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3隨著社會(huì)的進(jìn)步、教育事業(yè)的蓬勃進(jìn)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增加,一批批接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)運(yùn)而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的根本素養(yǎng)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社4-5園了解狀況,組織召開(kāi)相關(guān)部門及局部學(xué)生家長(zhǎng)參與的專題座談會(huì)征求意見(jiàn),到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險(xiǎn)等部門進(jìn)展調(diào)研,根本把握了目前我市接送學(xué)生車輛的治理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。一、目前的現(xiàn)狀18050232156271594,2822152輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無(wú)牌無(wú)證無(wú)保險(xiǎn)、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報(bào)廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖便利和經(jīng)濟(jì)效益,擅自對(duì)車廂進(jìn)展改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴(yán)峻超員。上下學(xué)時(shí)段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、任憑行駛,秩序格外有的心存幸運(yùn)心理,有的無(wú)可奈何,學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。二、存在的問(wèn)題〔一〕車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂具備從業(yè)資格的,個(gè)別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒(méi)有?!捕吵瑔T現(xiàn)象嚴(yán)峻從對(duì)接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來(lái)看,超員現(xiàn)象格外嚴(yán)峻?!踩尘C合治理不夠在調(diào)查中覺(jué)察,一些學(xué)校雖屢次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐病車,但效果不明顯,對(duì)接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無(wú)法治理,即使管車主也不聽(tīng)。從我市的實(shí)際狀況來(lái)看,中小學(xué)校、幼兒園比較分散,學(xué)生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力缺乏的狀況下,單靠交警部門來(lái)管理,確實(shí)有確定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛,但學(xué)生按時(shí)到校、準(zhǔn)時(shí)回家受到影響,所以對(duì)此類車輛可能消滅的交通危害也無(wú)可奈何。還有些車輛實(shí)行游擊戰(zhàn)刻意躲避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了教育部門管不了,職能部門抓不著的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想?!菜摹嘲踩O(shè)施缺乏保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全治理工作,也要做好學(xué)生候車時(shí)的安全工作,這就要求必需有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時(shí)的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如候車亭、警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學(xué)生候車帶來(lái)不便,同時(shí)也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無(wú)任何交通標(biāo)志、標(biāo)線,路面較窄,路況較差,很簡(jiǎn)潔發(fā)生交通事故。三、確保學(xué)生出行安全的建議〔一〕明確職責(zé),綜合治理當(dāng)前,學(xué)生出行所暴露出的安全問(wèn)題,不是單靠哪一個(gè)部門或一兩次突擊導(dǎo),建立以公安交通治理部門為主體,相關(guān)部門樂(lè)觀協(xié)作,學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的安全防控體系,加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作,形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)。強(qiáng)對(duì)接送過(guò)程的檢查,準(zhǔn)時(shí)查處超員等交通違法行為。同時(shí),在學(xué)生上、下學(xué)等重要時(shí)段和路段科學(xué)部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。〔二〕嚴(yán)格審批,標(biāo)準(zhǔn)治理輛核發(fā)校車準(zhǔn)運(yùn)證或臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證,并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標(biāo)識(shí)?!踩臣訌?qiáng)宣傳教育,提高防護(hù)力氣進(jìn)展家訪以及通過(guò)孩子們給親屬、父母的公開(kāi)信等多種形式,增加家長(zhǎng)對(duì)子女進(jìn)行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹(shù)立好的典范,做到如自行車接幼兒確定要有安全座椅,摩托車接送小學(xué)生確定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時(shí)公安交警部門要安排足夠警力,維護(hù)中小從源頭上杜絕病車接送學(xué)生的現(xiàn)象。,樂(lè)觀爭(zhēng)論,實(shí)行有效措施,確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。學(xué)生出行安全與校車治理調(diào)研報(bào)告 年11月16日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故,致使21人遇難; 首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側(cè)翻滑入路邊水溝事故,造成15名學(xué)生死亡。 年12月24日,江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會(huì)合盤石童側(cè)翻水塘事故,造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡,8名兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡的嚴(yán)峻后果方面:一、走讀生現(xiàn)象教學(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。年,我國(guó)教育戰(zhàn)線在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)拉開(kāi)了大規(guī)模的中30400鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。由于種種緣由,很多學(xué)校沒(méi)配校車回家。除此,沒(méi)有別的更好的方法。由于有需要,各種問(wèn)題校車應(yīng)運(yùn)而生摩托車接送孩子上學(xué)。種問(wèn)題校車應(yīng)運(yùn)而生。二、存在的問(wèn)題(1)校車治理職責(zé)不明確,治理難度增大校車的安全問(wèn)題,始終牽動(dòng)著各級(jí)政府和社會(huì)各界的心。但校車到底該由誰(shuí)管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對(duì)校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門生疏狀況但無(wú)直接治理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但寬闊農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)峻(2)針對(duì)問(wèn)題校車,教育部門顯得很無(wú)奈在校方由于種種緣由難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每消滅在學(xué)校門口的各類問(wèn)題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再叮囑駕駛?cè)肆羯裰?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有教師告知筆者,他們很擔(dān)憂這些車在路上出事,壓力格外大,常常消滅寢食擔(dān)憂的狀況,但是他們同時(shí)又很無(wú)奈,由于他們沒(méi)有方法解決學(xué)生平安來(lái)回學(xué)校與家庭的問(wèn)題。(3)確保學(xué)生路上安全,交管部門壓力山大形勢(shì)下,確保寬闊學(xué)生路上安全,公安交管部門壓力山大。在確保學(xué)生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國(guó)家要求的學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒(méi)有車來(lái)回的學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn),他們紛紛,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公安交管部門對(duì)這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)峻的是,寬闊農(nóng)村三、 校車治理的閱歷做法7市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的市過(guò)渡期校車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市校車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管教育工作的副市長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),分兩步加強(qiáng)的校車治理。第一步:市過(guò)渡期校車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由市渡期校車治理要求的,一律賜予取締。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的清理整頓, 市有9臺(tái)符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車,36輛國(guó)家允許在過(guò)渡期內(nèi)營(yíng)運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由 器drv行車記錄儀,然后,再由各過(guò)渡期校車申辦人提出申請(qǐng),由 市教體局受理并提交過(guò)渡期校車治理辦公室聯(lián)席會(huì)議審定,由 市交通局牽頭,會(huì)同公安交警、教育等有關(guān)部門,對(duì)校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定,交警部門負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)展資格審查和車輛查驗(yàn),并年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。91使命,該組織自行解散,校車治理工作移交到設(shè)在市教體局和市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人統(tǒng)一治理。全部校車統(tǒng)一更換成符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車治理工作的思考 市的校車治理工作無(wú)論是從組織領(lǐng)導(dǎo),還是車輛審批、上牌、線路治理部門聯(lián)動(dòng),全民參與齊抓共管學(xué)生出行安全的格局。行安全,應(yīng)當(dāng)還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)等等。均衡教學(xué)資源,減輕群眾和治理部門的負(fù)擔(dān)關(guān)部門的治理本錢,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿足,皆大愉快。農(nóng)村學(xué)校校車交通安全調(diào)研報(bào)告一、根本狀況目前, 村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購(gòu)并自行聘請(qǐng)駕駛送師生車輛;二是私車運(yùn)營(yíng)接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及 所)、 (車2輛、幼兒園1所)、 (車2輛、幼兒園1所)、 (車11輛、幼兒園9所)、 (車3輛、幼兒園2所)、 (車5輛、幼兒園3所)、 車2輛、幼兒園2所)、 (車3輛、幼兒園2所)、 (車6輛、幼兒園3所)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大局部私人經(jīng)營(yíng)的小型面包車,有的使用年限較長(zhǎng),車況極差,車身嚴(yán)峻老化,車輛治理任憑,監(jiān)視缺失。二、存在問(wèn)題接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,供給接送免費(fèi)效勞,但為降低本錢,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的且固定,且時(shí)間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂仞B(yǎng)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。根本上形成對(duì)不法車主或群眾起到立竿見(jiàn)影的作用。治行動(dòng)成效不明顯,使不法校車始終沒(méi)有得到有效的根治。責(zé)任不明。就目前的治理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門,沒(méi)有明確的責(zé)任部門。造成了誰(shuí)都管,誰(shuí)又都管不了的踢皮球現(xiàn)象。進(jìn)展失衡。因全區(qū)大局部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力缺乏和城鄉(xiāng)但延長(zhǎng)不到遙遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的家門口,且價(jià)格較高,農(nóng)村學(xué)生無(wú)力承受,導(dǎo)致地處遙遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。三、解決農(nóng)村校車安全治理的方法車的嚴(yán)峻危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒(méi)有生存土壤。用無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝的黑校車。齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的局面。全面摸查,把握狀況。與教育部門對(duì)轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛

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