中國文物古跡保護準則（新在哪里）完整版

中國文物古跡保護準則2015版

--新在哪里一、關(guān)于《準則》二、關(guān)于修訂三、新在哪里四、條文選解一、關(guān)于《準則》編制背景定位主要解決的問題1、編制背景在《威尼斯憲章》的基礎(chǔ)上總結(jié)中國半個多世紀的保護經(jīng)驗參考國外保護經(jīng)驗2000年由中國古跡遺址保護協(xié)會編制，國家文物局推薦2、定位對文物古跡保護工作進行指導(dǎo)的行業(yè)規(guī)則評價工作成果的主要標準對保護法規(guī)相關(guān)條款的專業(yè)性闡釋處理有關(guān)文物古跡事務(wù)時的專業(yè)依據(jù)3、主要解決的問題主要解決以古建筑為主的保護理論與實踐中的基本問題，如什么是原狀、必須保護的原狀是什么、可以恢復(fù)的原狀是什么、原址保護、最小干預(yù)等規(guī)定了保護程序：按照六步程序進行保護，完成了從以問題為導(dǎo)向的保護向以價值為導(dǎo)向的保護的轉(zhuǎn)變二、關(guān)于修訂1、修訂的必要性2、修訂過程1、修訂的必要性自2000年以來的主要變化（1）數(shù)量的激增三普：30余萬處增長到76萬余處國保：750處增長到4296處世界文化遺產(chǎn)：16項增加至34項（2）新類型的出現(xiàn)文化景觀、文化線路、遺產(chǎn)運河、工業(yè)/農(nóng)業(yè)/產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)、科技遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、二十世紀遺產(chǎn)、共享建筑遺產(chǎn)\殖民建筑。。。。。。（3）活態(tài)遺產(chǎn)與非物質(zhì)遺產(chǎn)以人為本文化多樣性歷史名城、名鎮(zhèn)、名村、文化景觀（4）世界文化遺產(chǎn)的影響真實性、完整性系列遺產(chǎn)強調(diào)管理（監(jiān)測）（5）強調(diào)文化遺產(chǎn)是社會發(fā)展的動力可持續(xù)利用/合理利用、惠及民眾（6）廣泛參與強調(diào)文化遺產(chǎn)的公益屬性尊重參與決策和監(jiān)督的權(quán)利（7）從搶救性保護到精細化保護不塌不漏到以深入研究為基礎(chǔ)的保護（8）從理論探討到大量實例的積累：大遺址、鄉(xiāng)土建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、民國遺產(chǎn)、科技遺產(chǎn)、古城鎮(zhèn)和古村落整體保護2、修訂過程2009年開始醞釀2012年成立了修訂工作組近30次國內(nèi)、國際研討會征求意見：顧問委員、文物管理部門、甲一級資質(zhì)單位、國際專家三、新在哪里前言正文：6章47條闡釋：逐條對應(yīng)新內(nèi)容類型價值概念合理利用非物質(zhì)遺產(chǎn)廣泛參與前言總結(jié)了成就分析了問題介紹了修訂過程說明了新的內(nèi)容正文第一章：總則（1-8）第二章：保護原則（9-15）第三章：保護和管理程序（16-23）第四章：保護措施（24-39）第五章：合理利用（40-45）第六章：附則（46-47）第一章：總則第1條：適用對象第2條：宗旨第3條：價值第4條：程序第5條：研究第6條：利用第7條：從業(yè)人員要求第8條：廣泛參與第二章：保護原則第9條：不改變原狀第10條：真實性第11條：完整性第12條：最低限度干預(yù)第13條：保護文化傳統(tǒng)第14條：使用恰當(dāng)?shù)谋Ｗo技術(shù)第15條：防災(zāi)減災(zāi)第三章：保護和管理工作程序第16條：六步程序第17條：調(diào)查第18條：評估第19條：確定保護等級第20條：編制規(guī)劃第21條：實施規(guī)劃第22條：定期評估第23條：管理第四章：保護措施第24條：保護措施第25條：保養(yǎng)維護及監(jiān)測第26條：加固第27條：修繕第28條：保護性設(shè)施建設(shè)第29條：遷建第30條：環(huán)境整治第31條：油飾彩畫第32條：壁畫第33條：彩塑第34條：石刻第35條：考古遺址第36條：近現(xiàn)代建筑第37條：紀念地第38條：文化線路、文化景觀、遺產(chǎn)運河第39條：歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村第五章：合理利用第40條：合理利用第41條：研究第42條：展示與闡釋第43條：不提倡原址重建第44條：保持原有功能第45條：賦予新功能第六章、附則第46條：新的文物古跡類型第47條：權(quán)屬四、條文選解第1條：適用對象本準則適用對象為文物古跡。它是指人類在歷史上創(chuàng)造或遺留的具有價值的不可移動的實物遺存，包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、近現(xiàn)代史跡及代表性建筑、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和其中的附屬文物；文化景觀、文化線路、遺產(chǎn)運河等類型的遺產(chǎn)也屬于文物古跡的范疇。廬山國家公園文化線路QianImperialMausoleumKizilThousand-BuddhaCavesSiteofAncientBeitingCity,WestTempleYumen-pass:HecangCityAncientCityofJiaoRiverBinglingTempleGrottoes-XiaTempleXiaohanAncientPathinShanCountyAncientCityofGaochang--FlamingMountainsYumen-passSiteofXuanquanzhi

XingjiaoTempleTowerSiteofBuddhaSubashTempleSiteofSuoyangCitySiteofAncientChang‘a(chǎn)nCityofHanDynasty,SiteofJiaofangHall,WeiyangPalaceMaijishanGrottoes中國申報遺產(chǎn)點

吉國申報遺產(chǎn)點

CityofBalasagun(SiteofBurana)CityofSuyab(SiteofAk-Beshim)CityofNevaket(SiteofKrasnayaRechka)SiteofKaramergenSiteofOrnekSiteofAkyrtasSiteofKostobeSiteofAktobe

哈國申報遺產(chǎn)點

遺產(chǎn)運河：大運河科技遺產(chǎn)：登封天地之中紅山指揮部工業(yè)遺產(chǎn)：上海楊樹浦自來水廠第2條：宗旨準則的宗旨是對文物古跡實施有效保護。保護是指為保存文物古跡及其環(huán)境和其他相關(guān)要素進行的全部活動。保護的目的是通過技術(shù)和管理措施真實、完整地保存其歷史信息及其價值。有效保護是指為消除或抑制各種危害文物古跡本體及其環(huán)境安全的因素所采取的技術(shù)和管理措施。文物古跡的環(huán)境既包括體現(xiàn)文物古跡價值的自然環(huán)境，也包括相關(guān)的人文環(huán)境。相關(guān)要素包括附屬文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工業(yè)科技遺產(chǎn)的設(shè)備、儀器等。西遞-不可移動文物與活態(tài)遺產(chǎn)共存蕩口古鎮(zhèn)第10條：真實性真實性：是指文物古跡本身的材料、工藝、設(shè)計及其環(huán)境和它所反映的歷史、文化、社會等相關(guān)信息的真實性。對文物古跡的保護就是保護這些信息及其來源的真實性。與文物古跡相關(guān)的文化傳統(tǒng)的延續(xù)同樣也是對真實性的保護。真實性包括了外形和設(shè)計；材料和材質(zhì)；用途和功能；傳統(tǒng)，技術(shù)和管理體系；環(huán)境和位置；語言和其它形式的非物質(zhì)遺產(chǎn)；精神和感覺；其它內(nèi)外因素。真實性還體現(xiàn)在對已不存在的文物古跡不應(yīng)重建；文物古跡經(jīng)過修補、修復(fù)的部分應(yīng)當(dāng)可識別；所有修復(fù)工程和過程都應(yīng)有詳細的檔案記錄和永久的年代標志；文物古跡應(yīng)原址保護等幾個方面。第11條：完整性完整性：文物古跡的保護是對其價值、價值載體及其環(huán)境等體現(xiàn)文物古跡價值的各個要素的完整保護。文物古跡在歷史演化過程中形成的包括各個時代特征、具有價值的物質(zhì)遺存都應(yīng)得到尊重。AflajIrrigationSystemsofOman第3條、價值文物古跡的價值包括歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值以及社會價值和文化價值。社會價值包含了記憶、情感、教育等內(nèi)容，文化價值包含了文化多樣性、文化傳統(tǒng)的延續(xù)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要素等相關(guān)內(nèi)容。文化景觀、文化線路、遺產(chǎn)運河等文物古跡還可能涉及相關(guān)自然要素的價值。社會價值：情感、記憶、教育杭州西湖文化景觀文化價值：文化多樣性、文化傳統(tǒng)的延續(xù)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第4條、程序保護必須按照本《準則》規(guī)定的程序進行。價值評估應(yīng)置于首位，保護程序的每一步驟都實行專家評審制度。第16條：六步程序文物古跡保護和管理工作程序分為六步，依次是調(diào)查、評估、確定文物保護單位等級、制訂文物保護規(guī)劃、實施文物保護規(guī)劃、定期檢查文物保護規(guī)劃及其實施情況。程序圖1、調(diào)查2、評估4、制訂保護規(guī)劃6、總結(jié)調(diào)整規(guī)劃5、實施保護規(guī)劃3、確定保護級別，實現(xiàn)四有第13條：保護文化傳統(tǒng)保護文化傳統(tǒng)：當(dāng)文物古跡與某種文化傳統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，文物古跡的價值又取決于這種文化傳統(tǒng)的延續(xù)時，保護文物古跡的同時應(yīng)考慮對這種文化傳統(tǒng)的保護。第15條：防災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)：及時認識并消除可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素，預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生。要充分評估各類災(zāi)害對文物古跡和人員可能造成的危害，制定應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，把災(zāi)害發(fā)生后可能出現(xiàn)的損失減到最小程度。對相關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。2011年泰國洪水—曼谷

Ayutthaya世界遺產(chǎn)Bangkok麗江火災(zāi)第25條：保養(yǎng)維護及監(jiān)測保養(yǎng)維護及監(jiān)測：是文物古跡保護的基礎(chǔ)。保養(yǎng)維護能及時消除影響文物古跡的安全隱患，并保證文物古跡的整潔。應(yīng)制定并落實文物古跡保養(yǎng)制度。監(jiān)測是認識文物古跡褪變過程及時發(fā)現(xiàn)文物古跡安全隱患的基本方法。對于無法通過保養(yǎng)維護消除的隱患，應(yīng)實行連續(xù)監(jiān)測，記錄、整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為采取進一步保護措施的依據(jù)。保養(yǎng)維護達納寺價值表征：價值所在健康指標及影響因素監(jiān)測指標和決策依據(jù)決策

莫高窟無線傳感環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)無線環(huán)境監(jiān)測節(jié)點無線匯聚節(jié)點實時監(jiān)測屏（2）監(jiān)測體系的建立

--以敦煌莫高窟為例價值：壁畫、彩塑的藝術(shù)價值表征：壁畫、彩塑健康指標包括：地仗不酥堿、顏料層不起甲、脫落影響健康的關(guān)鍵因素是鹽的活動監(jiān)測指標：洞窟內(nèi)的相對濕度決策：RH超過62%則關(guān)閉洞窟監(jiān)測有效性評估：地仗是否酥堿、顏料層是否起甲、脫落修訂健康指標/監(jiān)測指標軟環(huán)境的監(jiān)測法律、法規(guī)、政策區(qū)域規(guī)劃經(jīng)濟形勢、土地價格區(qū)域旅游開發(fā)輿情。。。。。。11月07,202397『京都市観光調(diào)査年報』昭和39年～平成17年版より作成Gender,anotherchangeofMarket

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老撾：瑯勃拉邦--古瀾滄王國的首都和佛教中心第28條、保護性設(shè)施建設(shè)保護性設(shè)施建設(shè)：通過附加防護設(shè)施保障文物古跡和人員安全。保護性設(shè)施建設(shè)是消除造成文物古跡損害的自然或人為因素的預(yù)防性措施，有助于避免或減少對文物古跡的直接干預(yù)，包括設(shè)置保護設(shè)施，在遺址上搭建保護棚罩等。監(jiān)控用房、文物庫房及必要的設(shè)備用房等也屬于保護性設(shè)施。它們的建設(shè)、改造須依據(jù)文物保護規(guī)劃和專項設(shè)計實施，把對文物古跡及環(huán)境影響控制在最小程度。雷峰塔第五章：合理利用第40條：合理利用第41條：研究第42條：展示與闡釋第43條：不提倡原址重建第44條：保持原有功能第45條：賦予新功能第40條：合理利用合理利用是文物古跡保護的重要內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)文物古跡的價值、特征、保存狀況、環(huán)境條件，綜合考慮研究、展示、延續(xù)原有功能和賦予文物古跡適宜的當(dāng)代功能的各種利用方式。利用應(yīng)強調(diào)公益性和可持續(xù)性，避免過度利用。第6條、利用文物古跡的利用必須以文物古跡安全為前提，以合理利用為原則。利用必須堅持突出社會效益，不允許為利用而損害文物古跡的價值。第42條：展示與闡釋鼓勵對文物古跡進行展示，對其價值做出真實、完整、準確的闡釋。展示應(yīng)基于對文物古跡全面、深入的研究。要避免對文物古跡及相關(guān)歷史、文化作不準確的表述。展示應(yīng)針對不同背景的群體采用易于理解的方式。展示和游客服務(wù)設(shè)施的選址應(yīng)根據(jù)文物保護規(guī)劃和專項設(shè)計進行，須符合文物古跡保護、價值闡釋、保證游客安全、對原有環(huán)境影響最小等要求。服務(wù)性設(shè)施應(yīng)盡可能遠離文物古跡本體。展陳、游覽設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計安置。2014/10/20107遺址原狀展示保護展示廳保護展示2014/10/20109太液池南岸排水設(shè)施展窗2014/10/20110標牌和地面標識

宮苑區(qū)廊道標識展示2014/10/20111微縮景觀整體闡釋構(gòu)架性闡釋和局部場景闡釋2014/10/20113將已有廢棄建筑改造成考古探索中心元日大朝