醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度

醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度是指醫(yī)院在財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)控過程中所遵循的一系列規(guī)范和制度。它的目的是確保醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和有效性，有效控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展。

一、編制階段

（一）制定編制準(zhǔn)則和計(jì)劃：醫(yī)院應(yīng)制定編制準(zhǔn)則和計(jì)劃，明確預(yù)算編制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體和內(nèi)容范圍，確保編制過程的公平、公正和透明。

（二）征集經(jīng)營信息和數(shù)據(jù)：醫(yī)院應(yīng)征集各科室和相關(guān)部門的經(jīng)營信息和數(shù)據(jù)，包括預(yù)算依據(jù)、業(yè)務(wù)量、收入、成本等相關(guān)數(shù)據(jù)，確保預(yù)算編制的依據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（三）預(yù)算編制：醫(yī)院根據(jù)征集到的經(jīng)營信息和數(shù)據(jù)，制定預(yù)算編制方案，明確預(yù)算編制的方法、步驟和時(shí)限，按照預(yù)算編制的要求，制定各項(xiàng)預(yù)算，包括支出預(yù)算、收入預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算等，并進(jìn)行匯總和審核。

（四）預(yù)算審核：醫(yī)院應(yīng)組織專業(yè)人員對各項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行審核，包括預(yù)算的合理性和可行性等方面，確保預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性。

二、執(zhí)行階段

（一）預(yù)算執(zhí)行通知：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)編制的預(yù)算和執(zhí)行計(jì)劃，向各部門和崗位發(fā)出預(yù)算執(zhí)行通知，明確預(yù)算執(zhí)行的具體要求和責(zé)任。

（二）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控：醫(yī)院應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和異常情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。

（三）預(yù)算執(zhí)行調(diào)整：醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇到經(jīng)營環(huán)境的變化、計(jì)劃外的支出等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行調(diào)整，確保預(yù)算的靈活性和適應(yīng)性。

三、監(jiān)控階段

（一）預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)：醫(yī)院應(yīng)定期向相關(guān)部門和上級機(jī)構(gòu)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，包括執(zhí)行率、達(dá)成目標(biāo)情況、偏差原因等。同時(shí)，對于超出預(yù)算的支出和收入，應(yīng)及時(shí)說明原因和處理情況。

（二）預(yù)算執(zhí)行評價(jià)：醫(yī)院應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期評價(jià)和總結(jié)，包括預(yù)算的合理性、執(zhí)行的有效性、問題的原因和解決辦法等，為下一期預(yù)算編制提供參考和借鑒。

（三）預(yù)算執(zhí)行獎懲：醫(yī)院應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行獎懲機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行獎勵(lì)，對預(yù)算執(zhí)行差強(qiáng)人意的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰或考核。

四、監(jiān)督階段

（一）內(nèi)部監(jiān)督：醫(yī)院應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和規(guī)范性。

（二）外部監(jiān)督：醫(yī)院應(yīng)接受上級機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督，接受財(cái)務(wù)審計(jì)和巡視，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和透明性。

總結(jié)起來，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度是一套包括編制、執(zhí)行、監(jiān)控和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的制度體系，旨在保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和有效性，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的穩(wěn)定和健康。只有建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度，才能提高財(cái)務(wù)管理的效率和效果，推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)之一。在編制、執(zhí)行、監(jiān)控和監(jiān)督等環(huán)節(jié)中，醫(yī)院需要注意以下幾個(gè)方面，以確保制度的有效性和可操作性。

一、編制階段

在編制階段，醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.制定編制準(zhǔn)則和計(jì)劃：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和國家財(cái)政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，制定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)則和程序。同時(shí)，醫(yī)院需要制定編制計(jì)劃，明確預(yù)算編制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體和內(nèi)容范圍，確保編制工作按時(shí)、按質(zhì)完成。

2.征集經(jīng)營信息和數(shù)據(jù)：醫(yī)院應(yīng)充分征集各科室和相關(guān)部門的經(jīng)營信息和數(shù)據(jù)，包括預(yù)算依據(jù)、業(yè)務(wù)量、收入、成本等相關(guān)數(shù)據(jù)。在征集過程中，醫(yī)院需要與各科室和部門進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，確保征集到的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

3.預(yù)算編制方法和技術(shù)：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和需求，選擇合適的預(yù)算編制方法和技術(shù)?？梢圆捎脗鹘y(tǒng)的預(yù)算編制方法，也可以借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)工具進(jìn)行編制。無論采用何種方法和技術(shù)，醫(yī)院都需要確保編制結(jié)果的合理性和可行性。

4.預(yù)算編制的質(zhì)量控制：醫(yī)院應(yīng)建立預(yù)算編制的質(zhì)量控制機(jī)制，對各項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行審核和評估。可以邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍︻A(yù)算進(jìn)行審查，也可以組織內(nèi)部人員進(jìn)行審核。同時(shí)，在預(yù)算編制過程中要確保各項(xiàng)預(yù)算之間的協(xié)調(diào)和一致性。

5.預(yù)算編制的可操作性和調(diào)整性：醫(yī)院在編制預(yù)算時(shí)，要考慮到實(shí)際操作的可行性和調(diào)整的靈活性。既要確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性，又要充分考慮到市場環(huán)境的變化和管理工作的需求，及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整和修訂。

二、執(zhí)行階段

在執(zhí)行階段，醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.預(yù)算執(zhí)行通知和責(zé)任分配：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)編制的預(yù)算，向各部門和崗位發(fā)出預(yù)算執(zhí)行通知，明確預(yù)算執(zhí)行的具體要求和責(zé)任。同時(shí)，醫(yī)院還需制定相應(yīng)的責(zé)任制度和考核機(jī)制，確保各部門和崗位的責(zé)任和任務(wù)明確。

2.預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析：醫(yī)院應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。通過建立預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)和制定監(jiān)控指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和異常情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。

3.預(yù)算執(zhí)行調(diào)整和補(bǔ)充：在預(yù)算執(zhí)行過程中，醫(yī)院可能會遇到一些計(jì)劃外的支出或收入，或者經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，需要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行調(diào)整和補(bǔ)充。醫(yī)院要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)算的靈活性和適應(yīng)性。

4.預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的反饋和匯報(bào)：醫(yī)院應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的反饋和匯報(bào)機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期的內(nèi)部匯報(bào)和外部披露。通過與相關(guān)部門和上級機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，說明偏差原因和處理情況。

5.預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)和評價(jià)：醫(yī)院應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和評價(jià)，包括預(yù)算的合理性、執(zhí)行的有效性、問題的原因和解決辦法等。通過審計(jì)和評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一期預(yù)算編制提供參考和借鑒。

三、監(jiān)控階段

在監(jiān)控階段，醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和分析：醫(yī)院應(yīng)定期跟蹤和分析預(yù)算執(zhí)行情況，包括執(zhí)行率、達(dá)成目標(biāo)情況、偏差原因等。通過與實(shí)際情況的對比，發(fā)現(xiàn)問題和偏差，并及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正。

2.預(yù)算執(zhí)行情況的階段性總結(jié)和評價(jià)：醫(yī)院應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行階段性總結(jié)和評價(jià)，包括總體評價(jià)、問題分析和改進(jìn)措施等方面。通過評價(jià)和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題所在，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和效果。

3.預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)和溝通：醫(yī)院應(yīng)通過內(nèi)部會議、報(bào)告和溝通等方式，向相關(guān)部門和上級機(jī)構(gòu)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，包括執(zhí)行情況、偏差原因和問題處理情況等。同時(shí)，與相關(guān)部門和上級機(jī)構(gòu)保持良好的溝通和協(xié)調(diào)，共同解決問題和改進(jìn)工作。

4.預(yù)算執(zhí)行情況的獎懲和激勵(lì)：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的情況，建立相應(yīng)的獎懲和激勵(lì)機(jī)制。對于預(yù)算執(zhí)行優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予適度的獎勵(lì)和激勵(lì)；對于預(yù)算執(zhí)行差強(qiáng)人意的部門和個(gè)人，采取相應(yīng)的處罰或考核措施，追究責(zé)任。

四、監(jiān)督階段

在監(jiān)督階段，醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立和運(yùn)行：醫(yī)院應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。通過內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，保證預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和規(guī)范性。

2.外部監(jiān)督機(jī)制的參與和監(jiān)督：醫(yī)院應(yīng)接受上級機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督，接受財(cái)務(wù)審計(jì)和巡視。通過外部監(jiān)督，保證預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和透明性，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為的發(fā)生。

3.監(jiān)督結(jié)果的反饋和處理：醫(yī)院應(yīng)及時(shí)處理監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的問題和意見，及時(shí)整改和糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和不足。同時(shí)，要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督結(jié)果的反饋，及時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門匯報(bào)