永州區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告

xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè)項目可行性研究報告目錄第一章總論…………3一、項目概況……………………3二、研究根據(jù)及范疇……………4三、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)…………5第二章電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及我國發(fā)展?fàn)顩r分析…………7一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢………7二、我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展………8三、電子信息產(chǎn)業(yè)的重要問題……………………9第三章電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義……………11一、項目建設(shè)背景………………11二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性………15三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義……16第四章xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功效定位與發(fā)展目的………19一、功效定位……………………19二、發(fā)展目的……………………19第五章區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析及預(yù)測概況………………20一、xxxx社會經(jīng)濟(jì)概況………20二、xxxx區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況……………………23三、xxxx經(jīng)濟(jì)形勢基本判斷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析………………26四、電子信息產(chǎn)業(yè)市場分析……………31五、電子信息產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測……………44第六章電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局和功效分區(qū)……48一、電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局…………………48二、電子信息產(chǎn)業(yè)園功效分區(qū)…………………48三、電子信息產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃…………………49第七章電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃………50一、道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃……………………50二、綠化景觀體系規(guī)劃…………50三、空間界面景觀體系規(guī)劃……………………51四、市政工程體系規(guī)劃…………51五、環(huán)保體系……………54六、消防設(shè)施體系……………56七、物流體系……………………57第八章環(huán)保研究……………58一、環(huán)境現(xiàn)狀……………………58二、執(zhí)行原則規(guī)范………………62三、重要污染源治理規(guī)劃………62第九章實施方案…………………65一、建設(shè)工期……………………65二、項目實施進(jìn)度安排…………66第十章工程招標(biāo)及管理……………66一、招投標(biāo)根據(jù)…………………66二、招投標(biāo)原則…………………66三、招標(biāo)范疇及方式……………66四、技術(shù)管理及質(zhì)量控制………67第十一章投資估算與資金籌措……………………69一、投資估算闡明………………69二、建設(shè)投資……………………69三、融資方案……………………70四、融資風(fēng)險及回避……………70第十二章財務(wù)效益分析…………74一、分析根據(jù)及有關(guān)參數(shù)………74二、成本費用估算………………74三、項目運行利潤分析…………74四、項目財務(wù)效益分析…………75五、項目投資風(fēng)險分析…………76六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論………………76第十三章社會效益評價………77第十四章開發(fā)風(fēng)險評定及防備方法制訂………79一、本電子信息產(chǎn)業(yè)園開發(fā)重要風(fēng)險…………79二、重要風(fēng)險的防備……………79第十五章研究結(jié)論和建議………82一、研究結(jié)論……………………82二、存在的問題與建議…………83附圖：xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園效果園第一章總論一、項目概況1、項目名稱：xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園2、建設(shè)單位：xxxx達(dá)福鑫投資有限責(zé)任公司3、建設(shè)地點：位于xxxxxxxx高科技工業(yè)園內(nèi)，xxxx區(qū)九嶷大道與谷源路交界處。4、建設(shè)規(guī)模本項目計劃總用地1200畝，分三期進(jìn)行，第一期計劃總用地面積331畝，建筑總面積400000平方米，其中新建輕工業(yè)廠房23棟，5層框架構(gòu)造，建筑面積326000平方米；辦公樓1棟，6層框架構(gòu)造，建筑面積8000平方米；員工宿舍4棟，6層框架構(gòu)造，建筑面積60000平方米；其它配套用房1棟，6層框構(gòu)造，建筑面積6000平方米。5、項目總投資本項目計劃總投資00萬元，分三期進(jìn)行，第一期工程計劃總投資50000萬元，其中征地拆遷費用5000萬元，土建工程費用29000萬元，安裝工程費用4000萬元，其它基礎(chǔ)配套設(shè)施費用5500萬元，設(shè)備投資4000萬元，其它費用1500萬元，流動資金1000萬元。二、研究根據(jù)及范疇1、研究根據(jù)⑴《中華人民共和國都市規(guī)劃法》⑵《都市規(guī)劃編制方法》⑶《都市規(guī)劃編制方法及實施細(xì)則》⑷《中華人民共和國土地管理法》⑸《都市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地原則》（GBJ137—90）⑹《都市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220—95）⑺《中華人民共和國環(huán)保法》⑻《都市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑼《都市園林綠化規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑽《都市排水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑾《都市給水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑿《都市供電規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⒀《湖南省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》⒁《湖南省重點工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告評價審杳方法（試行）》⒂《永州“十一·五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》⒃《永州新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》⒄《xxxx區(qū)都市總體規(guī)劃》修編（—）⒆《xxxx區(qū)工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》⒇xxxx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一種五年規(guī)劃綱要2、研究范疇(1)根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場需求與社會背景進(jìn)行全方面論證和研究；(2)對項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目總體規(guī)劃方案、建設(shè)方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行全方面論證和研究；(3)對項目建設(shè)的環(huán)保、消防安全及節(jié)能節(jié)水方法的建設(shè)進(jìn)行分析，對項目運行期間就這些方面應(yīng)當(dāng)注意的問題進(jìn)行分析；(4)對項目實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、項目招投標(biāo)及項目管理、項目建設(shè)的風(fēng)險進(jìn)行論證和分析；(5)

對項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行全方面論證和研究，做出可行性研究的最后結(jié)論。三、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)項目的具體狀況，重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以下：表1-1名稱經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一一期工程用地面積220668㎡（331畝）㈠建筑物占地面積77533㎡1廠房占地面積65200㎡2辦公樓占地面積1333㎡3員工宿舍占地面積10000㎡4配套用房占地面積1000㎡㈡綠化占地面積70000㎡㈢道路占地面積43135㎡㈣停車位占地面積30000㎡二總建筑面積400000㎡1廠房24棟326000㎡2辦公樓1棟8000㎡3員工宿舍4棟60000㎡4配套用房1棟6000㎡三容積率1.81四建筑密度35.14%五綠化率31.72%六園區(qū)道路7189M七機動車停車泊位922輛非機動車停車泊位6469輛八總投資50000萬元㈠銀行貸款0萬元貸款期限5年貸款年利率7.83%㈡自籌資金30000萬元第二章電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及我國發(fā)展?fàn)顩r分析一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢1、電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

20世紀(jì)最后，以電子信息及其技術(shù)為先導(dǎo)和明顯標(biāo)志，國外發(fā)達(dá)國家(特別是美國)信息產(chǎn)業(yè)獲得了突破性進(jìn)展，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造角度分析，信息產(chǎn)業(yè)是隨著計算機技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的產(chǎn)生而形成的，信息產(chǎn)業(yè)既涉及信息硬件設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)，也涉及信息設(shè)備提供與信息服務(wù)業(yè)，是一種橫跨第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代信息產(chǎn)業(yè)的形成時間雖不長，但是其發(fā)展速度之快、擴(kuò)展規(guī)模之廣、影響力度之大，是過去任何產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展所無法比擬的。2、電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及特性

現(xiàn)在，國際上電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和特點重要體現(xiàn)在下列幾方面：

⑴產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化趨勢明顯。電子信息產(chǎn)業(yè)含有最廣泛的國際性，其全球性采購、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢日益明鼠產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢十分突出。

⑵競爭核心發(fā)生重大變化，產(chǎn)品本地化生產(chǎn)銷售趨勢明顯。市場、資金和技術(shù)的國際化使得國際竟?fàn)幱少Y源、產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)、品牌、資本和市場份額的競爭，核心技術(shù)和自有品牌成為竟?fàn)幜Φ暮诵囊蛩亍?/p>

⑶跨國公司的主導(dǎo)作用更加突出，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型公司模式開始嶄露頭角。幾十年來，跨國公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國公司憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，逐步成為行業(yè)的主導(dǎo)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量?？鐕驹陔娦诺阮I(lǐng)域兼并之風(fēng)席卷全球，跨國公司主導(dǎo)競爭規(guī)劃勢不可擋。

⑷生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)品個性化成為重要趨勢。電子信息產(chǎn)品大部分都含有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)不到一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品則很難在市場競爭中立足生存。入門坎限越來越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真正有竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。另首先，隨著技術(shù)進(jìn)步和生活水平的提高，消費個性化逐步成為潮流，這也是知識經(jīng)濟(jì)時代的重要特點之一。

⑸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主流。現(xiàn)在，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)正在發(fā)展成為信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)。

由上能夠看出，21世紀(jì)，電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增加點和最先進(jìn)的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加緊推動國家信息化作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略來實施。二、我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、電子信息產(chǎn)業(yè)的成績

⑴發(fā)展速度不停加緊，CDP的奉獻(xiàn)日益明顯。20世紀(jì)代以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)始終保持高速增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增加，增加速度居各工業(yè)部門首位。

電信業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出某些新的特點：移動通信網(wǎng)絡(luò)對固話業(yè)務(wù)的替代趨勢逐步顯現(xiàn)；電信業(yè)的竟?fàn)幦遮呥M(jìn)一步，涉及小靈通和移動電話的競爭、中國聯(lián)通和中國移動的競爭、中國電信和中國網(wǎng)通的競爭等；非語音業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持高速增加，增值業(yè)務(wù)成為電信運行商發(fā)展的重點。

⑵電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增加點。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)公司充足運用國家激勵出口政策，抓住擴(kuò)大出口大好機遇，主動參加國際市場競爭，產(chǎn)品出口增加較快。出口市場進(jìn)一步的拓寬，除鞏固原有的出口渠道外(重要香港、美國、日木)，現(xiàn)己擴(kuò)大到南美、俄羅斯等地。

⑶科研開發(fā)實力大大增強，許多科研成果達(dá)成國際先進(jìn)水平。我國電子技術(shù)己進(jìn)入數(shù)字技術(shù)階段，l990年以來，每年獲得科研成果多項。大規(guī)模并行計算機系統(tǒng)、計算機產(chǎn)銷量、軟件開發(fā)、集成電路芯片制造等都有質(zhì)的突破。

⑷工業(yè)布局得到改善，勞動力構(gòu)造有所提高。我國現(xiàn)在已經(jīng)形成了如珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海等幾個大型的專業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域?qū)I(yè)化的程度不不大于1，而北京電子信息產(chǎn)業(yè)增加值專門化率高達(dá)3.5，對周邊輻射效應(yīng)明顯，并帶動了周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成配套功效日趨完善含有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。

⑸將來發(fā)展前景樂觀。電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)年來為我國的信息化、工業(yè)化和當(dāng)代化建設(shè)做出了突出奉獻(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)中的作用不停提高，當(dāng)代電子技術(shù)裝備為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供了先進(jìn)的技術(shù)用于遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂、電子商務(wù)等各類新業(yè)務(wù)，增進(jìn)了社會進(jìn)步。三、電子信息產(chǎn)業(yè)的重要問題

盡管我國的電子信息產(chǎn)業(yè)獲得了明顯的成績，但同美國等發(fā)達(dá)國家相比，尚有很大差距，產(chǎn)業(yè)存在諸多問題。其重要體現(xiàn)在：a.信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還很小，不及美國比重的1/10。b.信息制造業(yè)的技術(shù)儲藏相對局限性，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新的資金支持局限性。c.總體技術(shù)水平還不高，核心技術(shù)進(jìn)口依賴性大，特別是系統(tǒng)配套服務(wù)功效較差，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)需要的裝備類產(chǎn)品大部分依靠進(jìn)口。d.信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)造相對落后，不少電子產(chǎn)品是對國外同類電子產(chǎn)品的模仿，更多的是直接引進(jìn)國外技術(shù)，核心制造設(shè)備和當(dāng)代化生產(chǎn)線基本上是以引進(jìn)國外為主，核心元器件、原材料和配套件仍重要依賴國外。e.軟件開發(fā)與應(yīng)用能力不強。我國的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量核心軟件仍需要從國外進(jìn)口，信息安全難確保，系統(tǒng)集成能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。f.在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面為各部門、地區(qū)和公司提供IT和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還顯得不適應(yīng)，網(wǎng)上交易和結(jié)算環(huán)節(jié)的信息化程度不高。

盡管存在上述問題，但我國畢竟有了一種良好的起步，隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，我們有著世界上最大的潛在市場，有一支有一定基礎(chǔ)的隊伍，相信通過不懈的努力，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)一定會光輝燦爛。第三章電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義一、項目建設(shè)背景1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景分析廣東珠三角地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)打轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)起來的，通過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀公司，隨著產(chǎn)業(yè)不停升級，經(jīng)濟(jì)不停發(fā)展，生產(chǎn)成本不停上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。本次經(jīng)濟(jì)危機更是大大的推動了轉(zhuǎn)移的速度。2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和基本規(guī)律⑴向勞動密集地轉(zhuǎn)移，本次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因勞動力緊缺而起，純熟技術(shù)工人是稀缺資源。電子等輕工業(yè)是勞動密集公司，用工需求大，有豐富的勞動力資源是招商的最佳賣點。⑵向營商成本洼地轉(zhuǎn)移，工廠是利潤是相對低的一種環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)地區(qū)水電，房租等成本很高，生產(chǎn)型公司已不堪重負(fù)。要生存發(fā)展必須找成本低的地區(qū)。⑶向政府支持力度大，融資環(huán)境好的地區(qū)聚集。公司做大做做強離不開政府和金融機構(gòu)的支持。3、永州承接“珠三角”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的機遇2007年5月21日，湖南省委、省政府在郴州召開了“衡陽、郴州、永州三市市委書記、市長座談會”，專門研究布署“湘南大開發(fā)”事項；會議的主題是“敞開南大門，對接粵港澳，加緊湘南地區(qū)的發(fā)展”。近年來，永州經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)加緊發(fā)展的勢頭，GDP年均增速由“九五”時期的9.6%提高到“十五”時期的10.4%，達(dá)成11.8％，上六個月進(jìn)一步提高到13.8％。與此同時，全省及周邊先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展卻更加緊速，對發(fā)展要素的競爭和吸納更趨激烈。實現(xiàn)“富民強市”目的，唯有“搶抓機遇和加緊發(fā)展”。現(xiàn)在最為重要的是緊緊抓住國家和省里推動“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機遇，充足發(fā)揮自己的優(yōu)勢，主動承接“粵港澳”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推動永州的“趕超崛起”。

“珠三角”的概念有“大珠三角”和“小珠三角”之分，“大珠三角”是指“廣東、香港和澳門”，它們不僅是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域中心，也在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展幅員中占據(jù)著重要位置；“小珠三角”是指廣東省的“廣州、深圳、珠海、佛山、江門、惠州、中山、東莞、肇慶”9個市，九市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)成21470億元，是湖南的3.2倍，占廣東省經(jīng)濟(jì)總量的82.7%；并且珠三角地區(qū)集結(jié)了廣東省絕大部分的資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素。永州承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，含有某些得天獨厚的優(yōu)勢，概括起來重要有：

⑴區(qū)位優(yōu)勢：《廣東工業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)實施方案》和《新的最低工資原則調(diào)節(jié)方案》的出臺，進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)力度，對低端產(chǎn)業(yè)的“倒逼效應(yīng)”凸現(xiàn)，是永州借助區(qū)位優(yōu)勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇。2006年9月1日，廣東省第七次調(diào)節(jié)最低工資原則，平均增幅為17.8％；調(diào)節(jié)后，深圳、廣州最低工資原則居全國前兩位。廣東省重新修訂《工業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)實施方案》，明確提出了激勵轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品目錄中涉及八大類、63種產(chǎn)品，重要是勞動密集型、資源加工型和能源消耗型工業(yè)。同時，珠三角都市正著手建立起環(huán)保裁減新機制，讓那些在珠三角遭遇“環(huán)保瓶頸”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，以騰出空間，吸引高技術(shù)行業(yè)進(jìn)入。永州位于湖南的最南端，毗鄰廣東，靠近港澳，是湖南距離廣州近來的地級市；隨著交通條件的改善，永州靠近“珠三角”的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。二廣高速建成后，永州到廣州只有300多公里、3小時左右的車程，完全能夠達(dá)至“朝發(fā)夕歸”。廣東主動的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與永州獨特的區(qū)位優(yōu)勢完全能夠形成“雙贏”局面，使得我市成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大贏家。

⑵資源優(yōu)勢：“珠三角”地區(qū)對原材料、能源等資源性產(chǎn)品的需求不停擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)外向度逐步提高，為永州充足發(fā)揮資源優(yōu)勢提供了大好機遇。一是土地資源，全市國土面積達(dá)2.24萬平方公里，占全省的10.6％，居全省第二；永州尚屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開發(fā)程度低，環(huán)境污染少；境內(nèi)少高山、多丘陵，且多為低山緩坡地形，只要推高填低，就可形成比較平整的低成本工業(yè)發(fā)展用地。二是礦藏資源，永州地處我國知名“南嶺多金屬成礦帶”，已探明的礦藏有55種，占全省礦種二分之一以上；已知礦床點632處，達(dá)成工業(yè)礦床的有80處，其中大型礦床5處，中型15處，小型60處。錳、錫、稀土等礦藏儲量大，品位高。其中錳保有儲量約為6800萬噸，占全省的34.7%，居全省第二位，產(chǎn)量居全省第一位。三是電力資源，永州水能蘊藏量達(dá)218萬千瓦，位居全省前列。近年來，以藍(lán)山、江華、雙牌等縣為代表的永州水電業(yè)發(fā)展紅紅火火，既帶動了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了必要的能源保障。另外，為扎實電力基礎(chǔ)、改善電力構(gòu)造、優(yōu)化電力布局，市委、市政府加大了電力設(shè)施投入力度；首先正加緊建設(shè)永州北500千伏、珠山220千伏和中心城區(qū)110千伏輸變電站，江華河路口220千伏輸變電站工程即將投產(chǎn)；另首先正加緊做好永州火電廠的前期準(zhǔn)備工作。⑶成本優(yōu)勢：“珠三角”地區(qū)不停增加的勞動力需求、大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，是永州充足發(fā)揮成本優(yōu)勢的大好機遇。珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)對勞動力的需求占珠三角地區(qū)全部用工需求的近30%，對外來勞動力的需求總量，正以每年10%左右的速度增加，每年大概需要150萬外來勞動力；而源源不停的勞動力供應(yīng)只能依賴內(nèi)陸農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。近年來，由于工資、地價、燃料和電力等費用飆升，珠三角地區(qū)原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步失去了競爭力?！爸槿恰鄙鲜兰o(jì)80年代早期崛起的紡織、制鞋、食品、飲料、玩具等工業(yè)，在90年代初首先進(jìn)入停滯期；接著，在80年代中后期崛起的家用電器工業(yè)，于90年代中期進(jìn)入艱難的調(diào)節(jié)期；從新世紀(jì)初開始，珠三角地區(qū)逐步將勞動密集型加工業(yè)，向周邊的粵北山區(qū)、粵東、粵西及內(nèi)陸中西部轉(zhuǎn)移。永州農(nóng)村人口高達(dá)403萬人，城鄉(xiāng)勞動力達(dá)322萬人，除去外出務(wù)工人員100萬人左右，尚有剩余勞動力60萬人以上。且勞動力成本較低，人平工資只有廣東的55%，比湖南省內(nèi)平均水平低15%左右。用地、用水、用電等價格相對低廉；工業(yè)用地平均地價約為16萬元/畝，只相稱于“珠三角”同等地價的五分之一；工業(yè)生產(chǎn)用電有較大價差。且隨著交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善，永州低成本優(yōu)勢將會更加明顯。⑷生態(tài)優(yōu)勢：“珠三角”地區(qū)居民消費構(gòu)造升級和二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是永州充足發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的大好機遇。永州的生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)很有潛力，推動新型工業(yè)則含有較強的環(huán)境承載能力。運用好這些優(yōu)勢，對于承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將發(fā)揮重要作用。4、xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢⑴區(qū)位優(yōu)勢突出，人力資源優(yōu)勢，生產(chǎn)成本優(yōu)勢。⑵政府扶持龍頭公司，扶持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)。做大做強，以商招商，能夠很快聚集一批有關(guān)公司。⑶能加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲藏一批成熟工業(yè)用地，縮短客商投資周期，以成熟工業(yè)用地招商。⑷搭建融資平臺，為公司解決資金困難。⑸建設(shè)公司孵化器，建設(shè)原則廠房，提供應(yīng)有成長性的公司發(fā)展，待發(fā)展到一定的規(guī)模后再讓公司入園自建基地。⑹有重點，有選擇的加大招商力度，有分析的點對點招商，突出以商招商，重點接觸有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍公司和公司家協(xié)會。二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性1、是調(diào)節(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，推動新型工業(yè)化進(jìn)程的需要；調(diào)節(jié)和優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加緊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要；三是逐步解決“三農(nóng)”問題的需要；四是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要；五是推動都市化進(jìn)程的需要；六是全方面建設(shè)小康社會的迫切需要。2、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)增進(jìn)優(yōu)勢資源和資金向園區(qū)集中，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)勢資金、技術(shù)和人才向電子信息產(chǎn)業(yè)園集聚，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的公司進(jìn)入園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、公司集群發(fā)展。3、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作用，帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問題。4、通過產(chǎn)業(yè)輻射，帶動xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)展問題，增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，增進(jìn)城鄉(xiāng)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好二元構(gòu)造轉(zhuǎn)換（經(jīng)濟(jì)、人口、社會）問題，把構(gòu)建新的地緣經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)位，拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，推動跨越式發(fā)展的有效途徑。6、電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是從xxxx區(qū)的區(qū)情出發(fā)，謀求新一輪經(jīng)濟(jì)起動平臺和“突破口”，是實現(xiàn)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增加的載體，也是走新型工業(yè)化道路和實現(xiàn)小康目的計劃的需要，是xxxx區(qū)“富民興邊”的重要途徑。三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義1、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加緊xxxx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加緊推動新型工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑，能更加好地發(fā)揮新型工業(yè)在增進(jìn)xxxx區(qū)與全國、全省和全州同時實施全方面建設(shè)小康社會目的中的重要作用，充足挖掘和發(fā)揮xxxx區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,搶抓粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，按照“一園五區(qū)”功效分區(qū)，進(jìn)一步強化以高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為動力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、制造為核心的綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃歷史性機遇，全方面實施“新型工業(yè)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，增進(jìn)xxxx區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化進(jìn)程，全方面提高xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)實力，都有其重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。2、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加緊xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)“一年一種新形象、三年大變樣、十年躍上新臺階”的一項重要舉措。建設(shè)一種含有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較齊全配套服務(wù)體系的電子工業(yè)加工制造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)（公司）相對聚集區(qū)，增進(jìn)實現(xiàn)資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)整合形成新的經(jīng)濟(jì)增加點，推動非公有制經(jīng)濟(jì)多個成分協(xié)調(diào)發(fā)展，哺育一批有地方特色、帶動性強、輻射面廣的新型工業(yè)公司。推動xxxx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、快速化發(fā)展，讓xxxx區(qū)工業(yè)公司走上持續(xù)高效、新型工業(yè)化的發(fā)展道路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一種新的階段，都將起到十分重要的作用。是貫徹黨的十六大精神，實現(xiàn)全方面建設(shè)小康的需要。建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，是國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)省區(qū)加緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式。事實證明，電子信息產(chǎn)業(yè)園能夠有力增進(jìn)工業(yè)發(fā)展的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，有效解決新建項目投資難、公司布局分散等問題，便于集中統(tǒng)一管理、體現(xiàn)高效服務(wù)，有助于人才、市場、資金等要素的聚集，有助于產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地運用、生態(tài)環(huán)保等方面的持續(xù)發(fā)展。3、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)外電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和機遇。21世紀(jì)頭10-是一種重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，工業(yè)發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)特別是重化工業(yè)正在不停地向資源豐富、勞動成本低廉、國內(nèi)市場廣闊以及社會政局穩(wěn)定的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我國已成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，并在快速形成世界制造業(yè)的中心。而以國際市場為目的的跨國資本在我國國內(nèi)的區(qū)位選擇，仍然更多地傾向于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備特別是港口條件優(yōu)越的沿海區(qū)域。廣東珠三角地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)打轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)起來的，通過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀公司，隨著產(chǎn)業(yè)不停升級，經(jīng)濟(jì)不停發(fā)展，生產(chǎn)成本不停上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。本次經(jīng)濟(jì)危機更是大大的推動了轉(zhuǎn)移的速度。4、大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對xxxx區(qū)的壓力和動力21世紀(jì)頭，中國工業(yè)化將步入裝備工業(yè)和重化工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展階段。國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和湖南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施將為xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園帶來新的機遇。這也是迎接西部大開發(fā)的需要。湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷了優(yōu)先開放、快速擴(kuò)張的發(fā)展后，開始向重視均衡和全方面發(fā)展轉(zhuǎn)變。湖南實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了xxxx作為湖南西南部地區(qū)中心都市的地位，規(guī)定xxxx區(qū)加緊發(fā)展步伐，力求成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“亮點”和湘西南的經(jīng)濟(jì)“龍頭”。xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造含有較強的綜合成本優(yōu)勢，這與國家和湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園將在xxxx區(qū)市實現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。第四章xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功效定位與發(fā)展目的根據(jù)xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展面某的國際國內(nèi)環(huán)境和湖南省、xxxx區(qū)市將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的客觀規(guī)定，對xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功效定位和發(fā)展目的可表述以下：一、功效定位結(jié)合xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和xxxx區(qū)發(fā)展的需求，將xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功效定位表述以下：xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)造優(yōu)化的推動器；xxxx區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動機；xxxx區(qū)輕工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)基地；作為xxxx區(qū)的延伸部分，成為與沿海大都市互動發(fā)展的重要電子工業(yè)區(qū)；西部大開發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對外經(jīng)貿(mào)窗口。二、發(fā)展目的成為一種以交通為依靠，以xxxx區(qū)工業(yè)為主導(dǎo)，按照“一園五區(qū)”功效分區(qū)，進(jìn)一步強化以高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為動力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、當(dāng)代物流業(yè)為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功效齊全、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型電子信息產(chǎn)業(yè)園，成為xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增加點，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要出口貿(mào)易加工區(qū)。第五章區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析及預(yù)測概況一、xxxx社會經(jīng)濟(jì)概況永州東連郴州，南界廣東連州，西接廣西桂林，北鄰衡陽、邵陽。湘江經(jīng)西向東穿越零祁盆地，瀟水自南至北縱貫全境。位于北緯24°39′至26°51′，東經(jīng)111°06′至112゜21’之間，南北相距最長245公里，東西相間最寬144公里。其地勢是西南部較高，東北及中部較低，境內(nèi)都龐嶺、越城嶺屏障于西北；萌渚嶺、九嶷山雄踞于東南，陽明山、紫金山攔腰穿越東西，將全市分成南北兩大塊—零祁、寧道兩大盆地。即形成三山圍夾兩盆地，呈現(xiàn)向東傾斜的“山”字形地貌總輪廓。

末全市總?cè)丝?83.22萬人，比上年增加3.06萬人。其中，城鄉(xiāng)人口212.64萬人，鄉(xiāng)村人口370.58萬人。全市常住人口513.1萬人，比上年末增加0.3萬人。全市轄xxxx、芝山2區(qū)和祁陽、東安、雙牌、道縣、江永、江華、寧遠(yuǎn)、新田、藍(lán)山等9縣，共108鎮(zhèn)、80鄉(xiāng)、5313個村（居）民委員會、45714個村（居）民小組。永州境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，奇峰秀嶺逶迤蜿蜒，河川溪澗縱橫交錯，山崗盆地相間分布。在全市3366.55萬畝土地總面積中，平原面積478.67萬畝，占14.29%；崗地面積596.87萬畝，占17.81%；丘陵面積486.3萬畝，占4.51%；山地面積1656.68萬畝，占49.45%。從總體上看，全市大致呈現(xiàn)“七山半水分半田，一分道路和莊園”的格局。永州所處地理位置屬溫、熱帶結(jié)合部，加之獨特的地形地貌，形成境內(nèi)氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的亞熱帶氣溫條件，既具陽光豐富的大陸性季風(fēng)氣候特點，又有雨量充沛、空氣濕潤的海洋性氣候特性。全年平均氣溫在17.6℃—18.6℃之間，無霜期年均285-311天，年降雨量1290-1900毫米，南部六縣有“天然大棚全市有土地面積3364.25萬畝，占全省總面積的10.5%，位居全省第二。土地類型多樣、質(zhì)量較好。有宜農(nóng)耕地500萬畝，宜林地2100萬畝，連片宜牧地158萬畝。土地后備資源充足。全市待開發(fā)土地563萬畝，宜農(nóng)荒地是全省數(shù)量多、質(zhì)量好的地區(qū)之一。永州是個河流密布、水系發(fā)達(dá)的地區(qū)，共有大小河流700余條，總長1萬多公里，河床谷深流急，水能資源蘊藏豐裕，總量達(dá)238萬千瓦，位居湖南第三，其中可開發(fā)量達(dá)101萬千瓦，待開發(fā)運用的達(dá)60余萬千瓦。永州自古便是華中、華東地區(qū)通往廣東、廣西、海南及西南地區(qū)的交通要塞，也是湖南對外開放的重要門戶，素有“南山通衢”之稱。“距水陸之沖，當(dāng)楚粵之要，遙控百蠻，橫連五嶺，梅庚綿亙于其前，衡岳鎮(zhèn)臨于其后”，鎮(zhèn)東北可入中原腹地，控制西南扼廣西邊陲之咽喉，據(jù)東南握廣東海濱之通道，故為歷代兵家必爭之地。是湖南唯一與兩廣接壤的地區(qū)，市區(qū)到廣州僅500多公里，南六縣距廣州僅400多公里，是“沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿”。湘桂鐵路橫貫東西，322、207國道及九條省道在境內(nèi)縱橫交錯，永州至廣東連州二級公路、湘桂鐵路、洛湛鐵路、衡昆高速公路和湘江水道形成區(qū)域間的交通樞紐，北可達(dá)成華中重鎮(zhèn)武漢，北上中原，東出華東。西南向能夠直通西南部大各省區(qū)，并可從廣西北海、防城和廣東湛江出海，是中原和華東地區(qū)通往大西南的通道。永州機場已開通長沙、?？诤骄€。永州是內(nèi)地直達(dá)兩廣（廣東、廣西）、兩南（海南、大西南）、兩區(qū)（香港、澳門地區(qū)）的重要通道，我國華南與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，含有明顯的雙幅射功效。xxxx市區(qū)座落在瀟湘二水匯流處。整個市辨別為相對獨立的芝山、xxxx兩個區(qū)，兩區(qū)相隔垂直距離17公里，由湘江和聯(lián)城公路零陵大道將兩城區(qū)聯(lián)接在一起，呈啞鈴形框架，構(gòu)成“瀟湘第一城”獨特的都市風(fēng)貌。初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)592.68億元，比上年增加13.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值161.72億元，增加6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值181.46億元，增加17%；第三產(chǎn)業(yè)增加值249.51億元，增加15%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由上年的29.7∶28.2∶42.1調(diào)節(jié)為27.3∶30.6∶42.1。按常住人口計算，全市人均GDP為11551元，增加16.8%。全年完畢財政總收入34.44億元，比上年增加18.1%，其中地方財政普通預(yù)算收入22.1億元，比上年增加21.7%。全年完畢地方稅收收入13.22億元，增加21.8%。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)成435.84億元，比上年增加27.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值分別達(dá)成332.14億元和328.5億元，比上年分別增加28.9%和27.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中：輕工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值123.95億元，增加33.3%；重工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值204.54億元，增加24.7%。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值48.47億元，比上年增加27.2%。規(guī)模公司新增111家，達(dá)成571家，其中產(chǎn)值過億元公司新增12家，達(dá)成53家。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值20.8億元，比上年增加165.6%。全年完畢外貿(mào)進(jìn)出口總額1.64億美元，比上年下降2.4%。其中進(jìn)口總額0.34億美元，下降34.3%；出口總額1.3億美元，增加11.6%。按貿(mào)易方式分，普通貿(mào)易1.17億美元，比上年下降24.9%；加工貿(mào)易0.43億美元，增加229%。按出口國別和地辨別，對歐盟出口0.55億美元，增加15.5%；對美國出口0.17億美元，增加31.8%；對香港出口0.19億美元，增加194.1%。外貿(mào)構(gòu)造有所調(diào)節(jié)。出口總額中，機電產(chǎn)品出口0.85億美元，占出口總額的65.2%；針織服裝產(chǎn)品出口0.23億美元，占出口總額的18%；農(nóng)產(chǎn)品出口0.14億美元,占出口總額的10.6%。累計新批外商直接投資27項，合同運用外資3.2億美元，實際到位外資2.91億美元，增加35%。全年總投資在1000萬美元以上項目8個，投資總額和合同外資分別占全市的40.8%和39.7%。共引進(jìn)內(nèi)資項目304個，合同引進(jìn)內(nèi)資286億元，比上年增加23%；實際到位內(nèi)資106億元，比上年增加21%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入11991元，比上年增加15.2%，扣除價格因素，實際增加9.2%。城鄉(xiāng)居民人均生活消費性支出7772.4元，比上年增加14.8%。全市全社會貨品周轉(zhuǎn)量94.18億噸公里，比上年增加28.1%；旅客周轉(zhuǎn)量76.28億人公里，增加19.3%。機場旅客吞吐量7000人，其中，零陵機場旅客已開通航線2條，全年民航旅客進(jìn)出港達(dá)成4494人次。全年新增公路里程899公里，至末，全市境內(nèi)公路總里程達(dá)成18579.9公里，其中高速公路109.2公里。全市公路通村率為96.3%，建制村客運班車通達(dá)率為65%。年末全市民用車輛擁有量達(dá)43.2萬輛，其中私人汽車41.17萬輛，比上年增加1.9%。二、xxxx區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況xxxx區(qū)地處湖南西南部湘江中上游，南連零陵區(qū)，東鄰祁陽縣，西接?xùn)|安縣，北抵衡陽祁東縣。毗鄰兩廣，現(xiàn)為xxxx政治、經(jīng)濟(jì)中心。自古以來山水形勝，人杰地靈，總面積1222平方公里，總?cè)丝?0萬人，都市人口20萬人，既是湖南向沿海地區(qū)和港澳市場開放的前沿陣地，又是華中、華南兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)合部的一種重鎮(zhèn)，素有“湘西南門戶”和“瀟湘第一城”之稱。xxxx區(qū)立體交通網(wǎng)絡(luò)完善。xxxx商業(yè)貿(mào)易發(fā)達(dá)。是湖南省八大商業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，貿(mào)易繁華，商賈云集，是湘西南最大的物流、人流和資金流中心。xxxx區(qū)物產(chǎn)豐富，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有100多個，香豬、肉鴨、竹魚等名優(yōu)特產(chǎn)馳名全國。農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、基地化方向發(fā)展，初步形成了5萬畝無公害蔬菜基地、2萬畝草場基地、年出欄25萬頭瘦肉型生豬基地及年產(chǎn)15萬噸柑桔等多品種的水果基地。工業(yè)基本形成了以汽車、輕紡、建材、造紙四大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，兼有化工、冶煉、飼料等構(gòu)造合理、門類比較齊全的工業(yè)體系。現(xiàn)有工商公司7000多家，其中大中型和骨干公司60多家。重要產(chǎn)品有：越野汽車、民爆器材、盤式電機、水輪發(fā)動機、啤酒、罐頭、棉紗、水泥、電線、羽絨及其制品等50多個。xxxx區(qū)都市建設(shè)日新月異，旅游業(yè)發(fā)展廣闊。經(jīng)近幾年的建設(shè)，xxxx已形成了河西河?xùn)|連接，功效配套的工商都市。隨著永州大道（原零陵大道）、逸云路、復(fù)興大道、瀟湘平湖、瀟湘廣場的建成，xxxx將成為融山、水、洲、城于一體的當(dāng)代生態(tài)園林都市。依靠永州歷史淵源久遠(yuǎn)的文化底蘊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，修繕李達(dá)故居、文昌閣，建設(shè)宋洲花園、西區(qū)公園、南區(qū)游園等人文景觀，可與柳子廟、南岳衡山、浯溪碑林、九嶷風(fēng)光及桂林山水形成一條旅游帶，讓中外游客飽覽奇山秀水，賞心怡神。，xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)增加。初步核算,全區(qū)完畢地方生產(chǎn)總值（GDP）92.47億元，增加11.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值16.36億元，增加6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31.79億元，增加8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值44.32億元，增加15.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造比為17.6:34.4:48;按總?cè)丝谟嬎?，人均GDP為17930元；按常住人口計算，人均GDP為19508元。全區(qū)財政總收入完畢31898萬元，同口徑增加15.3%。其中稅收收入16101萬元，增加8.1%，上劃中央“兩稅”收入6522萬元，增加27.4%；地方財政收入21400萬元，增加12.5%。全年財政總支出完畢82497萬元，同比增加34%。全區(qū)全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值106.8億元，同比增加14.62%。其中區(qū)域規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值96.99億元，增加14.29%，實現(xiàn)區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)增加值25.94億元，增加7.7%；區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值55.5億元,同比增加41.63%。其中區(qū)屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值45.76億元，增加47.95%，實現(xiàn)區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值13.47億元；年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)公司29家，產(chǎn)值達(dá)7.55億元。在規(guī)模工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值38.46億元，增加23.52%；重工業(yè)產(chǎn)值58.53億元，增加8.94%；外商及港澳臺投資公司12.52億元，增加18.46%；股份制公司產(chǎn)值68.07億元，增加18.88%。招商引資獲得新突破。全年共引進(jìn)項目14個，總投資131.52億元。其中：外資項目8個，總投資5.97萬美元，審批外資公司4家，合同運用外資4938萬美元，實際到位外資2250萬美元，占目的任務(wù)的102%；內(nèi)資項目6個，總投資89.73億元，實際到位內(nèi)資18.12億元,增加13%,占目的任務(wù)的139%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入12932元，增加15.88%。城鄉(xiāng)居民人均消費支出8108元，同比增加38.5%。三、xxxx經(jīng)濟(jì)形勢基本判斷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析以來，永州主動應(yīng)對金融危機，堅持把擴(kuò)大有效投入作為擴(kuò)內(nèi)需、保增加的重要抓手，搶抓機遇，主動作為，永州經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。隨著政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)和國內(nèi)外需求明顯改善，永州整體經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)向好，預(yù)計全年增加13.5%左右。下六個月，盡管國際金融危機對實體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍將持續(xù)，但國家擴(kuò)內(nèi)需保增加政策繼續(xù)保持持續(xù)性和穩(wěn)定性，中央應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現(xiàn)，某些政策細(xì)則還將陸續(xù)完善出臺，對永州的經(jīng)濟(jì)運行將產(chǎn)生主動的影響。同時，永州1-8月份重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完畢進(jìn)度較好，超出了年初預(yù)期目的，為完畢全年任務(wù)奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。民生政策和消費政策的進(jìn)一步貫徹，消費需求和投資需求的持續(xù)旺盛，為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增加提供了較強支撐。結(jié)合運用宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型，我們綜合分析認(rèn)為：永州全年經(jīng)濟(jì)運行仍將保持在較高增加區(qū)間，預(yù)計全年GDP增速將達(dá)成13.5%的較高水平。

1、GDP增加13.5%的產(chǎn)業(yè)支撐

今年氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件總體有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，永州農(nóng)業(yè)未受到明顯災(zāi)害影響，隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增加含有諸多有利因素。預(yù)計全年第一產(chǎn)業(yè)增加6.1%，略低于去年的增加率。

隨著工業(yè)“去庫存化”過程的基本結(jié)束，中小工業(yè)公司融資難問題的逐步緩和，永州工業(yè)將面臨有利的發(fā)展環(huán)境。但受全球經(jīng)濟(jì)低迷影響，有色及黑色金屬市場價格低水平震蕩市場需求不旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加仍面臨某些不擬定性。預(yù)計全年將實現(xiàn)工業(yè)增加值73.3億元，同比增加18.9%。同時，受本輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動，建筑業(yè)增加值也將保持18%以上的較高增加水平。預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)增速將逐步回升，全年增加19%?，F(xiàn)在，支撐永州服務(wù)業(yè)增加的重要因素是非營利性服務(wù)業(yè)和金融業(yè)，支撐公共管理、金融業(yè)增加的因素（財政普通公共服務(wù)支出、非營利服務(wù)業(yè)從業(yè)人員勞動酬勞）在下六個月將得以延續(xù)，工業(yè)產(chǎn)銷的回暖將使客貨周轉(zhuǎn)增加物流業(yè)增加加速。同時由于1-8月份永州房屋銷售增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房屋施工竣工增加，隨著存量房消化過程的加速，下六個月房地產(chǎn)業(yè)增加可能進(jìn)一步加緊。結(jié)合時間序列趨勢和對下六個月經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合分析，我們預(yù)測下六個月第三產(chǎn)業(yè)增加值將保持較高增加水平，預(yù)計全年增加13.2%，比上六個月提高0.5個百分點。

2、消費需求穩(wěn)定快速增加

消費形勢謹(jǐn)慎樂觀?，F(xiàn)在增進(jìn)消費的有利因素重要有：一是居民收入繼續(xù)保持較快增加。隨著縣區(qū)績效工資兌現(xiàn)、惠農(nóng)補貼到位等一系列政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，今年以來城鄉(xiāng)和農(nóng)村居民的收入均實現(xiàn)了較快增加，將有力增進(jìn)消費增加。二是擴(kuò)大消費政策效應(yīng)仍將持續(xù)。金融危機以來，國家從財稅、信貸等方面出臺了大量有助于擴(kuò)大消費的政策，涉及提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，增加都市低收入群體工資額度，激勵家電、汽車下鄉(xiāng)、調(diào)低車輛購置稅，減少房屋交易契稅、推動醫(yī)療體制改革步伐等一系列方法。國家的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等政策的進(jìn)一步貫徹，直接提高了潛在消費者的消費能力，激發(fā)了消費潛力。

但也存在著某些不擬定性因素：一是房地產(chǎn)市場的回暖存在著不擬定性，從而建材、家裝和家電等有關(guān)下游產(chǎn)品的消費缺少持續(xù)增加動力。二是就業(yè)壓力大，特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀，對消費支出將產(chǎn)生負(fù)面影響。三是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，農(nóng)民工外出務(wù)工難度增加，不利于農(nóng)民收入的增加，不利于農(nóng)村消費持續(xù)提高。

綜合分析，國家擴(kuò)大消費的政策傾向?qū)⒗^續(xù)支持消費需求的穩(wěn)步增加，永州社會消費品零售總額仍將保持上六個月以來快速發(fā)展的良好勢頭，預(yù)計全年社會消費品零售總額名義增加19.8

%，扣除物價因素后的實際增速比去年同期略高。

3、固定資產(chǎn)投資增加強勁投資形勢喜中有憂。增進(jìn)投資的有利因素重要有：一是國家調(diào)節(jié)了固定資產(chǎn)投資項目資本金比例，有助于地方政府獲得銀行信貸的支持，協(xié)助地方項目投資的順利推動。金融機構(gòu)將進(jìn)一步貫徹國務(wù)院有關(guān)金融增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策方法，提高貸款貫徹到位率，將有力地保障投資的資金來源，預(yù)計全年金融貸款余額將實現(xiàn)34.6%的高增加，達(dá)成328.23億元。二是永州重大項目的策劃和儲藏比較充足，今年以來政府主導(dǎo)的大項目的順利推動將有效拉動永州基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資的合理增加，政府投資對民間投資起到了較好的帶動作用。但影響投資增加的諸多不利因素也十分突出：一是政府投資領(lǐng)域重要是商業(yè)銀行和民間投資不樂意參加的某些地方公益性項目，政府投資的乘數(shù)效應(yīng)難以放大。并且由于現(xiàn)在政府投資規(guī)模擴(kuò)張?zhí)?，財政的后續(xù)支撐能力面臨極大壓力。二是房地產(chǎn)業(yè)“去庫存化”尚未結(jié)束，房地產(chǎn)公司新開工項目的意愿不強，房地產(chǎn)開發(fā)投資增加持續(xù)低迷，預(yù)計下六個月的狀況要好于上六個月，但仍難以恢復(fù)到的水平，預(yù)計全年增加35%，比去年同期回落1.5個百分點。

綜合分析，國家主動的財政政策和寬松的貨幣政策將繼續(xù)支持投資的快速增加，特別是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資等基礎(chǔ)設(shè)施投資的迅猛增加，將使永州投資增加保持上六個月的強勁勢頭，預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資總額增加42%以上，比去年同期提高0.1個百分點。4、財政收入或?qū)⑿》厣斦罩笨诶^續(xù)擴(kuò)大

財政收入增加的重要影響因素：一是近來永州工業(yè)經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回暖，大部分行業(yè)已扭轉(zhuǎn)下滑勢頭，超出70％的工業(yè)行業(yè)增加值實現(xiàn)正增加。下六個月國家將繼續(xù)或加大力度實施主動的財政政策，將有助于永州工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速的恢復(fù)性增加，進(jìn)而增進(jìn)永州普通預(yù)算收入的穩(wěn)步增加。二是現(xiàn)在房地產(chǎn)市場一定程度的回暖，將增進(jìn)將來土地交易市場的活躍，從而增加涉及土地出讓金在內(nèi)的基金預(yù)算收入。

不利于財政收入增加的因素：一是將來國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢仍不明朗，公司經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)不佳將妨礙財政收入來源的增加。二是稅費改革以及構(gòu)造性減稅政策，在一定程度上限制財政收入的恢復(fù)性增加。三是房地產(chǎn)市場仍存在較大的不擬定性。

地方財政支出方面，為增進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的恢復(fù)性增加，配合主動財政政策的實施，下六個月財政支出將進(jìn)一步加緊。一是地方財政普通預(yù)算支出中，有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的財政支出將穩(wěn)步增加，涉及農(nóng)村道路修建與改善、農(nóng)村電網(wǎng)改造、供水工程建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，以及農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼。二是民生的保障和改善，教育、醫(yī)療衛(wèi)生的改革等方面也需要加大財政投入力度。三是為配合永州家電汽摩下鄉(xiāng)政策的實施，政府進(jìn)行大規(guī)模的財政補貼，也將增進(jìn)永州財政支出的增加。綜合以上幾大因素分析，在國家持續(xù)實施主動的財政政策的狀況下，預(yù)計全年財政總收入則將實現(xiàn)14％的增加，全年地方財政支出將增加30％左右。

5、城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)步增加影響城鄉(xiāng)居民收入的有利因素：一是各級政府出臺了多項“促內(nèi)需，保增加”方法增進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入，這些方法的效果已逐步顯現(xiàn)出來。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善有助于永州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今年市政府加緊了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地配套小型水利設(shè)施以及大型提灌泵的建設(shè)，為永州農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)明了良好的基礎(chǔ)環(huán)境。三是政府支農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度進(jìn)一步加大，大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼，這一系列政策將有效增進(jìn)農(nóng)民增收。不利于城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的重要因素：一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)條件仍較嚴(yán)峻，首先部分農(nóng)民工將繼續(xù)面臨長久待業(yè)或返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的境地，另首先由于市內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)的工資水平差距較大，農(nóng)民工回流必然帶來務(wù)工總收入的下降。二是重要農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降，預(yù)計全年農(nóng)產(chǎn)品價格將在低位運行，這將直接減少農(nóng)民家庭經(jīng)營收益。綜合考慮上述因素，預(yù)計全年都市居民可支配收入同比增加在11%左右，農(nóng)民人均純收入同比增加在9%左右。6、價格水平將在底部徘徊在翹尾因素、需求局限性等因素作用下，物價水平將繼續(xù)低位運行。1-8月份，CPI翹尾影響為-1.3%，達(dá)成全年次高，PPI翹尾影響為-7.4%，達(dá)成全年最高，因而基數(shù)因素使得CPI、PPI繼續(xù)雙雙為負(fù)。糧食持續(xù)六年增產(chǎn)，糧食價格上漲動力局限性。經(jīng)驗表明，各類價格走勢與糧食供應(yīng)親密有關(guān)，因此預(yù)計將來價格水平仍將處在低位?？偠灾?，三季度物價水平處在繼續(xù)探底過程。初步預(yù)計，全年CPI將下降0.5%左右，PPI將下降3.5%左右。四、電子信息產(chǎn)業(yè)市場分析是我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難的一年。受國際金融危機影響，產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)以來初次出現(xiàn)負(fù)增加，成為國民經(jīng)濟(jì)中受沖擊最明顯的行業(yè)。在全行業(yè)的共同努力下，隨著國內(nèi)政策效應(yīng)不停顯現(xiàn)和世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖，電子信息產(chǎn)業(yè)自下六個月起開始呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象，生產(chǎn)增速低位回升、出口下滑速度放緩、經(jīng)濟(jì)效益降幅收窄，總體回升態(tài)勢基本明朗。將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢總體向好，但不擬定因素仍然較多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)定迫切，需要加強形勢監(jiān)測并加大調(diào)節(jié)力度，才干確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。㈠基本狀況1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)收入51305億元，同比增加0.1%;利潤1791億元，同比增加5.2%;出口交貨值28932億元，同比下降5.6%。軟件業(yè)務(wù)收入9513億元，同比增加25.6%。表5-1

規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)重要指標(biāo)狀況

計量單位增速%一、制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入億元51305512530.1利潤億元179117035.2稅金億元66458613.3從業(yè)人員萬人755760-0.6銷售產(chǎn)值億元50202490192.4出口交貨值億元2893230651-5.6二、軟件業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入億元9513757325.6%表5-2

重要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量完畢狀況重要產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)量增速%移動通信手持機萬部6192510.7移動通信基站萬信道3022102.2彩色電視機萬臺98999.6微型計算機萬部1821533.3打印機萬臺3641-13.6數(shù)碼相機萬臺8026-1.7集成電路億塊414-0.72、發(fā)展速度總體回落，前低后高態(tài)勢明顯⑴生產(chǎn)增速低位回升。全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增加5.3%，扭轉(zhuǎn)了上六個月下滑的勢頭，但比上年增速下降7個百分點;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值50202億元，同比增加2.4%，扭轉(zhuǎn)了前10個月持續(xù)下滑的勢頭。圖5-1規(guī)模以上制造業(yè)增加值每月增加狀況⑵重點產(chǎn)品增加面擴(kuò)大。自二季度起，重點監(jiān)測的27個電子信息產(chǎn)品中，實現(xiàn)正增加的產(chǎn)品面不停擴(kuò)大，12月有20個產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)正增加，是全年增加產(chǎn)品最多的月份。彩電、微型計算機、手機累計產(chǎn)量分別于4、5、9月扭轉(zhuǎn)了下滑勢頭，集成電路于10月起開始出現(xiàn)月度正增加;累計到12月底，微型計算機、顯示屏、彩電、手機產(chǎn)量分別增加33.3%、7.2%、9.6%、10.7%，集成電路產(chǎn)量同比下降0.7%。圖5-2每月重點監(jiān)測電子產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)正增加個數(shù)狀況⑶經(jīng)濟(jì)效益速度回升。前11個月，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售收入下降1%，利潤下降3.4%，兩者降幅分別比上六個月回升7.5、37.6個百分點;至12月底，兩者均扭轉(zhuǎn)下滑勢頭，增速分別達(dá)成0.1%和5.2%。全行業(yè)虧損面為26.1%，比上六個月下降9.4個百分點;虧損公司虧損額達(dá)成382億元，同比增加45%。計算機和電子元器件行業(yè)效益相對較差，利潤降幅分別達(dá)成26.7%、9%、39.4%;通信和視聽行業(yè)效益較好，利潤分別增加49%和23%。圖5-31-12月規(guī)模以上制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加狀況⑷外貿(mào)出口下滑明顯。，電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口7719億美元，同比下降12.8%，這是本世紀(jì)以來初次負(fù)增加。其中出口4572億美元，下降12.5%，占全國出口的38%;進(jìn)口3147億元，下降13.5%，占全國進(jìn)口的31%。出口降幅逐步收窄，11、12月持續(xù)正增加?；A(chǔ)產(chǎn)品下滑明顯，電子元件、材料分別下降23.6%、36.3%;整機產(chǎn)品降幅相對較小，通信、視聽、計算機產(chǎn)品出口分別下降3.8%、12%、8.9%。圖5-41-12月電子信息產(chǎn)品單月出口狀況⑸投資增速出現(xiàn)回落。，全行業(yè)500萬元以上項目累計完畢投資4147億元，同比增加17.5%，增幅低于上年15.8個百分點。新增固定資產(chǎn)2621億元，同比增加34.9%，增幅高于上年3.4個百分點。通信設(shè)備行業(yè)投資增加較快，增速達(dá)成36.5%;電子器件行業(yè)投資增加2.8%，其中集成電路行業(yè)下降21.7%。全年新開工項目4443個，同比增加41.4%，占全部施工項目的63.5%，重要集中在光電器件、通信設(shè)備、光纖光纜等領(lǐng)域。圖5-5電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完畢狀況⑹軟件保持平穩(wěn)增加。，全國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9513億元，同比增加25.6%，增速比上年低4.2個百分點。前三季度中，每月增速呈放慢趨勢，自9月份起開始回升，11、12月增速達(dá)30%以上。分領(lǐng)域看，軟件技術(shù)服務(wù)增加31.4%，占全行業(yè)比重(22.4%)比上年提高2個百分點。嵌入式軟件和IC設(shè)計收入增速均比上年下降5個百分點以上。軟件外包服務(wù)出口24億美元，同比增加15%。圖5-61-12月軟件業(yè)務(wù)收入增加狀況3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力增強⑴在國民經(jīng)濟(jì)中仍然保持重要地位。，盡管電子信息產(chǎn)業(yè)收入下滑，但在全國工業(yè)中的比重仍然達(dá)成10%左右。電子信息產(chǎn)品出口在全國外貿(mào)出口中的比重超出1/3，全年降幅低于全國出口2個百分點，為減緩出口整體下滑發(fā)揮主動作用。從業(yè)人員達(dá)成755萬人，占全部工業(yè)從業(yè)人員的9%左右。表5-3-電子信息產(chǎn)業(yè)重要指標(biāo)在工業(yè)中占比狀況

收入占全部工業(yè)比重10.0%12.0%利潤占全部工業(yè)比重6.0%5.6%稅金占全部工業(yè)比重8.4%9.3%從業(yè)人員占全部工業(yè)比重9.0%8.5%進(jìn)出口占全國外貿(mào)比重35.0%34.5%2、全球生產(chǎn)大國地位更加凸顯?，F(xiàn)在，我國已成為世界電子產(chǎn)品第一制造大國，手機、微型計算機、彩電、數(shù)碼相機、激光視盤機產(chǎn)量分別占全球的49.9%、60.9%、48.3%、80%、85%，電子信息產(chǎn)品貿(mào)易額占全球的15%以上。表5-4重要產(chǎn)品占全球比重狀況

中國產(chǎn)量/收入占全球比重（%）占全球比重（%）手機（億部）6.1949.944.7計算機（萬臺）1821560.947.0彩電（萬臺）989948.343.9集成電路（億美元）28312.912.2⑶信息化發(fā)展水平提高。累計到底，全國電話顧客超出10億戶，互聯(lián)網(wǎng)民超出3.8億戶，移動網(wǎng)民突破2億戶?，F(xiàn)在，移動電話普及率達(dá)成56%，城鄉(xiāng)居民彩電、計算機擁有比率均比上年提高3個百分點以上。工業(yè)公司信息化建設(shè)加緊，通信、金融、電力、交通行業(yè)應(yīng)用軟件收入均超出25%。金卡工程穩(wěn)步推動，現(xiàn)在已累計發(fā)放各類IC卡超出70億張，廣泛用于金融、社保以及都市生活各個領(lǐng)域。表5-5我國重要信息化指標(biāo)狀況

電話顧客總量（萬戶）10610798203普及率（%）79.973.9移動電話顧客總量（萬戶）7474064123普及率（%）56.348.5互聯(lián)網(wǎng)顧客總量（萬戶）3840029800普及率（%）28.922.6微型計算機總量（萬臺）218056每百人擁有量16.713.6家用電視機總量（萬臺）5600051840每百戶擁有量132128.4⑷科技創(chuàng)新穩(wěn)步推動。至底，全國信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埧偭窟_(dá)100萬件左右，比上年增加20%以上;其中發(fā)明專利占比超出六成，通信、信息材料與加工工藝等領(lǐng)域是國內(nèi)創(chuàng)新較好的領(lǐng)域;華為、中興仍然位列內(nèi)地公司專利申請總量排行榜的前兩位，申請總量均超出1萬件。新品開發(fā)保持平穩(wěn)增加，新產(chǎn)品產(chǎn)值增加2.3%，占銷售產(chǎn)值的比重達(dá)成22%，比上年提高了0.3個百分點。⑸重點公司發(fā)展良好。，電子信息百強實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入靠近1萬億元，增加2%，利潤也保持正增加，均好于行業(yè)平均水平，其中主營業(yè)務(wù)收入超出1百億的公司占1/5。軟件業(yè)務(wù)百家公司收入超出億元，比上年增加15%以上，實現(xiàn)利潤增加超出30%，其中面對金融、電力、通信、交通行業(yè)應(yīng)用的公司業(yè)績突出。㈡運行特點近幾年，電子信息產(chǎn)業(yè)逐步從過去的高速增加期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)各項指標(biāo)增速開始趨向甚至慢于工業(yè)平均水平，過去產(chǎn)業(yè)增加相對依賴產(chǎn)品出口、依賴外資公司、依賴整機行業(yè)、依賴東部地區(qū)的格局逐步變化;以來，國際金融危機對產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊，也從一定程度增進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，國內(nèi)市場、內(nèi)資公司、中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)中的比重進(jìn)一步攀升，電子元器件行業(yè)從前兩年拉動產(chǎn)業(yè)增加的重要力量轉(zhuǎn)變成受沖擊最明顯的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的階段性特性出現(xiàn)新變化。具體體現(xiàn)為：1、全行業(yè)指標(biāo)增速與工業(yè)平均水平差距拉大近幾年，全行業(yè)指標(biāo)增速逐步與工業(yè)持平，部分指標(biāo)甚至慢于工業(yè)平均水平。國際金融危機使外需大幅下滑，電子信息制造業(yè)由于出口依存度相對較高，受沖擊十分明顯，造成行業(yè)各項指標(biāo)增速與工業(yè)平均水平的差距進(jìn)一步拉大。，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值低于工業(yè)平均水平5.7個百分點，銷售收入增速與工業(yè)平均水平相差8個百分點，利潤降幅低于工業(yè)平均水平11個百分點，投資增速低于工業(yè)投資增速8.7個百分點。電子信息制造業(yè)從過去引領(lǐng)工業(yè)增加的重要力量變?yōu)楝F(xiàn)在下滑最明顯的行業(yè)，除國際金融危機影響外，首先反映了產(chǎn)業(yè)整體調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型的趨勢，另首先也凸顯了對外依賴度高、構(gòu)造不合理的深層次問題。2、內(nèi)外銷比例出現(xiàn)變化，國內(nèi)市場拉動效應(yīng)明顯由于國家采用了擴(kuò)內(nèi)需的一攬子政策方法，實施了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)和振興規(guī)劃，出臺了3G與TD、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列政策方法，有力地拉動了國內(nèi)市場的增加。全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)值21270億元，同比增加15.8%;進(jìn)入二季度后來，每月內(nèi)銷產(chǎn)值均保持兩位數(shù)增加，其中9月份以來每月增速均達(dá)20%以上。出口受外需影響下滑明顯，全年完畢出口交貨值28932億元，同比下降5.6%。國際金融危機在一定程度上造成行業(yè)市場格局的調(diào)節(jié)，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)內(nèi)外銷比例從上年的1：1.71變?yōu)楝F(xiàn)在的1：1.36，出口依存度(57.6%)相比上年下降4.9個百分點。3、公司呈現(xiàn)不同走向，內(nèi)資公司比重提高金融危機對外向型公司沖擊明顯，特別是三資公司發(fā)展明顯放緩，內(nèi)外資公司份額出現(xiàn)變化。全年內(nèi)資公司銷售產(chǎn)值增加17.6%，占全行業(yè)的比重(26.7%)比上年提高3.3個百分點;港澳臺公司銷售產(chǎn)值下降0.8%，外商投資公司下降1.5%，所占比重同比分別下降0.9、2.4個百分點。從效益看，內(nèi)資公司利潤增加48.4%，占行業(yè)比重(46.5%)比上年提高了16.2個百分點;港澳臺公司下降27.4%，外商投資公司下降25.1%。從投資看，內(nèi)資公司增加49.5%，占全行業(yè)比重(63.3%)比上年提高14個百分點;港澳臺公司投資下降11.2%，外商投資公司下降15.7%。從出口看，三資公司下降13%，高于全行業(yè)降幅1個百分點，占全行業(yè)比重比上年下降近1個百分點。4、整機調(diào)節(jié)回升較快，元器件下滑明顯整機行業(yè)中，視聽產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展較快，受家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策拉動，全年行業(yè)銷售產(chǎn)值增加7.3%;通信設(shè)備行業(yè)和終端行業(yè)呈現(xiàn)不同走向，前者保持10%以上增速，后者則下降10%以上;計算機行業(yè)受價格下降影響，增量不增收現(xiàn)象突出，銷售產(chǎn)值下降0.6%。整機產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié)明顯，平板電視對CRT的替代加緊，液晶電視占彩電產(chǎn)量的比重由上年的40.5%上升到68.3%;筆記本電腦增勢迅猛(38.2%)，占微型計算機的比重(82.4%)比上年提高了2.5個百分點。電子元器件行業(yè)下滑明顯，盡管產(chǎn)能恢復(fù)較快，但投資、效益仍大大低于行業(yè)平均水平。前11個月電子元件、器件行業(yè)利潤分別下降9%、39.4%，下降額占全行業(yè)下降額的二分之一以上;全年投資增速分別為3.9%、2.8%，遠(yuǎn)低于全行業(yè)17.5%的平均水平。5、中西部增勢明顯，東部地區(qū)增加趨緩，中西部地區(qū)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值分別增加24.1%、25.6%，成為遏制全行業(yè)下滑勢頭的重要力量，東部地區(qū)銷售產(chǎn)值同比僅增加1.5%。從效益看，中西部地區(qū)收入分別增加18.9%、17%，利潤分別增加23.4%、2.4%，但東部地區(qū)收入利潤分別下降了2.3%、5.4%。從投資看，全年中西部地區(qū)增速均達(dá)40%以上，四川、陜西、河南、湖南、安徽增速均超出35%;東部地區(qū)與上年基本持平，廣東、江蘇、北京、上海、福建降幅均達(dá)兩位數(shù)。從出口看，廣東、江蘇、上海等東部沿海省市出口分別下降1%-27%，但中西部地區(qū)中，部分比重較大的省市出現(xiàn)正增加，如四川、安徽、湖北實現(xiàn)5%-50%不等的增加?？傮w上看，國際金融危機從某種程度上形成了一種倒逼機制，加速了產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型的步伐，產(chǎn)業(yè)格局正在此作用下向良性方向發(fā)展，抓住時機加大增進(jìn)本土公司、扎實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深化內(nèi)需市場、優(yōu)化區(qū)域布局的工作，成為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)的重要課題。㈢值得關(guān)注的問題現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的核心時期，從技術(shù)發(fā)展、市場競爭、宏觀環(huán)境等方面都出現(xiàn)某些新的苗頭，需要引發(fā)高度重視。1、產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)升級趨勢加緊一是技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的融合。信息技術(shù)融合發(fā)展使整機產(chǎn)品的界限日趨含糊，三網(wǎng)融合逐步走向?qū)嵸|(zhì)發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)電視、手機電視、PCTV等融合產(chǎn)品成為新的增加點。移動互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要平臺，同時隨著智慧地球概念的不停研究和貫徹，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步拓及物聯(lián)網(wǎng)，也將影響制造業(yè)的發(fā)展格局。二是服務(wù)化趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不停提高，人民生活需求日益從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務(wù)，信息服務(wù)業(yè)是當(dāng)代服務(wù)業(yè)的重要代表和發(fā)展方向，特別是基于網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容開發(fā)和在線服務(wù)成為下一步重要的增加點。三是產(chǎn)業(yè)鏈分工整合。電子信息產(chǎn)業(yè)分化整合趨勢更加清晰，跨國公司日益將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向芯片設(shè)計、軟件開發(fā)和信息服務(wù)等高端環(huán)節(jié)，日益將低端環(huán)節(jié)外包出去。軟件外包服務(wù)更加進(jìn)一步，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)鏈整合，傳統(tǒng)的半導(dǎo)體制造公司也逐步向整合設(shè)計生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。四是生態(tài)發(fā)展規(guī)定。廢舊電子產(chǎn)品對環(huán)境污染問題日益突出，電子產(chǎn)品充電器、電池、網(wǎng)絡(luò)接口等統(tǒng)一原則的規(guī)定日益明確，生態(tài)設(shè)計模式從源頭整合產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的能耗、環(huán)保規(guī)定，將成為產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展方向。2、國際產(chǎn)業(yè)競爭日趨加劇一是國家力量介入明顯。為應(yīng)對國際金融危機影響，各國家和地區(qū)紛紛加大對IT等高技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略投入，產(chǎn)業(yè)競爭上升為國家間的競爭。二是大公司并購增多。是電子信息公司并購重組的重要一年，最突出的變化體現(xiàn)在大公司并購和基礎(chǔ)領(lǐng)域整合增多，如日本NEC電子和瑞薩合并成立了第三大半導(dǎo)體公司，臺灣地區(qū)多家半導(dǎo)體公司整合建立了“臺灣記憶體公司”，群創(chuàng)并購奇美等，都將在全球半導(dǎo)體、面板領(lǐng)域形成新的競爭格局。另外，松下并購三洋、甲骨文并購SUN等重大并購案件，也將對家電、軟件產(chǎn)業(yè)格局帶來深遠(yuǎn)影響。三是產(chǎn)業(yè)鏈競爭突出。現(xiàn)在公司間的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭，更多是基于產(chǎn)業(yè)鏈開展的競爭。近年來，跨國公司經(jīng)?；谕暾漠a(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，運用局部領(lǐng)域打擊競爭對手。3、行業(yè)發(fā)展秩序仍需規(guī)范一是產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題突出。由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，公司為適應(yīng)市場需要，更多重視新品開發(fā)的節(jié)奏，而相對無視了質(zhì)量和服務(wù)的問題。根據(jù)中國電子商會315消費電子投訴網(wǎng)統(tǒng)計，手機、平板電視質(zhì)量投訴案件同比增加30%以上，成為消費市場的投訴熱點。二是低價競爭現(xiàn)象明顯。電信運行商集中采購時價格競爭現(xiàn)象明顯，通信產(chǎn)品價格同比下降20%以上。計算機產(chǎn)品價格下降明顯，上網(wǎng)本、一體機對傳統(tǒng)微機價格沖擊明顯，價格降幅比往年正常水平提高10%以上。三是山寨產(chǎn)品已成為行業(yè)發(fā)展不容無視的力量。山寨產(chǎn)品從手機行業(yè)日益向彩電、計算機等多個領(lǐng)域延伸，成為行業(yè)發(fā)展不容無視的力量。四是部分領(lǐng)域盲目建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn)，某些低水平重復(fù)建設(shè)傾向突出。4、產(chǎn)業(yè)環(huán)境亟待改善一是核心領(lǐng)域的政策仍不能滿足產(chǎn)業(yè)需要。軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的新政策始終未能出臺，嚴(yán)重影響公司發(fā)展的信心。國家增值稅制轉(zhuǎn)型后，集成電路、液晶面板公司進(jìn)口面臨的增值稅稅負(fù)壓力巨大，嚴(yán)重影響公司的流動資金。以舊換新政策不停貫徹，但配套的電子產(chǎn)品回收解決體系仍需完善。二是管理機制仍不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和三網(wǎng)融合的規(guī)定。行業(yè)主管部門在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的手段仍然局限性，難以有效反映和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。廣電、通信網(wǎng)絡(luò)不能有效地互聯(lián)互通，數(shù)字電視原則不統(tǒng)一，造成制造公司難以適從。網(wǎng)絡(luò)電視管理體制需要改善，加強內(nèi)容管理和增進(jìn)制造業(yè)發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌推動。三是宏觀環(huán)境變化影響產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。近幾年，國家實施匯率改革、出臺新勞動合同法、統(tǒng)一公司所得稅率等方法，在一定程度上增加了公司的成本。人民幣升值預(yù)期明顯，將對產(chǎn)品和服務(wù)出口帶來不利影響。五、電子信息產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測，電子信息產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展總體向好，但不擬定因素仍然較多。㈠國際市場逐步轉(zhuǎn)好，但貿(mào)易保護(hù)日益加劇，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，重要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，某些新興經(jīng)濟(jì)體增速加緊。聯(lián)合國12月公布的報告預(yù)測：世界經(jīng)濟(jì)有望增加2.4%。全球電子信息產(chǎn)品市場開始好轉(zhuǎn)，半導(dǎo)體領(lǐng)域出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。根據(jù)IDC、Gartner等市場研究機構(gòu)預(yù)測，全球IT支出將增加3%以上，軟件支出將超出5%，有關(guān)的服務(wù)市場將達(dá)成兩位數(shù)增加;DisplaySearch預(yù)計全球彩電出貨量比增加6%，Gartner預(yù)計手機將增加12%，微型計算機將增加12%，SIA預(yù)計集成電路將增加10%以上。還要看到，國際市場環(huán)境趨緊，貿(mào)易保護(hù)主義日益昂首。以來，發(fā)達(dá)國家陸續(xù)對我鋼鐵、輪胎、鞋等多個產(chǎn)品采用了反傾銷、特保等貿(mào)易保護(hù)方法。電子信息產(chǎn)品出口同樣面臨諸多壁壘，某些國家提高了液晶顯示模組和整機等產(chǎn)品的關(guān)稅，影響了我國彩電和顯示屏的出口。電子信息產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和環(huán)保規(guī)定愈顯迫切，低碳經(jīng)濟(jì)的理念日趨盛行，都將對我國電子信息產(chǎn)品出口帶來深遠(yuǎn)影響。㈡國內(nèi)需求仍然旺盛，但內(nèi)生增加機制有待建立，我國經(jīng)濟(jì)形勢將好于，國務(wù)院調(diào)節(jié)完善了增進(jìn)消費的政策方法，中央工作經(jīng)濟(jì)會議上預(yù)計全年GDP將保持8%的增加水平，社會消費品市場將保持兩位數(shù)增加。電子信息產(chǎn)品市場仍然看好。是3G全方面商用的一年，各大運行商均投入資金用于營銷和終端補貼，預(yù)計全年新增移動電話顧客1億戶，加上顧客更新手機，預(yù)計全年國內(nèi)市場需求超出2.5億部。家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策不停貫徹，實施產(chǎn)品和地區(qū)范疇逐步擴(kuò)大，有力增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場的發(fā)展，預(yù)計全年彩電市場將增加20%。彩電、手機等整機市場增加將帶動國內(nèi)集成電路行業(yè)增加，預(yù)計國內(nèi)集成電路市場將增加15%以上。但要看到，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)增加與政策拉動效應(yīng)親密有關(guān)，特別是投資拉動作用明顯，真正基于消費和創(chuàng)新的拉動機制仍待完善，農(nóng)村和中小公司市場需要進(jìn)一步拓展。國家激勵房市發(fā)展，對彩電業(yè)拉動明顯，但實施相對從緊的管控方法，可能影響彩電行業(yè)的增加。同時，產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)單薄、核心技術(shù)和元器件受制于人、低水平重復(fù)建設(shè)等深層次問題將在較長時間制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。㈢產(chǎn)業(yè)投資保持增加，但產(chǎn)業(yè)鏈與區(qū)域布局仍需改善，3G建設(shè)和商用全方面推動，基于3G網(wǎng)絡(luò)的新業(yè)務(wù)開發(fā)將大幅擴(kuò)張，通信領(lǐng)域的系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)市場前景看好。近年來，國內(nèi)新上了數(shù)十條液晶面板和模組生產(chǎn)線，大部分投資都將在實現(xiàn)，將給產(chǎn)業(yè)增加新的后勁。是金融、保險、交通、電力等服務(wù)行業(yè)建設(shè)的重要一年，對信息化系統(tǒng)的更新?lián)Q代投入加大，將帶動信息化投資的增加。還要看到，現(xiàn)在投資中，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局仍未完全形成，下游對上游的壓價明顯，影響了電子信息公司的整體效益。粗放型發(fā)展面臨的環(huán)境和資源約束日益明顯，產(chǎn)業(yè)盲目建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn)，特別在光電領(lǐng)域體現(xiàn)相對明顯。某些地區(qū)投資更多基于本地的產(chǎn)業(yè)利益，缺少區(qū)域間的聯(lián)動和統(tǒng)籌推動，也影響投資的整體效益?？傮w上看，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢比要好，但形勢中的不擬定因素仍然較多，產(chǎn)業(yè)面臨的困難和矛盾也很突出。預(yù)計電子信息產(chǎn)業(yè)總體可能出現(xiàn)前高后穩(wěn)的態(tài)勢，全年制造業(yè)增加將超出6%，產(chǎn)品出口將實現(xiàn)正增加，軟件業(yè)務(wù)收入增加25%。第六章電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局和功效分區(qū)一、電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)當(dāng)代新型民營工業(yè)基地為目的，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、持續(xù)發(fā)展”的思路，以“一園五區(qū)”發(fā)展格局進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展面對東南沿南都市進(jìn)出口加工與物流的新型電子產(chǎn)業(yè)園。實現(xiàn)“四大功效”：一是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造功效；二是拓展都市和提高都市化水平的功效；三是帶動