城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南

城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南2021年12月目 錄總則 1概述 1目的定位 1適用范圍 2建設(shè)要求 3建設(shè)目標(biāo) 3建設(shè)原則 3總體框架 4國(guó)家和省級(jí)平臺(tái)建設(shè) 6應(yīng)用體系建設(shè) 6數(shù)據(jù)體系建設(shè) 8管理體系建設(shè) 9基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè) 10市級(jí)平臺(tái)建設(shè) 11應(yīng)用體系建設(shè) 11數(shù)據(jù)體系建設(shè) 14管理體系建設(shè) 15基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè) 17項(xiàng)目管理 18組織管理 18實(shí)施步驟 18方案評(píng)審 19評(píng)估驗(yàn)收 19運(yùn)行維護(hù) 20PAGEPAGE10概述

總則為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高城市科學(xué)化精細(xì)化智能2035加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱城市運(yùn)管服平臺(tái)，城市運(yùn)管服平臺(tái)是開展城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)和城市管理監(jiān)督工作等工作提供數(shù)據(jù)支撐。目的定位（CJJ/T312-2021《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（編制中）（編制中）開展城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)、城市管理監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)工作。上述四個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與本指南構(gòu)成相對(duì)完整的城市運(yùn)管服平驗(yàn)收、平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)和綜合評(píng)價(jià)工作的基本依據(jù)和重要參考。適用范圍（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)平臺(tái)綜合評(píng)價(jià)等工作。建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)要求貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高城市科學(xué)化精細(xì)化智能化治理2035據(jù)、人工智能、5G綜合評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。線工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及智慧城管、智慧住建等系統(tǒng)。建設(shè)原則礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)成果，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G家、省、市三級(jí)城市運(yùn)管服平臺(tái)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同步、業(yè)務(wù)協(xié)同。務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南（試行》等，規(guī)范三級(jí)城市運(yùn)管服平臺(tái)應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)體系、管理體系、基礎(chǔ)環(huán)境等建設(shè)內(nèi)容。總體框架分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)。型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)、全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)，整合對(duì)部。（城市管理管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源，對(duì)全省城市運(yùn)行管理服務(wù)工作開展業(yè)務(wù)指在省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門。市級(jí)平臺(tái)以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，綜合利用城市綜合管理服務(wù)息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，縱向聯(lián)通國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)以及縣（其他部門。國(guó)家和省級(jí)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用體系建設(shè)53展建設(shè)其他應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)智能化應(yīng)用場(chǎng)景。4.14.2定。業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)督檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)等功能。監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)決策建議系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)服務(wù)訂閱、接口狀態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)交換等功能。數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)資源編目等功能。應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)計(jì)配置和系統(tǒng)配置等功能。數(shù)據(jù)體系建設(shè)庫(kù)內(nèi)容。5“6節(jié)的規(guī)定。管理體系建設(shè)組織體系建設(shè)系，推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)城市運(yùn)管服平臺(tái)協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（城市管理平臺(tái)日常運(yùn)行維護(hù)工作，確保平臺(tái)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。運(yùn)行機(jī)制建設(shè)（城市管理點(diǎn)督辦、限時(shí)反饋”的閉環(huán)管理。數(shù)據(jù)填報(bào)機(jī)制。根據(jù)城市管理行業(yè)監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià)工作需要，在三級(jí)城市運(yùn)管服平臺(tái)尚未健全之前，為了保障省級(jí)平臺(tái)、國(guó)家平臺(tái)及時(shí)高效獲取行業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、城市管理監(jiān)督數(shù)據(jù)，應(yīng)建立“填報(bào)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一、上報(bào)流程規(guī)范”的數(shù)據(jù)填報(bào)工作機(jī)制。善城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)和城市管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)規(guī)范開展綜合評(píng)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。各省可結(jié)合實(shí)際增加特色指標(biāo)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法。基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)“7按照能夠支持平臺(tái)穩(wěn)定高效運(yùn)行35必要的行政辦公和指揮場(chǎng)所。市級(jí)平臺(tái)建設(shè)（可依照市級(jí)平臺(tái)建設(shè)要求，自主搭建本縣（市、區(qū)、旗）平臺(tái)。應(yīng)用體系建設(shè)73豐富應(yīng)用場(chǎng)景。準(zhǔn)》中“4.3業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)將業(yè)務(wù)指導(dǎo)數(shù)據(jù)共享至國(guó)家平臺(tái)或省級(jí)平臺(tái)。指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)（CJT1協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、績(jī)效評(píng)價(jià)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》中的綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、地理編碼、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管2（GB/T30428.2行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái)。公眾服務(wù)系統(tǒng)為市民提供精準(zhǔn)精細(xì)精致服務(wù)的重要窗口。包括熱線服務(wù)、公眾服務(wù)號(hào)和公眾類應(yīng)用程序（APP）等，具備通過指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)對(duì)公眾訴求進(jìn)行派單、處置、核查和結(jié)案的功能，以及對(duì)服務(wù)結(jié)果及服務(wù)滿意度進(jìn)行調(diào)查回訪的功能。運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)決策建議系統(tǒng)定相關(guān)政策等提供決策建議?？筛鶕?jù)城市實(shí)際需求拓展其他專題。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)接口服務(wù)訂閱、接口狀態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)交換等功能模塊。數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)體系建設(shè)數(shù)據(jù)，不斷豐富擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)支撐作用。市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》中“7市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)”章節(jié)的規(guī)定。管理體系建設(shè)組織體系建設(shè)維護(hù)和綜合評(píng)價(jià)等工作。運(yùn)行機(jī)制建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。監(jiān)督指揮機(jī)制2（GB/T30428.2）規(guī)定，建立健全以問題發(fā)現(xiàn)、核查結(jié)案為核心內(nèi)容的問題監(jiān)督制度體系。8（GB/T30428.8）及時(shí)高效、結(jié)果滿意的問題處置制度體系。4（GB/T30428.4）規(guī)定，建立健全城市運(yùn)行管理服務(wù)作用。工作協(xié)同機(jī)制綜合評(píng)價(jià)機(jī)制（城市管理基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)“735級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)中心配備必要的行政辦公和指揮場(chǎng)所。組織管理

項(xiàng)目管理省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門應(yīng)建立健全平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行中的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)平臺(tái)建設(shè)資金，建立相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保障平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市運(yùn)管服平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南的宣貫培訓(xùn)，規(guī)范三級(jí)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行；在全國(guó)樹立省級(jí)平臺(tái)和市級(jí)平臺(tái)建設(shè)樣板，開展典型示范，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。實(shí)施步驟案。編制方案，組織實(shí)施。編制城市運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)方案，經(jīng)上目管理要求，開展平臺(tái)立項(xiàng)和招投標(biāo)工作，確定承建單位。（監(jiān)督職責(zé)，建立綜合協(xié)調(diào)、工作協(xié)同、綜合評(píng)價(jià)等管理制度。務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。后，組織平臺(tái)驗(yàn)收。文檔資料進(jìn)行整理存檔，投入運(yùn)行。方案評(píng)審城市管理（城市管理經(jīng)專家審查通過后方可組織實(shí)施。評(píng)估驗(yàn)收（城市管理中“8.2平臺(tái)驗(yàn)收”章節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)行維護(hù)日常管理行日志進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置系統(tǒng)異