青海省流通中人民幣的宏觀潔凈度研究

青海省流通中人民幣的宏觀潔凈度研究

人民幣的干凈度反映了人民幣的新舊程度。人民幣的干凈度可分為微觀干凈度和宏觀干凈度。微觀整潔度是指在微觀范疇,單張(枚)紙(硬)幣的新舊程度,目前,我國人民幣微觀整潔度標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了一系列歷史沿革后,執(zhí)行的是2003年人民銀行頒布的《不宜流通人民幣挑剔標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)分別從紙張缺損、裂口、質(zhì)地、污漬等四個方面對紙幣的不宜流通標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了量化,量化指標(biāo)更加嚴(yán)謹(jǐn),同時,對硬幣不宜流通標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了界定,將人民幣分為宜流通和不宜流通兩種。宏觀整潔度是指在宏觀范疇,流通中人民幣整體的新舊程度,它可以表述為流通中符合流通標(biāo)準(zhǔn)的鈔票占流通中鈔票的比例,它是一個百分比概念。加強(qiáng)對人民幣宏觀整潔度的研究,是實現(xiàn)對流通中人民幣新舊程度的目標(biāo)監(jiān)測,提高流通中人民幣整潔度的一個重要環(huán)節(jié)。一、文獻(xiàn)回顧的整度值目前,調(diào)查一個區(qū)域流通中人民幣整潔度狀況,大多是基于市場抽樣調(diào)查得出的,難以全面、準(zhǔn)確、直觀地反映出一個區(qū)域當(dāng)前流通中人民幣的整潔度狀況,本文嘗試用一個新的整潔度量化指標(biāo)來評價青海省流通中人民幣的整潔度狀況。由人民幣宏觀整潔度定義出發(fā):為了測算青海省流通中人民幣的整潔度,我們假設(shè):(1)假設(shè)青海省與省際之間的各券別人民幣現(xiàn)鈔流入量、流出量基本相等,即青海省內(nèi)各券別人民幣流通數(shù)量M0僅與其投放、回籠數(shù)據(jù)相關(guān);(2)假設(shè)流通中人民幣現(xiàn)鈔的殘損程度與其在市場上流通的時間成正比,且殘損程度最高的現(xiàn)鈔能先回籠到人民銀行;(3)假設(shè)青海省市場上流通中的人民幣現(xiàn)鈔均為第五套人民幣,即流通中鈔票數(shù)量M0僅與青海省第五套人民幣現(xiàn)鈔的投放、回籠數(shù)據(jù)相關(guān)。以人民幣100元面額紙幣為例,假設(shè)其流通壽命是12個季度,可推算出2013年第二季度末的整潔度指標(biāo)(R10020132)的計算公式為:二、分析中西寧流通中的人民幣清潔度(一)流通的人民幣整合度出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對現(xiàn)金處理設(shè)備缺少必要的投入,對相關(guān)人員培訓(xùn)的積極性不高,導(dǎo)致青海省市場上流通的人民幣整潔度整體不高。調(diào)查顯示,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點全省989個,擁有中小型紙幣清分機(jī)372臺,平均2.66個網(wǎng)點使用一臺中小型清分機(jī),遠(yuǎn)不能滿足基層網(wǎng)點處理現(xiàn)金的需求,部分金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點對柜面現(xiàn)金收入僅經(jīng)過簡單挑殘、計數(shù)和真?zhèn)舞b別之后就向客戶付出,不同程度存在對外支付殘損人民幣情況,導(dǎo)致市場上流通的人民幣整潔度整體不高。(二)原封新券供給不足由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價水平的上漲,社會公眾對大面額人民幣100元、50元的需求上升,而與此同時,100元、50元面額人民幣的原封新券供給不足,導(dǎo)致大量不宜流通的100元、50元面額人民幣滯留在流通領(lǐng)域,不能有效回籠,存在“超期服役”現(xiàn)象,整潔度偏低。據(jù)統(tǒng)計,在各券別人民幣的流通壽命內(nèi),50元面額人民幣的原封新券投放數(shù)量僅為100元的5.97%、20元的14.13%、10元的5.84%。(三)原封新券投放比例不均衡根據(jù)現(xiàn)金券別結(jié)構(gòu)權(quán)數(shù)理論,“1-5”制券別結(jié)構(gòu),即1元、5元面額人民幣的比例原則上應(yīng)為4:1,“1-2-5”制券別結(jié)構(gòu),即10元、20元、50元面額人民幣的比例原則上應(yīng)為4∶8∶5,而數(shù)據(jù)顯示,在各券別人民幣流通壽命內(nèi),青海省1元、5元面額人民幣原封新券投放比例約為1∶1,10元、20元、50元面額人民幣原封新券投放比例約為17∶7∶1,各券別人民幣原封新券投放力度的差異是導(dǎo)致整潔度的不均衡的主導(dǎo)因素。(四)小額出口的旋轉(zhuǎn)交易頻率低通過對金融機(jī)構(gòu)柜臺人民幣現(xiàn)金整潔度抽樣調(diào)查,結(jié)果顯示:100元、50元、20元面額人民幣整潔度測算結(jié)果與抽樣調(diào)查結(jié)果無明顯差異,而小面額人民幣整潔度測算結(jié)果與抽樣調(diào)查結(jié)果存在明顯差異。金融機(jī)構(gòu)柜臺10元、5元面額人民幣整潔度基本在40%-60%之間,而1元面額人民幣整潔度基本在0%-20%之間,抽樣調(diào)查結(jié)果明顯低于測算結(jié)果。究其原因,一是與大面額人民幣相比,小面額人民幣在金融機(jī)構(gòu)柜面的交易頻率低,樣本數(shù)據(jù)偏小,不能全面的反映流通中小面額人民幣的整潔度;二是金融機(jī)構(gòu)的低現(xiàn)金庫存策略使基層營業(yè)網(wǎng)點回籠小面額人民幣的意愿較低,而社會公眾出于交易需要,對小面額人民幣整潔度容忍度相對較高,主動到銀行兌換的積極性不高,“能用即可”,小面額人民幣完整券歸行率低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)柜臺小面額人民幣整潔度低。三、提高人民幣在流通中的一致性的相關(guān)對策(一)加強(qiáng)對回籠至金融機(jī)構(gòu)的清分工作督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)金清分能力建設(shè),加大現(xiàn)金處理設(shè)備投入,并配備專門的現(xiàn)金清分整點人員,及時對回籠至金融機(jī)構(gòu)柜臺的現(xiàn)金進(jìn)行清分,確保流出的人民幣符合整潔度標(biāo)準(zhǔn),鼓勵金融機(jī)構(gòu)自建清分中心實行集中清分,逐步提高對外付出現(xiàn)金清分比例直至實現(xiàn)全額清分,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在人民幣凈化工程中的主力作用,從根本上提高流通中人民幣的整潔度。(二)因公開放量不高而產(chǎn)生的整整度定期對各券別人民幣整潔度進(jìn)行監(jiān)測分析,確定主導(dǎo)因素,并采取適當(dāng)措施,有針對性地提升流通中各券別人民幣的整潔度,例如,大面額人民幣整潔度低主導(dǎo)因素可能是原封新券投放量不足,小面額人民幣整潔度低可能是由回籠渠道不暢引起的,相應(yīng)地就可以通過加大大面額人民幣原封新券的投放力度、疏通小面額人民幣的回籠渠道來提高各券別人民幣的整潔度。(三)合理設(shè)置人民幣券別結(jié)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)金券別結(jié)構(gòu)理論,并結(jié)合實際,研究青海省流通中各券別人民幣應(yīng)占有的合理比重規(guī)律,確定科學(xué)合理的人民幣發(fā)行基金投放、回籠計劃,并根據(jù)社會消費結(jié)構(gòu)需求,適當(dāng)調(diào)整人民幣券別種類,合理調(diào)劑市場上的券別結(jié)構(gòu),確保流通中各券別人民幣的整潔度在一個可預(yù)期水平上。(四)強(qiáng)化回籠管理,確保及時兌換一是加大小面額殘損人民幣的回籠力度,明確要求各金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點要根據(jù)市場需求,適度搭配幣種,限定小面額人民幣最低庫存額度,確保日常的小面額人民幣兌換,同時,要求金融機(jī)構(gòu)定期集中各營業(yè)網(wǎng)點的小面額殘損人民幣并上繳,減少各網(wǎng)點小面額殘損人民幣占壓庫存,疏通人民幣兌換調(diào)劑渠道,確保小面額殘損人民幣及時回籠至人民銀行銷毀;二是綜合運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒介,告知公眾享有兌換殘損幣的權(quán)利以及金融機(jī)構(gòu)有無償兌換殘損幣的義務(wù)促進(jìn)小面額殘損人民幣的回籠;三是鼓勵商業(yè)銀行定期去集貿(mào)市場、火車站、居民社區(qū)等地開展殘損人民幣兌換活動,及時兌換公眾手中的小面額殘損人民幣;四是協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和公交公司建立長期收款機(jī)制,解決公交公司交款難題,促進(jìn)小面額人民幣的回收。:2010年第二季度末至2013年第二季度末,青海省100元面額人民幣原封新券投放量,W10020132: