我國儲能市場多題待解：經濟性欠佳 政策標準缺失

我國儲能市場多題待解：經濟性欠佳政策標準缺失作為提高新能源利用率的“靈丹妙藥”，儲能的魅力目前還遠未達到預期。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，風電“棄風”電量107億千瓦時，平均棄風率18.6%，同比上升6.6個百分點；而光伏發(fā)達的西部地區(qū)則是“棄光”的重災區(qū)。造成大量新能源被棄的主要原因是電力難以儲存，本地消納及電網(wǎng)輸送能力不足。由于儲能可以打破電力系統(tǒng)發(fā)輸配用實時平衡的瓶頸，彌補電力系統(tǒng)中缺失的“儲放”功能，實現(xiàn)優(yōu)化電力資源配置、提高能源利用效率，被認為是破解新能源消納難題的主要路徑之一，被寄予厚望。2014年11月，國務院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》，將儲能列入9個重點創(chuàng)新領域之一，要求科學安排儲能配套能力以切實解決棄風、棄水、棄光問題。今年3月，中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中，也明確鼓勵儲能技術、信息技術的應用以提高能源使用效率。盡管2014年中國累計儲能裝機比例已從2013年的7%上升為10%，但受技術、成本、政策等制約，儲能應用的推進速度依然遲緩。除抽水蓄能外，儲能在電力領域只用作微網(wǎng)和離網(wǎng)系統(tǒng)中的配套產品，大規(guī)模應用舉步維艱。國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰對記者表示，如果讓太陽能、風能等具有間歇性特點的發(fā)電資源變成主流，大規(guī)模進入能源系統(tǒng)，且要保證能源系統(tǒng)安全可靠運行的話，儲能是必不可少的措施。希望國家能在政策層面將儲能納入未來新的能源體系當中，以戰(zhàn)略的高度去重視。經濟性欠佳成本過高問題是阻礙儲能產業(yè)化發(fā)展的一大瓶頸。典型例子是，2012年國家電網(wǎng)公司在張北縣建立一個風光儲輸系統(tǒng)，這是國內集風電、光伏、儲能及輸電工程四位一體的最大規(guī)模儲能示范項目。該項目至今已并網(wǎng)三年，雖然從技術上能夠滿足風電、光伏等并網(wǎng)發(fā)電要求，但經濟性卻屢遭質疑。龍源電力總工程師楊校生向記者介紹，張北項目配置的儲能系統(tǒng)可提升10%-20%的風電利用率，每年可增加電費收入1000萬-2000萬元，但僅儲能電池每年折舊費就在3000萬元以上，得不償失。事實上，除抽水蓄能外，鉛酸、鋰電、鈉硫等各類電化學儲能，成本都相對較高，在沒有儲能電價政策和補貼政策的前提下，很難實現(xiàn)盈利。中國電力科學研究院電工與新材料研究所所長來小康向記者表示，目前中國已建成的儲能示范工程驗證了儲能技術的可行性，但商業(yè)化運營模式未能形成。成本是個始終都繞不開的問題，儲能項目的平均成本遠高于現(xiàn)行電價?！皟δ芤七M產業(yè)化發(fā)展，必須研發(fā)長壽命、低成本、高安全的儲能產品，提高用戶端的使用性價比?！敝嘘P村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟理事長俞振華對記者說。政策標準缺失“與火電等傳統(tǒng)能源相比，儲能還是一個新生嬰兒，需要國家從具體政策(方面)給予支持?！敝锌圃汗こ涛锢硌芯克鶅δ苎芯恐行闹魅侮惡Ｉ鷮τ浾哒f。近年來，國家相關部門雖在《能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2014-2020)》《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等政策中，從不同角度提出并重視儲能在短中長期的發(fā)展，但多停留在原則層面，目前我國儲能應用市場仍缺乏具體指導政策。與美國、日本相比，我國未將儲能作為獨立產業(yè)進行扶持，僅針對西部無電地區(qū)離網(wǎng)儲能給予一定補貼，且多采取“一事一議”的方式。政策支持力度明顯不足，在一定程度上制約了儲能的發(fā)展。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成對記者表示，不能盲目出扶持政策，示范項目應先行。通過示范來核算成本，積累和分析數(shù)據(jù)，找準具體激勵政策的方向，為政策的出臺提供依據(jù)。此外，中國儲能技術路線雜，標準缺失也是阻礙行業(yè)發(fā)展的重要因素。破題路徑盡管如此，業(yè)界對儲能的前景依然信心十足。中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟6月發(fā)布的《儲能產業(yè)研究白皮書2015》預測，到2020年，中國儲能市場容量能夠達到67吉瓦。因此，降低成本，加快儲能實現(xiàn)市場化已迫在眉睫。目前，業(yè)界普遍認同的方法包括，推進儲能在光儲式充換電站的應用，在電價低和光照充足時像蓄電池充電，在晚間和用電高峰進行使用。還可以將容量在70%以下、不宜上路的動力電池用作儲能，實現(xiàn)電池梯次利用來降低成本。山東圣陽電源股份有限公司副總經理隋延波告訴記者，對于海島等用電價格相對較高的地區(qū)和波峰波谷電價差異很大的地區(qū)，分布式配套儲能已具備經濟性，應加強推廣應用。儲能行業(yè)發(fā)展還需要有系統(tǒng)的解決方案，引導發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、用戶等多種社會力量參與。通過企業(yè)、高校和科研院所參與的技術創(chuàng)新，降低儲能成本。加大對行業(yè)組織、金融機構的扶持力度，引入社會資本共同參與加快儲能產業(yè)發(fā)展速度。當前，高成本形勢下的儲能商業(yè)模式未能形成，市場價值尚待挖