隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案匯總

a隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案匯總a隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案匯總00/19中鐵二十五局集團(tuán)成蘭鐵路第三工程部隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案日期：二Ｏ一三年三月a隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案匯總a隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案匯總10/19隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給參建職工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供給更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按打算有序地進(jìn)展；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故救援；有效地避開或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效早覺察、早報(bào)告、早救治”原則。二、應(yīng)急籌劃〔一〕工程概況及地質(zhì)狀況紅橋關(guān)隧道位于四川省阿壩州松潘縣川主寺鎮(zhèn)境內(nèi)，隧址區(qū)屬高中山剝蝕地貌地形起伏較大。地面高2950~3510m，地勢(shì)左高右低，自然橫坡10~60°局0225m工程地質(zhì)概況：1、地層巖性工點(diǎn)內(nèi)地層為第四系全統(tǒng)人工棄土Q〕細(xì)角礫土；滑坡積存層Q〕4 4碎石土；沖洪積層Q〕〕粉4 4質(zhì)黏土、碎石土；坡崩積層Q〕粉質(zhì)黏土、碎石土；破殘積層Q〕粉質(zhì)黏4 4土。下伏基巖為三疊系上統(tǒng)都橋組T〕炭質(zhì)板巖夾板巖、砂巖；侏倭組3〔T〕板巖、砂巖夾炭質(zhì)板巖及斷層角礫巖〔〕。地層巖性分述如下：3<1-4Q4~15。屬Ⅱ級(jí)一般土，C組填料。〕：灰褐、淺黃色，稍420~50組填料。415~25%，Ф10~500.5m2~6m組填料。4Ф6~15，局部夾碎石及圓10~20%，顆粒成分為石英砂巖、砂巖，余為粉質(zhì)~40組填料。4為主，板巖次之，圓棱狀，漂石含量75%，Ф200~500，余為卵石和圓礫充填，分布于隧道出口端河床內(nèi)，0~30m組填料。41~6料。4Ф60~120，最大Ф16，磨圓度較差，大局部呈次棱角狀，石質(zhì)成分以砂巖為主，板巖次之，余為粉質(zhì)粘土及角礫充填，局部夾透鏡狀粉質(zhì)粘土，分布于D1K254+3158705~30m組填料。.5m4隧道出口端斜坡地帶。屬Ⅱ級(jí)一般土組填料。4部夾透鏡狀粉質(zhì)黏土，分布于隧道進(jìn)口D2K254+075315段和出口端，厚2~25m組填料。42~25m組填料。3薄層狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較裂開，巖質(zhì)軟，遇水易軟化，易風(fēng)化剝~細(xì)粒構(gòu)造，質(zhì)硬，層理清楚，呈中厚層狀，鈣質(zhì)膠結(jié)為主。巖體較裂開處偶〕，呈硬塑40~5W炭質(zhì)板巖夾砂巖，3組填料，組填料；弱風(fēng)化帶W〕巖層較裂開，斷口穎，巖心多呈短柱狀，2碎塊狀，易風(fēng)化，屬Ⅳ級(jí)軟石，其中炭質(zhì)板巖BT3<14-4T〕：板巖多呈灰色、深灰色，薄層狀3構(gòu)造，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯較裂開，巖質(zhì)軟，遇水易軟化，易風(fēng)化剝落，抗~厚層狀，鈣質(zhì)膠結(jié)為主。巖體較裂開處偶夾灰白色的石英脈，主要礦物成分為長(zhǎng)石、石英。板巖多呈灰色、深灰色、灰綠色，薄層狀構(gòu)造，節(jié)理發(fā)育，〕0~10，屬Ⅳ級(jí)軟石，3C〔W2C組填料。<24-3>斷層角礫〔〕：分布于斷層裂開帶內(nèi)。為灰黑、深灰、灰色、密實(shí)，潮濕，主要由炭質(zhì)板巖組成，巖體極裂開，巖質(zhì)較軟，多呈角礫狀及碎E組填料。2、地質(zhì)構(gòu)造D2K254+5652K254+98段發(fā)育岷江斷裂，被第四382m，鉆孔提醒斷層帶巖性以灰質(zhì)板巖為主，巖體擠壓較裂開，巖質(zhì)較軟，構(gòu)造節(jié)理發(fā)育，強(qiáng)風(fēng)化帶較厚。個(gè)第三紀(jì)—第四紀(jì)盆地，將這兩盆地嚴(yán)格地限制在斷裂的東側(cè)，可見到基20.37~0.53124也可能產(chǎn)生突發(fā)地表錯(cuò)動(dòng)。713年疊2古地震楔可以識(shí)別出至少兩次古地震大事，說明斷裂具有長(zhǎng)期的強(qiáng)震活動(dòng)歷史。岷江斷裂的南西盤掩蓋層較厚，基巖出露差，在測(cè)區(qū)內(nèi)未見基巖出露。在北東盤地層為雜谷腦T凝灰質(zhì)砂巖夾板巖N10°25°、3N35°46°，節(jié)理產(chǎn)狀：71°S、N55°63°、N60°90°、90°。

孔02理面夾炭質(zhì)板巖，質(zhì)軟，手捏易碎。依據(jù)鉆孔推想該斷層發(fā)育于地表N41°E，與線路大里程夾角為67°，傾向，傾5m。由于地表植被茂盛，斷層裂開帶不明顯；斷層兩盤均為三疊系上統(tǒng)侏倭〔T3定影響。隧道出口端右側(cè)層理產(chǎn)狀：N46°55°，節(jié)理產(chǎn)狀：N4°76°、N18°46°?！捕惩话l(fā)大事及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正生疏到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，結(jié)實(shí)樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。1、爆破施工前應(yīng)制定技術(shù)方案，并經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)方可施工。2、爆破作業(yè)必需有現(xiàn)場(chǎng)指揮治理人員指揮。3、加強(qiáng)安全技術(shù)交底，明確作業(yè)工點(diǎn)的危急點(diǎn)及預(yù)防措施，應(yīng)留意的安全事項(xiàng)，相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。交底承受書面形式，保存安全交底簽字記錄。4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，實(shí)行自檢與互檢相結(jié)合的方法，建立檢查檔案；對(duì)檢查中覺察的隱患，準(zhǔn)時(shí)整改。5、設(shè)置安全掌握點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格掌握，確保安全。6、加強(qiáng)圍巖量測(cè)和地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作。7、加設(shè)隧道施工逃命通道及救生管道?！踩硲?yīng)急資源分析1、應(yīng)急力氣的組成及分布：工程部領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人、其它有關(guān)人成員；工程部有關(guān)人員；監(jiān)理、業(yè)主等。2、應(yīng)急設(shè)備、物資預(yù)備：醫(yī)療設(shè)備、搶救車充分，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)。地方可用的主要應(yīng)急資源是搶救車。3、上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?！菜摹撤煞ㄒ?guī)要求《隧道施工安全技術(shù)規(guī)程第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全治理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。三、應(yīng)急預(yù)備〔一〕、組織機(jī)構(gòu)工程部設(shè)立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為工程經(jīng)理王建興，副組長(zhǎng)為工程書記陳道江、工程副經(jīng)理王勝榮、總工水晶明，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由安綜合部劉毅等及工區(qū)有關(guān)人員組成〔后附人員詳單〕。現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由工程經(jīng)理王建興擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，主要職能及職責(zé)：1、協(xié)調(diào)并指導(dǎo)傷員營(yíng)救組搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員。2、協(xié)調(diào)并指導(dǎo)物資搶救組搶救現(xiàn)場(chǎng)物資。3、保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通?！捕?、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職能及職責(zé)危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由安質(zhì)部部長(zhǎng)連雙斌擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，主要職能及職責(zé)：1、對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過程的危急源進(jìn)展科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2、指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)控工作，削減和避開危急源的事故發(fā)生。3、完善危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估供給科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)。4、科學(xué)合理地制定應(yīng)急響應(yīng)物資器材、人力打算?！踩?、技術(shù)處理組職能及職責(zé)技術(shù)處理組組長(zhǎng)由工程部部長(zhǎng)萬永昌擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，主要職能及職責(zé)：1、依據(jù)各工程的特點(diǎn)，制訂其可能消滅而必需運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急響應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)供給有效的工程技術(shù)效勞做好技術(shù)儲(chǔ)藏。2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)供給科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作?！菜摹?、善后工作組職能及職責(zé)善后工作組組長(zhǎng)由綜合部部長(zhǎng)劉毅擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，主要職能及職責(zé)：1、做好受傷人員醫(yī)療搶救的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療搶救單位的相關(guān)沖突。2、與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作?！参濉?、后勤供給組職能及職責(zé)后勤供給組組長(zhǎng)由物資部部長(zhǎng)黃潤(rùn)身?yè)?dān)當(dāng)組長(zhǎng)，主要職能及職責(zé)：1、幫助制訂施工工程應(yīng)急響應(yīng)物資資源的儲(chǔ)藏打算，按已制訂的應(yīng)急響應(yīng)物資儲(chǔ)藏打算，檢查、監(jiān)視、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)物資的儲(chǔ)藏。2、定期檢查、監(jiān)視、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)物資資源治理人員的到位和變更狀況，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)物資資源的更和達(dá)標(biāo)。3、定期收集和整理工區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)做儲(chǔ)藏?！擦?、事故調(diào)查組職能及職責(zé)事故調(diào)查組組長(zhǎng)由工程書記陳道江擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，主要職能及職責(zé)：1、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)展取樣封存。3、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關(guān)人員的責(zé)任。4、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)展懲罰、教育，總結(jié)。四、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的預(yù)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，工程部依據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資?！埠蟾綉?yīng)急物資需求數(shù)量表〕主要應(yīng)急物資儲(chǔ)藏和供給狀況：1安全制止警告、指令、提示標(biāo)志牌、安全帶、安全繩、軟梯等專用應(yīng)急設(shè)備和物資；2、內(nèi)部、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、洞內(nèi)和通道口預(yù)備沙袋等物資，利于堵水和引導(dǎo)水流方向；5架等物品統(tǒng)一由綜合部負(fù)責(zé)；6施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用；7、其它應(yīng)急物資依據(jù)施工進(jìn)度需要，與相關(guān)單位簽訂救援物資的供給，應(yīng)無條件滿足搶險(xiǎn)救援。五、應(yīng)急救援行動(dòng)程序應(yīng)急救援行動(dòng)是指在緊急狀況發(fā)生時(shí)減緩事故后果和掌握災(zāi)情而實(shí)行的一系列搶救救濟(jì)行動(dòng)。一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)事故的具體狀況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能有效地使損害和損失降低到最低程度和范圍。1、應(yīng)急級(jí)別劃分本工程應(yīng)急級(jí)別劃分為三級(jí)一級(jí)——預(yù)警，最低應(yīng)急級(jí)別，可以掌握的特別大事或簡(jiǎn)潔被掌握的大事。二級(jí)——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級(jí)別，不會(huì)超出工程界限。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。這種級(jí)別說明工程內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能馬上掌握事故，需要外部救濟(jì)〔如消防、醫(yī)療單位的救濟(jì)〕三級(jí)——全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)峻的緊急狀況，說明事故已集中到工程外。依據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到的影響，可打算進(jìn)展安全避難或疏散。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)人員的支持。特別關(guān)注的事情，應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則：A、員工和救援人員的安全優(yōu)先；C、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。假設(shè)事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的安全受到威逼，但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威逼，則決不允許盲目實(shí)行救援行動(dòng)，避開傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。要實(shí)行萬無一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。2、事故發(fā)生區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)、工程負(fù)責(zé)人或安全環(huán)保部門應(yīng)實(shí)行以下行動(dòng)：⑴、把握狀況。不管現(xiàn)場(chǎng)何種局面，必需把握的狀況有：事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；種類、強(qiáng)度；的危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡狀況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；是否進(jìn)展搶險(xiǎn)活動(dòng)；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場(chǎng)的方向、風(fēng)速；事故危及工程外的可能性。⑵、報(bào)告與通報(bào)。在把握事故狀況，并判明或已經(jīng)覺察事故危及工程外時(shí)，應(yīng)急總指揮〔或工程授權(quán)人〕應(yīng)馬上向有關(guān)單位或部門進(jìn)展報(bào)告：報(bào)告負(fù)責(zé)本工程的業(yè)主，報(bào)告本工程的直接領(lǐng)導(dǎo)部門和集團(tuán)公司指揮部：依據(jù)事故的嚴(yán)峻程度及狀況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。⑶、組織搶救與搶險(xiǎn)。制止危害集中的最有效措施是快速消退危急源，制止事故擴(kuò)展必需組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。要快速組織力氣和未受傷崗位員工，投入先期搶險(xiǎn)，包括：搶救受傷人員和在危急區(qū)的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的搶救人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停頓設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離危急區(qū)；清點(diǎn)撤消滅場(chǎng)人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危急區(qū)；組織力氣為前來應(yīng)急救援的人員制造條件。3、應(yīng)急指揮中心⑴、值班人員的行動(dòng)：記錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的根本狀況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部全部人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定限時(shí)到達(dá)事故發(fā)生區(qū)；依據(jù)狀況的危急程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動(dòng)預(yù)備。⑵、應(yīng)急救援工作小組的行動(dòng)：依據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的狀況，指示安全技術(shù)人員進(jìn)展危害估算；會(huì)同專家詢問組推斷狀況，爭(zhēng)論應(yīng)急行動(dòng)方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能進(jìn)展趨勢(shì)的推斷，應(yīng)急的等級(jí)與規(guī)模，需要調(diào)動(dòng)的力氣及其部署，公眾應(yīng)實(shí)行的防護(hù)措施；按總指揮的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組投入行動(dòng)。4、通告程序一旦由工程治理人員話通知信息治理人員臨時(shí)擔(dān)當(dāng)工程應(yīng)急指揮，向工程應(yīng)急總指揮、治理層通報(bào)，工程總指揮接到通報(bào)后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應(yīng)急反響組織，并向工程外機(jī)構(gòu)〔業(yè)主、監(jiān)理工程師〕通報(bào)。依據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)峻程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)向工程外核實(shí)各應(yīng)急小組到位狀況，并向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。按法律法規(guī)的要求向員工、公眾供給有關(guān)活動(dòng)的信息。六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危急，當(dāng)安全隱患徹底去除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。七、信息公布與公眾教育1、在應(yīng)急過程中，如有媒體和公眾在場(chǎng)，由總指揮〔工程經(jīng)理〕、工程副經(jīng)理、工程總工程師對(duì)媒體和公眾發(fā)言〔其它人員無權(quán)代表工程對(duì)外公布事故狀況〕。2、總指揮〔工程經(jīng)理〕負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急狀況時(shí)與聞媒體的聯(lián)系工作，承受他〔她〕們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開聞公布會(huì)。3、聞公布和事故報(bào)告向報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)公布緊急大事和任何人受傷的信息，只有以下人員有權(quán)公布：工程書記、工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、工程總工程師應(yīng)急處理總指揮授權(quán)人。八、事故后的恢復(fù)程序1、工程經(jīng)理是打算事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。2、事故現(xiàn)場(chǎng)由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入的人員：除事故拍照取證人員〔包括上級(jí)調(diào)查人員〕外，未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，給調(diào)查取證帶來困難。3、應(yīng)急救援完畢后，由工程經(jīng)理宣布應(yīng)急救援完畢。九、現(xiàn)場(chǎng)演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急打算確立后，應(yīng)經(jīng)過有效的培訓(xùn)，每一年演練一次。每次演練完畢，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，準(zhǔn)時(shí)做出總結(jié)，不斷更完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十、獎(jiǎng)懲1、對(duì)在安全事故或突發(fā)緊急大事應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由各單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。2、凡在安全事故或突發(fā)緊急大事應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做好預(yù)備工作和事故發(fā)生時(shí)造成嚴(yán)峻后果者，以及救援行動(dòng)中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)展嚴(yán)峻處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。中鐵二十五局集團(tuán)成蘭鐵路工程第三工程部二0一三年三月附1、應(yīng)急物資需求數(shù)量表物資名稱單位數(shù)量