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第20課對外開放格局的形成【課程標準】概述我國創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實,分析我國對外開放格局初步形成的特點。1.經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦是邁出對外開放的第一步。從經(jīng)濟特區(qū)到沿海開放城市、再到內(nèi)陸省會城市的開放,使我國逐漸形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。2.1992年,開發(fā)上海浦東成為中國進一步對外開放的標志。3.2001年12月11日,中國加入世界貿(mào)易組織,標志著我國對外開放進入一個新階段。一、經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1.創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)(1)概況:1980年起,我國先后建立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南五個經(jīng)濟特區(qū)。(2)定義:經(jīng)濟特區(qū)是指國家劃出一定的范圍,實行特殊的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟體制的地區(qū)。(3)主要目的:吸收和利用國外的資金、先進技術和管理經(jīng)驗,以促進經(jīng)濟的發(fā)展。2.設立沿海開放城市:1984年,我國開放大連、秦皇島、天津、廣州等14個沿海港口城市。3.開辟沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū):包括閩南三角區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲等。4.進一步對外開放(1)1992年,開發(fā)上海浦東成為經(jīng)濟建設的重點,同時也成為中國進一步對外開放的標志。(2)從2004年以來,天津濱海新區(qū)的開發(fā)建設引起世人關注。5.對外開放新格局:從經(jīng)濟特區(qū)到沿海開放城市,再到內(nèi)陸省會城市,從東部到中西部全方位、多層次的新格局。6.作用:有力推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展,越來越適應經(jīng)濟和科技發(fā)展的全球化趨勢。二、加入世界貿(mào)易組織1.過程(1)1981年,我國首次派出觀察員列席國際紡織貿(mào)易協(xié)議談判會議。(2)1986年,我國正式申請恢復在關貿(mào)總協(xié)定中的締約國地位。(3)2001年12月,中國成為世界貿(mào)易組織正式成員。2.意義(1)是中國融入世界經(jīng)濟的必然選擇和實現(xiàn)與世界經(jīng)濟全面接軌的契機,標志著世界大市場對中國的開放,總體上符合我國的根本長遠利益。(2)有力地推動全球經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,標志我國對外開放進入一個新的階段。[討論交流]為什么說開發(fā)開放浦東成為中國進一步對外開放的標志?提示:浦東地處中國最活躍的經(jīng)濟中心,開發(fā)浦東不僅有利于上海經(jīng)濟的發(fā)展,而且可以帶動長江三角洲乃至整個長江流域經(jīng)濟的發(fā)展。1.經(jīng)濟特區(qū)就是實行不同于內(nèi)地的特色經(jīng)濟、政治制度的地區(qū)。(×)2.14個沿海港口城市被稱為進入中國經(jīng)濟的大門,打開中國市場的金鑰匙,連接中國與世界經(jīng)濟的橋梁。(×)3.浦東的開發(fā)和開放成為中國20世紀90年代改革開放的重點和標志。(√)4.我國加入世貿(mào)組織利大于弊。(√)主題一對外開放格局的形成材料一:“十年動亂”致使國民經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體,在1978年十一屆三中全會上作出了將黨的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來的重大決策。材料二:十年實踐,使我們形成了“經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—內(nèi)地”這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局……這對迎接世界經(jīng)濟重心向環(huán)太平洋地區(qū)轉移,加速我國現(xiàn)代化建設將發(fā)揮著重要作用?!吨袊?jīng)濟體制十年》請分析:1.結合材料一及所學知識,指出我國實行對外開放政策的國際國內(nèi)背景是什么。這次開放與近代的開放在背景上有何不同?2.概述我國對外開放的格局是怎樣初步形成的。結合所學知識,分析我國對外開放不斷深化的國內(nèi)因素有哪些。3.我國對外開放格局初步形成了怎樣的特點?結合所學知識,指出這一格局的形成對我國加速實現(xiàn)現(xiàn)代化會起到哪些作用。4.結合所學知識和上述材料,談談你對我國實行對外開放政策的認識。提示:1.背景:①國際:政治上,20世紀70年代的國際形勢走向緩和。經(jīng)濟上,世界經(jīng)濟一體化進程加快。②國內(nèi):經(jīng)過“十年動亂”的破壞,國民經(jīng)濟已到了崩潰的邊緣。十一屆三中全會作出了將黨的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來的重大決策。不同:近代的開放是在喪權辱國背景下的被迫開放,這次開放是在主權獨立前提下的主動開放。2.對外開放格局的初步形成:經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——內(nèi)地省會開放城市。因素:①中共十一屆三中全會制定了對外開放的偉大決策;②沿海開放的經(jīng)驗;③經(jīng)濟體制改革的推動。3.特點:全方位、多層次、寬領域。作用:有利于經(jīng)濟的發(fā)展,有利于引進外資和外國先進的管理經(jīng)驗、先進的技術、管理模式等。4.①開放合作是世界歷史發(fā)展的必然趨勢;②對外開放是加快我國現(xiàn)代化建設的客觀要求;③對外開放是中國近代歷史經(jīng)驗教訓的啟示;④對外開放的實行,使中國必將面臨新的挑戰(zhàn)和問題,中國應該勇于面對困難,迎接挑戰(zhàn)。我國實行對外開放的有利條件有哪些?提示:(1)國際形勢:①世界經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展。②我國外交工作取得了重大突破,國際環(huán)境較為有利。(2)國內(nèi):①“文化大革命”的動亂狀態(tài)已經(jīng)結束,國內(nèi)安定的政治環(huán)境日趨恢復。②十一屆三中全會作出了實行改革開放的偉大決策。對經(jīng)濟特區(qū)“特”的理解。提示:(1)我國的經(jīng)濟特區(qū)是國家劃出一定范圍,實行特殊的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟體制的地區(qū)。(2)我國設置的特區(qū)不是政治特區(qū),它的前提是在中國共產(chǎn)黨的領導下,中華人民共和國完全行使主權管轄,在政治上堅持四項基本原則,堅持社會主義方向。(3)它的特殊主要表現(xiàn)在經(jīng)濟上而不是政治上,即不同于內(nèi)地的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理方法。首選深圳、珠海、汕頭、廈門四個地方創(chuàng)辦特區(qū)的因素。提示:這四個地方在地理、人文條件方面具有開展對外經(jīng)濟活動的優(yōu)勢。(1)靠近國際市場。深圳和珠海與香港、澳門毗鄰。汕頭和廈門也與港澳臨近。廈門還面對臺灣。(2)歷史上這些地方與海外有密切交往。(3)深圳是中國南方對外交通的重要陸路通道,汕頭和廈門是中國南方的重要海運港口。(4)四地有廣闊的經(jīng)濟腹地可以作為依托。(5)海外華僑、外籍華人有許多人的祖籍就在這里。當代的對外開放與舊中國向列強開放通商口岸和商埠有何不同?提示:(1)背景:舊中國是在被列強侵略戰(zhàn)敗的情況下被迫開放的口岸,是不平等的;新中國是在獨立和平等的前提下為發(fā)展經(jīng)濟而主動開放的。(2)目的:舊中國的開放是列強為了向中國傾銷商品、掠奪原料,進行資本輸出等實施的侵略行為;新中國的開放是為了發(fā)展社會主義經(jīng)濟,建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。(3)社會性質(zhì):舊中國是半殖民地半封建社會;新中國是獨立、自主的社會主義國家。(4)影響:舊中國的開放導致中國貿(mào)易入超,成為資本主義國家的商品傾銷市場和原料產(chǎn)地,淪為資本主義經(jīng)濟的附庸,客觀上也促進了中國封建經(jīng)濟的解體和資本主義的產(chǎn)生;新中國的開放促進了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,并逐漸走向世界,成為中國的強國之路。正確理解我國對外開放格局的特點。提示:我國的對外開放形成了全方位、多層次、寬領域的點、線、面相結合的對外開放格局。(1)“點”是指經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是中國開放最早、開放層次最高的地區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)的成功產(chǎn)生強烈的輻射作用,引來開放的高潮。(2)“線”是沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。到1992年,沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已從南到北連成片,形成了沿海經(jīng)濟開放地帶。(3)“面”是指我國對外開放由沿海地區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)向內(nèi)地延伸。(4)“全方位”是指我國對外開放的兩手戰(zhàn)略,不僅“引進來”,而且“走出去”。(5)“寬領域”是指我國不僅開放經(jīng)濟領域,而且在逐步開放政治、思想文化領域。(6)“多層次”是指我國不僅設立經(jīng)濟特區(qū),而且興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、開辟沿海開發(fā)區(qū),并且不斷向內(nèi)地延伸。主題二中國加入世貿(mào)組織材料一:中國經(jīng)濟現(xiàn)代化必須抓住機遇,我們在歷史上曾經(jīng)錯失三次重大機遇……第二次是1842~1860年錯失第二次工業(yè)革命起步的機遇……第三次是1957~1976年錯失第三次產(chǎn)業(yè)革命技術轉移的機遇?!浴吨袊?jīng)濟現(xiàn)代化報告(2005年)》材料二:有專家指出:在20世紀70年代中期經(jīng)濟全球化剛剛起步時,20世紀90年代初經(jīng)濟全球化潮流真正形成時,21世紀初經(jīng)濟全球化加速擴張時,中國踩著歷史的節(jié)奏,每一步都沒有落空。請分析:1.根據(jù)材料一并結合所學知識,概括中國在1842~1860年和1957~1976年錯失科技革命機遇的原因。2.材料二中“中國踩著歷史的節(jié)奏”,全面融入經(jīng)濟全球化潮流的具體史實指的是什么?3.中國加入WTO,既給中國帶來機遇,又使中國面臨挑戰(zhàn)。面臨嚴峻挑戰(zhàn),中國應如何應對?4.綜合以上材料,可以得出哪些啟示?提示:1.錯失1842~1860年機遇的原因:清王朝腐敗無能;“八股取士”、文化專制禁錮思想;列強的侵略;社會動蕩(太平天國運動影響);封建頑固勢力的阻撓。錯失1957~1976年機遇的原因:國際環(huán)境的惡化(可答資本主義國家對中國的包圍和封鎖;中蘇關系惡化等);國內(nèi)“左”傾錯誤;“文化大革命”造成的十年動亂。2.三個節(jié)奏:1978年,中共十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策;1992年,中共“十四大”作出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決策;2001年,中國正式加入世界貿(mào)易組織。3.中國政府部門對經(jīng)濟管理從觀念上、體制上都需要做必要的調(diào)整;各產(chǎn)業(yè)部門對自己管理方法、經(jīng)營機制也需要做相應的轉變。4.順應世界潮流,抓住發(fā)展機遇;民族獨立,和平的環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的前提;以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革開放;堅持走中國特色的社會主義道路;貫徹實施科教興國戰(zhàn)略等。中國為什么要積極加入世貿(mào)組織?提示:(1)中國需要世界。中國的發(fā)展必須順應潮流,積極融入經(jīng)濟全球化。加入世貿(mào)組織,中國不僅有分享經(jīng)濟全球化成果的權利,還能夠參與制定有關規(guī)則,在建立國際經(jīng)濟新秩序中把握主動權。可以加快我國改革開放的步伐,增強國力。(2)世界需要中國。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,為全球提供一個誘人的大市場;世貿(mào)組織也亟需中國帶來新的生機和平衡。理解中國加入世貿(mào)組織既是機遇又是挑戰(zhàn)。提示:(1)機遇:①有利于中國參與國際經(jīng)濟合作和國際分工,促進經(jīng)濟發(fā)展。②有利于擴大出口和利用外資,并在平等條件下參與國際競爭。③有利于促進科技進步、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調(diào)整,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。④有利于直接參與21世紀國際貿(mào)易規(guī)則的決策過程。⑤有利于促進改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。(2)挑戰(zhàn):①市場的進一步開放、關稅的大幅度降低,會使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)面臨激烈的競爭,有些產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。②中國的企業(yè)要不斷提高自身競爭能力,以適應新的國際經(jīng)濟形勢。題組一經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1.有人把中國1979年所做的追趕世界、融入世界的決策稱為打開了“第一扇窗”?!暗谝簧却啊北扔鞯氖?B)A.十一屆三中全會召開B.在廣東和福建設立經(jīng)濟特區(qū)C.興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)D.社會主義市場經(jīng)濟體制確立解析:窗戶意味著對外開放與交流。1979年春,鄧小平在與廣東省領導談話時指出可以在廣東劃出一塊地方來,建立特區(qū)。廣東、福建兩省靠近港澳、華僑多、資源比較豐富,可以對兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施,這個重大決策對加速我國現(xiàn)代化建設有重要意義。2.有一首歌的歌詞寫道:“1979年,那是一個春天,有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈,神話般地崛起座座城,奇跡般地聚起座座金山……”這里“畫了一個圈”是指(A)A.建立深圳等經(jīng)濟特區(qū) B.建立環(huán)渤海經(jīng)濟開放區(qū)C.開發(fā)上海浦東新區(qū) D.開發(fā)河北雄安新區(qū)解析:根據(jù)材料信息“在中國的南海邊”可以直接選出答案為A項。3.下圖是1979~1985年中國吸收和利用外資總額示意圖,與之密切相關的歷史事件有(A)①創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)②開放14個沿海港口城市③開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)④開發(fā)開放上海浦東地區(qū)A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析:創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是在1980年,故①正確;開放14個沿海港口城市是在1984年,故②正確;開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)是在1985年,故③正確;開發(fā)開放上海浦東地區(qū)是在1992年,故④錯誤。A項符合題意。4.據(jù)下圖判斷中國進出口總額開始出現(xiàn)較快增長的年代,與此同步發(fā)生的重大事件是(B)A.設立四個經(jīng)濟特區(qū) B.開放14個沿海港口城市C.開發(fā)上海浦東地區(qū) D.加入世界貿(mào)易組織解析:注意題干關鍵信息“開始出現(xiàn)”,分析圖表材料可以判斷1984年起中國進出口總額呈大幅度增長,其原因與這一年開放14個沿海港口城市有關。A、C、D三項分別是1980年、1992年、2001年,與材料信息不符。5.中國20世紀90年代改革開放的重點和標志是(C)A.深圳經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦B.天津等14個沿海城市的開放C.浦東的開發(fā)和開放D.珠江三角洲等經(jīng)濟開放區(qū)的開辟解析:1992年,開發(fā)上海浦東成為經(jīng)濟建設的重點,同時也成為中國進一步對外開放的標志。6.1978~2000年,我國城市數(shù)量由193個增加到663個,小城鎮(zhèn)由2173個增加到20312個,城鎮(zhèn)總人口由1.7億增加到4.56億,城市化水平由17.9%提高到36.1%。出現(xiàn)這種狀況的原因是(D)A.“一五”計劃實施 B.三大改造的完成C.十年“文化大革命” D.改革開放的推進解析:根據(jù)題干時間“1978~2000年”可以直接選出答案為D項。題組二加入世界貿(mào)易組織7.21世紀初中國對外開放取得重大突破,其標志性事件是加入(D)A.聯(lián)合國 B.亞太經(jīng)合組織C.不結盟運動 D.世界貿(mào)易組織解析:1971年,中國恢復在聯(lián)合國的合法席位,故A項錯誤;1991年中國加入亞太經(jīng)合組織,時間不對,故B項錯誤;1992年,中國被吸納為不結盟運動觀察員國,但沒有加入不結盟運動,故C項

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