高教社數(shù)字貿(mào)易教學(xué)課件第4章 數(shù)字營(yíng)商環(huán)境

第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境主要內(nèi)容第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四節(jié)本章小結(jié)：中國(guó)視角本章導(dǎo)讀無(wú)論涉及何種貿(mào)易方式或貿(mào)易對(duì)象，貿(mào)易都需要在一定的營(yíng)商環(huán)境中進(jìn)行。營(yíng)商環(huán)境之于貿(mào)易，如同自然環(huán)境之于生態(tài)圈，是其存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。一國(guó)營(yíng)商環(huán)境的好壞，決定了其經(jīng)濟(jì)增速與貿(mào)易水平的高低。在21世紀(jì)初，學(xué)界針對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的研究與評(píng)估就已形成一套成熟的體系。而隨著電子商務(wù)與數(shù)字貿(mào)易的不斷興起，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的議題正逐漸受到關(guān)注。為和傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境區(qū)分，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境也需要明確的概念界定和完善的系統(tǒng)研究。第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境本章導(dǎo)讀通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，可以快速了解數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵和外延，初步掌握一個(gè)地區(qū)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境發(fā)展質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)體系，并理解數(shù)字營(yíng)商環(huán)境對(duì)數(shù)字貿(mào)易及其生態(tài)圈可持續(xù)發(fā)展的重要意義，為深入理解數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈打下基礎(chǔ)。第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易所依附的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。具體展開(kāi)，作為數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的重要組成部分，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境指的是數(shù)字市場(chǎng)主體在從事數(shù)字貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的設(shè)施技術(shù)環(huán)境、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、政策政務(wù)環(huán)境和司法治理環(huán)境等有關(guān)外部環(huán)境的總和。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境擁有雙重內(nèi)涵，既包括“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”，也包括“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵（一）“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”是指利用數(shù)字技術(shù)改造賦能后的傳統(tǒng)市場(chǎng)環(huán)境。具體的賦能方式有生產(chǎn)賦能、交易賦能和管理賦能。生產(chǎn)賦能是指將云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)融入傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)端。在賦能前，傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中企業(yè)的生產(chǎn)端需要大量的人工操作，從而產(chǎn)生高昂的運(yùn)營(yíng)管理成本。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中，數(shù)字技術(shù)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的生產(chǎn)賦能，一方面可以推動(dòng)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)部門內(nèi)，通過(guò)工步引導(dǎo)、機(jī)器視覺(jué)等技術(shù)，結(jié)合深度學(xué)習(xí)算法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的定制化與資源配置的高效化，另一方面可以促成產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)等部門與生產(chǎn)部門的數(shù)據(jù)協(xié)作，大大縮短產(chǎn)品研制周期，發(fā)揮“1+1>2”的作用?？偟膩?lái)說(shuō)，優(yōu)秀的生產(chǎn)環(huán)境可以加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而提升生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵（一）“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”交易賦能則是利用數(shù)字技術(shù)支撐的數(shù)字平臺(tái)，為以往只能進(jìn)行線下交易的傳統(tǒng)市場(chǎng)主體，提供更加高效便捷的交易渠道。數(shù)字平臺(tái)既可以是市場(chǎng)主體的自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也可以是市場(chǎng)環(huán)境中交易雙方依附的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。自建平臺(tái)一般由賣方企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和搭建，往往選擇與門戶網(wǎng)站結(jié)合，實(shí)現(xiàn)品牌塑造與營(yíng)銷一體化，直接與交易方對(duì)接，縮短了交易渠道，但是企業(yè)自身需要負(fù)擔(dān)開(kāi)發(fā)、更新與維護(hù)的成本，并自行判斷與承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)。第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為交易中介，獨(dú)立于交易雙方存在。買賣雙方能夠?qū)⒕€下談好的交易轉(zhuǎn)移到線上平臺(tái)，但更多的是直接利用平臺(tái)這一渠道溝通商談以達(dá)成交易。第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通常會(huì)對(duì)其用戶進(jìn)行信用與安全審核，也會(huì)收取一定的傭金。傳統(tǒng)市場(chǎng)交易環(huán)境經(jīng)數(shù)字技術(shù)的交易賦能后，可以使交易渠道更加便捷、暢通和多元。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵（一）“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”管理賦能是將數(shù)字技術(shù)融入到傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中政府的監(jiān)管與服務(wù)中，使其升級(jí)為數(shù)字政務(wù)、智慧政務(wù)。市場(chǎng)主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)?jiān)S可、退稅繳稅等活動(dòng)往往不可避免，傳統(tǒng)政務(wù)在這一過(guò)程中存在環(huán)節(jié)多、材料雜、時(shí)間長(zhǎng)的頑疾，且在地區(qū)、部門、層級(jí)上有嚴(yán)格的限制。經(jīng)過(guò)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的數(shù)字賦能，政務(wù)的辦理可以從線下轉(zhuǎn)到線上，突破地理和部門限制。數(shù)字政務(wù)還可以做到政務(wù)的公開(kāi)，促進(jìn)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)數(shù)字政務(wù)結(jié)合以人工智能為代表的新型數(shù)字技術(shù)后，數(shù)字政務(wù)可以進(jìn)一步升級(jí)為智慧政務(wù)，從而更高效地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。在傳統(tǒng)政務(wù)經(jīng)歷數(shù)字賦能后，營(yíng)商環(huán)境將更加高效與安全。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-1智慧政務(wù)的實(shí)質(zhì)與典型應(yīng)用智慧政務(wù)是電子政務(wù)發(fā)展的高級(jí)階段，其實(shí)質(zhì)是將信息高效處置機(jī)制引入公共部門政務(wù)流程中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政務(wù)透明化、科學(xué)化與智能化。具體來(lái)說(shuō)，智慧政務(wù)是以現(xiàn)代信息技術(shù)（云技術(shù)）為基礎(chǔ)，通過(guò)全面感知、信息交換、流程整合、數(shù)據(jù)智能處置方式，將社會(huì)治理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公共治理高效精準(zhǔn)、公共服務(wù)便捷惠民、社會(huì)效益顯著的一種全新政務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。智慧政務(wù)能提供高效率、高質(zhì)量、無(wú)縫隙、集成化的公共信息和服務(wù)，能實(shí)現(xiàn)政務(wù)運(yùn)行的程序化、規(guī)范化、透明化，有利于增強(qiáng)政府與個(gè)人、企業(yè)以及社會(huì)的雙向互動(dòng)。公民可以建立自己的個(gè)人信息云數(shù)據(jù)（包括身份、戶籍、家庭、賬戶、工作等生活相關(guān)信息），然后政府部門云端與個(gè)人云端實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連接。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-1智慧政務(wù)的實(shí)質(zhì)與典型應(yīng)用以下列舉典型的智慧政務(wù)活動(dòng)：例一：當(dāng)用戶需要辦理政務(wù)事宜時(shí)，可以在私人云端提交個(gè)人電子申請(qǐng)，而無(wú)須親自去政府部門；政府云平臺(tái)可以接收數(shù)據(jù)，依據(jù)設(shè)置程序與法規(guī)，自動(dòng)進(jìn)行審查、審批。例二：智能監(jiān)管系統(tǒng)可以自動(dòng)比對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷逃稅等行為，智能化的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)可以自動(dòng)根據(jù)程序設(shè)定需求調(diào)取有關(guān)材料，生成行政處理罰單，方便執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。例三：當(dāng)建立了食品安全追溯制度后，每種食品包裝都有電子條碼，電子條碼記錄著食品來(lái)源、加工企業(yè)、價(jià)格等相關(guān)信息。顧客購(gòu)買商品時(shí)，通過(guò)手機(jī)微信掃描，馬上就可以連接到數(shù)據(jù)云端自動(dòng)下載并查詢到該商品的信息。如果發(fā)現(xiàn)有任何質(zhì)量問(wèn)題，能夠立刻向政府相關(guān)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投訴，進(jìn)而食品安全監(jiān)管部門就可以及時(shí)檢查該商品，從而實(shí)現(xiàn)食品安全全時(shí)、全民監(jiān)管。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵（二）“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”不同于“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的改造賦能，“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”聚焦于面向和適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展所需要的新型營(yíng)商環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新發(fā)展需要與之匹配的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。一方面，高互聯(lián)網(wǎng)接入水平、發(fā)達(dá)的物流快遞設(shè)施是互聯(lián)網(wǎng)公司、高新技術(shù)企業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體生存的基礎(chǔ)。另一方面，新型營(yíng)商環(huán)境所具備的數(shù)字金融支付、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)等能力，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體進(jìn)一步發(fā)展的保障。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵（二）“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”新型營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)秩序管理也應(yīng)適應(yīng)新業(yè)態(tài)。具體適應(yīng)方向有二，一方面是新業(yè)態(tài)的低準(zhǔn)入門檻，以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另一方面是新業(yè)態(tài)的高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，要精準(zhǔn)打擊并預(yù)防數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體可能出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的公平。新型營(yíng)商環(huán)境需要提供適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的專業(yè)人才。數(shù)字人才是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展最寶貴的資源，新型營(yíng)商環(huán)境應(yīng)具有良好的人才生態(tài)體系，既要吸引高質(zhì)量人才，也要積極進(jìn)行人才培養(yǎng)和人力資源培訓(xùn)，從而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體提供不竭動(dòng)力。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境理論命題4-1數(shù)字營(yíng)商環(huán)境是數(shù)字市場(chǎng)主體進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所依附的設(shè)施技術(shù)環(huán)境、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、政策政務(wù)環(huán)境和司法治理環(huán)境等外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總和。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境既包括利用數(shù)字技術(shù)改造賦能后的傳統(tǒng)市場(chǎng)環(huán)境，也包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展所需要的新型營(yíng)商環(huán)境。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（一）數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境組成了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的底層架構(gòu)，為其他三要素提供底層技術(shù)支撐，它包含了硬件與軟件技術(shù)設(shè)施環(huán)境兩部分。硬件設(shè)施主要有兩類。第一類硬件設(shè)施是信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括衛(wèi)星、光纜等各種網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，它實(shí)現(xiàn)了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中不同主體的線上連接。第二類硬件設(shè)施是物流基礎(chǔ)設(shè)施，包括公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的運(yùn)載與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，它實(shí)現(xiàn)了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中不同主體的線下連接。不同于硬件設(shè)施存在實(shí)體的特點(diǎn)，軟件設(shè)施棲身于數(shù)字世界。軟件設(shè)施同樣也分為兩類，第一類是提供支付、信貸、信息流通等功能的各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，它們是信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行成果與功能延伸。第二類是以大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的高新技術(shù)，此類技術(shù)的進(jìn)步創(chuàng)新可以提高數(shù)字市場(chǎng)主體的運(yùn)轉(zhuǎn)效率與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，并不斷助力其迭代升級(jí)。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（一）數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境盡管在硬件設(shè)施方面存在一定的重合，與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境相比，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中的設(shè)施技術(shù)環(huán)境的突出特征在于虛擬化。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境得以延續(xù)的核心設(shè)施是存在于虛擬數(shù)字世界的軟件設(shè)施，而硬件設(shè)施的主要作用是為軟件設(shè)施提供支撐。成熟的數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境可以將交易過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完全轉(zhuǎn)移至線上，從而突破時(shí)間與空間的限制，同時(shí)也可以對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更成熟的改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（二）數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境組成了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的中層架構(gòu)，是數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的核心，它包括市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境。市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境是指數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中所有數(shù)字市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與交易總量。更龐大的市場(chǎng)，往往能形成更高的規(guī)模效益，這意味著更多的機(jī)會(huì)與更低的成本，由此可以吸引、容納更多的新型產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)數(shù)字市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境的優(yōu)化做準(zhǔn)備。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（二）數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境的觀測(cè)角度有二，一方面是數(shù)字市場(chǎng)不同產(chǎn)業(yè)的分布情況。市場(chǎng)中不同的產(chǎn)業(yè)越多，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就越完善，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng)。另一方面是不同經(jīng)濟(jì)體量主體的分布情況。數(shù)字市場(chǎng)中各種經(jīng)濟(jì)體量的主體都應(yīng)有一定的生存空間。在傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的框架下，開(kāi)辦企業(yè)的門檻越低，越有利于經(jīng)濟(jì)繁榮，這一規(guī)律同樣適用于數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。數(shù)字新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體的誕生初期，體量往往較小，因此中小型主體也應(yīng)在數(shù)字市場(chǎng)中占據(jù)一定的地位，這就要求較低的企業(yè)準(zhǔn)入門檻。這樣的主體結(jié)構(gòu)可以有效促進(jìn)創(chuàng)新，防止壟斷，推動(dòng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（二）數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境相比，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的特征在于多元化。在數(shù)字市場(chǎng)中，各行各業(yè)不同體量的市場(chǎng)主體百花齊放，特別是在產(chǎn)業(yè)層面，各種數(shù)字新業(yè)態(tài)主體是不可或缺的中流砥柱。更大的市場(chǎng)規(guī)模有利于吸引更多不同種類的市場(chǎng)主體加入，并促進(jìn)數(shù)字環(huán)境下的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改良市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；而健康的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)又有利于市場(chǎng)主體的發(fā)展，促使市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。最終，市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境相輔相成，形成多元化特征下的良性循環(huán)。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境組成了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的上層架構(gòu)，作為上層建筑的一部分為數(shù)字市場(chǎng)主體服務(wù)，它包含了數(shù)字政策環(huán)境和數(shù)字政務(wù)環(huán)境。數(shù)字政策環(huán)境反映了政府對(duì)數(shù)字市場(chǎng)的重視程度，主要分為三個(gè)政策重點(diǎn)，分別是技術(shù)類政策、市場(chǎng)類政策和人才類政策。技術(shù)類政策旨在拉動(dòng)核心數(shù)字技術(shù)的升級(jí)迭代，并促成其在新興領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用。技術(shù)類政策往往通過(guò)設(shè)立發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、提供專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式，促進(jìn)人工智能、云計(jì)算、數(shù)字貨幣等技術(shù)的科研創(chuàng)新，并鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，將其與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合，為市場(chǎng)賦能。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境市場(chǎng)類數(shù)字政策聚焦于數(shù)字市場(chǎng)的擴(kuò)大與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面，典型的市場(chǎng)類數(shù)字政策包括設(shè)立數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等，此類措施可以吸引國(guó)內(nèi)外更多優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體的加入。另一方面，市場(chǎng)類數(shù)字政策還會(huì)鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的加入，其方式包括降低準(zhǔn)入門檻、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為數(shù)字新業(yè)態(tài)小微企業(yè)發(fā)放貸款、建設(shè)“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”和“科創(chuàng)走廊”等各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。人才類數(shù)字政策往往落腳于數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高等教育與職業(yè)培訓(xùn)。相關(guān)政策既可以通過(guò)全球人才招引和高峰人才引育等方式直接引進(jìn)或培育人才，也可以與高等院校合作，增設(shè)數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)的對(duì)口專業(yè)，實(shí)現(xiàn)高等教育體制機(jī)制的改革，落實(shí)“內(nèi)生+外引”的多元人才政策。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境數(shù)字政務(wù)環(huán)境反映了政府服務(wù)與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的結(jié)合程度，是對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)后的結(jié)果。數(shù)字政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵在于無(wú)紙化、一站式和公開(kāi)性三種趨勢(shì)的推進(jìn)深度，利用數(shù)字技術(shù)，良好的數(shù)字政務(wù)環(huán)境可以將傳統(tǒng)政務(wù)過(guò)程移至線上，減少各環(huán)節(jié)花費(fèi)的時(shí)間，甚至實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)的整合，并做到全流程的公開(kāi)透明。在具體分析了數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境后，其特征可以總結(jié)為技術(shù)導(dǎo)向性，其中，數(shù)字政策環(huán)境旨在促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，而數(shù)字政務(wù)環(huán)境的形成就是技術(shù)應(yīng)用的本身。進(jìn)而，數(shù)字政務(wù)環(huán)境帶來(lái)的效率提升，又可以進(jìn)一步加快數(shù)字政策的落實(shí)，從而形成二者間的良性循環(huán)。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（四）數(shù)字司法治理環(huán)境數(shù)字司法治理環(huán)境構(gòu)成了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境有序運(yùn)行的保護(hù)層，有監(jiān)管和維權(quán)兩大主要功能，是其他三要素存在的保障。類似本書(shū)對(duì)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境內(nèi)涵的解讀，數(shù)字司法治理環(huán)境也具有“數(shù)字+司法治理環(huán)境”與“數(shù)字司法+治理環(huán)境”兩層內(nèi)涵。“數(shù)字+司法治理環(huán)境”是將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)司法流程結(jié)合，讓司法規(guī)則接納數(shù)字規(guī)則，重構(gòu)司法制度內(nèi)的權(quán)利分配和程序設(shè)計(jì)，通過(guò)數(shù)字資源平臺(tái)和共享服務(wù)平臺(tái)，提升司法事務(wù)效率。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的外延（四）數(shù)字司法治理環(huán)境“數(shù)字司法+治理環(huán)境”則是面向和適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展所需要的新型司法環(huán)境，隨著數(shù)字市場(chǎng)新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展成熟，其重要性逐漸凸顯。在新型司法環(huán)境中，數(shù)字司法治理既要大力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，也要通過(guò)建設(shè)維權(quán)平臺(tái)等一系列措施保證監(jiān)管的到位，還要加強(qiáng)保護(hù)在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全，特別是防止數(shù)字市場(chǎng)主體在取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位后對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵犯。不管是“數(shù)字+司法治理環(huán)境”，還是“數(shù)字司法+治理環(huán)境”，數(shù)字司法治理環(huán)境的特征在于其延伸性，良好的數(shù)字司法治理環(huán)境使司法力量得以擴(kuò)散到數(shù)字世界中，繼續(xù)維護(hù)秩序和打擊違法違規(guī)行為。第一節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與外延第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境理論命題4-2在兼顧“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”與“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”兩種內(nèi)涵的前提下，可以認(rèn)為，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境由底層架構(gòu)——數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境、中層架構(gòu)——數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、上層架構(gòu)——數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境與保護(hù)層——數(shù)字司法治理環(huán)境共三層架構(gòu)和一層保障組成，四種要素在數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中都占據(jù)獨(dú)特的地位。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在理解了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的定義、內(nèi)涵、組成要素及其特征后，為更深入理解數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的架構(gòu)，本節(jié)進(jìn)一步延伸，在此構(gòu)建一套數(shù)字營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系。該體系由數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境、數(shù)字司法治理環(huán)境四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，及下設(shè)的二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。該指標(biāo)體系的構(gòu)建主要參考了世界銀行發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與數(shù)字商務(wù)指標(biāo)體系。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)數(shù)字技術(shù)設(shè)施環(huán)境下設(shè)的兩類二級(jí)指標(biāo)分別為硬件設(shè)施環(huán)境和軟件設(shè)施環(huán)境。硬件設(shè)施環(huán)境主要評(píng)估數(shù)字技術(shù)接入情況與物流設(shè)施情況。軟件設(shè)施環(huán)境主要評(píng)估數(shù)字高新技術(shù)的發(fā)展情況與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的質(zhì)量和安全狀況。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境表4-1數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境硬件設(shè)施環(huán)境1.電信業(yè)務(wù)總量（億元）2.基礎(chǔ)通信設(shè)施概況3.郵政業(yè)務(wù)總量（億元）4.基礎(chǔ)物流設(shè)施概況5.電子商務(wù)物流和快遞平均送達(dá)時(shí)間與服務(wù)最低收費(fèi)情況6.利用信息技術(shù)促進(jìn)物流便利化情況7.進(jìn)出口合規(guī)時(shí)間及費(fèi)用8.企業(yè)對(duì)物流和快遞的滿意度情況第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境續(xù)表4-1數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境軟件設(shè)施環(huán)境1.每百家企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù)2.人均IPv6地址數(shù)量3.城市金融科技發(fā)展情況4.數(shù)字技術(shù)科研情況5.數(shù)字技術(shù)市場(chǎng)交易規(guī)模6.地區(qū)融資便利性水平7.數(shù)字支付領(lǐng)域發(fā)展情況8.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)情況9.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全或數(shù)據(jù)安全事件情況10.網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)情況11.企業(yè)為滿足網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)需付出的經(jīng)濟(jì)與時(shí)間成本第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）硬件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)硬件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)包含的三級(jí)評(píng)估指標(biāo)有電信業(yè)務(wù)總量（億元）和基礎(chǔ)通信設(shè)施概況。其中，基礎(chǔ)通信設(shè)施概況旨在評(píng)估地區(qū)數(shù)字技術(shù)的接入質(zhì)量與應(yīng)用情況，具體包括局用交換機(jī)容量（萬(wàn)門）、移動(dòng)電話普及率、光纜及長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度（公里）、固定寬帶和移動(dòng)寬帶普及率、寬帶平均下載速率（Mbps）、企業(yè)每百人使用計(jì)算機(jī)數(shù)、人均基站數(shù)量和通信衛(wèi)星發(fā)射數(shù)量等。局用交換機(jī)容量指安裝在電信企業(yè)內(nèi)用于接續(xù)本地固定電話的電話交換機(jī)容量，包括接入網(wǎng)設(shè)備容量（安裝在電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)用于連接語(yǔ)音用戶的遠(yuǎn)端節(jié)點(diǎn)的設(shè)備容量）。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）硬件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)指標(biāo)涵蓋的數(shù)字技術(shù)既涉及最基礎(chǔ)的電話通信技術(shù)，也包括更為先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。所使用的的指標(biāo)類型囊括總量、人均量、普及率和速率，能較為全面地反映數(shù)字技術(shù)的接入數(shù)量和質(zhì)量。另外，企業(yè)每百人使用計(jì)算機(jī)數(shù)項(xiàng)指標(biāo)可以在實(shí)際評(píng)估中進(jìn)行細(xì)分，統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)、能源類企業(yè)、建筑類企業(yè)等不同類型企業(yè)的每百人計(jì)算機(jī)使用情況，以反映數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能情況。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）硬件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)硬件設(shè)施環(huán)境下的三級(jí)評(píng)估指標(biāo)還有：郵政業(yè)務(wù)總量、基礎(chǔ)物流設(shè)施概況、電子商務(wù)物流和快遞平均送達(dá)時(shí)間和服務(wù)最低收費(fèi)情況、利用信息技術(shù)促進(jìn)物流便利化情況、進(jìn)出口合規(guī)時(shí)間及費(fèi)用、企業(yè)對(duì)物流和快遞的滿意度情況。其中，基礎(chǔ)物流設(shè)施概況包括平均每一郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積與服務(wù)人口、郵路總長(zhǎng)度等。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）硬件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)以上指標(biāo)首先考察了物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，這是物流設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。接下來(lái)直接對(duì)物流設(shè)施進(jìn)行數(shù)量層面的考察，通過(guò)物流設(shè)施的密集程度，評(píng)估其作為數(shù)字營(yíng)商環(huán)境硬件設(shè)施的承載能力。最后，評(píng)估重點(diǎn)從物流設(shè)施的數(shù)量逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量。上述評(píng)估內(nèi)容既有物流便利化情況這樣以從業(yè)者角度出發(fā)的指標(biāo)，也有服務(wù)滿意度等從客戶角度出發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從而可以更加客觀地反映物流設(shè)施運(yùn)營(yíng)的真實(shí)效率。在統(tǒng)計(jì)郵路總長(zhǎng)度時(shí)，既可以進(jìn)行農(nóng)村郵路長(zhǎng)度與城市郵路長(zhǎng)度的細(xì)分，還可以按航空郵路總長(zhǎng)度、鐵路郵路總長(zhǎng)度以及汽車郵路總長(zhǎng)度等運(yùn)輸方式的維度劃分，以便進(jìn)行更完善的評(píng)估。利用信息技術(shù)促進(jìn)物流便利化情況，主要是指是否設(shè)有智能投遞柜、快件的可追蹤性情況等，企業(yè)對(duì)物流和快遞的滿意度情況主要通過(guò)投遞的準(zhǔn)時(shí)率和客戶的投訴率反映。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）軟件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)軟件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)包含的前三項(xiàng)三級(jí)評(píng)估指標(biāo)為每百家企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù)、人均IPv6地址數(shù)量和城市金融科技發(fā)展情況，旨在對(duì)數(shù)字高新技術(shù)的發(fā)展情況做出較為全面的評(píng)估。其中，城市金融科技發(fā)展情況包括金融科技企業(yè)數(shù)量、科創(chuàng)板和新三板及IPO情況、區(qū)塊鏈應(yīng)用及備案數(shù)量等。后三項(xiàng)指標(biāo)中提及的“數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域”包括但不限于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈以及5G技術(shù)等。第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5thgenerationmobilenetworks，簡(jiǎn)稱5G）是最新一代蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)，也是繼4G（LTE-A、WiMax）、3G（UMTS、LTE）和2G（GSM）系統(tǒng)之后的延伸。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）軟件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)數(shù)字技術(shù)科研情況涵蓋其投入情況和成果數(shù)量。其中，數(shù)字技術(shù)科研投入情況包括相關(guān)人員全時(shí)當(dāng)量和經(jīng)費(fèi)支出。在統(tǒng)計(jì)時(shí)還可以將人員與經(jīng)費(fèi)分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究類和試驗(yàn)發(fā)展類，從而更詳盡地了解技術(shù)的發(fā)展結(jié)構(gòu)與重心。數(shù)字技術(shù)科研成果也有許多種類，例如相關(guān)領(lǐng)域的已發(fā)表科技論文、出版科技著作、登記的科技成果、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和專利申請(qǐng)的數(shù)量等。數(shù)字技術(shù)市場(chǎng)交易規(guī)模項(xiàng)除了統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)交易額外，還可以測(cè)度高數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）軟件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)軟件設(shè)施環(huán)境下評(píng)估網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)質(zhì)量與安全狀況的三級(jí)指標(biāo)包括地區(qū)融資便利性水平、數(shù)字支付領(lǐng)域發(fā)展情況等。一些指標(biāo)還可以具體展開(kāi)，比如地區(qū)融資便利性水平項(xiàng)可以統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目有數(shù)字金融覆蓋面和金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化程度。金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化程度又可以通過(guò)線上信用貸款的流程與規(guī)模、各類金融app應(yīng)用數(shù)量、銀證保業(yè)務(wù)的線上服務(wù)比率等來(lái)體現(xiàn)。城市在數(shù)字支付領(lǐng)域的發(fā)展情況則包括屬地?cái)?shù)字支付企業(yè)的營(yíng)收、在線交易信息披露要求、個(gè)人/企業(yè)在線支付開(kāi)通情況、支付結(jié)算的平均周期和限額情況、支付服務(wù)商之間的壁壘和是否參加數(shù)字貨幣試點(diǎn)等。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）軟件設(shè)施環(huán)境指標(biāo)評(píng)估開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)情況時(shí)，則可以關(guān)注評(píng)估地區(qū)是否已啟動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)和已有平臺(tái)的數(shù)量以及具備的技術(shù)手段能力。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全或數(shù)據(jù)安全事件情況囊括了發(fā)生感染計(jì)算機(jī)惡意程序、網(wǎng)站安全事故、分布式拒絕服務(wù)攻擊等事件數(shù)量及情況。分布式拒絕服務(wù)攻擊（DistributedDenialofService，簡(jiǎn)稱DDoS）是指處于不同位置的多個(gè)攻擊者同時(shí)向一個(gè)或數(shù)個(gè)目標(biāo)發(fā)動(dòng)攻擊，或者一個(gè)攻擊者控制了位于不同位置的多臺(tái)機(jī)器并利用這些機(jī)器對(duì)受害者同時(shí)實(shí)施攻擊。分布式拒絕服務(wù)攻擊方式在進(jìn)行攻擊的時(shí)候，可以對(duì)源IP地址進(jìn)行偽造，這樣就使得這種攻擊的隱蔽性較好，非常難以防范。網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)情況包括目前在評(píng)估地區(qū)注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)規(guī)模、上市網(wǎng)安企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員規(guī)模等數(shù)據(jù)。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下設(shè)的兩類二級(jí)指標(biāo)分別是市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境指標(biāo)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境指標(biāo)。市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境重在評(píng)估數(shù)字市場(chǎng)整體與各行業(yè)的發(fā)展規(guī)模。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境落腳于數(shù)字市場(chǎng)的主體分布是否健康。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境表4-2數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境1.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量2.人均數(shù)據(jù)流量消費(fèi)3.網(wǎng)絡(luò)零售總額4.企業(yè)電子商務(wù)交易總額5.跨境電子商務(wù)交易總額6.數(shù)字貿(mào)易總額7.有電子商務(wù)交易活動(dòng)的企業(yè)數(shù)8.數(shù)字市場(chǎng)的就業(yè)人員、員工工資總額、業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品收入第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境續(xù)表4-2數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境1.數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)企業(yè)交易額占總交易額比重2.數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)就業(yè)人員的平均工資對(duì)比3.數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)就業(yè)人口比重4.大型、中型、小型和微型四類企業(yè)各自的營(yíng)業(yè)收入、就業(yè)人員以及資本總額占全體企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的比重第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下設(shè)的兩類二級(jí)指標(biāo)分別是市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境指標(biāo)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境指標(biāo)。在市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境指標(biāo)中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量和人均數(shù)據(jù)流量消費(fèi)聚焦于數(shù)字市場(chǎng)規(guī)模中的技術(shù)市場(chǎng)部分，而網(wǎng)絡(luò)零售總額主要考察了數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用市場(chǎng)。企業(yè)電子商務(wù)交易總額、跨境電子商務(wù)交易總額、數(shù)字貿(mào)易總額和有電子商務(wù)交易活動(dòng)的企業(yè)數(shù)、數(shù)字市場(chǎng)的就業(yè)人員等幾項(xiàng)指標(biāo)則可以通過(guò)在統(tǒng)計(jì)時(shí)進(jìn)行行業(yè)的深度細(xì)分，實(shí)現(xiàn)同時(shí)涵蓋兩者。以數(shù)字市場(chǎng)的就業(yè)人員等相關(guān)指標(biāo)為例，可以統(tǒng)計(jì)將電子商務(wù)模式與傳統(tǒng)零售業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合的企業(yè)，也可以統(tǒng)計(jì)軟件行業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及主營(yíng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等高技術(shù)行業(yè)的企業(yè)，從而兼顧“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”與“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境指標(biāo)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境指標(biāo)既要考察市場(chǎng)內(nèi)所屬不同產(chǎn)業(yè)主體的差異，也要衡量中小微主體的生存空間，以確保市場(chǎng)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境指標(biāo)包含的考察市場(chǎng)內(nèi)所屬不同產(chǎn)業(yè)主體差異的三級(jí)評(píng)估指標(biāo)有：數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)企業(yè)交易額占總交易額比重、數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)就業(yè)人員的平均工資對(duì)比、數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)就業(yè)人口比重。以上指標(biāo)除了能反映數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)的生存狀態(tài)，更可以通過(guò)對(duì)比分析各類產(chǎn)業(yè)占據(jù)的不同地位。類似對(duì)市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境的細(xì)分評(píng)估，數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)既包括利用數(shù)字技術(shù)對(duì)自身進(jìn)行改造的產(chǎn)業(yè)，也包括信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等主營(yíng)數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)環(huán)境指標(biāo)為衡量中小微主體的生存空間，主要的指標(biāo)是數(shù)字市場(chǎng)內(nèi)大型、中型、小型和微型四類企業(yè)各自的營(yíng)業(yè)收入、就業(yè)人員以及資本總額占全體企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的比重。在較為公平健康的數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境中，中小微企業(yè)的生存空間更大，這也能從源頭上減少市場(chǎng)壟斷等不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。以上的數(shù)字市場(chǎng)規(guī)模環(huán)境和結(jié)構(gòu)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)都主要考察了數(shù)字市場(chǎng)的存量環(huán)境，在實(shí)際評(píng)估中，還可以統(tǒng)計(jì)相應(yīng)指標(biāo)的增長(zhǎng)率或增長(zhǎng)量，比如數(shù)字貿(mào)易總額的同比增長(zhǎng)率、數(shù)字市場(chǎng)各行業(yè)的新增就業(yè)人員等，以此來(lái)反映數(shù)字市場(chǎng)整體和不同類型主體的經(jīng)濟(jì)活力。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)分為政策和政務(wù)兩部分。政策環(huán)境部分反映了當(dāng)?shù)卣畬?duì)數(shù)字技術(shù)的扶持程度、對(duì)數(shù)字市場(chǎng)的優(yōu)化意愿以及對(duì)數(shù)字人才的培育力度。政務(wù)環(huán)境部分則體現(xiàn)了政府服務(wù)能否較好地與數(shù)字技術(shù)結(jié)合。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境表4-3數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境數(shù)字政策環(huán)境1.鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的政府規(guī)劃數(shù)量2.數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域研究與試驗(yàn)發(fā)展的政府資金經(jīng)費(fèi)支出3.數(shù)字市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入設(shè)置情況4.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從業(yè)人員的資格資質(zhì)設(shè)置情況5.數(shù)字市場(chǎng)負(fù)面清單情況6.數(shù)字貿(mào)易壁壘情況第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境續(xù)表4-3數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境數(shù)字政策環(huán)境7.數(shù)字市場(chǎng)相關(guān)的綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量8.涵蓋電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的公立高等院校數(shù)量9.激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的公共開(kāi)支占當(dāng)?shù)谿DP比重10.數(shù)字化人力資源市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量11.數(shù)字人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式情況第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境續(xù)表4-3數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境數(shù)字政務(wù)環(huán)境1.政府是否開(kāi)發(fā)數(shù)字政務(wù)平臺(tái)2.數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)方式完備度3.數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度4.數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的辦事指南準(zhǔn)確度5.數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的在線辦理成熟度6.數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的在線服務(wù)成效度7.數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)信息公開(kāi)度8.政府決策時(shí)是否使用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)感知、匯集和挖掘信息9.政府部門是否實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)整合以及業(yè)務(wù)融合第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）數(shù)字政策環(huán)境指標(biāo)數(shù)字政策環(huán)境指標(biāo)下設(shè)的三級(jí)指標(biāo)分三類，第一類有：鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的政府規(guī)劃數(shù)量、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域研究與試驗(yàn)發(fā)展的政府資金經(jīng)費(fèi)支出。兩項(xiàng)指標(biāo)都刻畫(huà)了政府在政策上對(duì)數(shù)字技術(shù)的支持。其中，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的政府規(guī)劃種類多樣，例如，政府牽頭組織實(shí)施的數(shù)字技術(shù)重大科研項(xiàng)目、布局建設(shè)的數(shù)字科技創(chuàng)新平臺(tái)、設(shè)立人工智能或大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)試驗(yàn)區(qū)、組織數(shù)字技術(shù)專業(yè)治理委員會(huì)等，都屬于這一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的范疇。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）數(shù)字政策環(huán)境指標(biāo)第二類指標(biāo)主要考察政府政策在擴(kuò)展數(shù)字市場(chǎng)規(guī)模、激發(fā)數(shù)字市場(chǎng)活力和優(yōu)化數(shù)字市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上的努力，具體指標(biāo)有：數(shù)字市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入設(shè)置情況、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從業(yè)人員的資格資質(zhì)設(shè)置情況、數(shù)字市場(chǎng)負(fù)面清單情況、數(shù)字貿(mào)易壁壘情況、數(shù)字市場(chǎng)相關(guān)的綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量。對(duì)準(zhǔn)入設(shè)置的評(píng)估可以參考政府對(duì)數(shù)字市場(chǎng)主體資質(zhì)要求的項(xiàng)數(shù)，以及數(shù)字市場(chǎng)主體獲得許可的平均天數(shù)。從業(yè)人員的資格設(shè)置情況也可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)獲得許可平均天數(shù)、資質(zhì)要求項(xiàng)數(shù)等測(cè)度。數(shù)字市場(chǎng)的負(fù)面清單情況可以反映政府為優(yōu)化數(shù)字市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)中禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)事務(wù)，而各類數(shù)字市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單未涉及的領(lǐng)域。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）數(shù)字政策環(huán)境指標(biāo)數(shù)字貿(mào)易壁壘情況則反映了國(guó)外數(shù)字市場(chǎng)主體進(jìn)入本地市場(chǎng)的阻力，數(shù)據(jù)境內(nèi)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)流量限制等規(guī)制措施都是數(shù)字壁壘的表現(xiàn)，本書(shū)將在后續(xù)章節(jié)對(duì)數(shù)字貿(mào)易壁壘進(jìn)行詳細(xì)剖析。數(shù)字市場(chǎng)相關(guān)的綜合試驗(yàn)區(qū)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等多種類型。不同于為推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的數(shù)字技術(shù)試驗(yàn)區(qū)，此類綜合試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)調(diào)多維度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，打造完整的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，從而為其他地區(qū)數(shù)字市場(chǎng)的健康發(fā)展提供可參考的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-2中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)踐歷程從最初的負(fù)面清單概念的引入，到各地自由探索負(fù)面清單制度，最后到國(guó)家統(tǒng)一實(shí)踐，我國(guó)市場(chǎng)負(fù)面清單制度實(shí)踐可以分為三個(gè)階段——探索階段、試點(diǎn)階段和全面實(shí)施階段。改革的三個(gè)階段具有各自的特色。在初期的自由探索階段，負(fù)面清單概念剛剛引入我國(guó)，各地將負(fù)面清單作為一個(gè)“時(shí)髦用語(yǔ)”用于“五花八門”的領(lǐng)域當(dāng)中，雖然各地運(yùn)用模式各異，但也在許多具體的領(lǐng)域中進(jìn)行了諸多有意義的實(shí)踐。比如北京市昌平區(qū)于2014年6月出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)際上已經(jīng)具備了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的雛形。這些地區(qū)自由探索形成的經(jīng)驗(yàn)或者改革體驗(yàn)，為市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的推廣和落實(shí)奠定了一定的基礎(chǔ)，也在地方吸引了一批改革實(shí)踐者和專家學(xué)者，為制度實(shí)踐建言獻(xiàn)策。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-2中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)踐歷程

進(jìn)入試點(diǎn)階段，中央叫停了地方未經(jīng)批準(zhǔn)的自主試驗(yàn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單成為試點(diǎn)地區(qū)的“專有名詞”。試點(diǎn)地區(qū)成為改革的“排頭兵”，其主要任務(wù)是“試清單，試制度，試落地機(jī)制”。至此，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單開(kāi)始作為特定的名詞，防止了負(fù)面清單概念的濫用，同時(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度探索具有統(tǒng)一框架。2018年12月《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018版）》公布，標(biāo)志著市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進(jìn)入全面實(shí)施階段。全國(guó)各地一張清單（允許一定程度的地方差異），首次達(dá)成我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域的統(tǒng)一管理。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）數(shù)字政策環(huán)境指標(biāo)第三類指標(biāo)包括：涵蓋電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的公立高等院校數(shù)量、激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的公共開(kāi)支占當(dāng)?shù)谿DP比重、數(shù)字化人力資源市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、數(shù)字人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式情況。這些指標(biāo)主要用來(lái)評(píng)估政策對(duì)數(shù)字人才的重視程度。在評(píng)估數(shù)字人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式情況時(shí)，主要評(píng)估當(dāng)?shù)厥欠翊嬖诋a(chǎn)學(xué)研三位一體、人才國(guó)際轉(zhuǎn)移等新模式，以及模式推動(dòng)下的成果轉(zhuǎn)化的典型案例。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）數(shù)字政務(wù)環(huán)境指標(biāo)數(shù)字政務(wù)環(huán)境的首要評(píng)估指標(biāo)是是否開(kāi)發(fā)數(shù)字政務(wù)平臺(tái)，以此為基礎(chǔ)，還可以評(píng)估數(shù)字政務(wù)平臺(tái)的多種功能表現(xiàn)。服務(wù)方式完備度指企業(yè)或個(gè)人是否可以在數(shù)字政務(wù)平臺(tái)上快捷并準(zhǔn)確地查找到所需服務(wù)。服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度指數(shù)字政務(wù)平臺(tái)上發(fā)布的各類清單規(guī)范的覆蓋面與完整度。辦事指南準(zhǔn)確度指數(shù)字政務(wù)平臺(tái)上公告指南的可靠程度。在線辦理成熟度考察數(shù)字政務(wù)在線辦理的一體化程度，包括利用數(shù)字政務(wù)平臺(tái)辦理一項(xiàng)事務(wù)所需的平均時(shí)長(zhǎng)與平均環(huán)節(jié)數(shù)量等。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境三、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）數(shù)字政務(wù)環(huán)境指標(biāo)在線服務(wù)成效度指數(shù)字政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的用戶體驗(yàn)、網(wǎng)版質(zhì)量等方面的實(shí)施效果。服務(wù)信息公開(kāi)度指數(shù)字政務(wù)平臺(tái)能否做到辦理服務(wù)時(shí)全流程的信息公開(kāi)透明以及辦理出現(xiàn)失誤時(shí)的責(zé)任可追溯性。在數(shù)字政務(wù)環(huán)境良好的情況下，還可以進(jìn)一步評(píng)估智慧政府的建設(shè)情況。具體的評(píng)估指標(biāo)包括：政府決策時(shí)是否使用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)感知、匯集和挖掘信息；政府部門是否實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)整合以及業(yè)務(wù)融合。兩項(xiàng)指標(biāo)分別評(píng)估了智慧政府的技術(shù)應(yīng)用和體制改進(jìn)兩個(gè)維度。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境四、數(shù)字司法治理環(huán)境評(píng)估指標(biāo)數(shù)字司法治理環(huán)境評(píng)估指標(biāo)下設(shè)的兩類二級(jí)指標(biāo)分別為監(jiān)管環(huán)境和維權(quán)環(huán)境。監(jiān)管環(huán)境是評(píng)估在數(shù)字市場(chǎng)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)或違法違規(guī)行為前的限制能力。維權(quán)環(huán)境則是衡量在惡性行為發(fā)生后的對(duì)受害者補(bǔ)救與對(duì)施害者的懲戒力度。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境表4-4數(shù)字司法治理環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字司法治理環(huán)境數(shù)字監(jiān)管環(huán)境1.對(duì)數(shù)字市場(chǎng)主體收集、使用用戶數(shù)據(jù)的監(jiān)督情況2.對(duì)數(shù)字市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管情況3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向商戶收取傭金、支付手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的監(jiān)督措施4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量的監(jiān)督舉措第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境續(xù)表4-4數(shù)字司法治理環(huán)境評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)數(shù)字司法治理環(huán)境數(shù)字維權(quán)環(huán)境1.在線消費(fèi)者權(quán)益保障情況2.中小微商戶線上經(jīng)營(yíng)權(quán)益保障情況3.在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措及成效4.電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理情況及成效5.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)不良經(jīng)營(yíng)行為治理情況第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系四、數(shù)字司法治理環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（一）數(shù)字監(jiān)管環(huán)境指標(biāo)數(shù)字監(jiān)管環(huán)對(duì)數(shù)字市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管情況等。數(shù)字市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為種類很多，包括濫用市場(chǎng)地位、簽訂排他性服務(wù)合同、價(jià)格違法行為等。具體的監(jiān)管措施主要是為境包括的三級(jí)指標(biāo)有對(duì)數(shù)字市場(chǎng)主體收集使用用戶數(shù)據(jù)的監(jiān)督情況、數(shù)字市場(chǎng)量身出臺(tái)和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合建立信用檔案、實(shí)施差異化監(jiān)管等方式，增加違規(guī)成本，從源頭上減少數(shù)字市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為的發(fā)生。第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-3信用檔案的類型、內(nèi)容構(gòu)成與功能按照信用檔案構(gòu)成主體的不同，可將信用檔案劃分為：個(gè)人信用檔案、企業(yè)信用檔案、中介機(jī)構(gòu)信用檔案和政府信用檔案。按照信用檔案記錄性質(zhì)的不同，可將信用檔案劃分為：優(yōu)良記錄信用檔案與不良記錄信用檔案。按照信用檔案功能作用的不同，可將信用檔案劃分為不同的層次：基礎(chǔ)層，即反映信用主體的身份及相關(guān)基本情況；守法層，即反映信用主體的守法情況與簽約、履約情況；信用層，即反映信用主體的信用評(píng)定等級(jí)、各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)等。此外，也可分為客戶的個(gè)人基本資料、客戶的銀行信用、客戶的社會(huì)信用和特別記錄等。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-3信用檔案的類型、內(nèi)容構(gòu)成與功能從信用檔案資源角度看，信用檔案內(nèi)容包括兩方面:一方面是道德信用方面的內(nèi)容，如企業(yè)、個(gè)人的基本材料、與銀行等部門的履約情況等；另一方面是資產(chǎn)信用方面的內(nèi)容，如財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)負(fù)債等情況。從工作程序上講，信用檔案的內(nèi)容一方面是收集記錄的自然原始數(shù)據(jù)，如各種調(diào)查表等；另一方面就是在為確保信用資源的有效價(jià)值而建立的一系列制度中形成的材料。從內(nèi)容所屬性質(zhì)看，信用檔案內(nèi)容主要包括:靜態(tài)的內(nèi)容，即反映信用主體相對(duì)穩(wěn)定的基本情況材料；動(dòng)態(tài)的內(nèi)容，即反映信用主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中形成的信用信息和信用情況。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-3信用檔案的類型、內(nèi)容構(gòu)成與功能信用檔案的功能有三：揭示功能。信用檔案真實(shí)地記載了信用主體的信用原貌，揭示了自然人和法人的誠(chéng)信行為，明示出信用主體的信用狀況。預(yù)警功能。信用檔案為判斷信用主體將來(lái)的信用行為提供了有力的推斷依據(jù)，也為選擇合作或交往對(duì)象可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警示。鞭策功能。由于信用檔案內(nèi)容具有動(dòng)態(tài)性以及不良信用記錄的非永久性，因而能刺激信用主體自覺(jué)地、不斷地追求獲得良好的信用記錄并鼓勵(lì)和鞭策信用主體樹(shù)立誠(chéng)信風(fēng)尚，加快社會(huì)信用建設(shè)的進(jìn)程。第二節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境四、數(shù)字司法治理環(huán)境評(píng)估指標(biāo)（二）數(shù)字維權(quán)環(huán)境指標(biāo)數(shù)字維權(quán)環(huán)境包括的三級(jí)指標(biāo)有：在線消費(fèi)者權(quán)益保障情況、中小微商戶線上經(jīng)營(yíng)權(quán)益保障情況、在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措及成效、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理情況及成效、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)不良經(jīng)營(yíng)行為治理情況。保障在線消費(fèi)者權(quán)益、中小微商戶線上經(jīng)營(yíng)權(quán)益和在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段較為相似，包括是否設(shè)立相關(guān)數(shù)字市場(chǎng)主體的投訴維權(quán)平臺(tái)、年度受理投訴數(shù)量、平均處理時(shí)長(zhǎng)等。在評(píng)估電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理成效時(shí)，要注意囊括對(duì)使用釣魚(yú)網(wǎng)站涉及抽獎(jiǎng)、股票、刷單等各方面的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理。對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)諸如虛假?gòu)V告、販賣假冒偽劣產(chǎn)品等不良經(jīng)營(yíng)行為的治理手段不僅包括應(yīng)用政府的法律法規(guī)，也包括利用信用信息公開(kāi)、優(yōu)惠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、清出失信用戶等方式支持和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)部的信用建設(shè)。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位從相對(duì)靜態(tài)的視角來(lái)看，在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)階段，作為數(shù)字貿(mào)易進(jìn)行的場(chǎng)所，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)性地位，貫穿數(shù)字貿(mào)易全過(guò)程的始終，并且數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的四個(gè)組成要素都在其中扮演不同的重要角色。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（一）數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境的支撐作用在傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境下，貿(mào)易活動(dòng)往往需要借助市場(chǎng)主體線下的接觸與互動(dòng)，這就導(dǎo)致了信息傳遞的滯后性，而不達(dá)標(biāo)的物流基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)進(jìn)一步降低貿(mào)易效率，提高貨品損壞風(fēng)險(xiǎn)，增加貿(mào)易成本，過(guò)程費(fèi)時(shí)費(fèi)力。但是在數(shù)字營(yíng)商環(huán)境內(nèi)，數(shù)字設(shè)施技術(shù)的加持使得數(shù)字貿(mào)易成為可能。信息基礎(chǔ)設(shè)施提供了數(shù)字貿(mào)易最基礎(chǔ)的技術(shù)支撐——通信技術(shù)支撐。通信技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的遠(yuǎn)距離溝通，這大大突破了時(shí)空限制，節(jié)約了交易成本。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（一）數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境的支撐作用優(yōu)良的物流基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)字貿(mào)易提供了運(yùn)輸技術(shù)支撐。合格的倉(cāng)儲(chǔ)物流不僅可以縮短貿(mào)易標(biāo)的的運(yùn)輸時(shí)間，更可以保障路途中標(biāo)的的安全。現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施還可以滿足冷鏈運(yùn)輸?shù)男枨?，這為過(guò)去一些因自身特質(zhì)無(wú)法進(jìn)行跨境貿(mào)易或遠(yuǎn)距離配送的貿(mào)易標(biāo)的開(kāi)辟了新的貿(mào)易渠道與市場(chǎng)。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（一）數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境的支撐作用數(shù)字營(yíng)商環(huán)境必需的移動(dòng)支付平臺(tái)、數(shù)字金融平臺(tái)、在線交易平臺(tái)等軟件基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)字貿(mào)易提供了平臺(tái)技術(shù)支撐。平臺(tái)技術(shù)是數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中最重要的功能載具，例如移動(dòng)支付平臺(tái)解決了數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中的結(jié)算問(wèn)題，補(bǔ)全了交易鏈條最重要的一部分。數(shù)字金融平臺(tái)則可以為數(shù)字市場(chǎng)主體，特別是小微企業(yè)提供更方便快捷的融資渠道，緩解信貸約束，助力其邁出融入數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的第一步，同時(shí)還能顯著促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。在線交易平臺(tái)則相當(dāng)于將傳統(tǒng)集市轉(zhuǎn)移至線上，將數(shù)字貿(mào)易的交易方集中起來(lái)，并提供了虛擬空間內(nèi)的交易場(chǎng)所。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（一）數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境的支撐作用以人工智能算法、云計(jì)算、區(qū)塊鏈為代表的高新技術(shù)可以為數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)提供技術(shù)支撐。隨著數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模化，數(shù)字市場(chǎng)主體要做到精準(zhǔn)服務(wù)與高效運(yùn)營(yíng)，必須采用以人工智能等高新數(shù)字技術(shù)為支撐的智慧車間、精準(zhǔn)推送、數(shù)字物流等新模式?？傊?，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的組成要素之一——數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境為數(shù)字貿(mào)易的進(jìn)行提供了通信、物流、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等不同層面的技術(shù)支撐，是數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位的重要原因。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-4數(shù)字物流對(duì)逆向物流的支持作用數(shù)字物流是指在仿真和虛擬現(xiàn)實(shí)、計(jì)算智能、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體和信息等技術(shù)的支持下，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)對(duì)物流所涉及的對(duì)象和活動(dòng)進(jìn)行表達(dá)、處理和控制，具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化和可視化等特征的技術(shù)系統(tǒng)。逆向物流是指物品從其消費(fèi)地向其上一級(jí)來(lái)源地的流動(dòng)過(guò)程，以補(bǔ)救物品的缺陷、恢復(fù)物品價(jià)值或使其得到合理處置。逆向物流與正向物流一起構(gòu)成了循環(huán)物流系統(tǒng)，使資源由單向流動(dòng)向循環(huán)流動(dòng)發(fā)展，是廢物轉(zhuǎn)變成資源的不可缺少的關(guān)鍵步驟。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-4數(shù)字物流對(duì)逆向物流的支持作用從逆向物流角度來(lái)看,“廢物”是資源放錯(cuò)了位置或未盡合理使用，即在不合理的地點(diǎn)、不合理的時(shí)間、放置了不合理的資源數(shù)量；或者只是某一階段內(nèi)被賦予的特定使用價(jià)值或功能的喪失，其本身的可利用屬性尚未完全消失。在某一狀態(tài)下（如位置、時(shí)間等）的物品是廢物，到另一狀態(tài)下或許就是資源。即通過(guò)物流來(lái)優(yōu)化配置，還可獲得新的使用價(jià)值。在信息支持下的逆向物流正是在低成本、高效率、高質(zhì)量運(yùn)行的目標(biāo)下，確保準(zhǔn)確品種與數(shù)量的“廢物”在正確的時(shí)間、到達(dá)正確的地點(diǎn)，重新發(fā)現(xiàn)其價(jià)值，使“廢物”得以合理配置和使用。通過(guò)信息支持的逆向物流，廢棄物能得以再生利用，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程中某些物資的循環(huán)，有利于循環(huán)型社會(huì)的構(gòu)建。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境專欄4-4數(shù)字物流對(duì)逆向物流的支持作用在逆向物流這一過(guò)程中，信息的準(zhǔn)確提供與傳遞是確?；厥瘴镔Y得以合理利用的關(guān)鍵，信息為物流在準(zhǔn)確的時(shí)間，將所需的物品送至目的地提供了保障。數(shù)字物流充分利用其準(zhǔn)確快速的信息、先進(jìn)的技術(shù)來(lái)確保逆向物流的高效運(yùn)營(yíng)。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（二）數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的連接作用數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中的數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境是與數(shù)字貿(mào)易關(guān)聯(lián)最密切的組成要素，負(fù)責(zé)連接貿(mào)易雙方和其他貿(mào)易相關(guān)角色，其連接作用主要體現(xiàn)在三點(diǎn)。數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境可以為數(shù)字貿(mào)易提供必要的配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層面的供需匹配。上文提到對(duì)數(shù)字貿(mào)易起支撐作用的通信、物流、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和高新技術(shù)，其應(yīng)用都依賴數(shù)字市場(chǎng)主體在背后的運(yùn)營(yíng)，而經(jīng)營(yíng)數(shù)字貿(mào)易的市場(chǎng)主體也必須依靠數(shù)字市場(chǎng)的大環(huán)境才能完成與一系列配套產(chǎn)業(yè)的高效匹配。此外，數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境還能幫助數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體與宣發(fā)、文印、包裝等輔助配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)連接。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（二）數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的連接作用數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境可以為數(shù)字貿(mào)易提供海量的交易機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)微觀層面買賣雙方的供需匹配。對(duì)于數(shù)字貿(mào)易中貿(mào)易標(biāo)的的生產(chǎn)者，具有一定規(guī)模的數(shù)字市場(chǎng)有利于其對(duì)接、打通供應(yīng)鏈的上下游。對(duì)于貿(mào)易標(biāo)的的采購(gòu)者，數(shù)字市場(chǎng)則可以提供更多差異化的產(chǎn)品供其選擇，滿足其不同需求。由于大量買方賣方的存在，數(shù)字市場(chǎng)還能幫助買賣雙方在數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中實(shí)現(xiàn)包括B2B、B2C、C2C、C2B等各種垂直匹配方式，免去了中間商環(huán)節(jié)。盡管如此，數(shù)字貿(mào)易中間商在數(shù)字市場(chǎng)中也有可觀的生存空間和貿(mào)易機(jī)會(huì)，還有可能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；臄?shù)字轉(zhuǎn)口貿(mào)易。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（二）數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的連接作用數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境還可以促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的公平性，因?yàn)檫@一連接作用不只在交易層面，也體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)層面。結(jié)構(gòu)健康的數(shù)字市場(chǎng)中，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)不同體量的主體在同一環(huán)境內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，這既有利于數(shù)字市場(chǎng)主體迸發(fā)創(chuàng)新活力，激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式的誕生，也能引導(dǎo)主體間自發(fā)的互相監(jiān)督，減少壟斷寡頭出現(xiàn)和市場(chǎng)公平受損的可能性。總的來(lái)說(shuō)，數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境不僅連接了數(shù)字貿(mào)易主體與配套產(chǎn)業(yè)，還連接了交易鏈中的各方，實(shí)現(xiàn)了各種維度的供需匹配，另外也連接了存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類型數(shù)字貿(mào)易主體，最終促成了數(shù)字貿(mào)易的高效進(jìn)行。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易時(shí)，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中的政策政務(wù)環(huán)境部分能夠較好地服務(wù)數(shù)字市場(chǎng)主體，平滑貿(mào)易過(guò)程，增進(jìn)貿(mào)易效率。數(shù)字政策環(huán)境的服務(wù)作用體現(xiàn)在揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板和固根基三個(gè)方面。鼓勵(lì)發(fā)展科技試驗(yàn)區(qū)等技術(shù)類政策能夠促成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各種主營(yíng)高新技術(shù)的數(shù)字市場(chǎng)主體落地并致力于技術(shù)突破。而數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的高效溝通與統(tǒng)籌能力，正是數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體相比于傳統(tǒng)企業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。因此，技術(shù)類數(shù)字政策可以加速數(shù)字技術(shù)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的賦能，起到幫助數(shù)字貿(mào)易主體揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的作用。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用設(shè)立數(shù)字自貿(mào)區(qū)等市場(chǎng)類政策可以起到補(bǔ)短板的作用，降低先天的高市場(chǎng)壟斷風(fēng)險(xiǎn)。其高壟斷風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在邏輯是，數(shù)字貿(mào)易仍屬于新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域，在數(shù)據(jù)、平臺(tái)和算法構(gòu)成的基本架構(gòu)下，數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體容易形成高集中度的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，由于相關(guān)的法律規(guī)制與管理體系還不夠健全，還可以利用算法通過(guò)精準(zhǔn)價(jià)格歧視、惡性壓價(jià)等手段打壓同類型市場(chǎng)主體，形成壟斷寡頭地位。而市場(chǎng)類政策擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的作用能夠促進(jìn)更多小微企業(yè)的加入，這一方面能通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)品的差異化，增加替代品來(lái)減少壟斷，另一方面市場(chǎng)主體間的相互監(jiān)督可以有效防止壟斷行為的出現(xiàn)。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用人才類數(shù)字政策能夠起到固根基的作用。數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中涉及的生產(chǎn)制造、渠道營(yíng)銷、物流配送等環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，背后都是數(shù)字人才的知識(shí)支撐與技術(shù)創(chuàng)新。特別是還處于研發(fā)試驗(yàn)階段的高新技術(shù)，其中難題更需要人才的攻堅(jiān)。人才類數(shù)字政策既能直接招引高端人力資源，還能通過(guò)教育培訓(xùn)的方式促進(jìn)新人才不斷涌現(xiàn)，從而穩(wěn)固數(shù)字貿(mào)易的技術(shù)根基。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用相比于數(shù)字政策，數(shù)字政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用更加直接。數(shù)字政務(wù)將政務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)移至線上一體化平臺(tái)，一方面免去了數(shù)字貿(mào)易主體過(guò)去辦理資格認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)許可等事宜時(shí)多部門奔波、長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)的麻煩，另一方面當(dāng)工商部門將基本的手續(xù)、流程問(wèn)題整理成冊(cè)發(fā)布至線上平臺(tái)時(shí)，可以幫助數(shù)字貿(mào)易主體規(guī)避因材料準(zhǔn)備不全或流程了解不清造成的合規(guī)成本增加。另外，一旦政府出現(xiàn)處理不當(dāng)?shù)氖乱?，可以及時(shí)通過(guò)數(shù)字政務(wù)平臺(tái)發(fā)布公告和解決方案，這也增強(qiáng)了數(shù)字貿(mào)易主體對(duì)政府的認(rèn)可與信任度，進(jìn)一步提升其參與、使用數(shù)字政務(wù)的積極性。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（三）數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用綜上所述，數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境對(duì)數(shù)字貿(mào)易的服務(wù)作用體現(xiàn)在數(shù)字政策可以通過(guò)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板和固根基的方式促成數(shù)字貿(mào)易的高效進(jìn)行，而數(shù)字政務(wù)可以利用線上一體化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)減小數(shù)字市場(chǎng)主體貿(mào)易活動(dòng)中的阻力。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（四）數(shù)字司法治理環(huán)境的保障作用對(duì)于數(shù)字貿(mào)易，數(shù)字司法治理環(huán)境發(fā)揮保障作用的形式有兩種，分別是違規(guī)行為發(fā)生前的監(jiān)管和發(fā)生后的維權(quán)與打擊，無(wú)論哪種方式，其目的都是保障數(shù)字貿(mào)易的市場(chǎng)秩序，管理市場(chǎng)主體行為。數(shù)字司法重點(diǎn)治理的行為分兩類，分別是違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)和侵害權(quán)益。需要注意的是，數(shù)字司法治理環(huán)境和數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境都可以促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)別在于前者動(dòng)用了司法手段。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（四）數(shù)字司法治理環(huán)境的保障作用治理違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)的行為，一方面可以減少價(jià)格戰(zhàn)、資源戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，另一方面也能防止產(chǎn)業(yè)巨頭設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入障礙并獲得壟斷地位。產(chǎn)業(yè)巨頭設(shè)置障礙的方式也和一些惡性競(jìng)爭(zhēng)行為類似，并且在獲得壟斷地位后，會(huì)為了獲取超額利潤(rùn)而犧牲產(chǎn)業(yè)效率和創(chuàng)新研發(fā)能力，易滋生腐敗，還很可能出現(xiàn)另一類數(shù)字司法需要重點(diǎn)治理的行為——侵害權(quán)益。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（四）數(shù)字司法治理環(huán)境的保障作用數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)中侵害權(quán)益的行為有三種：市場(chǎng)主體通過(guò)“霸王合同”或利用壟斷地位收取高價(jià)等方式。侵犯消費(fèi)者的公平交易權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)等其他權(quán)益，這極大損害了消費(fèi)者福利。數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害。只有通過(guò)數(shù)字司法手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能激發(fā)數(shù)字市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（四）數(shù)字司法治理環(huán)境的保障作用相比于前兩種行為稍顯隱蔽的侵權(quán)方式，以數(shù)字欺詐為代表的惡劣違法行為更加明目張膽。包括各種新型的電信詐騙，也包括無(wú)良企業(yè)或個(gè)人商家在數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中售賣假冒偽劣產(chǎn)品的行為這不僅會(huì)損害數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)的秩序，更會(huì)產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響，不利于誠(chéng)信交易機(jī)制的樹(shù)立，阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性地位（四）數(shù)字司法治理環(huán)境的保障作用總之，數(shù)字司法治理環(huán)境的保障作用體現(xiàn)在通過(guò)預(yù)防與打擊違規(guī)行為，對(duì)數(shù)字貿(mào)易的秩序進(jìn)行維護(hù)。此外，數(shù)字司法治理由于應(yīng)用了數(shù)字技術(shù)，治理過(guò)程也將更加高效，保障作用會(huì)更加顯著。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈拓展從動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角來(lái)看，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境對(duì)數(shù)字貿(mào)易的重要性還體現(xiàn)在：數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)能夠驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的拓展。在一定的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展到一定規(guī)模后，各類共生單元出現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈也初具雛形，則市場(chǎng)必然會(huì)進(jìn)入從藍(lán)海演變?yōu)榧t海的階段，數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)中賣方主體的關(guān)注重點(diǎn)也將從增量挖掘轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪繝?zhēng)奪，隨之而來(lái)的則是惡性競(jìng)爭(zhēng)可能性的增多，而數(shù)字營(yíng)商環(huán)境本身作為生態(tài)圈的重要組成部分，其優(yōu)化則可以通過(guò)驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的拓展減少這一可能性，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的高效運(yùn)行。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈拓展結(jié)合前文對(duì)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境組成要素的系統(tǒng)闡述，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化包括數(shù)字設(shè)施技術(shù)更新、數(shù)字市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)改良、數(shù)字政策政務(wù)革新、數(shù)字司法治理升級(jí)等多方面的進(jìn)步，這些優(yōu)化不僅代表著數(shù)字營(yíng)商環(huán)境更加穩(wěn)固地居于數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)性地位，還能吸引更多數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體的加入，而更多市場(chǎng)主體間自發(fā)的互相監(jiān)督可以激勵(lì)生產(chǎn)效率提升，減少違規(guī)行為，維持生態(tài)圈的健康與活力。此外，最重要的是，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化有助于挖掘數(shù)字貿(mào)易中買方的新需求，誕生新的生態(tài)圈共生單元，開(kāi)拓?cái)?shù)字貿(mào)易新市場(chǎng)，擴(kuò)大已有市場(chǎng)的資源存量，相當(dāng)于提供更多可供數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體挖掘的增量，減小其爭(zhēng)奪存量的壓力和引致惡性競(jìng)爭(zhēng)的可能性。而隨著數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的拓展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)也有利于數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈拓展因此，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境可以通過(guò)多方面的優(yōu)化，拓展數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的資源容量與共生單元，從而提高數(shù)字貿(mào)易效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境與數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈之間相輔相成，二者的優(yōu)化升級(jí)可以形成良性循環(huán)。第三節(jié)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中扮演的重要角色第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境理論命題4-3從靜態(tài)的數(shù)字貿(mào)易視角切入，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境居于數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)性地位，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的四個(gè)組成要素的各自發(fā)揮了獨(dú)特的作用，即數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境的支撐作用、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的連接作用、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境的服務(wù)作用和數(shù)字司法治理環(huán)境的管理作用。從動(dòng)態(tài)的數(shù)字貿(mào)易視角切入，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化則能夠驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈拓展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展。第四節(jié)本章小結(jié)：中國(guó)視角第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境數(shù)字營(yíng)商環(huán)境是進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易所依附的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境，包括“數(shù)字+營(yíng)商環(huán)境”與“數(shù)字營(yíng)商+環(huán)境”雙重內(nèi)涵。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境由數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境和數(shù)字司法治理環(huán)境四個(gè)各具特征的要素組成，各要素都配備成體系的評(píng)估指標(biāo)，并在數(shù)字貿(mào)易的進(jìn)行和演化中發(fā)揮重要作用。根據(jù)世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名從第46位升至第31位。中國(guó)整體營(yíng)商環(huán)境排名的提升，離不開(kāi)迅速發(fā)展的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。第四節(jié)本章小結(jié)：中國(guó)視角第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境方面，擁有技術(shù)支撐作用的大數(shù)據(jù)中心等硬件設(shè)施和5G技術(shù)、人工智能等軟件設(shè)施已被我國(guó)政府列入新基建的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之中。此外，2019年，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)占全國(guó)人口比重已超過(guò)六成，同時(shí)三大運(yùn)營(yíng)商公布5G商用套餐，開(kāi)啟了我國(guó)的5G商用紀(jì)元。在數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境方面，2019年，中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)34.81萬(wàn)億元，其中網(wǎng)上零售額超過(guò)十萬(wàn)億元，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)27.2%，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的雙重升級(jí)。第四節(jié)本章小結(jié)：中國(guó)視角第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境方面，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等一系列重點(diǎn)打造營(yíng)商環(huán)境的政策文件，其中不乏推進(jìn)線上一體化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)等數(shù)字營(yíng)商環(huán)境范疇內(nèi)的方針。另外，2020年4月7日，國(guó)務(wù)院宣布在連云港市等46個(gè)城市和地區(qū)新設(shè)跨境電商綜試區(qū)，至此中國(guó)跨境電商綜試區(qū)已超過(guò)100個(gè)。在數(shù)字司法治理環(huán)境方面，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》自2019年開(kāi)始施行，其內(nèi)容涉及電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、線上支付等，填補(bǔ)了我國(guó)相關(guān)法律的空缺。與此同時(shí)，由各級(jí)主管部門推動(dòng)，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管及維權(quán)機(jī)制正在逐步形成。第四節(jié)本章小結(jié)：中國(guó)視角第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境但不容忽視的是，中國(guó)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展建設(shè)依然存在不足，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏人才資金、各類主體的數(shù)據(jù)孤島難以打通、數(shù)字營(yíng)銷的信用治理難題、農(nóng)村電商“最后一公里”的薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題亟待解決。因此，為進(jìn)一步建設(shè)和治理數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)在過(guò)程中必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和包容性增長(zhǎng)，加快新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到數(shù)字設(shè)施技術(shù)、數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字政策政務(wù)和數(shù)字司法治理環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，為數(shù)字貿(mào)易營(yíng)造更加先進(jìn)和穩(wěn)定的環(huán)境。標(biāo)識(shí)性概念第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境數(shù)字營(yíng)商環(huán)境數(shù)字設(shè)施技術(shù)環(huán)境數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境數(shù)字政策政務(wù)環(huán)境數(shù)字司法治理環(huán)境思考題第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境1、2018年12月19日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議重新定義了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，其中5G技術(shù)受國(guó)際因素的影響，是“新基建”概念被提出后最受關(guān)注的議題。請(qǐng)你簡(jiǎn)述5G技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及其在構(gòu)建與優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中的作用。思考題1第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境5G網(wǎng)絡(luò)與前代技術(shù)相比，具有以下優(yōu)勢(shì)：一是更快的下載速度，用戶體驗(yàn)速率可達(dá)100Mbps至1Gbps。5G的下載速度至少可達(dá)到4G網(wǎng)速的10倍，最高可達(dá)100倍，同時(shí)支持移動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)等業(yè)務(wù)體驗(yàn)。二是更低的延遲，傳輸時(shí)延可達(dá)毫秒量級(jí)。4G網(wǎng)絡(luò)的延遲約為3050毫秒，而5G網(wǎng)絡(luò)能達(dá)到1毫秒甚至更低的延遲。三是更大的容量，連接數(shù)密度可達(dá)100萬(wàn)個(gè)/平方公里，流量密度可達(dá)10Mbps/平方米。四是更強(qiáng)的靈活性。網(wǎng)絡(luò)切片可以將一個(gè)物理5G網(wǎng)絡(luò)劃分為多個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)商可根據(jù)使用要求，靈活使用正確的5G網(wǎng)絡(luò)“切片”。而在數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的框架下，5G技術(shù)暢通的信息傳輸功能，能使得數(shù)字貿(mào)易的信息匯聚和信息搜索更加便捷，極大地降低了數(shù)字貿(mào)易雙方的溝通交流成本。同時(shí)5G的大容量意味著可有效支持海量物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入，可支持千倍以上移動(dòng)業(yè)務(wù)流量的增長(zhǎng)，有利于數(shù)字物流技術(shù)的升級(jí)和高效運(yùn)行。思考題第四章數(shù)字營(yíng)商環(huán)境2、2018年3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅的總統(tǒng)備忘錄，次日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針