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我國商業(yè)銀行網(wǎng)上會計(jì)信息披露調(diào)查報(bào)告
加強(qiáng)對銀行的監(jiān)管是政府采取的一項(xiàng)普遍措施。而商業(yè)銀行會計(jì)信息恰當(dāng)、及時(shí)的披露,是對銀行監(jiān)督的有力支持,同時(shí)也是銀行取信于投資者和存款人的一種方式。本文是筆者對我國商業(yè)銀行會計(jì)信息網(wǎng)上披露情況的一份調(diào)查報(bào)告。一、學(xué)習(xí)方法1.各商業(yè)銀行網(wǎng)站的信息披露情況我國商業(yè)銀行與一般工商企業(yè)相比,電子化的程度較高,幾乎都建立了自己的網(wǎng)站。筆者通過對各商業(yè)銀行網(wǎng)站的考察,來了解其會計(jì)信息網(wǎng)上披露的情況。其他網(wǎng)站也有某些銀行的會計(jì)信息,比如許多提供上市公司資訊的網(wǎng)站有已上市的四家銀行的信息。筆者排除了這些因素,因?yàn)檫@些是銀行本身無法控制的,缺乏可比性,而且不容易統(tǒng)計(jì)和對照。2.家大銀行對比英國的國際金融界權(quán)威雜志《銀行家》公布的2000年世界1000家大銀行的排名中,有我國的14家銀行。筆者選取了這14家銀行,并加上我國目前僅有的4家上市銀行中沒有入選的深圳發(fā)展銀行,共15家作為考察的對象,它們應(yīng)該代表了我國商業(yè)銀行的主流。3.機(jī)構(gòu)提供工作信息各銀行網(wǎng)站是否提供財(cái)務(wù)報(bào)告、首頁是否能直接鏈接財(cái)務(wù)報(bào)告、提供了幾年的財(cái)務(wù)報(bào)告、是否提供英文財(cái)務(wù)報(bào)告、是否提供審計(jì)報(bào)告、是否提供完整財(cái)務(wù)報(bào)告的下載等。筆者希望能夠通過對這些特征的考察,來展現(xiàn)目前我國銀行業(yè)網(wǎng)上會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀和存在的問題。4.銀行網(wǎng)站的調(diào)查筆者在2002年6月對于這15家銀行的網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)查,所取得的資料以2002年6月30日的情況為準(zhǔn),也希望以此來增加數(shù)據(jù)的可比性。二、結(jié)果本次調(diào)查結(jié)果見下頁表。三、主要結(jié)論1.規(guī)范的重新披露報(bào)告從統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可以看出,15家銀行有14家提供了或簡或詳?shù)呢?cái)務(wù)報(bào)告。而且,只有上市的四家銀行是根據(jù)證監(jiān)會的要求提供網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)告,其他銀行可以說是自愿披露的。這說明銀行業(yè)已經(jīng)比較重視財(cái)務(wù)報(bào)告的作用。2.電子銀行下載的銀行一種是只提供網(wǎng)上直接瀏覽(即HTML格式),這樣提供的財(cái)務(wù)報(bào)告除了個(gè)別銀行以外,一般不是很詳細(xì),采取這種方式的有:中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、中國光大銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國民生銀行、華夏銀行、福建興業(yè)銀行、廈門國際銀行,共9家;第二種是只提供財(cái)務(wù)報(bào)告下載(全部都是PDF格式),這樣比較完整,但一般需要下載后才能閱讀,采取這種方式的銀行有:中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國招商銀行、深圳發(fā)展銀行,共4家;還有一種是既提供HTML格式的瀏覽,又提供PDF格式的下載,如上海浦東發(fā)展銀行。3.許多銀行通過在線申報(bào)及時(shí)提交截至2002年6月30日,15家銀行已有8家提供了2001年度的財(cái)務(wù)報(bào)告,占總數(shù)的53.33%。4.作為數(shù)據(jù)說的銀行通過財(cái)務(wù)宣傳自己有7家銀行在首頁就可以直接鏈接到財(cái)務(wù)報(bào)告,這也說明銀行對于財(cái)務(wù)報(bào)告作用的重視,不再只是空洞的提供一些情況介紹、業(yè)務(wù)說明、發(fā)展歷程之類的內(nèi)容,而是靠數(shù)據(jù)說話,來宣傳自己。5.行、商業(yè)銀行的報(bào)告15家中有中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、華夏銀行7家提供了英文的財(cái)務(wù)報(bào)告。而且這些銀行的網(wǎng)頁本身就提供英文版本,這表明它們關(guān)注自身的國際化,也希望給人一種國際化的氣息。但是,除了中國工商銀行、中國建設(shè)銀行和中國銀行3家以外,其他銀行所提供的英文財(cái)務(wù)報(bào)告的年度都是2000年以前的,說明更新速度比較慢。6.最大的跨國以自然分布大多數(shù)銀行只提供近兩、三年的財(cái)務(wù)報(bào)告,多的也只到1997、1998年,跨度只有4、5年。這反映了我國銀行業(yè)開始重視會計(jì)信息的披露,僅僅是近幾年的事情。7.銀行信息披露制度的完善各銀行提供的報(bào)告基本上是近兩年的比較詳細(xì),更早的就很簡單。而且,報(bào)告的內(nèi)容越來越詳細(xì),格式也越來越規(guī)范、復(fù)雜。這一方面反映了我國銀行會計(jì)制度、信息披露制度的完善;另一方面,也反映了銀行信息自愿披露范圍的不斷擴(kuò)大。8.銀行自身不編制現(xiàn)金流量表15家銀行中除了上市的4家銀行外,只有中國工商銀行、中國光大銀行和福建興業(yè)銀行3家提供了現(xiàn)金流量表。這可能是銀行自身就不編制現(xiàn)金流量表,也可能是銀行出于某種原因不愿意披露。如果是前者則說明銀行的財(cái)務(wù)管理水平或者說會計(jì)工作水平比較差;如果是后者則說明銀行存在信息的選擇性披露問題,即只提供按權(quán)責(zé)發(fā)生制編制的、比較好看的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表,而不提供按收付實(shí)現(xiàn)制編制的現(xiàn)金流量表。9.重視審計(jì)后的披露方式許多銀行為了顯示其所提供報(bào)告的權(quán)威性,提供了相關(guān)年度的審計(jì)報(bào)告,有11家銀行提供了由國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,占總數(shù)的73.33%。其中上市的4家銀行還提供了由國際會計(jì)師事務(wù)所依照《國際會計(jì)準(zhǔn)則》審計(jì)后出具的審計(jì)報(bào)告。但是,對于審計(jì)報(bào)告的披露形式是不同的,一種是HTML格式,可以在網(wǎng)頁中直接瀏覽,這樣做突出強(qiáng)調(diào)了審計(jì)報(bào)告的作用,更引人注意。采用這種方式的銀行有6家:中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國民生銀行、華夏銀行。另一種是包含在下載的財(cái)務(wù)報(bào)告中,而不能直接在網(wǎng)頁中瀏覽,采用這種方式的銀行有5家:中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行。四、存在的問題1.披露信息的執(zhí)行目前,只有證監(jiān)會對上市公司的會計(jì)信息網(wǎng)上披露有規(guī)定,而對于一般的銀行并沒有規(guī)范可以執(zhí)行。我國商業(yè)銀行的信息網(wǎng)上披露尚處于自愿階段,這也是導(dǎo)致許多問題存在的原因。2.提供了完整的財(cái)務(wù)雖然大多數(shù)銀行在網(wǎng)上披露了自己的財(cái)務(wù)報(bào)告,但是披露的詳細(xì)程度差別很大,一些銀行只是提供了簡要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),另一些則提供了詳盡、完整的財(cái)務(wù)報(bào)告。由于網(wǎng)上披露尚無統(tǒng)一規(guī)范,銀行可以有很大的選擇空間,可以根據(jù)自身的利益披露自己想披露的信息,這對包括廣大投資者、存款人在內(nèi)的社會公眾是不公平的。3.披露的格式不同報(bào)表種類、報(bào)表項(xiàng)目、報(bào)表附注都不盡相同,給使用者帶來很大的不便。4.報(bào)告的格式不統(tǒng)一許多提供審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)告,其審計(jì)的范圍并沒有明確說明。審計(jì)報(bào)告包含在所提供下載的財(cái)務(wù)報(bào)告中的銀行,特別是4家上市銀行,由于其采用PDF格式,其財(cái)務(wù)報(bào)告只是正式紙質(zhì)報(bào)告的“影印”,所以不存在審計(jì)責(zé)任不清的問題。而一些銀行提供HTML格式的經(jīng)過編輯的財(cái)務(wù)報(bào)告,同時(shí)還提供HTML格式的審計(jì)報(bào)告,就存在一個(gè)審計(jì)責(zé)任的問題。許多銀行提供的多年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對比圖、走勢圖以及銀行業(yè)務(wù)情況的說明與預(yù)測,顯然已經(jīng)超出了注冊會計(jì)師年度審計(jì)的范圍,但卻沒有說明,對使用者可能產(chǎn)生誤導(dǎo)。5.《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理》及《金融企
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