城市防洪（第12講）-城市防洪排澇工程管理組織與職能

《城市防洪》MOOC課程城市防洪排澇工程管理組織與職能

城市防洪排澇工程管理組織與職能一、管理機(jī)構(gòu)二、管理建設(shè)三、管理設(shè)計四、管理內(nèi)容一、管理機(jī)構(gòu)

城市防汛抗洪工作實(shí)行市（縣）長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。城市防洪工程實(shí)行按行政統(tǒng)一管理的管理體制。按照城市規(guī)模和防洪主體工程的性質(zhì)規(guī)模，實(shí)行一、二、三級管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)和人員編制以及隸屬關(guān)系的確定，是一項政策性很強(qiáng)的工作，一般應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以確定。(4)確定管理人員編制人數(shù)。(1)確定工作任務(wù)和管理職能；(2)確定管理機(jī)構(gòu)建制和級別；(3)確定各級管理單位的職能機(jī)構(gòu)；應(yīng)確定以下內(nèi)容一、管理機(jī)構(gòu)

一般堤防工程按照水系、行政區(qū)劃和堤防級別和規(guī)模組建重點(diǎn)管理、分片管理或條塊結(jié)合的管理機(jī)構(gòu)，按三級或二級設(shè)置管理單位。第一級為管理局，第二級為管理總段，第三級為管理分段。

水庫工程按照水庫等級規(guī)定，先確定水庫主管部門，據(jù)此確定與主管部門級別相適應(yīng)的水庫管理單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格。管理單位級別要低于主管部門級別的原則設(shè)置，如表所示。依據(jù)水庫管理單位的規(guī)格、工程特點(diǎn)和有關(guān)部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定設(shè)置水庫管理單位機(jī)構(gòu)，并按精簡的原則確定人員編制。二、管理建設(shè)

管理單位的生產(chǎn)、生活區(qū)建設(shè)，應(yīng)與主體工程配套。本著有利管理、方便生活、經(jīng)濟(jì)適用的原則，合理確定各類生產(chǎn)、生活設(shè)施的建設(shè)項目、規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)。按建筑性質(zhì)和使用功能，管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)建設(shè)項目區(qū)分為五類：（5）管理單位庭院環(huán)境綠化、美化設(shè)施。（1）公用建筑。包括各職能科室的辦公室及通信調(diào)度室、檔案資料室、公安派出所等專用房屋。（2）生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑。包括動力配電房、機(jī)修車間、設(shè)備材料倉庫、車庫、站場、碼頭等。（3）利用自有水、土資源，開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其相應(yīng)產(chǎn)品加工業(yè)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程。（4）生活福利及文化設(shè)施建設(shè)。包括職工住宅、集體宿舍、文化娛樂室、圖書閱覽室、招待所、食堂及其他生活服務(wù)設(shè)施。三、管理設(shè)計

城市防洪排澇工程管理設(shè)計，是為有效實(shí)現(xiàn)防洪排澇工程規(guī)劃的預(yù)期效果，對城市防洪工程建成運(yùn)行期間所進(jìn)行的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、人員、范圍、規(guī)章制度、管理設(shè)施、管理經(jīng)費(fèi)等的設(shè)計。管理設(shè)計應(yīng)為堤防、水庫等防洪工程正常運(yùn)用、工程安全和充分發(fā)揮工程效益創(chuàng)造條件，促進(jìn)防洪工程管理正規(guī)化、制度化、規(guī)范化，不斷提高現(xiàn)代化管理水平；要符合安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、管理方便的原則。并在管理實(shí)踐和試驗研究的基礎(chǔ)上，積極采用新理論、新技術(shù)。一般原則三、管理設(shè)計基本內(nèi)容（5）交通設(shè)施和通信設(shè)施和其他維護(hù)管理設(shè)施。（1）管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制；（2）管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)建設(shè)；（3）工程管理范圍和保護(hù)范圍；（4）工程觀測；四、管理內(nèi)容組織管理

防洪工程的管理主要是指對堤防工程、河道工程、水庫工程、水閘工程等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修、檢査觀測和控制運(yùn)用等方面的管理工作，是為了確保