中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策

羅田縣位于大明以南，俗稱“鄂東生物源”。全縣有高等植物資源1043種,其中擁有中藥材品種資源608種。近幾年來,中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,正在成為羅田縣農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。本研究結(jié)合羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,運用SWOT分析方法對羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行綜合分析,提出促進其持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的建議和對策,以期推進羅田縣經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設。1中藥材產(chǎn)業(yè)已成為羅田縣的特色產(chǎn)業(yè)羅田縣土地總面積為212913.33hm2。從土地資源結(jié)構看,林地、園地為主要土地類型,占總面積的68.33%,其分布與全縣北高南低的地勢相對應,氣候適合發(fā)展中藥材生產(chǎn)。2010年全縣農(nóng)戶中藥材種植收入過萬元的有8500戶,過5萬元的有826戶,過10萬元的有220戶,過30萬元的有6戶,過100萬元的有2戶。2011年新發(fā)展中藥材3533.33hm2,全縣人工種植面積達到9200hm2,年產(chǎn)量4.5萬t,產(chǎn)值達5.3億元。中藥材產(chǎn)業(yè)已成為羅田縣名副其實的“幸?！碑a(chǎn)業(yè)。不僅如此,中藥材產(chǎn)業(yè)還帶動了羅田縣旅游業(yè)的發(fā)展。依靠中藥材走上富裕路的羅田縣,在科學發(fā)展觀的引領下,利用豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢,努力建設社會主義新農(nóng)村和構建“兩型”社會。羅田縣先后獲得“全國綠化模范縣”、“全國科教興林示范縣”等榮譽稱號。2羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展swot分析結(jié)合羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,利用SWOT分析方法,分析羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機會(O)、威脅(T)如表1所示。2.1發(fā)展優(yōu)勢2.1.1羅田土壤條件適宜生物學環(huán)境的條件(1)交通便利。羅田縣位于鄂東北大別山腹地,東鄰英山、南連浠水、西與團風、麻城接壤,北與安徽金寨縣交界。縣城距黃州區(qū)96km,距黃石市94km,距武漢市194km。(2)土壤環(huán)境良好。羅田土壤主要類型有黃棕壤、棕壤,土壤質(zhì)地以輕壤和中壤為主,土壤pH5.0~6.5,顯酸性或微酸性,是適合多種藥用植物生產(chǎn)的土壤。(3)溫度、濕度條件適宜。羅田境內(nèi)多山,地勢北高南低,最高點天堂寨海拔1729m,最低點三里畈鎮(zhèn)新橋海拔46m,南北相對高差1683m,羅田屬北亞熱帶季風氣候,年均總?cè)照諘r數(shù)2047h,年均輻射熱量457.41kJ/cm2。年平均氣溫16℃,年均降水量1330mm,全年降水多集中在5、6、7月,約占全年降雨量的50%。(4)水質(zhì)優(yōu)良。全縣山脈以天堂寨為主體,分4支向南偏西方向延伸,依山脈走向,境內(nèi)有5條大河,502條支流流經(jīng)全縣,加之羅田縣遠離大中城市,地上水和地下水都未受到污染,這種水質(zhì)有利于多種中藥材質(zhì)量的提升。2.1.2羅田縣“九資河茯苓”品牌全縣中藥材品種資源608種,主要種植品種有金銀花、茯苓、天麻、蒼術、當歸、柴胡、百合、菊花、桔梗、丹參、瓜蔞等。羅田縣“九資河茯苓”被確定為出口免檢品牌。2007年羅田縣“九資河茯苓”獲得國家質(zhì)量技術監(jiān)督總局授予的“地理標志保護產(chǎn)品”稱號。2.1.3萬氏醫(yī)學經(jīng)典大別山地區(qū)具有深厚的中醫(yī)藥人文資源。羅田縣是明代醫(yī)學家萬密齋的故鄉(xiāng),萬氏醫(yī)學造詣很高,被譽為當時的“醫(yī)圣”,其《萬氏家藏》、《萬氏十三方》等醫(yī)學經(jīng)典流傳至今。豐富的中醫(yī)藥人文資源是羅田中藥材發(fā)展的獨特優(yōu)勢。2.1.4發(fā)展合作經(jīng)濟組織,建設專業(yè)市場為了避免中藥材種植的盲目性,保護藥農(nóng)的積極性,羅田縣在發(fā)展生產(chǎn)的同時,狠抓合作經(jīng)濟組織建設,發(fā)展“公司+基地(合作經(jīng)濟組織)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,推行訂單生產(chǎn),建立以銷定產(chǎn)的產(chǎn)銷體系。積極引導合作經(jīng)濟組織外接市場,內(nèi)聯(lián)藥農(nóng),傳遞信息和技術,逐步形成了貿(mào)、工、農(nóng)一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。2.1.5骨干企業(yè)的生產(chǎn)全縣的中藥材加工企業(yè)有楚天舒藥業(yè)有限公司、食為天藥業(yè)科技有限公司、天然藥業(yè)、惠濤藥業(yè)等8家骨干企業(yè),主要從事中藥飲片、保健品、中成藥等產(chǎn)品的生產(chǎn),年加工量2.6萬t,產(chǎn)值超過4億元。2.1.6與其他大型外貿(mào)企業(yè)合作目前,全縣已建立了中藥材合作經(jīng)濟組織18家,與北京同仁堂、津村公司(中日合資)等6家大型工貿(mào)企業(yè)建立了合作關系,與安徽亳州、湖北蘄春等7家大型專業(yè)市場保持了貿(mào)易往來。全縣中藥材產(chǎn)品遠銷到國內(nèi)10多個省市和韓國、日本等周邊國家。2.2發(fā)展劣勢2.2.1片面積曲線羅田縣種植的中藥材品種有近20種,但目前主要是農(nóng)戶零散種植,只有少數(shù)幾處百畝乃至數(shù)百畝的連片種植,但千畝以上的連片種植面積寥寥無幾,沒有形成規(guī)模效益。2.2.2防治設施不完善由于投入不足,羅田縣中藥材基地設施相對落后,沒有建立起相應的排水灌溉、殺蟲燈等生物防治設施,而且鄉(xiāng)村技術力量也較薄弱,導致抵御自然災害的能力較差。2.2.3深加工技術不夠目前,從總體上看,羅田縣中藥材加工企業(yè)規(guī)模相對較小,精深加工能力不夠,中藥材產(chǎn)品主要還是停留在對中藥材的初級加工水平上,產(chǎn)品附加值低。有些中藥材甚至是直接把原材料銷往外地,如當歸、柴胡、蒼術等。2.2.4產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育方面一是大部分加工企業(yè)在原材料收購、技術改造、產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育等方面受資金短缺的制約;二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金不足,制約了中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2.3發(fā)展機遇2.3.1中藥產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇中醫(yī)中藥作為國寶,正越來越受到人們的青睞。隨著人們生活水平的提高,以中藥材為原料生產(chǎn)的保健品消費呈現(xiàn)快速上升的趨勢。同時,歐盟經(jīng)過幾年的引進試驗,已決定將以“藥品”開放中藥的進口。這就意味著中藥材產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇,潛藏著巨大的商機。要滿足市場需求,惟一的方式就是大力推廣人工栽培中藥材以解決市場的需求。2.3.2桑茶藥板塊經(jīng)濟區(qū)項目建設的決定一是國家實施中藥現(xiàn)代化;二是武漢城市圈建設;三是2008年省政府啟動的“大別山100萬畝桑茶藥板塊經(jīng)濟區(qū)”項目建設;四是2011年湖北省委省政府推進大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的決定。這些都為羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史契機。2.3.3加強政策扶持,扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是建立領導工作機制。羅田縣成立了以縣長為組長,分管副書記、副縣長為副組長,縣直各部門主要負責人為成員的領導小組,負責全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃制定、組織管理和工作協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了領導專班?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村都簽訂了中藥材生產(chǎn)目標責任書,制定了嚴格的考核辦法,縣農(nóng)業(yè)、財政、科技、林業(yè)等涉農(nóng)部門也充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,大力扶持中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加大政策激勵措施力度。羅田縣政府建立了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年拿出100萬元用于中藥材基地建設?？h委、縣政府還出臺了財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠和用地傾斜等政策,對完成年度基地建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和種植大戶,采取“以獎代補”的形式給予資金補助,對有突出貢獻的合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)加工企業(yè)給予獎勵。三是縣政府加大向上爭取板塊項目資金、整合涉農(nóng)資金、引進外資和吸引民資的力度,加快羅田中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.3.4成立專家隊伍以不斷提高藥農(nóng)生產(chǎn)技術水平為目的,羅田縣加強了對藥農(nóng)實行實用技術培訓。這種培訓以遠程教育培訓班和面授培訓班相結(jié)合。他們主動與科研院所建立技術協(xié)作關系,每年聘請華中農(nóng)業(yè)大學、湖北中醫(yī)藥研究院等院校專家來羅田講學。藥農(nóng)通過學習,不但提高了文化水平,而且學到了最新的農(nóng)業(yè)科學知識和應用技術。在羅田縣農(nóng)委、科委、林業(yè)局等單位的大力支持下,目前該縣通過多種方式培訓藥農(nóng)人數(shù)已達10余萬人。2.4潛在威脅2.4.1年生物污染羅田縣中藥材生產(chǎn)面臨的自然災害主要有澇災、旱災、病害和蟲害。2012年由于氣候反常,金銀花、茯苓等呈現(xiàn)出減產(chǎn)趨勢。此外,金銀花、蒼術、桔梗等在氣象災害來臨時病蟲害大量發(fā)生,因而使其產(chǎn)量減少和品質(zhì)下降。2.4.2茯苓加工技術較成熟由于羅田縣中藥材主栽茯苓、金銀花、天麻、百合、蒼術、桔梗等10余個品種,除茯苓加工技術較成熟外,其余品種的加工水平還較落后,基本上是直接曬干法、直接晾干法和普通烘干法等初級加工方法,真正上檔次、上臺階的加工企業(yè)寥寥無幾。同時,加工企業(yè)也沒有形成叫得響的品牌,嚴重地制約了羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。2.4.3羅田縣中藥材與密度對質(zhì)量的影響相對于云南、陜西、山東、河南等省的中藥材產(chǎn)區(qū),羅田縣中藥材雖然有其獨特的功效,但由于在品種純度、加工貯藏能力、市場開拓等方面還有較大的差距,加之羅田縣部分中藥材品種規(guī)模小,技術含量低,因而羅田縣中藥材面臨的競爭壓力越來越大。3羅田區(qū)中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的對策和建議通過分析羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅,提出如何抓住機會、利用優(yōu)勢、克服劣勢、避免威脅的戰(zhàn)略建議。3.1依托資源,科學布局堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以綠色羅田為依托,以經(jīng)濟合作組織為紐帶,以科技為支撐,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局。謀大規(guī)劃、做大基地、辦大企業(yè)、唱大品牌、爭大市場,力爭做大做強茯苓、金銀花等幾個主導品種的大產(chǎn)業(yè),在國際國內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)大優(yōu)勢。3.2優(yōu)質(zhì)品種的選擇、合理評估針對羅田縣中藥材品種多,生產(chǎn)園品種栽培規(guī)模小且雜的實際,應根據(jù)市場需求,對羅田縣現(xiàn)有中藥材品種資源進行重新評價與定位,著重篩選優(yōu)質(zhì)品種,選優(yōu)標準應突破只重產(chǎn)量忽視質(zhì)量的傳統(tǒng)做法,并根據(jù)不同中藥材品種的用途和市場的需求情況而定,同時,還應結(jié)合加工的需要,選擇能帶來最大經(jīng)濟效益的中藥材品種。3.3加強羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展羅田縣要進一步制定優(yōu)惠政策,著力引進和扶持一批經(jīng)濟實力強、科技含量高的中藥材產(chǎn)品深加工企業(yè)。繼續(xù)加強企業(yè)、科研院所、農(nóng)技推廣部門之間的協(xié)作,推進羅田縣中藥材產(chǎn)業(yè)的集約化、現(xiàn)代化進程。對獲得國家地理標志產(chǎn)品的品種,要加大品牌創(chuàng)建力度,同時還要加強宣傳、整合與保護,增強其市場競爭力。3.4技術隊伍建設一是繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術推廣服務體系,加強中藥材專業(yè)技術人員隊伍建設;二是加強優(yōu)質(zhì)中草藥種苗繁育基地建設,大力推進中藥材標準化生產(chǎn);三是加強與湖北省農(nóng)業(yè)科學院中藥材研究所、湖北中醫(yī)藥大學、華中農(nóng)業(yè)大學等科研院所的合作,促進科技成果及時轉(zhuǎn)化。3.5嚴格控制農(nóng)藥使用,實行立法管理要使中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強,其質(zhì)量安全是根本。羅田縣藥農(nóng)一是要加強行業(yè)自律,嚴格按生產(chǎn)技術標準進行生產(chǎn),杜絕使用禁用農(nóng)藥,減少農(nóng)藥使用量;二是要嚴格技術規(guī)程,科學管理,分級采收,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的中藥材,增強其產(chǎn)品的市場競爭力;三是要嚴格標準分級包裝,嚴防以次充好,不使用防腐劑。農(nóng)業(yè)、工商等部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,確保中藥材產(chǎn)品質(zhì)量,維護產(chǎn)品聲譽。3.6中藥的知名度和成本計算要想把羅田縣中藥材做大做強,必須迅速占領市場制高點,不斷構建和延伸國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡,提升羅田縣中藥材的知名度和市場占有率。還要進行與羅田縣相關的中藥材產(chǎn)銷形勢分析,加強與國內(nèi)外中藥材主產(chǎn)區(qū)的聯(lián)系,及時掌握中藥材生產(chǎn)動態(tài),及時發(fā)布產(chǎn)銷信息,指導全縣中藥材生產(chǎn)和銷售。同時,要積極運用電子商務在全國乃至全球建立中藥材營銷網(wǎng)絡,借助現(xiàn)代物流體系,改善中藥材貯運條件,拓展國內(nèi)外市場。4發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)SWOT模型分析表明,羅田縣中藥材