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經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境影響報告書建設單位:四川新順通天然氣有限責任公司雅安分公司編制單位:重慶德和環(huán)境工程有限公司二〇二三年五月經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境概述 1 7 7 7 8 14 17 22 25 31 33 51 67 732建設項目工程分析 74 74 82 94 106 1093環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 111 111 118 120 121 125 126 1304環(huán)境影響預測與評價 132 132 146 151 154 1595環(huán)境風險評價 162 162 164 165 170 1776環(huán)境保護措施及其可行性論證 178 178 188 1907環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 192 192 192 192 1948環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 195 195 197 198II 1999環(huán)境影響評價結論 201 201 201 202 202 203 207 207 207 207 20810附圖、附件及附表 209重慶德和環(huán)境工程有限公司III經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境一、建設項目的由來及特點根據(jù)用戶地理位置分布情況,本工程氣源管道為雅化二期及廈鎢新能源供本工程主要建設內(nèi)容1)管道工程:新建均田閥室-雅化二期及1經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境3/d(2)閥室工程:新建均田閥室1座,設計規(guī)模m3/d(預留遠期永興),化閥井至本次建設的均田閥室-雅化一期連接線碰口處之間的原雅化一期管道充),),田閥室-雅化一期連接線各1條,經(jīng)新建位于四川省的均田閥室,新建均田閥室-雅化二期及廈鎢新能源輸氣管道1條,接管后避讓雅化集團圍墻外。沿線穿越永興大道1次、穿越鄉(xiāng)村水泥路8次、穿越溝渠1土保持規(guī)劃市級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃分成果的通知》(雅水函2重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境),二、環(huán)境影響評價的工作過程響評價分類管理名錄》(2021年版),本工程屬于“五十二、交通運輸業(yè)、管3重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境日進行第二次公示,公示形式包括網(wǎng)絡公示、報紙公示、現(xiàn)場公示;于20三、分析判定相關情況4重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境本工程為天然氣長輸管道項目,符合《雅安市雨城區(qū)國土空間總體規(guī)劃》),5重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境四、關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響五、環(huán)境影響評價的主要結論理,工程采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施及污染防治措施后對環(huán)境的影響可以接6重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境1.1評價目的質量現(xiàn)狀,在此基礎上評價本工程在施工期和運營期對環(huán)境可能造成的不良影(1)在對工程區(qū)進行實地調查、監(jiān)測和資料收集的基礎上,分析項目所在(2)結合項目特點,在工程分析的基礎上,進一步分析、預測、評價整個(3)對設計方案擬采取的環(huán)保措施進行論證,提出項目施工期和運營期的據(jù),使項目在取得經(jīng)濟效益的同時最大程度減輕項目1.2評價原則(2)科學評價原則按評價等級,采用導則推薦的預測模式,科學分析項目7重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境(3)突出重點。根據(jù)建設項目的工程內(nèi)容及其特點,明確與環(huán)境要素間的1.3編制依據(jù));););););););););););););););8重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境););););););(11)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā));););););(16)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》(環(huán)境保護部、中國科學院公告);(18)《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17););9重慶德和環(huán)境工程有限公司);););(23)《國家重點保護野生動物名錄(2021年調整)》(國家林業(yè)和草原),);););(26)《自然資源部關于規(guī)范臨時用地管););(28)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022版)》(推動長江經(jīng));(29)《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022);(31)《自然資源部關于積極做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā));(32)《關于印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》的通知》(2023););10經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境););););(5)《四川省水利廳關于印發(fā)四川省省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理);(6)《雅安市水務局關于印發(fā)雅安市水土保持規(guī)劃市級水土流失重點預防);(7)《四川人民政府關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上);(8)《雅安市人民政府關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用);(10)《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》(2023年3月1);(10)《四川省人民政府關于<全國生態(tài)環(huán)境保護綱要>的實施意見》(川);(11)《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》(2019年1););););11經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境););(21)《雅安市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2019年修訂)》(2019年12月););););););););););););););12);););););););););););(1)《雅安市發(fā)展和改革委員會關于經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工);(2)《雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局關于經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程管道敷設路由方案審查意見》(雨自然資規(guī)審〔2023〕1號,2023年);(3)雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局出具的《建設項目用地預審與選址意);(4)《經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程初步設計(代可研)0版》(5)《經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程項目水土保持方案報告表》13經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境);1.4環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》(環(huán)境保護部中國科學院公告2015敏感,酸雨中度敏感。主要生態(tài)服務功能為人居保14本工程所在區(qū)域本工程所在區(qū)域經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境15本工程所在區(qū)域本工程所在區(qū)域經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境16經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境),安市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2019年修訂)》,本工程所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)1.5環(huán)境影響識別與評價因子篩選17經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境二級標準,本工程所在區(qū)域TSP24小時均值滿足《環(huán)境空氣質量標準》動、植物資源:本工程生態(tài)評價范圍內(nèi)無《環(huán)境影響評價技術導則),周邊電力、通訊等基礎設施完善、基礎設施條件好序號外環(huán)境因素對工程制約程度序號外環(huán)境因素對工程制約程度1氣候資源輕度9水土流失輕度2地形地貌輕度環(huán)境空氣質量輕度3工程地質輕度地表水質量輕度4地表水文輕度聲環(huán)境質量輕度5土地資源交通運輸輕度6陸生動、植物資源輕度電力供給輕度7水生動、植物資源輕度景觀資源輕度8輕度///18經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境19經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境時段環(huán)境影響因素主要影響因子統(tǒng)計結果環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境土壤植被動物景觀其他施工期廢氣施工機械和車輛尾氣2CmHn-√廢水生活污水-√管道試壓排水懸浮物-√施工廢料、建筑垃圾、生活垃圾/-√√√施工機械和車輛噪聲/-√生態(tài)閥室建設永久占地--√√√√√管道敷設臨時占地、破壞土壤和植被、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改變自然景觀、引起水土流失--√√√√其他雇用當?shù)貏趧恿Ξ數(shù)厣鐣?jīng)濟的拉動++√交通短時影響交通-√運營期閥室設備噪聲、管道氣流噪聲等效連續(xù)A聲級-√清管、檢修廢渣/-√√√風險管道破損天然氣泄漏CH4-√20重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境時段作業(yè)過程環(huán)境影響因素廢氣廢水生態(tài)風險其他施工期堆管場、管道、閥室TSP、SO2、NO2、CO、CmHnCOD、氨氮、施工設備噪聲施工廢垃圾管線植被破永久基本農(nóng)田臨時占用,閥室永久占地/短時影響交通運營期天然氣集輸CH4/閥室設備噪聲、管道氣流修廢渣/天然氣泄漏/本工程為新建工程,評價時段主要為施工期和運營期。本工程施工期預計21重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境1.6評價標準響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016),確定本工程執(zhí)行以下環(huán)境質量標準和污染物取值時間濃度限值執(zhí)行標準SO2年平均60μg/m3《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準24小時平均150μg/m31小時平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m3CO24小時平均4mg/m322重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境污染物取值時間濃度限值執(zhí)行標準1小時平均10mg/m3O3日最大8小時平均160μg/m31小時平均200μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小時平均75μg/m3PM10年平均70μg/m324小時平均150μg/m3TSP年平均200μg/m324小時平均300μg/m3表1.6-2地表水環(huán)境質量標準(Ⅲ類水域)單位:mg/L,pH除外項目標準值執(zhí)行標準pH(無量綱)6~9《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水域標準COD≤20.0BOD5≤4.0氨氮(NH3-N)≤1.0總磷≤0.2石油類≤0.05名稱Ⅲ類標準濃度限值名稱Ⅲ類標準濃度限值pH6.5~8.5鈉≤200氨氮≤0.5硝酸鹽≤20亞硝酸鹽≤1.00揮發(fā)性酚類≤0.002氰化物≤0.05砷≤0.0123重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境名稱Ⅲ類標準濃度限值名稱Ⅲ類標準濃度限值汞≤0.001鉻(六價)≤0.05總硬度≤450鉛≤0.01鎘≤0.01鐵≤0.3錳≤0.1銅溶解性總固體≤1000硫酸鹽≤250氯化物≤250總大腸菌群(MPN/100mL)≤3.0菌落總數(shù)(CFU/mL)≤100色度≤15硫化物≤0.02耗氧量(CODMn法)≤3.0氟化物≤1.0石油類*≤0.05*石油類參照《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準環(huán)境要素項目標準(dB(A))功能區(qū)聲環(huán)境晝間602類夜間50污染源污染物無組織排放監(jiān)控濃度施工場地總懸浮顆粒物(TSP)0.25mg/m3理設施處理后用作農(nóng)田有機肥;管道試壓、清管廢水主要污染物為SS,通SS,經(jīng)沉淀池沉淀過濾后回用于閥室灑水抑塵,不外排。運營期均田閥室為無24重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011),運營期閥室噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中環(huán)境要素項目標準(dB(A))施工廠界晝間70夜間55環(huán)境要素項目標準(dB(A))廠界噪聲晝間60夜間501.7評價工作等級及評價范圍依托下游草壩配氣站已設置的放空立管,本工程僅25重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境不設置放空立管。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求,三級評價價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)提供的等級劃分原則與方法,本工程),),價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)地下水環(huán)境敏感程度分級表,項目地26重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū);除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其他保護區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水水源,其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);分散式飲用水水源地;特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)環(huán)項目類別境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三(√)不敏感二三三評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)要求管線:以輸氣管道沿線兩側向外延伸200m作為調查評價范圍。根據(jù)預測結果,本工程建成后敏感目標聲環(huán)境質量增高量小于3dB(A)。按27重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境照《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)的評價等級劃分原則,確判定依據(jù)聲環(huán)境功能項目建設前后噪聲級的變化程度受噪聲影響范圍內(nèi)人口一級評價0類區(qū)增高量>5dB(A)顯著增加二級評價3dB(A)≤增高量≤5dB(A)增加較多三級評價3dB(A增高量變化不大評價等級本工程所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)為2類區(qū),項目建設后敏感目標聲環(huán)境質量變化小于3dB(A),判定為二級評價根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)要求,本工程施工本工程為輸氣管道建設工程,屬于《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境(試土壤環(huán)境影響評價項目類別為Ⅳ類,因此本環(huán)境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作而言,在描述危險物質、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施方面給出定性的說明。環(huán)境敏感程度E危險物質及工藝系統(tǒng)危險性P極高危害P1高度危害P2中度危害P3輕度危害P4環(huán)境高度敏感區(qū)E1Ⅳ+ⅣⅢⅢ環(huán)境中度敏感區(qū)E2ⅣⅢⅢⅡ28重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境環(huán)境低度敏感區(qū)E3ⅢⅢⅡⅠ施,最大限度降低項目環(huán)境風險,確保經(jīng)濟、社會d)根據(jù)HI2.3判斷屬于水文要素影e)根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標的建設項目,生等級不低于二級;改擴建項目的占地范圍以新增占h)當評價等級判定同時符合上述多種情況時,應采用其中最高的評2)建設項目涉及經(jīng)論證對保護生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時,可適當29重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境3)建設項目同時涉及陸生、水生生態(tài)影響時,可針對陸生生態(tài)、水生生態(tài)4)在礦山開采可能導致礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設可能5)線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感7)符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界(或永久用地)范圍內(nèi)的污染面積為0.011km2≤20km2,本工程影響區(qū)域臨時占地涉及永久基本農(nóng)田,不屬于評價內(nèi)容評價等級評價范圍判定依據(jù)大氣環(huán)境三級不需設置大氣環(huán)境影響評價范圍《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)地表水環(huán)境三級B評價范圍應滿足其依托污水處理設施環(huán)境可行性分析的要求《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)30重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境評價內(nèi)容評價等級評價范圍判定依據(jù)聲環(huán)境二級施工期聲環(huán)境評價范圍為閥室廠界周邊200m范圍,輸氣管道中心線兩側各200m范圍;運營期聲環(huán)境評價范圍確定為閥室廠界周邊200m范圍,輸氣管道中心線兩側各200m范圍《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)地下水環(huán)境三級閥室:以0.24km2作為調查評價范圍(包含均田閥室);管線:輸氣管道中心線兩側各200m范圍《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)土壤環(huán)境不評價/《環(huán)境影響評價技術導則土環(huán)境風險簡單分析/《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)生態(tài)環(huán)境三級閥室邊界外擴300m范圍;輸氣管道中心線兩側各300m范圍《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2022)1.8環(huán)境保護目標保護目標以零散分布的農(nóng)戶為主,不存在學校、醫(yī)31重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境32重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境類別主要保護目標與場界/管線最近距離及方位特性保護級別聲環(huán)境輸氣管道均田閥室東南側約4戶,15人滿足《聲環(huán)境(GB3096-2008)2類標準要求2#24-200m,A1-A5左側3#13-200m,A5-A10右側約8戶,25人4#20-200m,A5-A10左側5#30-200m,A10-A15右側6#8-200m,A10-A15左側7#48-200m,A15-A17兩側約7戶,25人地表水環(huán)境穿越溝渠管線A07-A08穿越溝渠水體功能為泄洪和農(nóng)灌/地下水環(huán)境分散式飲用水源管線A01-A17兩側200m,103.118767,29.983322(管103.115997,29.984483(擬建管線左側約88m居民點(管線左側約80m居民點處)、103.120100,29.982120(管線右側約130m居民點處)、103.116726,29.981642(管線右側約155m居民點處)共計約5口水井《地下水質量(GB/T14848-2017)Ⅲ類水質標準均田閥室周邊0.24km2范共計約6口水井生態(tài)環(huán)境沿線動植物主要植被為灌木林、雜樹等,不涉及珍稀保護植物、名木名樹;陸生動物以型鼠類、中華蟾蜍,麻雀、喜鵲等,不涉及珍稀保護動物使區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到較大影響,水土流失加劇永久基本農(nóng)田輸氣管線穿越臨時占用永久基本農(nóng)田約340m1.9規(guī)劃符合性分析33重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境本工程為凈化天然氣長輸管道項目,根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019根據(jù)《雅安市雨城區(qū)國土空間總體規(guī)劃》(20),序號《總體規(guī)劃》要求本工程情況符合性分析1第四章空間格局第一節(jié)國土空間總體格局,……第21條農(nóng)業(yè)保護發(fā)展格局,……2、嚴格保護永久基本農(nóng)田:貫徹“全名規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、嚴格保護”的方針,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,任何單位和各人都不得擅自占用,或者擅自改變用途。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設施等國家重點建設項目選址無法避讓的外,其他任何建設都不得占用,堅決防治永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。符合法定條件的確需占用和改變永久基本農(nóng)田用途的,嚴格按法定程序辦理?!竟こ梯敋夤艿朗┕て谂R時占用無法避讓的永久基本農(nóng)田,施工期嚴格控制施工作業(yè)帶,施工結束后立即對所占永久基本農(nóng)田均進行復墾,恢復原種植條件。符合2第五章資源環(huán)境底線第34條三線劃定1、永久基本農(nóng)田優(yōu)先將集中連片的耕地和高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田,將嚴格控制類(受污染耕地)耕地、非穩(wěn)定耕地畫出永久基本農(nóng)田。順應發(fā)展需求,在永久基本農(nóng)田集中地區(qū)內(nèi)以開天窗的形式,為城鎮(zhèn)集中建設預留發(fā)展空間。全區(qū)劃定永久基本農(nóng)田4378.44公頃。2、生態(tài)保護紅線根據(jù)雅安市生態(tài)保護紅線調整評估成果,雨城區(qū)生態(tài)保護紅線面積約3702.66公頃,約本工程輸氣管道施工期臨時占用無法避讓的永久基本農(nóng)田,施工期嚴格控制施工作業(yè)帶,施工結束后立即對所占永久基本農(nóng)田均進行復墾,恢復原種植條件。本工程不涉及雅安市雨城區(qū)生態(tài)保護紅線。本工程輸氣管道穿越永興大道后至雅化鋰業(yè)公司和廈鎢新能源公司的輸氣管道在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)。因本工程的供符合34重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境序號《總體規(guī)劃》要求本工程情況符合性分析占全區(qū)國土總面積的3.49%;包括周公山森林公園、羊子嶺自然保護區(qū)、周公河珍稀魚類保護區(qū)和黃泥崗飲用水源保護區(qū)。3、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)建設發(fā)展方向。城鎮(zhèn)發(fā)展方向選擇盡量避讓地質災害中高風險區(qū)和洪水淹沒區(qū)、地震斷裂帶等城鎮(zhèn)建設不適宜氣對象為雅化鋰業(yè)公司和廈鎢新能源公司,輸氣管線施工期涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍不可避免。輸氣管道均為臨時占用,施工期結束后,及時進行跡地恢復,對城鎮(zhèn)規(guī)劃影響小。3第八章基礎設施體系,……第三節(jié)能源輸配設施,……第68條完善能源輸送網(wǎng)絡,……保障高壓燃氣輸配系統(tǒng)建設。依托邛崍平落氣田和雨城區(qū)上里鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn)和碧峰峽的蓮花1-1氣田,完善和新建高壓輸配管網(wǎng)設施,加快不同地區(qū)間燃氣主干管道互聯(lián)互通,保障供氣可靠性。新建多營配氣站,提高供氣末端穩(wěn)定性?!竟こ讨鞴庠礊樯徎ㄍ廨敻删€,為凈化處理后的天然氣,近期為雅化二期及廈鎢新能源供氣,遠期作為經(jīng)開區(qū)供氣環(huán)網(wǎng)管網(wǎng),作為遠期雅眉樂輸氣干線投運提供管網(wǎng)及場站配套。符合4第十二章實施措施,第一節(jié)規(guī)劃傳導……第106條鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃指引,……2、雅安高質量發(fā)展主干區(qū)(雨城片區(qū))(1)發(fā)展指引雨城區(qū)城鎮(zhèn)功能發(fā)展的核心、重要的產(chǎn)業(yè)承載基地,重點完善中心城區(qū)公服配套、旅游服務配套、生產(chǎn)生活配套等功能,產(chǎn)業(yè)上重點打造草壩四川體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū),積極推進無水港物流園區(qū)建設。(2)用途管制規(guī)則城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)采取“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊建設采取“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”方式進行用途管制。永久基本農(nóng)田內(nèi)禁止建設占用和生態(tài)建設占用,現(xiàn)狀建設逐步退出。農(nóng)業(yè)設施建設用地和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地在不突破指標約束的情況下,可在永久基本農(nóng)田外進行地塊拆分合并和布局調整,涉及占用永久基本農(nóng)田的,按照相應政策執(zhí)行。濱水綠化控制線內(nèi)禁止擅自填埋、占用線內(nèi)水域,禁止影響水系安全的爆破、采石、取土,禁止擅自建設各類排污設施。(3)產(chǎn)業(yè)準入規(guī)則城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外禁止新增除農(nóng)產(chǎn)品加工流本工程屬于凈化天然氣輸氣管道,施工期臨時占用無法避讓的永久基本農(nóng)田,施工期嚴格控制施工作業(yè)帶,施工結束后立即對所占永久基本農(nóng)田均進行復墾,恢復原種植條件。本工程輸氣管道穿越永興大道后至雅化鋰業(yè)公司和廈鎢新能源公司的輸氣管道在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)。因本工程的供氣對象為雅化鋰業(yè)公司和廈鎢新能源公司,輸氣管線施工期涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍不可避免。輸氣管道均為臨時占用,施工期結束后,及時進行跡地恢復,對城鎮(zhèn)規(guī)劃影響小。符合35重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境序號《總體規(guī)劃》要求本工程情況符合性分析通、農(nóng)村休閑觀光旅游、電子商務等一二三融合產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)。在符合用途管制規(guī)則前提下,鼓勵結合茶業(yè)種植基地,發(fā)展茶業(yè)加工流通、冷鏈物流、電子商務等產(chǎn)業(yè)。鼓勵結合鳳鳴農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地探索“種植+觀賞+娛樂+康養(yǎng)”結合的農(nóng)旅融合發(fā)展模式。5附表六:雨城區(qū)國土空間用途管制規(guī)則表//(1)生態(tài)保護區(qū):對于陸域生態(tài)保護紅線的集中區(qū)域,應按照《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》、《生態(tài)保護紅線劃定指南》等劃定并依據(jù)相應的管理辦法進行管理;應以嚴格保護、禁止開發(fā)區(qū)域進行管理,實行最嚴格的準入制度,嚴禁任何不符合主體功能定位的開發(fā)活動,任何單位和個人不得擅自占用或改變原國土用途。區(qū)內(nèi)原有的村莊、工礦等用途,應嚴格控制建設行為的擴展并應根據(jù)實際發(fā)展需要逐步引導退出。經(jīng)與雅安市雨城區(qū)生態(tài)保護紅線矢量文件對比,本工程選線不涉及雅安市雨城區(qū)生態(tài)保護紅線。符合(2)生態(tài)控制區(qū):對于未劃入陸域生態(tài)保護紅線的其他生態(tài)區(qū)域,采取“名錄管理+約束指標+分區(qū)準入”相結合的方式細化管理規(guī)定,以保護為主,并應開展必要的生態(tài)修復。應依法依規(guī)按照限制開發(fā)的要求進行管理,允許在不降低生態(tài)功能、不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下,依據(jù)國土空間規(guī)劃和相關法定程序、管制規(guī)則的前提下,允許適度開發(fā)利用。符合(3)農(nóng)田保護區(qū):應按照《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程》、《關于全面劃定永久基本農(nóng)田實行特殊保護的通知》等相關規(guī)定進行管理,區(qū)內(nèi)從嚴管控非農(nóng)建設占用永久基本農(nóng)田,鼓勵開展高標準農(nóng)田建設和土地整治,提高永久基本農(nóng)田質量。為實施國家重大交通、能源、水利及軍事用地,經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田集中保護區(qū)的,原則上分區(qū)不做調整。本工程輸氣管道施工期臨時占用無法避讓的永久基本農(nóng)田,施工期嚴格控制施工作業(yè)帶,施工結束后立即對所占永久基本農(nóng)田均進行復墾,恢復原種植條件。符合(4)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū):1)城鎮(zhèn)集中建設區(qū):采用“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進行管控,對城鎮(zhèn)建設用地的本工程輸氣管道穿越永興大道后至雅化鋰業(yè)公司和廈鎢新能源公司的輸氣管道在城符合36重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境序號《總體規(guī)劃》要求本工程情況符合性分析總體和單項指標嚴格管控,實施規(guī)劃用途管制與開發(fā)許可制度。重點對居住用地、公共管理與公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)用地、工礦用地、倉儲用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地等各類建設用地進行指標約束和提出控制性要求。2)城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū):采用“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進行管控,在不違反國土空間規(guī)劃強制性內(nèi)容和不突破規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的前提下,可調整為城鎮(zhèn)集中建設區(qū),調整后的管控要求等同城鎮(zhèn)集中建設區(qū),可準入各類城鎮(zhèn)建設行為。3)特別用途區(qū):采用“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進行管控,同時應明確可準入的項目類型,區(qū)內(nèi)涉及的山體、水體、保護地應分別納入山體、水體、保護地名錄進行專項管理。該區(qū)內(nèi)的建設行為應嚴格管控,在對生態(tài)、人文環(huán)境不產(chǎn)生破壞的前提下,可適度開展休閑、科研、教育等相關活動,為城鎮(zhèn)居民提供生態(tài)、人文景觀服務。鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)。因本工程的供氣對象為雅化鋰業(yè)公司和廈鎢新能源公司,輸氣管線施工期涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍不可避讓。本工程輸氣管道新建均田閥室-雅化一期連接線1條,長度m,不可避讓臨時占用少量城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)范圍。輸氣管道均為臨時占地,施工結束后及時跡地恢復。由上表可知,本工程符合《雅安市雨城區(qū)國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035為城鎮(zhèn)集中建設預留發(fā)展空間。全區(qū)劃定永久基本農(nóng)田4378.44公頃。”),37重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境①根據(jù)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的過耕地耕作層土壤剝離再利用等工程技術措施,減少對耕作層的破壞。”根據(jù)雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供的雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)永久基本時占用面積為2720m2。施工工期為3個月,臨時占用時間短,施工過程或者市級以上自然資源主管部門負責審批?!薄八?、落實臨時用地恢復責38重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境復墾為耕地?!备鶕?jù)雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供的雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)永久基本時占用面積為2720m2。整體施工工期為3個月,臨時占用時間短,施3.49%;包括周公山森林公園、羊子嶺自然保護區(qū)、周公河珍稀泥崗飲用水源保護區(qū)?!?9重慶德和環(huán)境工程有限公司根據(jù)雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供的雅安市雨城區(qū)生態(tài)保護紅線矢征和形態(tài)優(yōu)化,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界5201.61公頃,全部為城鎮(zhèn)集中建設區(qū)?!睋?jù)《雅安市城市總體規(guī)劃(2013-2030)》以及雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局40重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境本工程閥室和輸氣管道線路已取得雅安市雨城區(qū)自然資源和規(guī)劃局出具的),確保能恢復種植條件的,可以占用耕地,不得占用永久基本農(nóng)田。”41重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境輸氣管道施工期臨時占用無法避讓的永久基本農(nóng)田,施工期嚴格控制施工作業(yè)然氣長輸管道建設,延伸和完善天然氣支線管道,天然氣管道達到2.25萬公里以上,年輸配能力達700億立方米?!北竟こ虒儆谒拇ㄐ马樛ㄌ烊粴庥邢挢熑喂狙虐卜止窘ㄔO的天然氣長輸):氣總站供氣工程,建成川西儲氣調峰中心?!闭{峰中心。”本工程為凈化天然氣輸氣管道工程,起點位于草壩鎮(zhèn)均田村的名草線上碰42重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境單指南(試行,2022年版)》中的相關文件規(guī)定和一張負面清單管川渝兩地的表1.9-2《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實序號《細則》要求本工程情況符合性分析1第五條禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃,以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。第六條禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調整的除外。本工程不屬于碼頭項目,不屬于過長江通道項目。符合2第七條禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)內(nèi)部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本工程位于四川省雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn),不涉及上述區(qū)域。符合43重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境序號《細則》要求本工程情況符合性分析3第八條禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的項目。本工程位于四川省雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn),不涉及上述區(qū)域。符合4禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,禁止改建增加排污量的建設項目。飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守準保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。第十一條飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。本工程不涉及飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍,不涉及飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍。工程施工期間產(chǎn)生的生活污水依托周邊農(nóng)戶已有廢水處理設施處理后用作農(nóng)田有機肥;管道試壓、清管廢水主要污染物為SS,通過在閥室接管處設置簡易沉淀池,沉淀過濾后排至雨水沖溝。運營期均田閥室為無人值守閥室,無生活污水產(chǎn)生。符合5第十二條禁止在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。本工程距青衣江最近直線距離約3.35km,不在水產(chǎn)種質資源保護的岸線和河段范圍內(nèi),不涉及上述項目。符合6第十三條禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本工程不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合7禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》規(guī)定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。第十五條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項本工程距青衣江最近直線距離約3.35km,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi),也不在岸線保留區(qū)及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合8第十六條禁止在長江流域江河、湖泊新設、本工程施工期間產(chǎn)生的生活符合44重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境序號《細則》要求本工程情況符合性分析改設或者擴大排污口,經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構同意的除外。第十七條禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。污水依托周邊農(nóng)戶已有廢水處理設施處理后用作農(nóng)田有機肥;管道試壓、清管廢水主要污染物為SS,通過在閥室接管處設置簡易沉淀池,沉淀過濾后排至雨水沖溝。運營期均田閥室為無人值守閥室,無生活污水產(chǎn)生。本工程不設置排污口,不屬于捕撈項目,不涉及水生生物保護區(qū)。9第十八條禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項本工程位于四川省雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn),屬于輸氣管道工程,不屬于上述項目類別。符合第十九條禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。第二十條禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。第二十一條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。第二十二條禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本工程不屬于上述項目類別。符合第二十三條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。第二十四條禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。本工程不屬于落后產(chǎn)能項目,本工程為凈化天然氣長輸管道項目,根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》,油、天然氣”第3條“原油、項目建設符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求。符合第二十五條禁止建設以下燃油汽車投資項目(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外(一)新建獨立燃油汽車企業(yè);(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產(chǎn)能力﹔本工程不屬于燃油汽車投資項目。符合45重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境序號《細則》要求本工程情況符合性分析(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本?。腥雵壹墔^(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權結構的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資(企業(yè)原有股東投資或將該企業(yè)轉為非獨立法人的投資項目除外)。第二十六條禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本工程不屬于高耗能、高排放、低水平項目。符合則(試行,2022年版)》的相關要求,不雅安市人民代表大會常務委員會公布的《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護條已有廢水處理設施處理后用作農(nóng)田有機肥;管道試壓、清管廢水主要污染物為SS,通過在閥室接管處設置簡易沉淀池,沉淀過濾后較潔凈排至雨水沖溝。運單位提供的《雅安大興天然氣公司雅安天然氣市46重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境市場開發(fā)、經(jīng)營及天然氣管網(wǎng)規(guī)劃、投資、建設、運營。2021年09月01日,雅安CNG一二站、恒豐公司(原川西北氣礦直供客戶)7戶的供氣權轉移,雅站至蓮花外輸管道壓力由2.0Mpa升壓到2.5Mpa左右,雅安全域供氣由崇大邛有輸配氣管網(wǎng)的輸送效能,滿足2023年雅安新增53×104m3/d保供并有一定的中期經(jīng)開區(qū)供氣環(huán)網(wǎng)建設建議方案1)短期平落輸氣站提壓穩(wěn)壓方案實經(jīng)開區(qū)供氣環(huán)網(wǎng)具體工作量和供氣能力1)新建經(jīng)開區(qū)供氣環(huán)網(wǎng):從雅安配氣總站新建1條30km/D300供氣環(huán)網(wǎng)和1座配氣站,管道設計輸氣量化二期和廈鎢新能源輸氣管道并聯(lián)通名草線以及永興支線次高壓A燃氣管道。有雅安配氣總站至永興片區(qū)連接管線及遠期規(guī)劃建設為雅安地區(qū)引入第二氣源47重慶德和環(huán)境工程有限公司遠期接經(jīng)開區(qū)供氣環(huán)網(wǎng)新建的永興配氣站出雅安市新能源材料產(chǎn)業(yè)園位于經(jīng)開區(qū)永興片區(qū)南端至雨城區(qū)草壩片區(qū)之間西至永興大道,規(guī)劃范圍不包括雅化鋰業(yè)一期用地,城鎮(zhèn)建設48重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境川雅安工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見的函》(川環(huán)建函〔2012〕30號)。2013年,由四川省人民政府以“川府函〔2013〕207號”文對雅安工省生態(tài)環(huán)境廳《關于四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作的意見的函》(川環(huán)建函〔2019〕84號文)。雅安經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:發(fā)展以新材料、新自四川各地煉油廠,由姚橋桃花LPG儲配站供氣。燃氣設施規(guī)劃:保留現(xiàn)狀草4.0兆帕,管徑為DN200毫米。保留沿永興大道敷設的低壓燃氣管線?!薄?.2全區(qū)域禁止使用高污染染料?!痹床牧袭a(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告49重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》(環(huán)境保護部中國科學院公告201550重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境敏感,酸雨中度敏感。主要生態(tài)服務功能為人居保1.10三線一單符合性分析規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點(試行)>和<項目環(huán)評“三線一單51重慶德和環(huán)境工程有限公司環(huán)境管控單元名稱管控單元編碼管控分類要素細類所屬城市所屬經(jīng)開區(qū)城鎮(zhèn)空間-雨城區(qū)部分ZH51180220001重點管控單元環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點管控單元雅安市雨城區(qū)雨城區(qū)土壤優(yōu)先保護區(qū)YS5118021410001重點管控單元農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)雅安市雨城區(qū)青衣江雨城區(qū)龜都府控制單元YS5118022220011重點管控單元水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)雅安市雨城區(qū)雅安市中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界YS5118022340001重點管控單元大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)雅安市雨城區(qū)52重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境本工程與雅安市普適性準入清單符合性及單元級管控單元清單管控要求符53重慶德和環(huán)境工程有限公司經(jīng)開區(qū)雅化二期及廈鎢新能源供氣工程環(huán)境“三線一單”的具體要求項目對應情況介紹符合性分析類別對應管控要求重點管控單元、ZH51180220001、經(jīng)開區(qū)城鎮(zhèn)空間-雨城區(qū)部分雅安市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求-禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化、化工、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè),有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。(依據(jù):《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》)-青衣江流域河道管理范圍界限水平外延不少于十米的區(qū)域為河岸控制區(qū),控制區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢棄物處理場、轉運站以及新增畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。對河岸控制區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢棄物處理場、轉運站以及已有的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶應當限期遷出并恢復生態(tài)環(huán)境。(依據(jù):《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護條例》)-嚴禁在城市建成區(qū)以及近郊區(qū)域,新建、擴建石化、農(nóng)藥、電解鋁、氯堿化工等高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)業(yè)”(依據(jù)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(征求意見稿)》)限制開發(fā)建設活動的要求-現(xiàn)有建設項目不得新增污染物排放,新、改、擴建項目不得導致區(qū)域環(huán)境質量降低或惡化。(依據(jù):《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》)-嚴控新設工業(yè)園區(qū),如確需新布局工業(yè)園區(qū),應充分論證選址的環(huán)境合理性。不符合空間布局要求活動的退出要求-引導城區(qū)重污染產(chǎn)業(yè)退出,加大對城區(qū)現(xiàn)有技術工藝水平低、環(huán)保設施差的小微企業(yè)“關、停、并、轉”力度,加快調整不合理的歷史布局,城區(qū)工業(yè)項目“只出不進”,污染物排放量“只減不增”。(依據(jù):《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》)-按照相關規(guī)劃和要求,清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。(依據(jù):《中共四川省委四川省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》)-有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。(依據(jù):《土壤污染防治行動計本工程不屬于上述項符合54劃四川省工作方案》)-到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。(依據(jù):《國務院辦公廳關于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導意見》)-具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,不得新增污染物排放,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;如無合法手續(xù),或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關標準實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達到要求的,屬地政府應按相關要求責令關停并退出。其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造-名山區(qū)、雨城區(qū)屬大氣污染重點區(qū)域,執(zhí)行大氣污染物排放特別限值要求。(依據(jù):《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)-名山區(qū)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)要求。(依據(jù):《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016))-實施最新排放標準、老舊車淘汰、摩托車淘汰、公交車燃氣車輛管控、小型載客車保有量管控、新能源車推廣、貨運結構調整、工程機械燃油品質改善、高排放工程機械禁用及改造。(依據(jù):大氣環(huán)境質量底線)-現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)原則上限制其發(fā)展。其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:-上一年度水環(huán)境質量未完成目標的,新建排放水污染的建設項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。(依據(jù):《建設項目主要污染物排放總量指標本工程施工期間產(chǎn)生的生活污水依托周邊農(nóng)戶已有廢水處理設施處理后用作農(nóng)田有機肥;管道試壓、清管廢水主要污染物為SS,通過在閥室接管處設置簡易沉淀池,沉淀過濾排至雨水沖溝。運營期均田閥室為無人值守閥室,無生活污水產(chǎn)生。本工程不設置排污口。運營期檢修、事故廢氣依托下游草壩配符合55審核及管理暫行辦法》)污染物排放績效水平準入要求:-上一年度空氣質量年平均濃度不達標的城市,建設項目新增相關污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。(依據(jù):《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》)削減排放量要求:-為了達到2025年及2035年環(huán)境空氣質量目標,根據(jù)雅安市大氣污染物排放特征及污染治理現(xiàn)狀測算,2025年底前,雅安市全市大氣污染物在2019年基礎上削減:SO20.62%、NOX0.68%、PM2.50.24%、VOCS0.66%;2035年底前,雅安市全市大氣污染物在2019年基礎上削減:SO21.31%、NOX2.16%、PM2.51.10%、VOCS1.63%(依據(jù):大氣環(huán)境質量底線專題)-為了達到2025年及2035年水環(huán)境質量目標,根據(jù)雅安市水污染物排放特征及污染治理現(xiàn)狀測算,2025年底前,雅安市水污染物在2019年基礎上削減:名山河名山區(qū)(牌坊蒙頂橋、高阿嘴)控制單元(名山縣重點生活管控空間COD1.7%、NH3-N9.5%、TP26.5%;名山河名山區(qū)金龍村控制單元(經(jīng)開區(qū)城鎮(zhèn)空間):NH3-N63%;2035年底前,雅安市水污染物在2019年基礎上削減:名山河名山區(qū)(牌坊蒙頂橋、高阿嘴)控制單元(名山縣重點生活管控空間COD1.7%、NH3-N68.2%、TP59.3%:NH3-N39.2%;名山河名山區(qū)金龍村控制單元(經(jīng)開區(qū)城鎮(zhèn)空間NH3-N63.7%依據(jù):水環(huán)境質量底線專題)污染物排放績效水平準入要求:-到2025年,全市城市污水處理率達到95%,縣城達到85%,生活垃圾無害化處理率中心城區(qū)達98%以上,縣城(建成區(qū))達到85%;地級城市污泥無害化處理處置率達到90%,其他設市城市達到75%,縣城力爭達到60%。(依據(jù):《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》《四川省人民政府辦公廳關于修訂四川省城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》《四川省打好環(huán)?;A設施建設攻堅戰(zhàn)實施方案》《雅安市水資源保護規(guī)劃報告》)-加強施工揚塵監(jiān)管,提高綠色施工水平,加強城市施工工地揚塵管控,建立揚塵控制責任制度。(依據(jù):《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》)氣站已設置的放空立管排放;清管、檢修廢渣依托下游站場收集處理。56-產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當根據(jù)經(jīng)濟、技術條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應當按照國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設貯存設施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。(依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年修訂)》)環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:-青衣江流域按《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估推薦方法》(環(huán)辦應急〔2018〕9號)對匯水范圍的水環(huán)境風險進行評估,以匯水范圍內(nèi)飲用水水源等敏感受體和環(huán)境風險較高區(qū)域為重點,建設在線監(jiān)測設施,提升流域應急處置能力。(依據(jù):《四川省長江流域(片)水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》)-現(xiàn)有涉及五類重金屬的企業(yè),嚴控污染物排放,限時整治或搬遷。用地環(huán)境風險防控要求:-對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地,以及由重度污染農(nóng)用地轉為的城鎮(zhèn)建設用地,開展土壤環(huán)境狀況調查評估。(依據(jù):《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》)-到2025年,污染地塊安全利用率達90%以上,到2030年,污染地塊安全利用率達95%以上。(依據(jù):《雅安市土壤污染防治行動計劃》)本工程不屬于工業(yè)項目,運營期對管線定期檢修,減少事故概率,事故狀態(tài)下放空廢氣不在項目區(qū)域產(chǎn)生。符合資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求-到2025年,雅安市基本建成水資源保護和河流健康保障體系;到2030年,用水效率和效益顯著提高。(依據(jù):《雅安市水資源保護規(guī)劃報告》)-到2025年,管網(wǎng)漏損率控制在12%以下,自來水普及率達90%;到2030年,管網(wǎng)漏損率不超過8%,自來水普及率達100%(依據(jù):《雅安市水資源保護規(guī)劃報告》)本工程運營期不消耗水,不屬于高耗水項目,僅閥室消耗電能。符合57-全市城市再生水利用率不低于15%。(依據(jù):《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》《雅安市水資源保護規(guī)劃報告》)地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求-全面淘汰每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐;在供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),改用電、新能源或潔凈煤。-城市建成區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐;對20蒸噸及以上燃煤鍋爐實施脫硫改造,建設高效脫硫設施;對循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤發(fā)電機組一律安裝脫硫設施,對燃煤鍋爐和工業(yè)鍋爐現(xiàn)有除塵設施實施升級改造,確保達到新的排放標準和特別排放限值。禁燃區(qū)要求-禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施,已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。其他資源利用效率要求暫無雅安市單元特性管控空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求限制開發(fā)建設活動的要求-嚴格限制包裝印刷、涂裝等高VOCS排放建設項目(依據(jù):《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》)-同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求-到2025年底,涉重金屬企業(yè)全面搬遷或關閉;-同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求本工程屬于凈化天然氣輸氣管道建設項目,建成后項目區(qū)域無污染物排放。符合58要求其他空間布局約束要求污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造-加強雨城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理,加快污水收集體系建設,污水處理設施建設與升級改造、(依據(jù):《四川省長江流域(片)水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》)-2025年底前基本清除生活污水直排口,加快生活污水收集處理設施建設(依據(jù):《雨城區(qū)土壤污染防治行動計劃工作方案》)。-其余同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。新增源排放標準限值污染物排放績效水平準入要求-城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到70%以上(依據(jù)“《關于進一步加強施工工地和道路揚塵管控工作的通知》”)。-2025年全區(qū)柴油和車用尿素抽檢合格率達到95%以上,全面消除違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象。(依據(jù):《雅安市雨城區(qū)柴油貨車及非道路移動機械污染防治2020年工作計劃》)-同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求本工程屬于凈化天然氣輸氣管道建設項目,本工程運營期均田閥室為無人值守閥室,無生活污水產(chǎn)生。檢修、事故廢氣依托下游草壩配氣站已設置的放空立管排放;清管、檢修廢渣依托下游站場收集處理。符合環(huán)境風險嚴格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。其他環(huán)境風險防控要求同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。本工程不屬于工業(yè)項目,運營期對管線定期檢修,減少事故概率,事故狀態(tài)下放空廢氣不在項目區(qū)域產(chǎn)生。符合資源開發(fā)水資源利用效率要求同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。本工程運營期不消耗水,不屬于高耗水項符合59利用效率要求地下水開采要求能源利用效率要求其他資源利用效率要求-禁止使用禁燃區(qū)規(guī)定的高污染燃料(依據(jù):《關于劃定雨城區(qū)中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》)-同雅安市城鎮(zhèn)空間重點單元普適性管控要求。目,僅閥室消耗電能。重點管控單元、YS5118021410001、雨城區(qū)土壤優(yōu)先保護區(qū)宜雅安市普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源水資源利用總量要求//60重慶德和環(huán)境工開發(fā)效率要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無宜雅安市單元特性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求//污染物排放管控///環(huán)境風險///資源開發(fā)利用效率///61重慶德和環(huán)境工要求重點管控單元、YS511802222001江雨城區(qū)龜都府控制單元宜雅安市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無//62重慶德和環(huán)境工禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無宜雅安市單元特性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求//污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力,完善城鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng),加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行監(jiān)管工業(yè)廢水污染控制措施要求農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求本工程屬于凈化天然氣輸氣管道建設項目,本工程運營期均田閥室為無人值守閥室,無生活污水產(chǎn)生。檢修、事故廢氣依托下游草壩配氣站已設置的放空立管排放;清管、檢修廢渣依托下游站場收集處理。符合環(huán)境風險防范污水處理廠、加油站、其他物料堆存場所泄露風險,建立健全防泄漏設施,完善應急體系項目不屬于上述項目類別/資源開發(fā)利用///63重慶德和環(huán)境工效率要求重點管控單元、YS511802234000市中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界宜雅安市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求//64

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