc93912。3城市管理可以運(yùn)用城市規(guī)劃中行之有效的措施?PAGEREF_Toc93914HYPERLINK\l_Toc51353城市建設(shè)與城市管理的和諧發(fā)展 PAGEREF_Toc513553.1城市建設(shè)與城市文化的和諧發(fā)展 PAGEREF_Toc41045HYPERLINK\l_Toc230423.1.1城市建設(shè)與城市文化的沖突 PAGEREF_Toc2304253.1.2實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與城市文化和諧發(fā)展的方法與手段 PAGEREF_Toc11735568463.2城市建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展?PAGEREF_Toc684663.2.1城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的破壞 PAGEREF_Toc250336HYPERLINK\l_Toc201183。2。2城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)轆和諧發(fā)展的方法與手段 PAGEREF_Toc201186HYPERLINK\l_Toc165993.3城市建設(shè)與城市化的和諧發(fā)展 PAGEREF_Toc165997HYPERLINK\l_Toc12233.3.1快速城市化對(duì)城市建設(shè)的沖擊 PAGEREF_Toc122373.3。2城市建設(shè)與城市化和諧發(fā)展的方法與手段 PAGEREF_Toc232447HYPERLINK\l_Toc239194。結(jié)束語(yǔ) PAGEREF_Toc239198參考文獻(xiàn):PAGEREF_Toc186578城市規(guī)劃、城市建設(shè)與城市管理姓名:袁丹班級(jí):資源一班學(xué)號(hào):20100512118摘要:城市建設(shè)發(fā)展,城市規(guī)劃先行,城市管理是關(guān)鍵。隨著城市建設(shè)節(jié)奏的不斷加快,合理、科學(xué)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)中越來越占有獨(dú)特而重要的地位。隨著社會(huì)的發(fā)展,城市規(guī)劃在不斷地修訂、充實(shí)和調(diào)整,城市管理也在不斷地革新。本文介紹了城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理的概念,探討了城市規(guī)劃對(duì)城市管理的作用,并從文化、生態(tài)以及城市化三個(gè)角度出發(fā)介紹了城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系。關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃城市建設(shè)城市管理1城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理概念城市規(guī)劃是現(xiàn)代城市建設(shè)管理發(fā)展的依據(jù),城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、應(yīng)用性和綜合性很強(qiáng)的工作,是以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),城市發(fā)展規(guī)模及可持續(xù)發(fā)展為方向,合理利用城市土地資源,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排。[1]最終目的是合理的利用該城市的每一寸土地,使城市環(huán)境能最大程度的得到保護(hù)。最大限度的體現(xiàn)每一個(gè)城市居民的意愿.城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作.城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運(yùn)行并發(fā)揮功能,提供服務(wù),真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,保障市民正常生活,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展.因此,城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市運(yùn)行。城市管理的定義有廣義和狹義之分,廣義城市管理:是指“對(duì)城市中人的因素和物的因素進(jìn)行整體管理".從內(nèi)容看,城市管理是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括城市自然管理、城市經(jīng)濟(jì)管理、城市社會(huì)管理和城市建設(shè)管理四個(gè)方面;狹義的城市管理:是指對(duì)城市公共空間和公共設(shè)施的管理。目前我國(guó)城市管理部門的職能范圍,通常是指狹義的城市管理.城市管理的職能可概括為導(dǎo)引、規(guī)范、治理、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。[2]2城市規(guī)劃對(duì)城市管理的作用城市管理要以合理、科學(xué)的城市規(guī)劃為指導(dǎo).城市規(guī)劃是城市建設(shè)的重要依據(jù),是城市管理的龍頭.城市建設(shè)是城市管理的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的重要手段。只有抓好城市規(guī)劃、建設(shè),才能提高城市管理的水平。同時(shí),城市規(guī)劃又對(duì)城市管理起到一定的規(guī)范性作用。2。1城市規(guī)劃對(duì)城市管理具有方向性作用城市規(guī)劃是龍頭,它對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理規(guī)劃具有方向性作用,是城市建設(shè)的重要依據(jù),是城市管理的龍頭和城市發(fā)展的藍(lán)圖。城市規(guī)劃總攬城市建設(shè)和發(fā)展全局,它決定城市的發(fā)展方向和目標(biāo).抓住了城市規(guī)劃,也就是抓住了城市建設(shè)和管理的關(guān)鍵.2.2城市規(guī)劃對(duì)城市管理具有引導(dǎo)和調(diào)控作用城市規(guī)劃給城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展和合理的宏觀調(diào)控提供了正確引導(dǎo)。以城市經(jīng)濟(jì)管理為例,具體地說,城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)管理的引導(dǎo)和調(diào)控作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1城市規(guī)劃將國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法規(guī)融人到對(duì)土地資源的配置中,從而引導(dǎo)城市建設(shè)合理健康發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。2。在城市空間布局上,城市規(guī)劃為城市發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步完善城
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