單元二國際貿(mào)易與實務(wù)

單元二國家貿(mào)易措施關(guān)稅措施非關(guān)稅措施Chapter3關(guān)稅措施

第一節(jié)關(guān)稅概述一、關(guān)稅和海關(guān)（一）關(guān)稅CustomsDuties;Tariff進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，海關(guān)向進出口商所征收的稅收。（二）海關(guān)theCustoms對出入境的一切商品和物品進行監(jiān)督、檢查并照章征收關(guān)稅的國家機關(guān)職責(zé)：1、對進出口貨物、貨幣、金銀、行李、郵件和運輸工具等進行監(jiān)督管理；2、征收關(guān)稅；3、查禁走私；4、臨時報關(guān)通關(guān)貨物5、編制進出口統(tǒng)計關(guān)境和國境二、關(guān)稅的特點強制性、無償性、預(yù)定型關(guān)稅是一種間接稅關(guān)稅的稅收主體和客體分別是進出口商人和進出口貨物三、關(guān)稅的作用增加財政收入revenuetariff保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場protectivetariff調(diào)節(jié)進出口貨物結(jié)構(gòu)第二節(jié)關(guān)稅的種類一、按商品的流向分（一）進口關(guān)稅（importduties）進口國家的海關(guān)在外國商品進入時，根據(jù)海關(guān)稅則對本國進口商所征收的關(guān)稅。通常說的關(guān)稅壁壘就是指進口關(guān)稅1、普通稅如果進口國未與出口國簽訂任何關(guān)稅互惠貿(mào)易條約，則對該進口商品按普通稅率征稅。2、最惠國稅most-favored–nation最惠國待遇：締約國各方實行互惠，凡締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予對方。最惠國稅率是互惠的，且比普通稅率低（二）出口關(guān)稅（exportduties）出口國海關(guān)對本國出口上征收的關(guān)稅。被征收出口稅的商品主要有生絲、有色金屬、鐵合金和綢緞等。（三）過境稅（transitduties）一國對于通過其關(guān)境的外國商品征收的關(guān)稅。二、按照差別待遇和特定的實施情況分類（一）進口附加稅（importsurtaxes）進口國海關(guān)對進口商品除征收一般進口稅之外，還額外加征的關(guān)稅。1、反補貼稅（anti-subsidiesduties）2、反傾銷稅（anti-dumpingduties）（二）普惠制關(guān)稅（GSP）普遍優(yōu)惠制generalizedsystemofpreferences發(fā)達國家單方面給予發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品（包括某些初級產(chǎn)品）普遍的、非歧視的且非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。原產(chǎn)地原則（ruleoforigin）普通稅率最惠國稅率普惠制稅率適用范圍特點稅率普通稅率最惠國稅率普惠制稅率適用范圍沒有最惠國待遇條款最惠國待遇條款普惠制方案內(nèi)的發(fā)展中國家特點非普遍使用的稅率，減稅的依據(jù)普遍使用的稅率，正常稅率非互惠稅率稅率最高比普通稅率低，互惠的稅率比最惠國稅率低，按最惠國稅率的一定百分比征收三、按照征稅標(biāo)準(zhǔn)分類（一）從量稅（specificduty）是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計征的稅收。從量稅額=商品的計量單位數(shù)×從量關(guān)稅稅率Aspecificdutymeansthatthecustomsimposesafixedamountofdutyperphysicalunitofthegoodsimported.Forexample,iftherateofspecificdutyis$5perton,thequantityoftheimportedgoodsis100ton,thenthetotalamountofimportingdutyimposedis$500.手續(xù)簡便，可以無須審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價格，便于計算低檔商品進口不利，因而對其保護作用比較大

（二）從價稅advaloremduty按照進口商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅稅額=完稅價格×從價稅率完稅價格（海關(guān)估價customsvaluation）：是指海關(guān)審定的作為計征關(guān)稅依據(jù)的商品價格對加工程度高的產(chǎn)品或奢侈品的進口構(gòu)成障礙

E.g.2006年中國的汽車關(guān)稅率為25%，如果進口一輛價值2萬美元的汽車關(guān)稅稅額為？（三）混合稅mixedduties/復(fù)合稅同時按從價和從量兩種方法計算關(guān)稅稅額=從量稅額+從價稅額第三節(jié)海關(guān)稅則一、海關(guān)稅則（customstariff）它是一國海關(guān)據(jù)以對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進、出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一類表。稅號（itemNo.）、貨物分類目錄（descriptionofgoods）、稅率（rateofduty）單式稅則（singletariff）:一個稅目只有一個稅率，適用于來自任何國家的商品，沒有差別待遇。復(fù)式稅則（complextariff):一個稅目下有兩個或兩個以上的稅欄，對來自不同國家的進口商品，適用不同的稅率。自主稅則（autonomoustariff）協(xié)定稅則（conventionaltariff）Chapter4

非關(guān)稅措施第一節(jié)非關(guān)稅措施概述一、概念Non-tariffmeasures指關(guān)稅以外的一切限制進口、影響出口的各種措施。二、非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生1、保護國內(nèi)市場的需要在GATT締約方履行關(guān)稅減讓的約束下，各國轉(zhuǎn)向采用非關(guān)稅壁壘來保護國內(nèi)市場。2、保護生態(tài)環(huán)境和國民健康三、非關(guān)稅壁壘的特點靈活性、隱蔽性和歧視性第二節(jié)傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘一、進口配額制ImportQuotasSystem對于某些商品一定時期內(nèi)的進口數(shù)量或金額，事先加以規(guī)定的限額。超過規(guī)定限額的不準(zhǔn)進口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進口。1、絕對配額absolutequotas達到這個額度后，便不準(zhǔn)進口（1）全球配額globalquotas世界范圍內(nèi)的絕對配額，對于來自任何國家的商品一律適用。（2）國別配額countryquotas按國家和地區(qū)來分配額度，超過配額不準(zhǔn)進口自主配額autonomousquotas:單方面配額協(xié)議配額agreementquotas：雙邊配額2、關(guān)稅配額tariffquotas對商品進口的絕對數(shù)額不加限制，在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過配額的進口商品則征收較高的關(guān)稅或罰款二、“自愿”出口配額制VoluntaryExportQuotas出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)(一般為3-5年)某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。進出口雙方簽訂“自限協(xié)定”self-restraintagreement

或“有秩序銷售協(xié)定”orderlymarketingagreement三、進口許可證制ImportLicenseSystem進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證，才可以進口，否則一律不準(zhǔn)進口。四、外匯管制ForeignExchangeControl一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施

1.Arestrictedimportquotawassetformeatproducts.2、Pleaseadviseusimmediatelyafteryouhaveobtainedthenecessaryimportlicense.3、Theycanimposetariffsandquotesonimporteditems.4、Fivecountriesaccountedfor77percentofthetotalquota,withMauritiusalonereceiving38percent.5、Yes,thatcouldbeuseful.There'dbenorestrictionsontrading,noimportdutiesorquotas.第三節(jié)新型的非關(guān)稅壁壘一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘technicalbarrierstotrade商品進口國通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認證制度、衛(wèi)生檢驗檢疫制度、檢驗程序以及包裝、規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等，提高對進口產(chǎn)品的技術(shù)要求。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)二、綠色貿(mào)易壁壘environmentaltradebarrier進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。

（一）綠色環(huán)境標(biāo)志指粘貼或印刷在產(chǎn)品或其包裝上的綠色環(huán)保的圖形無綠色標(biāo)簽包裝的產(chǎn)品禁止進口E.g.美、加、英、歐盟以天牛蟲問題為由，禁止我國所有未經(jīng)熏蒸處理的木制包裝進入其境內(nèi)，這一規(guī)定使