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為了給深入推進創(chuàng)建‘平安周至'活動營造濃厚的輿論氛圍,全力提升人民群眾對社會治安的滿意率、對創(chuàng)建‘平安周至'活動的知曉率和對政法隊伍的滿意度,現制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞創(chuàng)建‘平安周至'這個中心,通過全方位、立體化、高密度的宣傳,充分展示近年來我縣‘平安創(chuàng)建'所取得的成績。采取開門納諫、組織宣講、入戶走訪等形式,征求群眾對‘平安創(chuàng)建'工作的意見和建議,最大限度地激發(fā)群眾理解、支持、參與創(chuàng)建‘平安周至'活動的積極性,形成‘創(chuàng)建平安、愛我周至'的濃厚氛圍,為實現2010年‘兩率一度'工作目標和經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,營造良好的社會環(huán)境和治安環(huán)境。
二、目的意義
通過開展創(chuàng)建‘平安周至'宣傳教育工作,使全縣廣大干部群眾充分了解我縣在平安創(chuàng)建活動中采取的措施和取得的成績,充分調動廣大社會成員參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性,促使‘兩率一度'的提升。
三、主要內容
創(chuàng)建‘平安周至'宣傳教育活動要采取媒體宣傳、戶外宣傳與社會宣傳相結合,扎實開展好專題宣傳,堅持以正面引導和鼓勁為主,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,增強群眾的參與意識。重點突出以下幾方面的內容:
(一)媒體宣傳
1、《金周至》、縣電視臺要開設‘周至平安人人共建'主題宣傳專欄,連續(xù)刊播反映創(chuàng)建‘平安周至'工作的系列稿件,大力宣傳我縣社會治安、公正執(zhí)法和政法隊伍建設發(fā)生的可喜變化以及平安創(chuàng)建活動取得的工作成果。
2、縣電視臺要制作創(chuàng)建‘平安周至'的公益宣傳廣告,在重點時段循環(huán)滾動播出,進一步擴大創(chuàng)建‘平安周至'宣傳覆蓋率。《金周至》要刊發(fā)平安創(chuàng)建的小常識,介紹社會治安防范方面的知識,提升群眾的防范能力。
3、《金周至》、縣電視臺要積極發(fā)揮輿論引導作用,通過舉辦‘平安周至連你我'論壇,邀請社會各界代表就平安周至建設主題暢所欲言,積極建言獻策,推動創(chuàng)建‘平安周至'工作深入開展。
4、《金周至》、縣電視臺組織記者深入開展‘創(chuàng)建平安周至基層行'宣傳活動,集中展現一線政法、綜治工作和隊伍建設的新成效、新面貌。
5、《金周至》、縣電視臺組織記者模擬‘兩率一度'調查方式走村入戶進行抽樣調查,尋找影響我縣‘兩率一度'的相關因素,采訪專業(yè)人士分析原因,提出針對性的意見和建議,以供有關部門完善細節(jié)查漏補缺。
6、《XX縣區(qū)人民政府信息網》、《周至黨建網》、《金周至網》都要設立專題,及時報道活動進展情況,刊登相關活動安排。
7、縣委宣傳部要做好創(chuàng)建‘平安周至'的對外宣傳工作,組織通訊員采寫稿件,宣傳周至創(chuàng)建活動取得的新成就,擴大周至平安創(chuàng)建工作在全國、省、市的影響力。
(二)戶外宣傳
1、相關單位要在縣城的主要公共場所、出入口、路口、旅游景點設立一批公益廣告宣傳牌。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立1-2塊宣傳牌,每個社區(qū)、村組、學校、窗口單位和案件多發(fā)的治安復雜地區(qū)設立1-2塊宣傳牌。有獨立辦公場所的部門設立1塊宣傳牌,宣傳創(chuàng)建‘平安周至'。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用建筑工地圍墻、大型建筑物立面、文化宣傳欄等載體,設立固定宣傳標語。
3、交通運輸局要在全縣營運客車張貼宣傳活動標語,通過gps定位系統(tǒng),led滾動屏,車載廣播等技術,在出租車上開展宣傳活動。
4、全縣有室外電子屏的單位都要插播平安創(chuàng)建宣傳內容,每日循環(huán)播出。
5、開展‘平安創(chuàng)建進萬家'活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要采取懸掛橫幅、制作廣告牌、燈箱、張貼宣傳掛圖、出動宣傳車、印制平安宣傳單、辦黑板報、櫥窗等形式,形成全方位的宣傳。
6、電信、移動、聯通等通訊運營商要向全縣用戶發(fā)送‘平安周至人人共建'短信,提高平安建設知曉率。
7、各電信運營商與《金周至》、縣文聯聯合開展‘傳遞和諧·平安周至”短信征集大賽活動。短信內容包括與平安創(chuàng)建有關的故事、格言、警句、箴言等。
(三)專題宣傳
1、公安機關組織開展‘周至平安公安先行'活動。采取發(fā)放倡議書、發(fā)放防盜、搶等安全防范知識宣傳單、開展‘四進'(進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進單位、進校園)安全防范知識講座、張貼反扒抓綹警示貼、開展‘警務室咨詢服務'等活動,向廣大人民群眾開展‘上門式'、‘面對面'的宣傳教育服務活動。做好‘6〃26'國際禁毒日的宣傳活動,公開處理一批涉毒人員和事件。同時,開展矛盾糾紛大排查、大調處,著力解決好社會反響突出、涉及群眾切身利益、與公安相關的問題。
2、檢察機關組織開展‘履行檢察職能、服務周至發(fā)展'活動。通過建立檢察干警聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,組織干警定期深入社區(qū)、村組,送法律、送服務,幫助群眾解決生產、生活中遇到的各類法律問題,為他們提供法律援助服務。積極開展‘檢察開放日'和‘走千家、訪萬戶、送法律、送服務'活動,深化檢務公開,加強檢察宣傳。同時繼續(xù)深入開展加大查辦涉及民生、群眾反映強烈的職務犯罪案件力度,暢通舉報渠道,以執(zhí)法辦案的實際效果贏得群眾信任。
3、法院組織開展‘周至法官大走訪、服務民生‘零距離’'征求意見和走訪活動。成立‘一城一園一區(qū)'專門合議庭,為全縣經濟發(fā)展提供法制保障;成立審判質量領導小組,加強案件質量管理,努力提高案件質量;召開調解工作經驗交流會,加大案件矛盾化解力度,實現案結事了;以法律‘五進'活動為抓手,將巡回法庭設在農村,設在田間地頭;積極開展創(chuàng)建‘無執(zhí)行積案'法院活動,保證群眾權益及時兌現。
4、司法局組織開展‘千人百村送平安'普法宣傳教育活動。通過人民司法調解員講解、印發(fā)宣傳單,加強群眾對司法局職責的了解,方便群眾辦事;積極聯系相關單位深入中小學開展未成年人專題法制報告不少于23次;做好‘12〃4'全國法制宣傳日的宣傳活動。聯合相關職能部門開展法律服務市場專項整頓活動,凈化法律服務市場;進一步健全和完善法律援助工作網絡,通過在婦聯、共青團、工會、各司法所建立法律援助工作接待站,擴大法律援助工作的覆蓋面;組織人員編寫《維權之路——農村常見糾紛化解途徑》一書,并印發(fā)至相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,以幫助農民按照法定方式依法、有序、有效地解決糾紛。
(四)社會宣傳
1、開展‘創(chuàng)建平安周至,你知道嗎'活動。司法局要成立宣講團,并結合周至實際,制定宣講計劃,完善宣講內容,創(chuàng)新宣講形式,通過宣講,擴大創(chuàng)建‘平安周至'在全縣黨員干部中的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政法隊伍要聯合組建宣講小分隊,根據不同對象,開展有針對性的宣講,力爭做到對社區(qū)居民、村組、學校、基層單位宣講的全覆蓋。全縣所有窗口單位要免費給群眾發(fā)放創(chuàng)建‘平安周至'宣傳資料。
2、開展‘創(chuàng)建平安周至在進行'主題活動。堅持集中宣傳和日常宣傳相結合的方式,通過開展知識競賽、演講比賽、文藝演出、納涼晚會、法制報告會、法律知識講座等活動,進一步激發(fā)全部干部職工參與平安創(chuàng)建的熱情,從而帶動全縣干部職工積極發(fā)動身邊家人、親戚和朋友全力支持平安創(chuàng)建工作。
3、舉辦開展‘平安周至人人共建'系列活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展以‘平安周至人人共建'為主題的平安村、平安單位、平安家庭、平安企業(yè)系列創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取領導包片、干部包村、村干部包人的辦法,對固定電話用戶逐戶上門宣傳登記,做到村不漏戶、戶不漏人,每份調查表都要有各戶主填寫的簽字以及反饋意見。
4、開展‘平安周至共建、和諧家園共享'主題活動??h婦聯要以‘萬名婦女學禮儀、學法律'活動為載體,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯、機關社區(qū)婦委會、村婦代會層層宣傳,逐步提高全縣廣大婦女對創(chuàng)建平安周至的認知度;面向全社會發(fā)放創(chuàng)建‘平安家庭'倡議書,呼吁廣大婦女同志當好家庭的守衛(wèi)者、禁賭的宣傳員、創(chuàng)建‘平安家庭'的生力軍;定期開展科學技術知識下鄉(xiāng)活動,堅持為婦女群眾送技能、送法律、送健康,以經濟發(fā)展促和諧,以社會和諧促發(fā)展。通過開展‘平安家庭'創(chuàng)建活動,不斷增強人民群眾的防范意識,切實做到‘看好自家門、管好自家人、辦好自家事',努力減少多發(fā)性侵財犯罪案件的發(fā)生,維護社會的安寧穩(wěn)定;開展好‘安全知識進校園教育講座',提高廣大師生安全防范意識,提升防范技能。
5、開展‘創(chuàng)建平安周至,我是和諧使者'主題活動。團縣委、教育局要通過舉辦國旗下講話、主題班會、‘小手拉大手、共走平安路'宣講、編寫少兒快板演講比賽等活動,通過廣大青少年積極向家人講解創(chuàng)建‘平安周至'有關知識,帶動家長參與到平安創(chuàng)建活動中,進一步提高學生家長對平安建設的知曉率、參與率。同時組織志愿者在網絡論壇發(fā)帖、深入校園、社區(qū)講解等方式,動員社會力量加入到創(chuàng)建‘平安周至'行列,使平安建設知識家喻戶曉,營造濃厚的平安建設工作氛圍。進一步加強‘平安校園'創(chuàng)建,以‘平安校園'創(chuàng)建為載體全面提升‘平安周至'創(chuàng)建水平,確保今年‘平安校園'創(chuàng)建率不低于95%,力爭創(chuàng)建1-2所市級‘平安校園'。
6、開展‘關注校園安全,關注孩子未來'活動。相關部門要結合校園安全專項整治活動,加大對集貿市場、文化娛樂場所、校園周邊環(huán)境等治安復雜場所的宣傳力度。
7、開展‘周至平安人人共享'電話回訪活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分派專人,對全縣的‘兩率一度'工作進行回訪,摸清群眾對創(chuàng)建‘平安周至'和對建立警民聯席制度等各項活動的認可度,密切與群眾的聯系,幫助群眾解決生產、生活中的實際困難,以確保創(chuàng)建活動深入人心。
四、幾點要求
1、高度重視,認真組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在維護周至穩(wěn)定,促進周至發(fā)展的高度,深刻認識開展提升‘兩率一度'活動的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,認真組織,確保各項工作落到實處。
2、廣泛發(fā)動,擴大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,努力創(chuàng)新活動內容和形式,立足基層,廣泛發(fā)動,吸引更多的群眾參與到活動中來,在全縣形成從上到下、從下到上、社會各界關注、干部群眾熱情參與的局面,真正把活動開展得轟轟烈烈、生動活潑、有聲有色。
3、健全網絡,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全網絡,層層覆蓋,確?!畠陕室欢?宣傳工作形成自上而下的密集型宣傳體系;完善工作制度,規(guī)范日常工作,確?!畠陕室欢?宣傳工作的順利開展;充實人員,明確專人負責此項工作,確?!畠陕室欢?宣傳工作取得實效。同時,要將提升‘兩率一度'宣傳工作覆蓋范圍、規(guī)章制度、人員配備名單及人員工作職責面向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
4、加強督促、狠抓落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與本轄區(qū)內的村(組)及包村的委(辦)簽訂目標責任書;各部門要與本單位科室及下屬基層單位簽訂目標責任書,加大考核力度。二是公、檢、法、司等部門要與單位內部的科室和基層站(所)簽訂目標責任書。三是縣考評辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核力度,對工作成效顯著的進行表彰鼓勵,對工作落后的限期整改,對任務完成情況不好的進行通報批評。四是縣委、縣政府成立由宣傳部、政法委、督查室、落實辦組成的檢查組,對照任務,逐款、逐條進行檢查,形成人人參與‘平安創(chuàng)建'活動的良好氛圍,確保此項活動順利開展,并取得實效。
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