環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

環(huán)保管理規(guī)定一、總則（一）為切實(shí)加強(qiáng)我礦環(huán)保管理工作，切實(shí)推行環(huán)保工作責(zé)任，合理開發(fā)和運(yùn)用資源，使環(huán)保工作經(jīng)?；?、制度化，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》等環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，制訂本規(guī)定。（二）礦、各科室（區(qū)隊）要嚴(yán)格恪守環(huán)保法律法規(guī)，確保項目建設(shè)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，做到各類污染物達(dá)標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)保違法違規(guī)事件。（三）環(huán)保工作的方針：合理布局、防止為主、防治結(jié)合、化害為利、綜合治理。（四）環(huán)保工作的任務(wù)：合理開發(fā)資源，全方面規(guī)劃、群防群治、持續(xù)改善環(huán)境，切實(shí)做到環(huán)保“三同時”，創(chuàng)立優(yōu)美環(huán)保的生產(chǎn)建設(shè)和生活環(huán)境。（五）礦污染治理重點(diǎn)：礦井水的合理運(yùn)用，設(shè)備噪音解決，矸石的資源化運(yùn)用，環(huán)境綠化和防治揚(yáng)塵。（六）礦區(qū)激勵和支持一切保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染的行為。員工有權(quán)力對污染和破壞環(huán)境，損害職工健康的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。（七）全礦要做到生產(chǎn)建設(shè)、生活設(shè)施和環(huán)保建設(shè)同時規(guī)劃、同時實(shí)施、同時發(fā)展。以求達(dá)成經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。二、機(jī)構(gòu)設(shè)立和工作職責(zé)全礦的環(huán)保工作實(shí)施礦長負(fù)責(zé)制，礦長是全礦環(huán)保工作的第一負(fù)責(zé)人，對全礦環(huán)保工作負(fù)全責(zé)。礦成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我礦環(huán)保工作的長久運(yùn)行規(guī)劃和重大環(huán)保問題的整治工作。組長：礦長書記副組長：各戰(zhàn)線副礦長、總工程師成員：各專業(yè)副總工程師、各科室及區(qū)隊負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全健康環(huán)保檢查科，許占強(qiáng)兼任辦公室主任，蘇占欣兼任辦公室副主任。具體負(fù)責(zé)我礦的環(huán)保工作。（一）組長職責(zé)1.組長是我礦環(huán)保工作第一負(fù)責(zé)人。對我礦環(huán)保工作負(fù)全方面責(zé)任。2.貫徹貫徹國家環(huán)保法律、法規(guī)、方針、政策和上級環(huán)保部門的文獻(xiàn)精神，制訂環(huán)保管理制度和環(huán)保規(guī)劃；組織實(shí)施我礦的環(huán)保年度計劃、任務(wù)和目的。3.建立健全礦環(huán)保管理機(jī)構(gòu)體系，審查礦環(huán)保規(guī)劃和年度工作計劃；組織制訂環(huán)保管理制度。4.負(fù)責(zé)本單位環(huán)?！叭瑫r”建設(shè)工作，審查環(huán)保施工組織設(shè)計，組織環(huán)保項目施工建設(shè)。5.組織檢查我礦環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制等工作。6.負(fù)責(zé)我礦環(huán)保應(yīng)急管理，解決環(huán)保糾紛，并及時向上級管理部門報告，確保環(huán)保信息公開。7.組織開展環(huán)境綜合治理、減少污染物排放以及資源綜合運(yùn)用等工作，提高資源綜合運(yùn)用率。8.負(fù)責(zé)我礦環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。9.適時召開研究和解決礦重大環(huán)保問題會議，對礦屬各單位在環(huán)保方面做出成績的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對于違反或破壞環(huán)保工作的予以批評、警告、處分。（二）副組長職責(zé)1.協(xié)助組長做好本戰(zhàn)線的環(huán)保工作。2.組織本戰(zhàn)線貫徹環(huán)保工作中存在的問題，確保整治到位。3.組織本戰(zhàn)線貫徹貫徹有關(guān)環(huán)保工作等法律法規(guī)，搞好本戰(zhàn)線的制度建設(shè)。（三）環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)行業(yè)原則，實(shí)施我礦環(huán)保規(guī)劃和年度計劃。2.負(fù)責(zé)制訂礦環(huán)保管理制度、原則和環(huán)保規(guī)劃、年度計劃，負(fù)責(zé)完畢上級管理單位下達(dá)的年度工作任務(wù)和環(huán)?？己酥笜?biāo)，監(jiān)督各科室（區(qū)隊）開展環(huán)保實(shí)施工作。3.檢查全礦環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)懲責(zé)任單位進(jìn)行整治，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。4.負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查管理，并組織實(shí)施。5.組織全礦開展環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制等監(jiān)督管理工作。6.組織環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。7.迎接上級部門環(huán)保檢查、監(jiān)督，按規(guī)定上報各項環(huán)保數(shù)據(jù)，并定時報告環(huán)保工作狀況。（四）技術(shù)科職責(zé)1.根據(jù)《環(huán)保法》規(guī)定：建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。在管理工程的同時，要監(jiān)督檢查“三同時”原則的貫徹貫徹狀況；2.對礦井建設(shè)施工造成的環(huán)境污染或不利影響治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對建設(shè)項目在施工過程進(jìn)行監(jiān)管，需通過環(huán)保驗(yàn)收的項目竣工后按規(guī)定驗(yàn)收。4.按規(guī)定完畢上級單位及環(huán)保辦下達(dá)的環(huán)保任務(wù)。（五）機(jī)電科重要職責(zé)1.機(jī)電科在礦領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井環(huán)保設(shè)施（污水解決場）的使用與維護(hù)等方面進(jìn)行監(jiān)督管理工作。對礦機(jī)電設(shè)施與否達(dá)成環(huán)保規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。2.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井環(huán)保設(shè)施的使用和維護(hù)，經(jīng)常檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，確保其正常運(yùn)行。對礦新購置設(shè)備與否達(dá)成環(huán)保規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查礦原有環(huán)保設(shè)備，對存在的缺點(diǎn)及時規(guī)定進(jìn)行技術(shù)改造，不能達(dá)成環(huán)保規(guī)定的設(shè)備要及時更換。4.負(fù)責(zé)對分管范疇內(nèi)建設(shè)項目的管理，認(rèn)真執(zhí)行“三同時”制度。5.做好礦廢物、廢油的回收、管理及綜合運(yùn)用工作。6.負(fù)責(zé)礦井下各運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)灑水消塵的監(jiān)督檢查。（六）綜合辦公室重要職責(zé)1.負(fù)責(zé)上級單位環(huán)保來文、來電的收發(fā)、傳遞、解決等文秘工作。2.對礦內(nèi)排水溝、雨水溝定時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題

及時貫徹責(zé)任單位安排人員清理、修復(fù)。3.每七天組織對礦區(qū)進(jìn)行環(huán)保衛(wèi)生的檢查監(jiān)督工作。4.按規(guī)定完畢上級單位及環(huán)保辦下達(dá)的環(huán)保任務(wù)。（七）安全健康環(huán)保檢查科重要職責(zé)1.把環(huán)保工作納入安全大檢查的范疇，組織有關(guān)人員在安全檢查的同時檢查環(huán)保工作，并制訂環(huán)保檢查問題整治臺賬，對環(huán)保檢查中存在的問題進(jìn)行貫徹整治閉合。2.制訂環(huán)保工作久遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃，修改環(huán)保工作制度，上報環(huán)保工作報表。3.做好我礦環(huán)保的日常管理監(jiān)督檢查。4.協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)小組每六個月召開一次環(huán)保工作例會，把環(huán)保工作列入安全辦公會同時召開，解決環(huán)保工作中存在的問題。5.按規(guī)定完畢上級單位及環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的環(huán)保工作任務(wù)。（八）通防科重要職責(zé)1.對礦新購置通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表與否達(dá)成環(huán)保規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.按規(guī)定完畢上級單位及環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的環(huán)保任務(wù)。（九）調(diào)度室重要職責(zé)1.負(fù)責(zé)礦環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織編制和定時演習(xí)工作，將礦環(huán)保工作納入安全大檢查定時進(jìn)行檢查。2.做好協(xié)調(diào)指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)及環(huán)境突發(fā)事件的處置工作；3.按規(guī)定完畢上級單位及環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的環(huán)保任務(wù)。三、建設(shè)項目管理（一）嚴(yán)格恪守國家環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)，在項目規(guī)劃期間，應(yīng)按照礦井建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)工作規(guī)定，編制建設(shè)項目環(huán)保建設(shè)方案。（二）建設(shè)項目環(huán)評文獻(xiàn)未通過政府環(huán)保主管部門審批的，不得開工建設(shè)。（三）建設(shè)項目環(huán)評文獻(xiàn)經(jīng)同意后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、避免生態(tài)破壞的方法發(fā)生重大變動的，要重新報批環(huán)評文獻(xiàn)。（四）自環(huán)評文獻(xiàn)同意之日起滿5年，開工建設(shè)的，其環(huán)評文獻(xiàn)應(yīng)及時報原審批機(jī)關(guān)重新審核。（五）在建設(shè)項目設(shè)計階段，必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)保設(shè)計，環(huán)保設(shè)計必須滿足環(huán)評文獻(xiàn)批復(fù)、污染物排放原則、污染物總量控制和生態(tài)保護(hù)等規(guī)定。（六）在項目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格貫徹環(huán)評文獻(xiàn)批復(fù)規(guī)定，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位開展環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測工作，

及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到影響的生態(tài)環(huán)境。（七）建設(shè)項目主體工程竣工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入運(yùn)行。建設(shè)項目生產(chǎn)前，向政府環(huán)保主管部門提出生產(chǎn)申請，未經(jīng)同意不得投入生產(chǎn)。（八）建設(shè)項目竣工后，向環(huán)保部門提出驗(yàn)收申請，經(jīng)審查符合驗(yàn)收條件的，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)。四、生產(chǎn)運(yùn)行管理（一）生產(chǎn)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各類污染物必須達(dá)標(biāo)排放，排放總量應(yīng)滿足規(guī)定。不得私自減少環(huán)保設(shè)施投運(yùn)率和污染物脫除率；對不能達(dá)標(biāo)排放或不滿足總量控制規(guī)定的環(huán)保設(shè)施，必須進(jìn)行治理或改造。（二）系統(tǒng)性改造或新建環(huán)保設(shè)施項目立項前，將改造方案報環(huán)保部門審批。按照改造方案和設(shè)計組織施工。改造項目竣工后，及時組織項目驗(yàn)收和評價，確保改造效果達(dá)成規(guī)定。（三）主動開展排污狀況的監(jiān)測。經(jīng)縣級以上環(huán)保部門認(rèn)定含有有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，可對排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行定時監(jiān)測。（四）按本地政府環(huán)保主管部門的規(guī)定，原則上應(yīng)安裝先進(jìn)的自動持續(xù)監(jiān)測設(shè)備，確保自動持續(xù)監(jiān)測。（五）污染源監(jiān)測設(shè)施一經(jīng)安裝，不得私自改動，確需改動的必須報批。（六）采用有效方法，減少污染物排放，提高資源綜合運(yùn)用率。應(yīng)盡量避免或減少煤炭開采過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞，及時修整和恢復(fù)受到影響的生態(tài)環(huán)境。五、信息公開與應(yīng)急管理（一）信息公開與應(yīng)急管理建立健全環(huán)境信息公開制度，主動公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。（二）編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，對危險性較大的重點(diǎn)崗位，應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案。（三）在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制完畢后，組織評定小組進(jìn)行評定，通過評定后由本單位重要負(fù)責(zé)人訂立正式公布實(shí)施。（四）主動開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件防止、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識；每年最少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作；定時進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，并撰寫演習(xí)評定報告；環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照國家《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法》及時修訂。（五）加強(qiáng)防備環(huán)保風(fēng)險，制訂環(huán)保風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，有效化解環(huán)保險情，確保不發(fā)生環(huán)保事件的發(fā)生。（六）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時報送有關(guān)信息，不得謊報、瞞報。六、環(huán)保設(shè)施管理（一）環(huán)保設(shè)備是生產(chǎn)設(shè)備的構(gòu)成之一。凡有環(huán)保設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。（二）各單位環(huán)保設(shè)備應(yīng)建立健全正常的維修、維護(hù)、檢查和考核制度，應(yīng)定時對環(huán)保計量設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)檢查。（三）各單位對本部門配備的環(huán)保設(shè)施，必須與生產(chǎn)設(shè)備同時運(yùn)行、維修、考核管理，做好原始紀(jì)錄的建卡立擋。（四）任何單位和個人不得任意停用損壞和拆遷環(huán)保設(shè)備、設(shè)施。凡停止運(yùn)行必須事先征求礦環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。環(huán)保設(shè)備本身問題或事故停車，應(yīng)及時報告礦調(diào)度室，并采用應(yīng)急方法，及時修復(fù)，確保環(huán)保設(shè)備、設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。七、污染源綜合治理（一）礦所屬各科室（區(qū)隊）及參建單位要主動參加到環(huán)境保護(hù)工作中，全力支持環(huán)保工作，主動配合環(huán)保歸口管理部門，做好環(huán)保工作的監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)收集、整頓和上報工作，做到環(huán)保工作齊抓共管，確保污染源綜合治理工作收到實(shí)效。（二）一切對環(huán)境有影響的建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，執(zhí)行防治污染及其它避免公害設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則。（三）凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按

項目建議書的有關(guān)規(guī)定辦理。建成后其污染物排放必須達(dá)成國家和地方排放原則，并經(jīng)上級環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。（四）主動開呈現(xiàn)有污染源的綜合防治工作，制訂污染防治規(guī)劃，采用有效方法，防止或減少在生產(chǎn)和其它活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪聲、振動、惡臭等。并主動開展“三廢”資源化研究工作，礦有關(guān)部門在審查多個生產(chǎn)規(guī)劃（計劃）時，應(yīng)同時制訂環(huán)保規(guī)劃（計劃），在財力、物力、人力和技術(shù)方面予以確保。（五）各科室（區(qū)隊）要將環(huán)保工作列入重要議事日程，逐步建立健全環(huán)保的各項規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，抓好現(xiàn)場管理，確保環(huán)保各項工作落到實(shí)處。（六）健全用水的各項管理制度，大力開發(fā)礦井水的綜合運(yùn)用工作，清污分流，提高運(yùn)用率，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，逐步做到礦井水不外排。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，環(huán)保要從污染末端治理上升到源頭治理，大力倡導(dǎo)節(jié)省用水，減少污染物排放，減少環(huán)境風(fēng)險和治理費(fèi)用。（七）工業(yè)廣場、生活區(qū)垃圾要及時清運(yùn)到規(guī)劃地點(diǎn)排放，集中解決，運(yùn)輸途中做好防飛揚(yáng)、灑落等防護(hù)工作。（八）加強(qiáng)重要通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、除塵設(shè)備等噪聲設(shè)備的檢查檢測及維護(hù)工作，確保運(yùn)行噪音符合規(guī)定。八、監(jiān)督管理與考核（一）各科室（區(qū)隊）要高度重視環(huán)保管理工作，認(rèn)真推行環(huán)保工作職責(zé)，將環(huán)境保護(hù)工作擺在與安全生產(chǎn)工作同等重要的位置，。強(qiáng)化考核獎懲約束，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作納入礦考核體系，嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，對發(fā)生環(huán)境違法違規(guī)事件的，實(shí)施“一票否決”，造成影響較大予以對應(yīng)考核，同時將環(huán)保工作納入干部年終考核。（二）環(huán)保項目以及設(shè)備、設(shè)施及材料采購要嚴(yán)格按環(huán)保有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保采購程序正當(dāng)合規(guī)。（三）有下列狀況之一者，予以表彰或獎勵：1.在環(huán)保的管理、“三廢”的綜合運(yùn)用、污染源治理、環(huán)境宣傳教育和環(huán)境科技技術(shù)等方面做出明顯成績者。2.全方面完畢環(huán)?？己酥笜?biāo)，并能嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保的各項規(guī)章制度，“三同時”審批率、執(zhí)行率、運(yùn)行率、環(huán)保設(shè)施、設(shè)備完好率均達(dá)成規(guī)定的。3.對制造污染源不合有關(guān)規(guī)定破壞環(huán)境的單位、個人勇于制止、檢舉、控告者。4.在礦區(qū)環(huán)境綠化、美化工作中做出突出奉獻(xiàn)的單位和個人。（四）有下列狀況之一者，予以對應(yīng)處分：1.對已造成的污染事故，應(yīng)立刻采用有效方法控制和排除污染，并及時上報上級環(huán)保部門，對造成污染事故的責(zé)任單位和個人根據(jù)事故情節(jié)予以處分。2.不執(zhí)行“三同時”制度，未經(jīng)環(huán)