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ICS13.200CCSA90江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4582—2023宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理規(guī)范Safetymanagementspecificationforplacesofreligiousactivities2023?10?09發(fā)布2023?11?09實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布ⅠDB32/T4582—2023前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 24基本要求 25崗位和人員管理 36標(biāo)識(shí)標(biāo)志 47消防安全 58燃?xì)獍踩?79建筑安全 710電氣安全 811食品安全 912公共衛(wèi)生安全 1013特種設(shè)備安全 1130日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登 1114活動(dòng)安全 1115信息安全 1216檔案安全 1217數(shù)字化管理 1318安保管理 1419安全評(píng)估 14參考文獻(xiàn) 16ⅢDB32/T4582—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由江蘇省民族宗教事務(wù)委員會(huì)提出并歸口。本文件起草單位:江蘇省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、徐州市民族宗教事務(wù)局、邳州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、邳州市民族宗教事務(wù)局、邳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、邳州市艾山風(fēng)景名勝區(qū)管理處。1DB32/T4582—2023宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理規(guī)范本文件規(guī)定了宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理的基本要求、崗位和人員管理、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、消防安全、燃?xì)獍踩?、建筑安全、電氣安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全、活動(dòng)安全、信理、安保管理和安全評(píng)估。本文件適用于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)GB/T10001.9公共信息圖形符號(hào)第9部分:無(wú)障礙設(shè)施符號(hào)GB/T12755建筑用壓型鋼板GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志GB15322.1可燃?xì)怏w探測(cè)器第1部分:工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃?xì)怏w探測(cè)器GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分:總則GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T23809(所有部分)應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求GB26386燃香類(lèi)產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB31654食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T38315社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50168—2018電氣裝置安裝工程電纜線(xiàn)路施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB55034建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范GB55036—2022消防設(shè)施通用規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則DB32/T3904電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所消防技術(shù)規(guī)范DB32/T4252—2021民用建筑燃?xì)獍踩?guī)范DB32/T4444—2023單位消防安全管理規(guī)范2DB32/T4582—20233術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1宗教活動(dòng)場(chǎng)所placesofreligiousactivities經(jīng)依法登記的,供信教公民開(kāi)展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀(guān)、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動(dòng)處所。3.2互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)internetreligiousinformationservices互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。4基本要求4.1主體責(zé)任4.1.1應(yīng)全面落實(shí)安全管理主體責(zé)任,成立安全管理小組,建立健全安全管理制度和管理職責(zé),明確各類(lèi)安全人員和相應(yīng)責(zé)任。4.1.2應(yīng)定期進(jìn)行安全自查、巡查和檢查,做好記錄,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)排查出的重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)向宗教事務(wù)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.2制度建設(shè)應(yīng)建立安全管理制度,并根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的實(shí)際情況和特點(diǎn)對(duì)各類(lèi)安全工作建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度,包括但不限于:——消防安全管理制度;——燃?xì)獍踩芾碇贫龋弧ㄖ踩芾碇贫?;——電氣安全管理制度;——食品安全管理制度;——文物安全管理制度;——公共衛(wèi)生防疫安全管理制度;——特種設(shè)備安全管理制度;——活動(dòng)安全管理制度;——信息安全管理制度;——檔案安全管理制度;——安保管理制度。4.3應(yīng)急預(yù)案4.3.1應(yīng)按照GB/T29639和GB/T38315的要求,結(jié)合宗教活動(dòng)場(chǎng)所的實(shí)際情況和特點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,編制應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急預(yù)案體系,包括但不限于:——滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;——燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案;——建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案;——電氣安全事故應(yīng)急預(yù)案;3DB32/T4582—2023——食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;——公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;——大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;——大客流應(yīng)急預(yù)案;——文物安全事件應(yīng)急預(yù)案;——網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急預(yù)案;——自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;——人員傷害應(yīng)急預(yù)案;——白蟻等蟲(chóng)害防治應(yīng)急預(yù)案;——其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.3.2應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中明確各類(lèi)應(yīng)急演練的頻次、形式、范圍、流程等要求。4.4安全宣傳教育宜采取廣播、海報(bào)、宣傳標(biāo)識(shí)、播放音視頻、發(fā)放材料等多種形式,向信教群眾、游客、導(dǎo)游等相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育,內(nèi)容包括但不限于:——《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《宗教事務(wù)條例》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省消防條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》等法律法規(guī)和政策?!腊踩?、燃?xì)獍踩?、建筑安全、電氣安全、食品安全、公共衛(wèi)生防疫和文物安全等方面的知識(shí)。4.5安全培訓(xùn)應(yīng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)教職人員、工作人員和義工等開(kāi)展全員安全培訓(xùn),每半年至少1次,培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:——安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;——安全生產(chǎn)警示教育案例;——崗位消防安全職責(zé)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;——電氣安全基本知識(shí)、電力警示標(biāo)志、日常用電安全注意事項(xiàng)、造成觸電事故的原因及預(yù)防措施、常用觸電急救方法與操作和電氣防火、防爆、防雷常識(shí);——消防安全、建筑安全、電氣安全、各類(lèi)疏散逃生等相關(guān)知識(shí);——消防、建筑、電力、燃?xì)獾仍O(shè)施的使用和維護(hù)方法;——各類(lèi)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;——其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。5崗位和人員管理5.1崗位職責(zé)5.1.1管理組織負(fù)責(zé)人是安全工作第一責(zé)任人,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。職責(zé)包括但不限于:——嚴(yán)格履行安全責(zé)任人的法定責(zé)任,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé);——定期分析安全工作形勢(shì),聽(tīng)取安全工作匯報(bào),研究解決安全工作重大問(wèn)題;——組織制定并批準(zhǔn)實(shí)施年度安全工作計(jì)劃;——為安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;——定期組織安全檢查和應(yīng)急演練,督促整改事故隱患;4DB32/T4582—2023——組織制定符合宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)際情況和特點(diǎn)的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案;——組織并參加安全培訓(xùn)和演練,具備與本單位相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力;——組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)定期對(duì)安全設(shè)施、器材、標(biāo)志進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng);——將安全工作情況納入主要負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,將履行安全責(zé)任情況作為人員考核、考察的重要內(nèi)容;——做好事故處置和人員善后工作,及時(shí)向宗教事務(wù)部門(mén)匯報(bào)安全事故情況。5.1.2安全管理小組應(yīng)配備專(zhuān)(兼)職安全員。職責(zé)包括但不限于:——擬訂年度安全工作計(jì)劃、符合宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)際情況和特點(diǎn)的安全管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;——實(shí)施安全巡查等日常安全管理工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改、報(bào)告;——熟悉和掌握各安全設(shè)備、設(shè)施的功能及操作規(guī)程;——建立并完善安全工作檔案;——組織并參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,具備與本單位相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力;——定期向安全責(zé)任人報(bào)告安全工作情況,提出加強(qiáng)安全工作的意見(jiàn)和建議;——完成安全責(zé)任人委托的其他安全管理工作。5.2人員要求5.2.1專(zhuān)職安全員應(yīng)持有效資格證書(shū)上崗。兼職安全員應(yīng)具有一定的治安、消防、建筑、用電、食品等安全工作知識(shí)和管理能力。5.2.2主要負(fù)責(zé)人外出,應(yīng)指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人,并向所在地宗教團(tuán)體及宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告。5.2.3應(yīng)至少配備1名消防安全員,并符合《進(jìn)一步加強(qiáng)“九小場(chǎng)所”和企業(yè)班組安全生產(chǎn)和消防能力建設(shè)的工作措施》的要求。6標(biāo)識(shí)標(biāo)志6.1通用要求6.1.1安全標(biāo)志的使用及標(biāo)志牌的型號(hào)選用、設(shè)置高度和使用要求等應(yīng)符合GB2894的規(guī)定,安全標(biāo)志所使用的顏色應(yīng)符合GB2893的規(guī)定。應(yīng)在入口明顯位置張貼安全管理制度、安全疏散示意圖,明確場(chǎng)所功能劃分及進(jìn)出路線(xiàn)。6.1.2消防安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB13495.1及GB15630的規(guī)定。標(biāo)志應(yīng)牢固、不易移動(dòng)。6.1.3應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB/T23809(所有部分)的規(guī)定。6.1.4應(yīng)根據(jù)需要合理設(shè)置公共信息圖形標(biāo)志和公共信息導(dǎo)向系統(tǒng),公共信息圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T10001.1和GB/T10001.9的規(guī)定,公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T15566.1的規(guī)定。6.1.5應(yīng)在重點(diǎn)建筑物、文物、設(shè)施處張貼防火、防水、防潮、防盜等警示標(biāo)識(shí)。6.1.6應(yīng)在涉及危險(xiǎn)地段、水域等區(qū)域,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。6.1.7位于林區(qū)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙禁火標(biāo)志,并設(shè)專(zhuān)人管理。6.1.8在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,并提供安全防護(hù)措施。6.2標(biāo)識(shí)標(biāo)志檢查巡查6.2.1標(biāo)識(shí)標(biāo)志巡查應(yīng)由安全員實(shí)施,每日至少進(jìn)行1次,發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色的,應(yīng)及時(shí)整修或更換。戶(hù)內(nèi)標(biāo)牌、海報(bào)等的張貼不應(yīng)遮擋安全標(biāo)志。6.2.2標(biāo)識(shí)標(biāo)志檢查每年至少進(jìn)行1次。5DB32/T4582—20237消防安全7.1通用要求7.1.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)取得宗教事務(wù)部門(mén)許可,依法依規(guī)辦理規(guī)劃、施工許可,并向行政主管部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或備案。7.1.2應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并定期開(kāi)展檢驗(yàn)、維修,確保完好有效,建立消防設(shè)施、器材故障報(bào)告和故障消除登記制度,發(fā)生故障后或定期巡檢發(fā)現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)組織維修、更換。7.1.3不應(yīng)擅自改變防火分區(qū),不應(yīng)擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施,不應(yīng)降低建筑裝修材料的燃燒性能等級(jí)。7.2消防設(shè)施7.2.1滅火器7.2.1.1應(yīng)按照GB50140的規(guī)定配置滅火器。7.2.1.2存有壁畫(huà)、彩繪、泥塑、歷史檔案等歷史性珍品的建筑,應(yīng)選用無(wú)污損或不破壞保護(hù)對(duì)象的環(huán)保滅火劑。7.2.2消火栓7.2.2.1消火栓的設(shè)置以及消防水源、水池等給水裝置設(shè)置應(yīng)符合GB55036的要求。7.2.2.2消防給水設(shè)計(jì)流量小于建筑室內(nèi)外消防給水設(shè)計(jì)流量的,應(yīng)修建消防水池,或在附近天然水源處開(kāi)辟滿(mǎn)足要求的消防取水設(shè)施,配置手抬機(jī)動(dòng)消防泵。7.2.3消防通道7.2.3.1已建立的消防車(chē)道應(yīng)保持暢通,符合GB55037的規(guī)定。7.2.3.2地處森林、郊野的宗教活動(dòng)場(chǎng)所中應(yīng)清除建筑物的雜草、枯枝等易燃物,設(shè)置防火隔離帶,防止山火危及場(chǎng)所安全。7.2.4應(yīng)急照明7.2.4.1應(yīng)急照明應(yīng)符合GB55037的規(guī)定。7.2.4.2應(yīng)急照明控制器主電源應(yīng)直接與消防電源連接;應(yīng)急照明控制器與其外接備用電源之間應(yīng)直接連接。7.2.5應(yīng)急疏散設(shè)施7.2.5.1應(yīng)設(shè)置符合相應(yīng)條件的安全疏散設(shè)施,宗教活動(dòng)場(chǎng)所中的禮堂、多功能廳等的疏散走道、疏散樓梯、疏散門(mén)、安全出口的各自總凈寬度,應(yīng)符合GB55037的規(guī)定。7.2.5.2宗教活動(dòng)場(chǎng)所中的建筑物內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門(mén)的開(kāi)啟方向,不應(yīng)減少安全出口、疏散出口的數(shù)量和寬度。7.2.6微型消防站7.2.6.1應(yīng)按照DB32/T4444—2023第12章的要求設(shè)置微型消防站。7.2.6.2微型消防站應(yīng)設(shè)置人員值班用房和器材存放用房,可與消防控制室合用,有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所宜單獨(dú)設(shè)置。6DB32/T4582—20237.2.6.3微型消防站應(yīng)根據(jù)撲救初期火災(zāi)需要,配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材,有條件的站點(diǎn)可選配消防頭盔、滅火防護(hù)服、防護(hù)靴、破拆工具、對(duì)講機(jī)等器材。7.2.7其他設(shè)施防煙與排煙、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等其他消防設(shè)施應(yīng)符合GB55037的規(guī)定7.3明火安全管理7.3.1提供的燃香類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)符合GB26386的要求。設(shè)置標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)群眾選用符合GB26386要求的燃香類(lèi)產(chǎn)品。7.3.2點(diǎn)燃香、燭、油等應(yīng)在固定或指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。及時(shí)清理香、燭、油等剩余物,并進(jìn)行安全處理,消除火災(zāi)隱患?;顒?dòng)。7.3.4建筑物內(nèi)不應(yīng)帶入明火,特殊情況應(yīng)由專(zhuān)人看護(hù),確保安全。7.3.5應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的安全檢查,儲(chǔ)存地點(diǎn)應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、陰涼處。7.4消防檢查巡查7.4.1每日應(yīng)至少進(jìn)行2次消防巡查,每月應(yīng)至少組織開(kāi)展4次消防檢查,每半年應(yīng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行1次功能性檢查。舉辦大型宗教活動(dòng)期間,白天每2h巡查1次,夜間巡查不少于2次。7.4.2消防巡查內(nèi)容包括但不限于:規(guī)遺留火種、違規(guī)燃放煙花爆竹等現(xiàn)象;——疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通,防火間距是否被占用;——消防設(shè)施值班操作人員、消防安全重點(diǎn)部位人員是否按規(guī)定在崗,值班記錄是否及時(shí)、完整、規(guī)范,消防設(shè)施、器材是否有效,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好,出現(xiàn)安全隱患和事故是否及時(shí)報(bào)告;——門(mén)窗上是否有影響逃生和滅火救援的障礙物;——是否違規(guī)使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁撸欠袼嚼瓉y接電氣線(xiàn)路;——常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),常開(kāi)式防火門(mén)是否處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾門(mén)下是否堆放雜物等。7.4.3消防檢查內(nèi)容包括但不限于:——滅火器是否處于正常狀態(tài);——微型消防站物資器材是否完好;——用火、用油、用電、用氣是否遵守消防安全制度;——消防水源是否充足;——應(yīng)急照明和疏散指示燈具是否運(yùn)行正常;——疏散通道以及消防車(chē)通道是否暢通。7.5消防演練應(yīng)至少半年組織1次消防演練。7DB32/T4582—20237.6火災(zāi)事故處置與善后7.6.1發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織人員撤離、實(shí)施火災(zāi)撲救。7.6.2火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),由有關(guān)部門(mén)調(diào)查原因、確定損失。8燃?xì)獍踩?.1燃?xì)馐褂?.1.1使用燃?xì)獾?,?yīng)規(guī)范安裝符合GB15322.1要求的工業(yè)及商業(yè)用途燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置。8.1.2燃?xì)庠O(shè)施的使用、設(shè)置和布置應(yīng)符合DB32/T4252—2021第5章、第6章的規(guī)定。8.1.3餐飲操作間的集煙罩和煙道入口處1m范圍內(nèi),應(yīng)每日進(jìn)行清洗。中餐操作間的排油煙管道應(yīng)每60日至少清理1次。8.1.4不應(yīng)在重點(diǎn)文物保護(hù)建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣。8.2燃?xì)鈾z查巡查8.2.1每日至少進(jìn)行1次燃?xì)獍踩膊椋吭聭?yīng)至少組織開(kāi)展1次燃?xì)獍踩珯z查。8.2.2燃?xì)庋膊閮?nèi)容包括但不限于:——燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備是否漏氣,減壓閥、密封圈是否正常;——燃?xì)獗怼㈤y門(mén)、鋼瓶放置點(diǎn)等重要部位安全警示標(biāo)志是否醒目,是否被遮擋;——未使用燃?xì)鈺r(shí),總閥門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài);——燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置是否可靠使用;——燃?xì)馐褂媒Y(jié)束后,是否確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén),是否做好記錄;——集煙罩和煙道入口處是否清潔。8.2.3燃?xì)鈾z查內(nèi)容包括但不限于:——燃?xì)獍踩芾碇贫仁欠裼行?zhí)行;——用氣來(lái)源是否為具有資質(zhì)的供氣企業(yè),是否張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲弧細(xì)庠O(shè)施是否定期維護(hù)和保養(yǎng);——燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置是否可靠使用;——巡查落實(shí)情況、整改情況及其記錄;——應(yīng)急演練落實(shí)情況及其記錄;——燃?xì)獍踩ぷ飨嚓P(guān)人員安全知識(shí)的掌握情況;——排油煙管道是否清理;——其他燃?xì)獍踩闆r。9建筑安全9.1建筑施工9.1.1新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)按照?qǐng)?bào)批、建設(shè)、驗(yàn)收、登記等程序進(jìn)行;建設(shè)許可(審批)手續(xù)不完備的,不應(yīng)進(jìn)行工程建設(shè)施工。9.1.2建設(shè)、維修應(yīng)與有資質(zhì)的施工單位簽訂安全責(zé)任書(shū),明確安全責(zé)任。9.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合GB55034的規(guī)定,制定安全防范措施,規(guī)范施工行為。9.1.4應(yīng)按照GB/T12755的規(guī)定選用建筑壓型鋼板,應(yīng)使用符合耐火規(guī)范要求的建筑材料。8DB32/T4582—20239.2避雷設(shè)施應(yīng)按照GB50057的規(guī)定對(duì)文物建筑、獨(dú)立突出建筑等安裝避雷設(shè)施,宜在每年雷雨季節(jié)前聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)避雷設(shè)施的性能。9.3建筑檢查巡查9.3.1每日至少開(kāi)展1次建筑安全巡查,每年至少開(kāi)展1次建筑安全檢查。9.3.2建筑安全巡查包括但不限于:——建筑物外是否有墻皮或其他附著物脫(墜)落的現(xiàn)象;——建筑物周?chē)欠裼形<敖ㄖ踩囊兹?、易爆、劇毒、放射性物品和施工活?dòng);——是否有未經(jīng)允許擅自在墻體鑿孔、安裝設(shè)備的情況;——建筑物是否存在被重物撞擊的痕跡;——建筑物是否有白蟻出沒(méi)。9.3.3建筑安全檢查主要包括但不限于:——地基基礎(chǔ)或者結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否有下沉、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常現(xiàn)象;——建筑物屋面是否有開(kāi)裂、塌陷、漏雨等情況;——建筑物空間是否有被占用、改變既定功能的情況;——建筑物安全指示標(biāo)識(shí)是否完好;——建筑物雷電防護(hù)設(shè)備是否處于完好狀態(tài)。9.4隱患排除9.4.1對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的建筑安全隱患應(yīng)及時(shí)排除,無(wú)法排除的應(yīng)聯(lián)系具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以排除。9.4.2經(jīng)法定專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定(評(píng)估)為危險(xiǎn)建筑的,應(yīng)采取下列措施處置:a)應(yīng)立即停止使用;b)解除危險(xiǎn)前,應(yīng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋標(biāo)志,并張貼危險(xiǎn)公告或警示標(biāo)志,不應(yīng)堆放物品、他人不應(yīng)進(jìn)入;c)經(jīng)整改并由第三方機(jī)構(gòu)鑒定安全后,方可處理使用。10電氣安全10.1用電設(shè)備設(shè)置10.1.1宜使用節(jié)能燈,如需安裝照明燈具和電氣設(shè)備,應(yīng)執(zhí)行電器安裝技術(shù)規(guī)程,且不應(yīng)直接安裝在可燃構(gòu)件上或靠近可燃物。10.1.2不應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行電氣設(shè)備,宜使用智能安全用電裝置,加強(qiáng)用電安全數(shù)字化管理。10.2供配電線(xiàn)路設(shè)置10.2.1電氣線(xiàn)路應(yīng)符合GB50168—2018中第6章、第7章和第8章的規(guī)定。10.2.2電器線(xiàn)路配線(xiàn)應(yīng)按照用電情況配置單獨(dú)的分支回路,控制開(kāi)關(guān)、熔斷器、短路保護(hù)裝置均應(yīng)安裝在專(zhuān)用的配電箱內(nèi),配電箱應(yīng)設(shè)在室外,并落實(shí)防雨、防潮等措施,不應(yīng)使用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替熔絲,帶電作業(yè)人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)。10.2.3應(yīng)安裝漏電保護(hù)器和漏電火災(zāi)報(bào)警裝置。9DB32/T4582—202310.3電動(dòng)自行車(chē)10.3.1宜按照DB32/T3904的規(guī)定設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中存放和充電場(chǎng)所,以及符合規(guī)范條件的充電設(shè)施。不應(yīng)使用易燃可燃材料搭建電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所。10.3.2電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池不應(yīng)在室內(nèi)、公共門(mén)廳、公用走道、樓梯間、安全出口、消防通道等場(chǎng)所停放以及充電。10.4用電檢查巡查10.4.1應(yīng)定期進(jìn)行電氣安全檢查,應(yīng)每月進(jìn)行1次用電安全巡查,每季度應(yīng)進(jìn)行1次用電安全檢查。10.4.2用電巡查包括但不限于下列內(nèi)容:——電線(xiàn)是否有破損裸露現(xiàn)象,電路是否暢通;——是否有超負(fù)荷使用電器的行為;——是否有隨意拆卸、安裝電源線(xiàn)路、插頭、插座的情況;——是否有影響用電安全的違章活動(dòng);——配電室內(nèi)是否整潔,是否存放易燃、易爆等物品。10.4.3用電檢查包括但不限于下列內(nèi)容:——漏電保護(hù)設(shè)施是否有效;——沿墻敷設(shè)的電線(xiàn)固定支架是否牢固,有無(wú)銹蝕、松脫現(xiàn)象;——避雷器與上、下端引線(xiàn)是否接觸良好;——帶有安全鎖定裝置的配電設(shè)備是否處于正常狀態(tài);——巡查中發(fā)現(xiàn)的用電隱患是否已排除;——墻面掛設(shè)空調(diào)外機(jī)的支架是否牢固、有無(wú)銹蝕、松脫、斷裂現(xiàn)象;——安全用電制度是否得到有效執(zhí)行;——應(yīng)急演練落實(shí)情況及其記錄;——其他電氣安全情況。10.5應(yīng)急處置10.5.1突發(fā)觸電事故,應(yīng)立即切斷電源,然后實(shí)施救援。10.5.2出現(xiàn)線(xiàn)路斷裂落地等事故時(shí),應(yīng)立即切斷電源,設(shè)置警示標(biāo)志并聯(lián)系供電部門(mén)搶修。10.5.3出現(xiàn)斷電故障,導(dǎo)致大面積停電,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。11食品安全11.1食品安全許可提供餐飲服務(wù)應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,建立食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任,主動(dòng)接受市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、宗教事務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督管理。11.2餐飲服務(wù)人員從事餐飲服務(wù)的工作人員應(yīng)講究個(gè)人衛(wèi)生,工作時(shí)間應(yīng)穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽,定期進(jìn)行健康檢查;無(wú)健康合格證者不應(yīng)從事餐飲服務(wù)。DB32/T4582—202311.3食品采購(gòu)提供餐飲服務(wù)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)建立食品采購(gòu)查驗(yàn)制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱(chēng)和聯(lián)系方式等內(nèi)容,不應(yīng)采購(gòu)腐敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、可能對(duì)人體健康造成危害的食品。采購(gòu)人員明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),進(jìn)貨渠道正規(guī)。11.4食品保管11.5食品加工食品加工處理區(qū)應(yīng)與進(jìn)食區(qū)隔離,保持整潔、通風(fēng)、衛(wèi)生,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;用設(shè)施,餐具使用前應(yīng)洗凈、消毒。11.6食品留樣一次性聚餐人數(shù)達(dá)100人以上的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)依法進(jìn)行食品留樣,配備留樣專(zhuān)用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。每種食品留樣量不少于125g,并分別盛放在已清洗消毒的專(zhuān)用留樣容器內(nèi),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記、管理,留樣食品冷藏溫度為0℃~8℃,留樣時(shí)間48h以上。11.7自查和檢查11.7.1餐飲服務(wù)人員應(yīng)按要求填寫(xiě)記錄表格。11.7.2食品安全管理人員應(yīng)每周檢查記錄表格,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立即督促有關(guān)人員采取整改措施。11.7.3每月應(yīng)至少開(kāi)展1次餐飲服務(wù)食品安全自查,自查內(nèi)容包括:廚房環(huán)境是否干凈整潔、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否存在污染、餐飲具油煙機(jī)等是否清潔、員工健康管理是否滿(mǎn)足要求、原材料是否干凈衛(wèi)生等。11.7.4出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)立即組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)自查,專(zhuān)項(xiàng)自查的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息確定。11.7.5其他要求按照GB31654執(zhí)行。11.8事故處置11.8.1發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)立即采取措施,封存現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)原料和器具,并按規(guī)定報(bào)告相關(guān)部門(mén)。11.8.2發(fā)現(xiàn)所提供的食品屬于不安全食品的,應(yīng)立即停止供應(yīng),并采取公告或其他有效通知方式告知已食用者采取必要的應(yīng)對(duì)措施。12公共衛(wèi)生安全12.1要求12.1.1應(yīng)保持環(huán)境整潔,垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放。12.1.2應(yīng)設(shè)置防蠅、防蚊、防鼠設(shè)施,預(yù)防和控制病媒生物侵入。12.1.3宜配備AED設(shè)備(自動(dòng)體外除顫器)、急救藥品及其他必要的救護(hù)器材,應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病或輕微外傷。DB32/T4582—202312.1.4完善出入管理、人員防護(hù)、場(chǎng)所消毒、物資保障等傳染病防控措施,發(fā)現(xiàn)疑似傳染病時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn),并及時(shí)向疾病預(yù)防控制部門(mén)和宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告。12.2實(shí)施檢查公共衛(wèi)生安全巡查應(yīng)由安全員實(shí)施,每日至少進(jìn)行1次。巡查關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、急救設(shè)備及藥品配備等情況。13特種設(shè)備安全13.1特種設(shè)備許可13.1.1應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。13.1.2應(yīng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。13.2特種設(shè)備管理13.2.1特種設(shè)備操作人員應(yīng)持有效資格證書(shū)上崗。13.2.2特種設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。電梯的維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)由電梯制造單位或取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。13.2.3鍋爐的管理和使用應(yīng)符合TSG08的要求。13.3實(shí)施檢查13.3.1特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)停止使用,對(duì)其進(jìn)行全面檢查,并及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。13.3.2應(yīng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)要求。14活動(dòng)安全14.1管理要求14.1.1舉辦宗教活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模適當(dāng)、厲行節(jié)約、安全有序的原則,不應(yīng)影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序。14.1.2大型活動(dòng)前,主辦場(chǎng)所應(yīng)制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案并組織演練,應(yīng)報(bào)宗教事務(wù)部門(mén)同意,報(bào)當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)審查批準(zhǔn)后方準(zhǔn)進(jìn)行。文物保護(hù)場(chǎng)所還應(yīng)報(bào)文物保護(hù)部門(mén)審查批準(zhǔn)。14.1.3應(yīng)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物的安全。14.1.4應(yīng)配備與宗教活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安保人員和疏散引導(dǎo)員等相關(guān)工作人員,必要時(shí)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所入口處按公安機(jī)關(guān)的要求設(shè)立安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)和單行線(xiàn)。14.1.5配備不限于應(yīng)急廣播、照明等設(shè)施,并確保完好有效。14.1.6安全技術(shù)防范設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與舉辦活動(dòng)的要求相適應(yīng)。14.2實(shí)施檢查14.2.1在宗教活動(dòng)舉辦前,安全員應(yīng)進(jìn)行各類(lèi)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改并記錄;在宗教活動(dòng)舉辦過(guò)程中,安全員應(yīng)定時(shí)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改并記錄,無(wú)法立即整改的應(yīng)向安全責(zé)任人報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。14.2.2舉辦大型宗教活動(dòng)期間,安全員應(yīng)增加各類(lèi)安全巡查的頻次,白天每2h至少進(jìn)行1次,夜間不DB32/T4582—2023少于2次。14.3隱患排除全面排查、整治場(chǎng)所內(nèi)外安全隱患,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防通道應(yīng)符合GB55036的要求,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效。15信息安全15.1互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)15.1.1應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》,堅(jiān)持我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。15.1.2應(yīng)取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證,服務(wù)類(lèi)別和服務(wù)形式應(yīng)在許可范圍內(nèi)。15.1.3應(yīng)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施。15.2內(nèi)部出版物編印發(fā)送內(nèi)部資料性出版物和印刷其他宗教用品應(yīng)符合《宗教事務(wù)條例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。15.3實(shí)施檢查15.3.1安全責(zé)任人應(yīng)組織人員對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行內(nèi)容檢查。15.3.2發(fā)現(xiàn)違反15.1.1要求的信息的,應(yīng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。16檔案安全16.1檔案管理16.1.1應(yīng)建立完善的安全工作檔案,檔案內(nèi)容包括安全基本檔案、安全管理檔案、財(cái)務(wù)檔案等。檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),并根據(jù)變化及時(shí)更新和完善。16.1.2安全基本檔案包括但不限于:——安全工作基本概況和重點(diǎn)安全部位情況;——各類(lèi)安全工作管理制度;——各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案;——保障安全的設(shè)施設(shè)備情況;——安全工作相關(guān)人員的上崗資質(zhì);——與第三方簽訂的涉及安全管理的協(xié)議。16.1.3安全管理檔案包括但不限于:——安全工作會(huì)議資料;——安全值班記錄;——應(yīng)急演練資料;——保障安全的設(shè)施設(shè)備測(cè)試、維修保養(yǎng)資料;——事故隱患及其整改情況;——重大事故隱患報(bào)告;——各類(lèi)安全巡查與檢查;——安全宣傳教育、培訓(xùn);——安全事故情況資料;——安全事故分析會(huì)議資料;——相關(guān)部門(mén)安全檢查資料;——其他安全管理情況資料。16.1.4財(cái)務(wù)檔案包括但不限于:——財(cái)務(wù)預(yù)算;——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;——財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)臺(tái)賬;——現(xiàn)金管理臺(tái)賬;——接受和使用捐贈(zèng)情況。16.2實(shí)施檢查16.2.1應(yīng)每年組織內(nèi)部審查。16.2.2應(yīng)接受宗教事務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)對(duì)檔案安全管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。16.2.3應(yīng)于每年年度終了后3個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提供上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及要求提供的其他財(cái)務(wù)臺(tái)賬。17數(shù)字化管理17.1智慧用電檢測(cè)系統(tǒng)宜建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所用電安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電情況。17.2燃?xì)獍踩O(jiān)管系統(tǒng)宜按照燃?xì)夤芾硪?guī)范
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