鐵路項(xiàng)目概算梳理和清理

鐵路項(xiàng)目概算梳理和清理（根據(jù)與設(shè)計(jì)院交流情況整理）何祖金一、掌握合同對(duì)費(fèi)用的具體約定概括的講主要有四方面：A、 工程的計(jì)價(jià)模式（以量、單價(jià)計(jì)量，超出的量、新增的工程項(xiàng)目如何處理）B、 可調(diào)費(fèi)用的范圍和條件C、 風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用的范圍及支付方法D、 安全生產(chǎn)費(fèi)的內(nèi)涵及支付1、工程的計(jì)價(jià)模式（1）工程量清單內(nèi)的工程：這沒(méi)什么異議，按約定辦即可。但有一點(diǎn)必須注意：工程量清單內(nèi)的工程項(xiàng)目的劃分及其所包含的內(nèi)容，要查實(shí)，即必須對(duì)報(bào)價(jià)文件的單項(xiàng)概算及各條目下的定額采用予以核實(shí)。如：基礎(chǔ)：孔樁，一是樁徑，二是土石級(jí)別，三是基礎(chǔ)輔助施工費(fèi)（元）；軌道：都是實(shí)的，有砟重點(diǎn)關(guān)注道砟的來(lái)源和單價(jià)。站后工程：以設(shè)備為主。如果實(shí)際發(fā)生的與工程量清單的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)時(shí)，唯一的辦法是能否靠上新增工程。然后完善補(bǔ)充協(xié)議，單價(jià)以投資檢算為依據(jù)，減少損失。施工圖的量不能超太多（施工圖招標(biāo)的項(xiàng)目除外），量差屬風(fēng)險(xiǎn)包干范圍。目前總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包括（但不限于）以下內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的施工圖量差、承包人原因引起的I類變更設(shè)計(jì)及全部H類變更設(shè)計(jì)引起的工程增減的費(fèi)用；(2)非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費(fèi)用；(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備及除按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整的價(jià)差之外的差價(jià)；(4)建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費(fèi)；工程保險(xiǎn)費(fèi)；由于變更施工方法、施工工藝所引起費(fèi)用的增加；工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新考核費(fèi)用。2、可調(diào)費(fèi)用的范圍和條件鐵路施工招標(biāo)“標(biāo)準(zhǔn)文本”中合同可調(diào)整內(nèi)容的規(guī)定為：在合同實(shí)施過(guò)程中，除根據(jù)合同約定可調(diào)的費(fèi)用外，合同總價(jià)保持不變。本項(xiàng)目實(shí)行總價(jià)承包，合同簽訂后任何一方不得擅自調(diào)整合同價(jià)格，但有下列情況之一的可作調(diào)整：發(fā)包人對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整以及非承包人原因引起的I類變更設(shè)計(jì)(承包人可積極參與并建議實(shí)施方案，最應(yīng)引起重視的內(nèi)容)；(2)保險(xiǎn)范圍之外，由于不可抗力造成的損失按通用條款第21.3.1項(xiàng)辦理；甲供材料設(shè)備由發(fā)包人按鐵道部相關(guān)規(guī)定調(diào)整(按規(guī)定計(jì)算＜建設(shè)單位提供數(shù)量和招標(biāo)價(jià)，設(shè)計(jì)單位報(bào)文件＞)；(4)按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容可進(jìn)行調(diào)整(目前按鐵建設(shè)【2008】182號(hào)文，鐵建設(shè)【2009】46號(hào)文＜注意年度工程完成的比例＞)。3、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用的范圍及支付方法根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)文本”規(guī)定，總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)可采用據(jù)實(shí)驗(yàn)工、按比例控制、總額包干的計(jì)價(jià)方式（“標(biāo)準(zhǔn)文本”中有具體說(shuō)明）。但實(shí)際支付時(shí)，每個(gè)建設(shè)單位的要求不完全一致。承包商可以II類變更設(shè)計(jì)（新增、地方原因、安全要求等除外）、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧蟽r(jià)差予以沖抵。4、安全生產(chǎn)費(fèi)的內(nèi)涵及支付：按“標(biāo)準(zhǔn)文本”規(guī)定，由發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢查后，根據(jù)檢查結(jié)果支付費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)的范圍：（1）安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出：場(chǎng)地圍擋設(shè)施、瓦斯隧道檢測(cè)設(shè)備、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置、各種安全警告、示標(biāo)志、各類防護(hù)設(shè)備（防輻射）支出。（2）應(yīng)急救災(zāi)設(shè)備、人員安全防護(hù)（3）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)（4）重大危險(xiǎn)源、事故評(píng)估、整改、監(jiān)控：超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（5）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急演練二、變更設(shè)計(jì)1、對(duì)變更設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)目前變更設(shè)計(jì)分為I、II兩大類，按合同規(guī)定，11類屬包干費(fèi)。但千萬(wàn)別忽視II類資料的整理和分類，并應(yīng)及時(shí)辦好相關(guān)手續(xù)，特別注意安全要求（行車(chē)作業(yè)）、新增工程這些II類項(xiàng)目，在清理概算后，有可能獲得適當(dāng)補(bǔ)助。（1）整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資中，預(yù)留了可能發(fā)生的I類變更設(shè)計(jì)的費(fèi)用，I類變更合理合法合規(guī)。I類變更設(shè)計(jì)是需要重點(diǎn)關(guān)注和全程跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目。只要是符合I類變更設(shè)計(jì)的條件，就務(wù)必促成，千萬(wàn)別進(jìn)施工圖。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有5%的預(yù)備費(fèi)和5%左右的招標(biāo)降造費(fèi)，即建設(shè)單位有7?8%左右的費(fèi)用要在建設(shè)管理期限內(nèi)花出去，該費(fèi)用主要用于以下方面的支出：征地、拆遷實(shí)施后與概算的差價(jià)補(bǔ)貼（需報(bào)批準(zhǔn)部門(mén)同意）；甲供（控）材料差價(jià)；按合同約定的可以調(diào)整的部分；I類變更設(shè)計(jì)（當(dāng)預(yù)備費(fèi)和降造費(fèi)一旦沖抵完了以后，會(huì)暫停I類的審批）；建設(shè)單位所簽訂的協(xié)議項(xiàng)目；項(xiàng)目驗(yàn)收為鑒定工程質(zhì)量開(kāi)挖隱蔽工程產(chǎn)生的費(fèi)用；（2）I類變更設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)批復(fù)的投資指向明確，可操作性強(qiáng)；時(shí)效性好：資金能及時(shí)到位（最新動(dòng)向：必須先批，后干）；不和其他標(biāo)段發(fā)生關(guān)系；（3）施工圖投資檢算投資檢算是一項(xiàng)時(shí)間漫長(zhǎng)的工作，從項(xiàng)目招標(biāo)的那一天起就開(kāi)始做投資檢算，一直到清理概算。投資的批復(fù)程序：所有的建設(shè)項(xiàng)目，批復(fù)到初步設(shè)計(jì)為止，檢算僅用作檢算施工圖的投資是否控制在批復(fù)的投資總額內(nèi)，檢算超概算的部分，由承包商負(fù)擔(dān)。關(guān)于施工圖投資檢算，鐵建設(shè)【2007】110號(hào)文《投資檢算暫行管理辦法》第十六條規(guī)定，檢算靜態(tài)投資超出或低于初設(shè)批復(fù)的96%，按超出（或低于）的投資額的3%扣減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，扣減的設(shè)計(jì)費(fèi)納入降造費(fèi)。但建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期變化引起的施工圖量差，不在此列。有一種情況就是，根據(jù)已知的施工圖情況，當(dāng)量差減少很多時(shí)，就應(yīng)該修改施工圖。根據(jù)鐵建設(shè)【2010】87號(hào)文，自2010年7月1日起，均在施工圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)。如果按施工圖預(yù)算招標(biāo)，就不存在量差的概念，那么，變更設(shè)計(jì)就更為重要。綜上所述，必須認(rèn)真對(duì)待變更設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取合理的工程費(fèi)用。關(guān)于I類變更設(shè)計(jì)的部文規(guī)定：（1） 鐵建設(shè)【2007】111號(hào)文《鐵路建設(shè)項(xiàng)目I類變更設(shè)計(jì)問(wèn)責(zé)暫行辦法》對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工引起的I類變更問(wèn)責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。（2） 鐵建設(shè)【2005】146號(hào)文《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定了變更設(shè)計(jì)分為I、II類，符合下列條件之一的，可辦理I類變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的；變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見(jiàn)的；變更涉及運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全的；變更重點(diǎn)工點(diǎn)設(shè)計(jì)原則的；變更設(shè)計(jì)一次增減投資300萬(wàn)元及以上的。（注意變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分原則：同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)，同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目）2、I類變更設(shè)計(jì)的報(bào)批程序I類變更設(shè)計(jì)的發(fā)起單位是承包商、牽頭單位是業(yè)主、方案設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位、審批單位是鐵道部（正在試點(diǎn)業(yè)主）、受益單位承包商。（1） 由承包商根據(jù)施工過(guò)程的具體情況或?qū)υO(shè)計(jì)圖紙的審核情況，向建設(shè)單位提出需變更的工程內(nèi)容；（2） 建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理會(huì)商后并形成會(huì)議紀(jì)要后，由設(shè)計(jì)單位提出初步的變更設(shè)計(jì)方案。（3） 設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容確定變更方案并上報(bào)主管單位審批（鐵道部），征得同意后開(kāi)展詳細(xì)變更設(shè)計(jì)；（4） 設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位將文件報(bào)部；5）部有關(guān)部門(mén)收到變更設(shè)計(jì)文件后，擇日召開(kāi)審查會(huì)；（6）下達(dá)批復(fù)意見(jiàn)；（7）建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)內(nèi)容與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，按投標(biāo)報(bào)價(jià)的降造標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化各單項(xiàng)報(bào)價(jià)，并以此作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)。3、變更設(shè)計(jì)的配合工作（1）把現(xiàn)場(chǎng)的情況詳細(xì)記錄在案，包括變更前后的工程內(nèi)容、施工方法、施工組織配置（特別是與臨時(shí)工程有關(guān)的內(nèi)容）；（2）變更后的施工方案和設(shè)計(jì)參考意見(jiàn)；（3）與變更后有關(guān)的特殊材料價(jià)格（詢的價(jià)、合同購(gòu)買(mǎi)價(jià)）；（4）與變更后有關(guān)的施工機(jī)械臺(tái)班、設(shè)備單價(jià)；（5）有關(guān)的單價(jià)測(cè)定數(shù)據(jù)；（6）施工方法、工序，最好能有詳盡的闡述；（7）現(xiàn)場(chǎng)資料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，要及時(shí)跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，對(duì)工程數(shù)量要及時(shí)檢查核對(duì)、施工措施不能遺漏；（8）變更設(shè)計(jì)概算要及時(shí)核對(duì)，特別是對(duì)定額的使用、工序的掌握、材料、機(jī)械單價(jià)的采用、輔助設(shè)施費(fèi)用是否符合實(shí)際等。對(duì)于以上問(wèn)題，項(xiàng)目總工程師、造價(jià)管理人員等必須親自過(guò)問(wèn)和配合設(shè)計(jì)單位完成變更，因?yàn)樽兏箅y有二次變更，設(shè)計(jì)文件一旦報(bào)出就很難進(jìn)行修改。4、各類工程變更設(shè)計(jì)的開(kāi)展對(duì)于設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位來(lái)講，是不會(huì)主動(dòng)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，其基本原因就是盡量簡(jiǎn)化管理工作，希望施工單位能內(nèi)部解決，問(wèn)題越少越好。但作為承包人，非自身原因，必須要及時(shí)反映問(wèn)題，并希望在總價(jià)承包合同外解決。因此，變更設(shè)計(jì)的提報(bào)，是一項(xiàng)非常重要的工作。而且要學(xué)會(huì)不厭其煩地反復(fù)督促建設(shè)單位牽頭辦理。各分類工程的變更設(shè)計(jì)的上報(bào)情況大致如下。第一章土地征用及拆遷建筑物拆遷建筑物包括征地紅線范圍內(nèi)地面上的建筑物和附著物：主要有房屋、油氣管線（電力線、通信信號(hào)線、光電纜、輸油管路、輸氣管路）、改移道路（含按地方要求新增的通道）等第一章的變更設(shè)計(jì)，以前是在清理概算階段一并處理，現(xiàn)根據(jù)鐵計(jì)電【2010】100號(hào)電報(bào)要求，由建設(shè)單位牽頭，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同核實(shí)數(shù)量，按變更設(shè)計(jì)的程序上報(bào)。所以，在施工過(guò)程中一定要重視數(shù)量、工點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)工作。第六站后工程除有標(biāo)準(zhǔn)的變化或站前工程引起的變化外，否則，很難辦理變更設(shè)計(jì)。三、材料價(jià)差的計(jì)算及上報(bào)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)差是半年調(diào)整一次，按I類變更設(shè)計(jì)程序辦理，因此在辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮物價(jià)變化情況，適當(dāng)調(diào)整驗(yàn)工數(shù)量（價(jià)差的計(jì)算是按完成的工作量的時(shí)間計(jì)算的）。每半年報(bào)出的價(jià)差僅是一個(gè)初期數(shù)據(jù)，批復(fù)時(shí)也可能打折，最終數(shù)額要待清理概算時(shí)一并清算。四、關(guān)于總價(jià)承包合同的理解和認(rèn)識(shí)鐵道部自實(shí)行招投標(biāo)制度后，至目前為止，大部分項(xiàng)目沒(méi)有完全按初期合同總價(jià)執(zhí)行的，基本上是進(jìn)行了調(diào)整、簽訂補(bǔ)充協(xié)議。鐵道部相關(guān)職能部門(mén)目前流行一種說(shuō)法（或做法）就是，哪樣對(duì)鐵道部有利就那樣處理，只做減法不做加法。具體體現(xiàn)的有，（1）在總價(jià)承包合同并有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的情況下，施工圖的量減少時(shí)，要扣回；（2）施工圖的量超出工程量清單時(shí)，認(rèn)量但不認(rèn)費(fèi)用。要突破合同總價(jià)或保住合同總價(jià)，最有效的辦法就是按規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)。五、項(xiàng)目概算梳理和清理項(xiàng)目的概算梳理和清理不是一個(gè)設(shè)計(jì)階段，這是典型的鐵道部特色。（一）概算梳理或清理文件的組成1、項(xiàng)目工程概況：主要介紹設(shè)計(jì)概況2、項(xiàng)目的批復(fù)情況：從可研、初步設(shè)計(jì)及后期的I類變更設(shè)計(jì)批復(fù)的額度總計(jì)說(shuō)明；3、項(xiàng)目的實(shí)施完成情況，各類工程的剩余量等；4、施工圖投資檢算及增減原因分析說(shuō)明5、變更設(shè)計(jì)（1）I類變更設(shè)計(jì)（2）II類變更設(shè)計(jì)分類統(tǒng)計(jì)（進(jìn)概算清理總額）；6、政策性調(diào)整（1）材料價(jià)差1）甲供料價(jià)差2）主要材料價(jià)差3）油料差4）甲供料運(yùn)費(fèi)差（2）征地拆遷差（3）火車(chē)運(yùn)價(jià)差7、建設(shè)單位管理過(guò)程中新簽的協(xié)議及其他有關(guān)費(fèi)用8、剩余工程情況及預(yù)留投資9、清理概算總額及相關(guān)分析清理概算總額二批復(fù)初設(shè)總額+1類變更設(shè)計(jì)+11類變更設(shè)計(jì)+政策性調(diào)整+建設(shè)管理新簽協(xié)議費(fèi)用-（預(yù)備費(fèi)-風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)）-降造費(fèi)-風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)+預(yù)留費(fèi)用。（二）清理概算工作的開(kāi)展清理概算，就是要把整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資情況做一個(gè)總結(jié)性的文件，整個(gè)工作由建設(shè)單位牽頭，設(shè)計(jì)院完成各項(xiàng)具體工作，其工作步驟大致可總結(jié)為：1、施工圖數(shù)量的核對(duì)項(xiàng)目清理的第一項(xiàng)工作就是要核對(duì)施工圖的工程數(shù)量。與建設(shè)、設(shè)計(jì)單位共同核實(shí)數(shù)量，不要有遺漏，如發(fā)現(xiàn)施工圖的量超出初設(shè)數(shù)量較多時(shí)，必須通過(guò)相關(guān)單位分離多余數(shù)量，促成變更。施工圖的數(shù)量核對(duì)工作及其重要，除了對(duì)檢算本身有影響外（注意：對(duì)于施工圖的數(shù)量，鐵道部是以整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行衡量的，審查單位不關(guān)心每個(gè)標(biāo)段的量差情況，只要整個(gè)項(xiàng)目的量不超初設(shè)就行。但對(duì)于具體的標(biāo)段，可能有增減，作為各標(biāo)段不掌握全線情況，因此，無(wú)論本標(biāo)段超與否，首先要核對(duì)清楚）對(duì)后續(xù)的材料價(jià)差的計(jì)算起決定性影響，因?yàn)槭┕るA段的材料價(jià)差的料費(fèi)基數(shù)是以投資檢算為基礎(chǔ)的，施工圖的數(shù)量和檢算的額度，直接影響各標(biāo)段的價(jià)差，而價(jià)差是除變更設(shè)計(jì)外，占比最大的一項(xiàng)可變費(fèi)用。2、變更設(shè)計(jì)清理（1）I類變更設(shè)計(jì)的清理分為兩部分：已批復(fù)的和仍需上報(bào)的。因?yàn)榍謇淼墓て谳^緊，需配合設(shè)計(jì)單位盡快報(bào)出。（2）II類變更設(shè)計(jì)II類變更設(shè)計(jì)雖然在“標(biāo)準(zhǔn)文本”中明確規(guī)定屬于風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)范圍。但是，作為投資清理，仍需進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，且為清理概算總額的一部分。其次，II類變更設(shè)計(jì)的清理按承包商、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、地方、新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范、新增工程等類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)II類的目的之一是檢查其占風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的比重。其次，為清理概算的預(yù)留費(fèi)用額度提供參考數(shù)據(jù)。3、 清理各類與造價(jià)相關(guān)的依據(jù)資料（1） 自然災(zāi)害損失的項(xiàng)目、時(shí)間、數(shù)量、費(fèi)用、原因；（2） 地方政府收費(fèi)項(xiàng)目、紅頭文件、費(fèi)用；例如：道路補(bǔ)償、路徑限制、通過(guò)經(jīng)濟(jì)作物林要求的灑水、防塵等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)密集居民區(qū)、工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)等的防噪、防震等費(fèi)用。（3） 代建設(shè)單位簽訂的協(xié)議。（4） 實(shí)際發(fā)生但未驗(yàn)工計(jì)價(jià)的項(xiàng)目。4、 投資檢算投資檢算是根據(jù)施工圖數(shù)量及加深的地質(zhì)資料，從單項(xiàng)概算開(kāi)始，重編一次設(shè)計(jì)概算。因此，檢算的各項(xiàng)指標(biāo)可能與初步設(shè)計(jì)的指標(biāo)不盡一致。檢算的指標(biāo)是新增工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)的單價(jià)依據(jù)。雖然審查部門(mén)不確認(rèn)增加的費(fèi)用，但一旦檢算的費(fèi)用明顯減少時(shí)，是要被沖減的。投資檢算不調(diào)整征地拆遷費(fèi)用、大臨工程、十一章的其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及動(dòng)態(tài)費(fèi)用。5、材料價(jià)差的計(jì)算施工期內(nèi)的價(jià)差根據(jù)鐵建設(shè)【2009】46號(hào)文的規(guī)定和要求進(jìn)行，首先由建設(shè)單位將整個(gè)施工期內(nèi)每年完成的各類工程（類別的劃分主要依據(jù)計(jì)算輔材價(jià)差系數(shù)的工程類別）的百分?jǐn)?shù)（完成的百分?jǐn)?shù)一般以驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間為準(zhǔn)），在建設(shè)單位的百分?jǐn)?shù)報(bào)出前，有條件的情況下，爭(zhēng)取獲取其資料，評(píng)價(jià)其對(duì)本標(biāo)段的影響，有否修改的可能，最佳辦法就是幫建設(shè)單位統(tǒng)計(jì)分年度百分比。設(shè)計(jì)單位在穩(wěn)定了投資檢算的前提下，分類統(tǒng)計(jì)材料費(fèi)用，按I類變更設(shè)計(jì)、投資檢算分別計(jì)算各年度材料價(jià)差。在此期間，最好爭(zhēng)取參與材料價(jià)差的計(jì)算。因?yàn)榇隧?xiàng)工作量極大，也很繁復(fù)，容易出錯(cuò)。6、 其他政策性調(diào)整及業(yè)主