關于“平安企業(yè)”創(chuàng)建實施方案

瑪xxx（）xx號Xxx“平安公司”創(chuàng)立工作實施方案Xxx各公司：是“十二五”規(guī)劃的利好之年，也是中國共產(chǎn)黨成立91周年，為進一步做好平安創(chuàng)立工作，開展好第二輪平安創(chuàng)立工作，縣綜治委提出了“拓展、提高、示范、帶動”，明確了第二輪平安創(chuàng)立的目的任務。根據(jù)綜治委對社會治安綜合治理和平安公司建設工作的規(guī)定，為打造“平安公司”，增進平安瑪納斯建設，特制訂實施方案以下：一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會，國家、區(qū)、州政法工作會議，維穩(wěn)工作會議精神，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安，以服務公司生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展為宗旨，著力解決影響公司發(fā)展的不穩(wěn)定因素，建立健全長效機制，維護公司正常的生產(chǎn)秩序，保障公司及員工的生命財產(chǎn)安全。二、創(chuàng)立目的按照綜治委的規(guī)定，通過各方的努力，今年力求黨委所轄單位90%以上的公司達成“平安公司”原則?？傮w做到實現(xiàn)“六個明顯提高”：公司內(nèi)部及周邊治安防控能力明顯提高，安全生產(chǎn)管理工作明顯提高，排查化解矛盾糾紛能力明顯提高，公司外來務工人員管理工作水平明顯提高，平安宣傳和法制教育工作水平明顯提高，職工勞動權(quán)益保護狀況明顯提高；“五個不發(fā)生”：不發(fā)生集體越級上訪，不發(fā)生刑事案件，不發(fā)生重大治安案件，不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故，不發(fā)生員工違法犯罪；營造“五個環(huán)境”：安全有序的生產(chǎn)環(huán)境，和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境，良好互動的用工環(huán)境，公平正義的法制環(huán)境，文明健康的生活環(huán)境。確保公司平安建設和綜合工作機制有效的建立，周邊治安環(huán)境明顯改善，“三位一體”（即生產(chǎn)安全、治安安全、消防安全）創(chuàng)安活動不停加強，單位內(nèi)部管理有序，員工自防意識、法制道德素質(zhì)明顯增強，對平安建設的知曉率、滿意率均達成95%以上。三、創(chuàng)立內(nèi)容1、維護社會政治穩(wěn)定。加強情報信息工作，及時發(fā)現(xiàn)和控制敵對分子的滲入破壞活動；認真做好公司中參加“法輪功”等邪教活動員工的防備監(jiān)控、宣傳揭批、教育轉(zhuǎn)化工作，確保不發(fā)生聚集鬧事、越級上訪、電視插播、危害公共安全、自焚自爆等事件。2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。有條件的公司要成立調(diào)解委員會，逐步建立健全公司內(nèi)部矛盾糾紛定時排查、及時疏導的工作機制；規(guī)模較小、人數(shù)較少的公司要發(fā)揮工會聯(lián)系公司員工的橋梁紐帶作用，引導員工通過工會、調(diào)解組織機構(gòu)或司法途徑等解決矛盾糾紛，力求把矛盾化解在公司內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。3、依法保障員工正當權(quán)益。加強公司員工管理，認真貫徹公司員工中戒毒人員、刑釋解教人員等群體的管理工作。4、建立健全保衛(wèi)機構(gòu)。根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設立治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備專（兼）職保衛(wèi)人員。開展治安防備宣傳教育，貫徹內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防備方法；維護內(nèi)部治安秩序，及時制止違法行為。5、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度。重要有：門衛(wèi)、值班、巡邏制度；生產(chǎn)、經(jīng)營等場合安全管理制度；現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒等重要物品使用、保管安全管理制度；公司內(nèi)部消防安全管理制度；治安防備教育培訓制度；公司內(nèi)部發(fā)生治安事件、涉嫌形勢犯罪案件報告制度；治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度。6、維護公司財產(chǎn)安全和員工人身安全。嚴格貫徹公司法人代表或重要負責人安全保衛(wèi)工作責任制。制訂單位內(nèi)部治安突發(fā)（案）事件處置預案。組建專（兼）職消防隊伍，配備必要的安全防護、消防器材，貫徹保險福利待遇。嚴格貫徹社會治安綜合治理和治安防備監(jiān)控等各項工作方法，有效防止和減少各類治安、刑事案件的發(fā)生。7、整治、優(yōu)化治安環(huán)境。主動主動與有關部門配合，共同整治公司內(nèi)部及周邊突出治安問題，優(yōu)化公司生產(chǎn)生活環(huán)境。8、努力創(chuàng)立和諧勞動關系。建立勞動合同制度，規(guī)范勞動用工管理，完善工資支付方法，依法及時足額發(fā)放職工工資，不發(fā)生無端克扣、拖欠職工工資事件；依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險，建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和推行勞動義務。9、加強安全生產(chǎn)工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，貫徹安全生產(chǎn)主體責任，依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。10、開展安全教育活動。豐富公司文化活動，營造秩序良好、文明優(yōu)良的生產(chǎn)、工作環(huán)境；加強公司員工的日常管理，開展經(jīng)常性的法制、治安防備和職業(yè)道德、公民道德教育，通過安全遵法教育周、安全主題日等活動，不停增強員工的法制觀念和安全防備意識，全方面提高員工對“平安公司”創(chuàng)立活動的知曉率和參加率。四、實施環(huán)節(jié)今年的創(chuàng)立工作，自3月份至12月底。分四個階段進行：制訂方案、動員布署階段（3月）。工業(yè)園區(qū)“平安公司”創(chuàng)立活動領導小組召開“平安公司”創(chuàng)立工作動員會議，并訂立《安全生產(chǎn)目的管理責任書》，制訂下發(fā)《工業(yè)園區(qū)管委會“平安公司”創(chuàng)立工作檢查考核原則》。各公司要根據(jù)工業(yè)園區(qū)“平安公司”創(chuàng)立活動的實施意見精神，結(jié)合實際，認真制訂本單位平安創(chuàng)立工作方案，并組織實施，做到平安創(chuàng)立人人知曉。對照原則、自查自糾階段（4-7月）。各單位要根據(jù)《工業(yè)園區(qū)管委會“平安公司”創(chuàng)立工作檢查考核原則》（詳見附件）的規(guī)定，逐項對照查找本單位存在的安全隱患，嚴格原則、認真徹底限期整治。督查整治階段（8-11月）。在各單位自查自糾的基礎上，工業(yè)園區(qū)管委會“平安公司”創(chuàng)立領導小組將對各單位進行專項督查?？己蓑炇针A段（12月）。12月初，各創(chuàng)立單位對本單位開展“平安公司”的創(chuàng)立活動狀況進行自查和總結(jié)；12月下旬，工交財貿(mào)黨委“平安公司”創(chuàng)立活動領導小組將對創(chuàng)立單位進行考核。五、創(chuàng)立方法（一）提高認識，加強領導。各基層單位要把創(chuàng)立“平安公司”活動列入公司日程，并作為重點工作來抓。要把“平安公司”創(chuàng)立工作納入平安單位建設的總體規(guī)劃，同布署、同檢查、同貫徹、同考核。重要負責人要有強烈的責任心，確保各項工作目的的貫徹。（二）明確責任，層層貫徹。按照“誰分管誰負責”原則，結(jié)合公司本身工作實際，制訂實施方法，加強督促、檢查，推動創(chuàng)立活動的全方面開展。（三）推行職責，形成合力。各基層單位要從職工反映強烈的問題入手，從公司管理中發(fā)現(xiàn)的突出問題入手，申查單薄環(huán)節(jié)，擬定創(chuàng)立重點，切實推行好各自的工作職責，建立健全領導協(xié)調(diào)工作機制和責任目的機制，重視工作實效，確保穩(wěn)定工作按計劃推動。（四）加強督查，具體指導。工業(yè)園區(qū)“平安公司”創(chuàng)立領導小組將定時對平安創(chuàng)立活動進行督查，并將督查狀況進行通報附：1、平安公司創(chuàng)立原則4月3日瑪納斯縣工業(yè)園區(qū)管理委會“平安公司”創(chuàng)立原則一、組織領導堅強有力。領導班子團結(jié)，辦事公道。層層訂立責任狀，分工明確，責任到人，制度健全，獎罰分明。二、宣傳教育工作扎實。經(jīng)常性開展黨的方針政策、法律法規(guī)、民族宗教、綜合治理等宣傳教育活動，職工法制觀念強，主動參加維護社會治安的主動性高，依法經(jīng)營，無參加非法宗教和邪教現(xiàn)象。三、防備方法嚴密有效。創(chuàng)立工作有專人負責，單位內(nèi)部貫徹了物防方法，運轉(zhuǎn)正常。在重點要害部位技防設施的安裝率達成100%。職工防備意識強，無刑事案件發(fā)生。四、矛盾糾紛調(diào)處及時。及時排查、調(diào)處和化解單位的矛盾糾紛，單位內(nèi)部職工團結(jié)和睦，無無理滋事、鬧事和越級上訪事件發(fā)生。五、普法依法治理工作扎實。經(jīng)常組織干部職工開展抱負、道德、法制教育和健康有益的文體活動，無黃、賭、毒事件發(fā)生，爭創(chuàng)普法依法治理先