雙一流的文檔資料

2017年雙一流大學(xué)最終名單(教育部雙一流大學(xué)名單)雙一流”建設(shè)是中國高等教育領(lǐng)域繼211工程、985工程之后的又一國家戰(zhàn)略。雙一流，即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科?！?2所雙一流大學(xué)”名單：“雙一流”以學(xué)科為資助主體，每5年調(diào)整一次名單，39所985大學(xué)+鄭州大學(xué)/云南大學(xué)/新疆大學(xué)，其余211高校全部“落選”！1、原“985工程”高校進(jìn)入A類，共36所雙一流大學(xué)（實力超強）：清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武漢大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)2、原“985工程”高校進(jìn)入B類，共3所雙一流大學(xué)（實力較強）：東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)3、新增進(jìn)入B類，共3所雙一流大學(xué)（實力一般）：鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)【專家點評】點評一：原985高校依然強勢，個別被“降級”名單中的“雙一流”大學(xué)分為兩類，A類和B類。A類36所，全部為之前的985工程大學(xué)。B類分兩種，一種是被“降級”的985大學(xué)：東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。東北大學(xué)是一所老牌重點大學(xué)，但近年來隨著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑、人才外流嚴(yán)重，教科研水平也受到相當(dāng)影響，除東北、華北外的招生情況也很不樂觀。西北農(nóng)林科技大學(xué)是一所特色很明顯的行業(yè)院校，但由于地處西安，加上農(nóng)林行業(yè)附加值低，對學(xué)生吸引力不大，近年來也受到很大影響。經(jīng)常被高考生評為“性價比最高”的985大學(xué)，其困境可見一斑。湖南大學(xué)雖頭頂千年學(xué)府的光環(huán)，但在同城中南大學(xué)的強勢發(fā)展影響下，始終處在陰影之中。之前還有一定優(yōu)勢的工科水平下滑，人文社科人才外流較多，和中南大學(xué)沒有形成“同城雙子星”的競爭格局，沒落在所難免。點評二：鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)成為“照顧對象”“鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)”屬于省屬211大學(xué)，實力一般，很多大學(xué)都比這三所強，比如：西南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等，這些大學(xué)雖然沒有入選，但他們的教學(xué)水平和實力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于“鄭州大學(xué)、云南大學(xué)和新疆大學(xué)”。B類中的第二種，是新增3所非985工程大學(xué)。出乎很多人意料的是，鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)成為“照顧對象”！其實細(xì)細(xì)分析，也有很大的合理性。鄭州大學(xué)是國家“211工程”重點建設(shè)高校、國家“中西部高校提升綜合實力計劃”入選高校、河南省人民政府與教育部共建高校。2000年，原鄭州大學(xué)、鄭州工業(yè)大學(xué)和河南醫(yī)科大學(xué)三校合并組建新鄭州大學(xué)。合校十五年發(fā)展，完成綜合性大學(xué)布局。有凝聚態(tài)物理、材料加工工程、中國古代史、有機化學(xué)、化學(xué)工藝、病理學(xué)與病理生理學(xué)國家重點（培育）學(xué)科6個；化學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、工程4個學(xué)科（領(lǐng)域）。除此之外，鄭州大學(xué)所在的河南省是人口第一大省和高考考生第一大省，但長期以來高等教育發(fā)展比較滯后，尤其缺少一所與985地位相當(dāng)?shù)膰抑攸c建設(shè)高校。而周邊的陜西、安徽、湖北等省都有985大學(xué)。此次鄭州大學(xué)入選，既是學(xué)校自身實力的體現(xiàn)，也是國家優(yōu)化高等教育戰(zhàn)略布局，充分考慮河南等中部省份群眾呼聲的重大舉措。云南大學(xué)始建于1923年，1934年更名為省立云南大學(xué)，1938年改為國立云南大學(xué)，是我國西部邊疆最早建立的綜合性大學(xué)之一。上世紀(jì)50年代院系調(diào)整，部屬云南大學(xué)一些重要而有特色的系科，如航空、土木、法律、鐵道等被劃出并入當(dāng)時的北京航空學(xué)院、四川大學(xué)、西南政法學(xué)院、長沙鐵道學(xué)院等高校；工、醫(yī)、農(nóng)等先后獨立建校，并逐步發(fā)展為今天的昆明理工大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等高校?？梢哉f，云南大學(xué)是整個西南地區(qū)的高教“始祖”。云南大學(xué)1996年首批列入國家“211工程”重點建設(shè)大學(xué)，2001年列入西部大開發(fā)重點建設(shè)院校，2004年成為教育部和云南省人民政府重點共建高校。民族學(xué)、生態(tài)學(xué)排名第2，政治學(xué)排名第6，生物學(xué)排名第9，化學(xué)排名第13。微生物學(xué)、化學(xué)學(xué)科進(jìn)入全球ESI前1%。此次云南大學(xué)入選，既是對該校歷史貢獻(xiàn)的充分肯定，也是對云南省——這個“一帶一路”南下橋頭堡的重大扶持。如果說鄭州大學(xué)入選占了“人和”，云南大學(xué)入選占了“天時”，那么新疆大學(xué)入選基本上就是“地利”的結(jié)果。南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)、河海大學(xué)、中國藥科大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)浙江（1所）浙江大學(xué)安徽（3所）中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)福建（2所）廈門大學(xué)、福州大學(xué)江西（1所）南昌大學(xué)山東（3所）山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）河南（1所）鄭州大學(xué)湖北（7所）武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、武漢理工大學(xué)湖南（3所）中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)廣東（4所）中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)廣西（1所）廣西大學(xué)四川（5所）四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)云南（1所）云南大學(xué)貴州（1所）貴州大學(xué)陜西（7所）西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長安大學(xué)甘肅（1所）蘭州大學(xué)新疆（2所）新疆大學(xué)、石河子大學(xué)海南（1所）海南大學(xué)寧夏（1所）寧夏大學(xué)青海（1所）青海大學(xué)西藏（1所）西藏大學(xué)軍事系統(tǒng)（3所）國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、第四軍醫(yī)大學(xué)985平臺（并不等于985高校）985平臺一般是指“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”。主要任務(wù)是以國家和行業(yè)發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和重大需求為導(dǎo)向，圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿，在行業(yè)特色型大學(xué)的全國頂尖的優(yōu)勢學(xué)科重點建設(shè)一批優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺。項目高校從中央部屬“211工程”建設(shè)的學(xué)校中擇優(yōu)遴選。所以說，這個“985”和我們常說的“985”完全不是一回事，“985平臺”高校不等于“985高?！薄?11計劃（從國外引進(jìn)海外學(xué)術(shù)大師）該計劃指的是“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃”，該項目從2006年起由中華人民共和國教育部、中華人民共和國國家外國專家局聯(lián)合實施。項目旨在推進(jìn)中國高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。以國家重點學(xué)科為基礎(chǔ)，以國家、省、部級重點科研基地為平臺，從世界排名前100位的大學(xué)及研究機構(gòu)的優(yōu)勢學(xué)科隊伍中，引進(jìn)、匯聚1000余名海外學(xué)術(shù)大師、學(xué)術(shù)骨干，配備一批國內(nèi)優(yōu)秀的科研骨干，形成高水平的研究隊伍，建設(shè)100個左右世界一流的學(xué)科創(chuàng)新引智基地，努力創(chuàng)造具有國際影響的科技成果，提升學(xué)科的國際競爭力，提高高等學(xué)校的整體水平和國際地位。創(chuàng)新引智基地遴選范圍以“985工程”、“211工程”高等學(xué)校為先導(dǎo)，逐步擴展到有國家重點學(xué)科的高等學(xué)校。創(chuàng)新引智基地人員構(gòu)成要求為：聘請不少于10名海外人才；配備不少于10名國內(nèi)科研骨干。2011計劃（主要任務(wù)是建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心）全稱高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃，是繼“985工程”、“211工程”之后，中華人民共和國國務(wù)院在高等教育系統(tǒng)又一項體現(xiàn)國家意志的重大戰(zhàn)略舉措。該名稱源自2011年4月，中華人民共和國主席胡錦濤在清華大學(xué)百年校慶上的講話，于2012年5月7日正式啟動?！?011計劃”的核心目標(biāo)是提升人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力，工作重點是建立健全協(xié)同創(chuàng)新機制。該計劃由主體學(xué)科進(jìn)入ESI前1%行列、并擁有國家重點研究基礎(chǔ)的高校牽頭，協(xié)同其他代表該方向國內(nèi)最高水平的若干高校/單位/企業(yè)，圍繞國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題和涉及國計民生的重大公益性問題建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。根據(jù)“2011計劃”重大需求的劃分，2011協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。梳理這些高校標(biāo)簽可以發(fā)現(xiàn)，其實我們常常掛在嘴邊的“985”、“211”都是國家為增強高等學(xué)校教育、科研水平以及學(xué)科水平而采取的一系列建設(shè)舉措，而且這些舉措也都是一脈相承的，無論是最初的“211”還是“雙一流，其最終目的是為了建設(shè)全國頂尖高校、并在此基礎(chǔ)上建設(shè)世界一流高校?！?85”“211”、“雙一流”這些標(biāo)簽意味著什么？雖然前文已經(jīng)解釋了國家在高等教育建設(shè)上所實施的一系列大型的“工程”和“計劃”，但估計大家依然覺得云里霧里，知其然不知其所以然。國家折騰出的這些個舉措，究竟意味著什么？能憑這些來判斷大學(xué)的優(yōu)劣嗎？傳統(tǒng)序列：985>211>普通高校現(xiàn)在“985”和“211”基本上已經(jīng)成了名校的代名詞，而且在社會上、特別是招聘時也獲得廣泛認(rèn)可?！?85”一定是“211”，“211”不一定是“985”。在中國大學(xué)中，“985”、“211”、普通高校就像是金字塔一樣的層級關(guān)系。關(guān)于這些高校“常識”，考生和家長并不陌生，但至于它為什么會成為判斷大學(xué)優(yōu)劣的標(biāo)簽，不少人卻說不出個所以然?！?85/211”高校資金相比普通高校占有壓倒性優(yōu)勢從這兩項工程的建設(shè)內(nèi)容可以看到，入選的學(xué)校都需要在教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、國際合作交流等多方面全面進(jìn)行改革和建設(shè)。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，國家每年在這些“985”、“211”高校投入的資金相比于其他普通高校，占有壓倒性優(yōu)勢，而39所“985”高校又是這一系列高校中的“高富帥”。在2017年教育部直屬高校部門預(yù)算中，居于首位的清華大學(xué)2017年預(yù)算數(shù)達(dá)到了233.35億元，而居于末位的中央戲劇學(xué)院（非985/211）經(jīng)費只有3.98億元，不過清華大學(xué)的一個零頭?？蒲羞@些學(xué)校每年都會獲得數(shù)額龐大的科研經(jīng)費，用以引進(jìn)國內(nèi)外人才、建設(shè)科研基地和實驗室、培養(yǎng)高水平的科研新人等等。從2009年至2013年的數(shù)據(jù)顯示，“211”和“985”高校拿走了全國七成的政府科研經(jīng)費，其中“211”高校拿走19.3%，為510.66億元，“985”高校拿走52.7%，為1394.94億元，其他高校只拿走28%，為742.1億元。另一數(shù)據(jù)是，“211”和“985”高校只占全國高校總量的14.3%（信息來源于鳳凰財經(jīng)）。2017世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名：中國57校躋身500強，清華首入50強北大進(jìn)百強復(fù)旦、交大、中科大、浙大以及港大，均在前150名先看位于塔尖的超一流高校。自2003年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名首次發(fā)布以來，哈佛大學(xué)已連續(xù)第15年蟬聯(lián)全球第一，斯坦福大學(xué)位列世界第二。劍橋大學(xué)兩年內(nèi)連升兩名，位列全球第三。麻省理工學(xué)院從第5名升至第4名。十強中的另一座英國高校——牛津大學(xué)位列第七。耶魯大學(xué)則排在十強之外。歐洲大陸大學(xué)中排名最高的是瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院，排在全球第19名。中國高校排名穩(wěn)步提升。繼2016年躍入世界百強后，清華大學(xué)今年再次取得突破，位列全球第48名；北京大學(xué)則位列71名，仍保持世界百強之列。其后，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)等幾大名校均排在第101-150名的區(qū)間。值得注意的是，四川大學(xué)進(jìn)步明顯，首次入圍世界兩百強；在200強之列的，還有哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中山大學(xué)。而在201-300名的范圍內(nèi)，中國內(nèi)地共有北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、南京大學(xué)、蘇州大學(xué)等9校在列，其中電子科技大學(xué)和武漢大學(xué)由2016年的301-400名，上升至世界第201-300名。此外，在今年301-400名范圍內(nèi)，滬上同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)以及各地高校共有15所落在這一區(qū)間。此后，401-500名之間，共有華東師范大學(xué)等12所內(nèi)地高校。2017世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(中國內(nèi)地)：國內(nèi)排名全球排名大學(xué)名稱148清華大學(xué)

271北京大學(xué)

3101-150復(fù)旦大學(xué)

4101-150上海交通大學(xué)

5101-150中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)

6101-150浙江大學(xué)

7151-200哈爾濱工業(yè)大學(xué)

8151-200四川大學(xué)

9151-200中山大學(xué)

10201-300北京師范大學(xué)

11201-300華中科技大學(xué)

12201-300南京大學(xué)

13201-300蘇州大學(xué)

14201-300華南理工大學(xué)

15201-300東南大學(xué)

16201-300電子科技大學(xué)

17201-300武漢大學(xué)

18201-300西安交通大學(xué)

19301-400北京航空航天大學(xué)

20301-400首都醫(yī)科大學(xué)21301-400中南大學(xué)

22301-400中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）

23301-400大連理工大學(xué)

24301-400華東理工大學(xué)

25301-400湖南大學(xué)

26301-400吉林大學(xué)

27301-400蘭州大學(xué)

28301-400南開大學(xué)

29301-400中國海洋大學(xué)

30301-400山東大學(xué)

31301-400天津大學(xué)

32301-400同濟(jì)大學(xué)

33301-400廈門大學(xué)

34401-500中國農(nóng)業(yè)大學(xué)

35401-500華東師范大學(xué)

36401-500哈爾濱工程大學(xué)

37401-500華中農(nóng)業(yè)大學(xué)

38401-500南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

39401-500南京醫(yī)科大學(xué)

40401-500南京航空航天大學(xué)

41401-500南京理工大學(xué)

42401-500東北大學(xué)

43401-500西北大學(xué)

44401-500北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院

45401-500武漢理工大學(xué)教學(xué)與基礎(chǔ)建設(shè)如果說高校在科研上的成就好像距離普通大學(xué)生還太遠(yuǎn)，那高校在教育教學(xué)以及校園基礎(chǔ)建設(shè)上所采取的舉措，必然是與每個大學(xué)生息息相關(guān)的了。為什么大家要追求“985”、“211”高校，從國家對這些學(xué)校教學(xué)和基礎(chǔ)建設(shè)上的要求，就能看出原因。例如“985工程”高校在體制機制改革、條件支撐方面的要求就包括（節(jié)選）：“……著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。推進(jìn)人才培養(yǎng)國際化，拓展國際視野，提高國際競爭力?！薄耙越ㄔO(shè)高水平教師隊伍和高水平管理隊伍為重點，實行人員分類管理，建立多種形式的內(nèi)部分配和薪酬激勵制度。”“加快建設(shè)公共資源與儀器設(shè)備共享平臺，建設(shè)配置合理、設(shè)施完備的教學(xué)科研用房?！薄凹訌娊虒W(xué)科研信息化、數(shù)字化環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建基于現(xiàn)代教育理論和教育技術(shù)的教學(xué)科研環(huán)境?！薄笆顾ǜ咝５膱D書館、電子資源庫和自動化程度在整體上接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平?！睘榱诉_(dá)到這些要求，國家除了在科研上投入大量經(jīng)費，還會在教學(xué)與基礎(chǔ)建設(shè)上進(jìn)行扶持。而且正因為這些高校在科研基礎(chǔ)建設(shè)上有了國家資金的支持，也使得高校自身的經(jīng)費得以更多地用于完善校園基礎(chǔ)設(shè)施、聘請優(yōu)秀教育人才、營造學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各方面良好環(huán)境等等。不過，“985”、“211”高校之所以成為名校標(biāo)簽，除了因為“985”、“211”兩項國家級舉措鼓足了這些高校的錢袋子，也是因為這些高校不少在入選前本就有著深厚的學(xué)術(shù)底子和歷史積淀。用人單位對“985”“211”高校認(rèn)可度高在招聘時，用人單位會對畢業(yè)生的學(xué)歷、甚至學(xué)校有一定的要求已經(jīng)是司空見慣的事情，企業(yè)這么做是否合理另當(dāng)別論，但事實就是如今不僅是學(xué)歷為畢業(yè)生尋找工作豎起了門檻，學(xué)校的好壞與否也成為了能否應(yīng)聘成功的“籌碼”之一。究竟什么樣的大學(xué)才是好大學(xué)？關(guān)于這個問題，不同的標(biāo)準(zhǔn)自然會有不同的答案。在這其中，“985”、“211”高校的確不一定就是好大學(xué)，但不得不承認(rèn)隨著“985”、“211”的深入人心，它們已經(jīng)成為公認(rèn)度最高的、判斷學(xué)校層次的依據(jù)。而這個公認(rèn)度的來源又與這些學(xué)校的強大后盾支持相關(guān)，可以說“985”、“211”的地位正是在這種國家支持和社會認(rèn)可兩者的相互作用下逐漸鞏固下來的。學(xué)校成為應(yīng)聘時的隱性壁壘現(xiàn)在在招聘時，學(xué)校是否是“985”、“211”確實已經(jīng)成為了大學(xué)生應(yīng)聘的隱性壁壘，有的單位甚至?xí)髴?yīng)聘學(xué)生的本科學(xué)歷也必須是“985”、“211”，也就是說就算是考上了這些學(xué)校的研究生也會被一些單位拒之門外。有媒體報道，對于招聘過程中設(shè)立門檻的情況，某大型地產(chǎn)集團(tuán)人力資源部工作人員坦言，雖然公司在招聘簡章中沒有明確表明門檻，但在具體招聘過程中，會對“985”、“211”院校畢業(yè)生有所側(cè)重（信息來源于央廣網(wǎng)）。另外，教育部發(fā)布的2016年《中國高等教育質(zhì)量報告》表明，不同高校就業(yè)率不平衡，“985”、“211”高校畢業(yè)生就業(yè)率優(yōu)于一般普通本科高校。最新說法——“雙一流”將取代“985”與“211”？從2006年國家實施“111計劃”到2012年啟動“2011計劃”，關(guān)于“‘985’、‘211’已經(jīng)過時了，將要被取代”的傳言就從未停止，而這一次，“雙一流”將取代“985”、“211”的說法是否又只是謠傳呢？教育部回應(yīng)：將“985”“211”納入“雙一流”建設(shè)之所以“雙一流”將取代“985”、“211”的討論相比于之前“111計劃”和“2011計劃”出臺時更為熱烈，主要是因為2016年6月教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會和國家語委聯(lián)合發(fā)文，宣布失效一批規(guī)范性文件，其中涉及“985工程”“211工程”建設(shè)相關(guān)文件，對此有不少人猜測“985工程”“211工程”將停止實施。加之2017年1月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》，在這個實施辦法中已經(jīng)沒有了過往我國高校常用的“985”和“211”建設(shè)的名稱。實際上，教育部針對此事發(fā)出過回應(yīng)：“985工程”和“211工程”將統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)?！半p一流”以學(xué)科為資助主體每5年調(diào)整一次名單“985”“211”以學(xué)校為資助主體名單形同“終身制”從目前公布的信息來看，“雙一流”和“985”、“211”的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一個是“雙一流”是以學(xué)科為資助主體，突出以一流學(xué)科建設(shè)帶動一流學(xué)校建設(shè)，而“985”、“211”是以學(xué)校為資助主體。2015年10月教育部網(wǎng)站上發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）稱“要圍繞主干學(xué)科，強化辦學(xué)特色，建設(shè)若干一流學(xué)科，擴大國際影響力，帶動學(xué)校進(jìn)入世界同類高校前列”。從前文介紹可以看出，在繼“985”、“211”工程之后，國家所實施的“111計劃”和“2011”計劃也都是圍繞學(xué)科建設(shè)來進(jìn)行的。而且隨著高考改革的深入，例如上海、浙江兩地開始實行“3+3”新高考方案，新的高考政策也意味著考生往往在高一時可能就需要考慮自己的專業(yè)方向，高考的學(xué)科傾向逐漸凸顯。“雙一流”以學(xué)科為基礎(chǔ)，從某種程度上說，可以為考生和家長在提早定下報考目標(biāo)上提供參考。為什么會出現(xiàn)這個轉(zhuǎn)向，就像阿特巴赫教授說的：“不管用什么名稱，好的一流大學(xué)，好在哪里，一流在什么地方，最終都是在學(xué)科上體現(xiàn)的。一流大學(xué)和一流學(xué)科有著非常直接的內(nèi)在聯(lián)系，有了一流學(xué)科才可能有一流大學(xué)，世界上不存在沒有一流學(xué)科的一流大學(xué)，但世界上任何一所一流大學(xué)，也不可能在所有的學(xué)科都達(dá)到一流”。不過，“雙一流”以學(xué)科為基礎(chǔ)也可能會存在這樣的問題，如果學(xué)校都以優(yōu)勢學(xué)科競爭，在優(yōu)勢學(xué)科上持續(xù)投入，會導(dǎo)致現(xiàn)有一些相對薄弱的學(xué)科被邊緣化，進(jìn)而產(chǎn)生一系列人員、結(jié)構(gòu)上的調(diào)整?！半p一流”大學(xué)建設(shè)總體方案“雙一流”大學(xué)建設(shè)總體方案。第二個是“雙一流”建設(shè)名單將不再一層不變，會打破“身份固化”，引入競爭機制。2017年1月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》，《實施辦法》明確高?！半p一流”建設(shè)每5年為一個建設(shè)周期，建設(shè)高校實行總量控制、開放競爭、動態(tài)調(diào)整。2015年發(fā)布的《總體方案》在肯定“985”、“211”成績的同時就指了出現(xiàn)有重點建設(shè)工作中存在的問題——“身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等”。之前的“985”、“211”工程，一方面是先自上而下圈定一批高校，而把哪所高校劃為“985”，哪所高校劃為“211”卻沒有一個科學(xué)、可以服眾的標(biāo)準(zhǔn)。就“211”而言，劃定之時就有很多辦學(xué)水平之外的考量，比如兼顧地方，每個省至少有一所入選，兼顧各個行業(yè)，保證每個行業(yè)至少有一所。另一方面，名單缺乏流動性，形同“終身制”，到了最近幾年索性徹底關(guān)上了“985”、“211”的大門?？墒牵?jīng)過十幾年的發(fā)展，各高校的發(fā)展水平不一，已然發(fā)生了很大的變化，但名單之外的學(xué)校不管如何努力，辦學(xué)成績多么優(yōu)秀，都無法擠進(jìn)這個排行榜。不過，雖然《實施辦法》明確高?！半p一流”建設(shè)實行動態(tài)調(diào)整，并設(shè)立了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專家委員會，綜合多方意見來論證確定一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但是這個認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如何具體設(shè)計以及實施，依然有許多值得商榷之處。而且之前“985”、“211”所形成的基本格局不是一朝一夕會被扭轉(zhuǎn)的，“985”、“211”所存在的“身份固化”問題，會不會因為“雙一流”的動態(tài)調(diào)整有所好轉(zhuǎn)，也未可知?！?85”“211”高校仍最有機會普通高校也有望翻盤《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》（以下簡稱《實施辦法》）對“雙一流”大學(xué)及學(xué)科的遴選條件作了明確規(guī)定：一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)是經(jīng)過長期重點建設(shè)、具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實力強、社會認(rèn)可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國內(nèi)領(lǐng)先、國際前列的高水平學(xué)科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著。一流學(xué)科建設(shè)高校應(yīng)具有居于國內(nèi)前列或國際前沿的高水平學(xué)科，學(xué)科水平在有影響力的第三方評價中進(jìn)入前列，或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學(xué)科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。從這一規(guī)定可以看出，能進(jìn)入“一流大學(xué)”名單的高校，“985”、“211”依然是最有機會的，一方面它們“經(jīng)過了長期重點建設(shè)”，另一方面，這些學(xué)校因為有國家的支持，在學(xué)科建設(shè)上自然比其他高校走得更前，目前“擁有一定數(shù)量國內(nèi)領(lǐng)先、國際前列的高水平學(xué)科”的高校還是集中在“211”、特別是“985”高校。不過正如前文所提到的“雙一流”與“985”、“211”的區(qū)別，“雙一流”以學(xué)科為資助主體，這也意味著在雙一流的游戲規(guī)則下，一些高校完全有可能憑借一兩個優(yōu)勢學(xué)科迅速崛起，而一些原