
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PAGE5采購(gòu)招標(biāo)文件(線上電子招投標(biāo))項(xiàng)目名稱:土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件目錄公開招標(biāo)公告第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)第二部分招標(biāo)內(nèi)容及要求第三部分投標(biāo)供應(yīng)商須知第四部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明第五部分合同格式第六部分附件—投標(biāo)文件格式第七部分評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法樂清市公共資源交易中心關(guān)于樂清市土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的公開招標(biāo)公告項(xiàng)目概況樂清市土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2023年09月05日09:30(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):CG202308A03項(xiàng)目名稱:樂清市土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)預(yù)算金額(元):6000000最高限價(jià)(元):/采購(gòu)需求:標(biāo)項(xiàng)名稱:樂清市土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)數(shù)量:1預(yù)算金額(元):6000000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:樂清市土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù),具體內(nèi)容見招標(biāo)文件。備注:
合同履行期限:標(biāo)項(xiàng)1,見招標(biāo)文件。本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:無3.本項(xiàng)目的特定資格要求:標(biāo)項(xiàng)1:投標(biāo)供應(yīng)商具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)(含)以上資質(zhì)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間:/至2023年09月05日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)方式:潛在供應(yīng)商自公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前通過賬號(hào)登錄政采云平臺(tái)獲取招標(biāo)文件,具體如下:項(xiàng)目采購(gòu)--獲取采購(gòu)文件菜單,點(diǎn)擊【申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件】,填寫獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息,提交后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件;(備注:1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取,不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。潛在供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè);本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi);僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客,瀏覽采購(gòu)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。2、潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件,未按照公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件的,針對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑不予受理。)
售價(jià)(元):0
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2023年09月05日09:30(北京時(shí)間)投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):通過政采云平臺(tái)在線投標(biāo)
開標(biāo)時(shí)間:2023年09月05日09:30開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意:需在線質(zhì)疑后才可在線投訴,并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。3.其他事項(xiàng):(1)質(zhì)疑投訴:供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。(2)在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))說明:1)本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo)),供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載;電子投標(biāo)具體操作流程自行登錄政采云平臺(tái)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)查看《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》;通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢。2)為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證,確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用CA電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。4)通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的,其投標(biāo)文件按拒收處理。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系PAGE11第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)序號(hào)內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱樂清市土地整治一體化項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)2項(xiàng)目編號(hào)CG202308A033資金來源財(cái)政性資金4采購(gòu)預(yù)算6000000元5采購(gòu)方式公開招標(biāo)6采購(gòu)人7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)8招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見招標(biāo)文件。9評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法10投標(biāo)供應(yīng)商資格要求見招標(biāo)公告要求11是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受12踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織□組織13是否允許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許14投標(biāo)貨幣人民幣15投標(biāo)語言中文16投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天內(nèi)。17投標(biāo)文件的形式投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。18投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。19投標(biāo)文件組成由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。20投標(biāo)文件的蓋章投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。21法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表簽字或蓋章本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容,如果投標(biāo)單位沒有法定代表人(負(fù)責(zé)人)電子簽章,涉及到法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容,投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。22投標(biāo)文件份數(shù)電子加密投標(biāo)文件在線上傳遞交一份。23投標(biāo)文件的上傳和遞交本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo)),投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”?!半娮蛹用芡稑?biāo)文件”的上傳、遞交:a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”,否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。24電子加密投標(biāo)文件的解密1、開標(biāo)后,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。2、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的,其投標(biāo)文件按拒收處理。25投標(biāo)保證金無26履約擔(dān)?!醪恍枰猠q\o\ac(□,√)需要中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供合同總金額1%的履約保證金(匯款至采購(gòu)人賬戶或采用銀行(或保險(xiǎn)公司)出具的保函)。27招標(biāo)文件獲取方式見招標(biāo)公告要求28投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)地點(diǎn)2023年09月05日09:30截止(北京時(shí)間)。投標(biāo)地點(diǎn):通過政采云平臺(tái)在線投標(biāo)29開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2023年09月05日09:30(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn):30評(píng)審委員會(huì)的組建評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成:由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3;評(píng)標(biāo)專家確定方式:按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿 ?1政府采購(gòu)扶持政策對(duì)符合財(cái)政扶持政策的小微企業(yè)(或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位)給予評(píng)標(biāo)價(jià)格優(yōu)惠。供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的,不重復(fù)享受扶持政策。32投標(biāo)供應(yīng)商信用查詢1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息的查詢渠道:
“信用中國(guó)”();
“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”();
2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn):招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前;
3、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:網(wǎng)頁截圖打??;
4、信用信息的使用規(guī)則:對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,其投標(biāo)做無效投標(biāo)處理。33合同備案1、中標(biāo)供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后,2日歷天內(nèi)將合同原件送至采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處。3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。34合同履約管理合同簽訂后,采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理,并在中標(biāo)單位供貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié),如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過程中遇到的問題。35免責(zé)聲明1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開標(biāo)、廢標(biāo)(流標(biāo))、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的,采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過程中必須做好安全保障工作,不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故,由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。36質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,逾期采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予受理及答復(fù)。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。在線提起質(zhì)疑的須上傳質(zhì)疑函掃描件。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。37解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定,按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的,以邏輯順序在后者為準(zhǔn);同一文件不同版本之間有不一致的,以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的,由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。38招標(biāo)代理費(fèi)用039注意事項(xiàng)1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本,舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把,否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。(投標(biāo)前請(qǐng)務(wù)必查看CA數(shù)字證書是否在有效期內(nèi))。第二部分招標(biāo)內(nèi)容及要求一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目服務(wù)范圍:樂清市全市范圍內(nèi)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道土地整治項(xiàng)目;2、項(xiàng)目類型:墾造耕地(旱地、水田)、旱改水。3、監(jiān)理服務(wù)期:依據(jù)土地整治一體化項(xiàng)目施工進(jìn)度,總服務(wù)期約3年,所有項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期按單個(gè)項(xiàng)目分別計(jì)算;(1)實(shí)施階段監(jiān)理服務(wù)期:監(jiān)理合同生效起至全部工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算辦理;(2)保修階段監(jiān)理服務(wù)期:從工程竣工驗(yàn)收合格之日起5年。4、實(shí)施規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)全市占補(bǔ)平衡需求及上級(jí)安排分配,由樂清市全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組分批次確定項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和方案,根據(jù)項(xiàng)目成熟度,由中標(biāo)單位分批實(shí)施。土地整治面積暫定4000畝(其中墾造旱地1500畝,旱改水1500畝,墾造水田1000畝),最終以具體實(shí)施面積為準(zhǔn),并按通過驗(yàn)收入庫(kù)面積結(jié)算。二、監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)度控制目標(biāo):監(jiān)理合同生效起至工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算辦理。質(zhì)量控制目標(biāo):合格。投資控制目標(biāo):不超過業(yè)主批準(zhǔn)的工程概算。工程計(jì)量、簽證、結(jié)算不超過計(jì)劃量。三、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的要求:1、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)的要求:不少于1名,須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理工程師資格證書;2、對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的要求:不少于4名,須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理工程師資格證書;3、對(duì)監(jiān)理員的要求:不少于4名,須持有水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書或水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理工程師資格證書;投標(biāo)時(shí)提供以上人員證書(或電子證書)及2023年任意1個(gè)月在本單位繳納社保的證明材料,掃描件加蓋公章,否則做無效標(biāo)處理。相關(guān)監(jiān)理配備人員必須滿足相關(guān)部門備案要求。中標(biāo)后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員不得兼任。四、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和要求:本工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括:包括墾造耕地(旱地、水田)、旱改水等項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段、質(zhì)量保修階段等全過程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理等監(jiān)理服務(wù)。2、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。3、監(jiān)理單位對(duì)本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的檢測(cè)試驗(yàn)必須與施工單位同步,并獨(dú)立進(jìn)行,不得使用施工單位的任何檢測(cè)資料和測(cè)試設(shè)備。如發(fā)生檢測(cè)費(fèi)用,應(yīng)事先報(bào)告采購(gòu)人,經(jīng)采購(gòu)人代表同意后,由采購(gòu)人支付或按合同約定結(jié)算。4、監(jiān)理單位及相關(guān)監(jiān)理人員不得與承擔(dān)本工程的施工承包人及材料、設(shè)備供應(yīng)商存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。五、投標(biāo)報(bào)價(jià):1、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)土地整治施工費(fèi)用暫定為400000000元(不含五年種植費(fèi)用),最后結(jié)算時(shí)按實(shí)際施工費(fèi)用金額進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算時(shí)土地整治監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=土地整治施工結(jié)算審核費(fèi)×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率。監(jiān)理費(fèi)率報(bào)價(jià)不得高于1.5%,否則做無效投標(biāo)處理。2、本項(xiàng)目如工期延誤不再計(jì)取監(jiān)理費(fèi),該風(fēng)險(xiǎn)各投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮,費(fèi)用含入報(bào)價(jià)中。3、監(jiān)理工作的額外工作時(shí)間、附加工作時(shí)間、夜班施工、節(jié)假日休息加班費(fèi)等已包含在本次監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)中,不另行計(jì)取。4、本監(jiān)理工程為項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理,個(gè)別工程項(xiàng)目可能因多種原因造成工程的暫停,監(jiān)理單位應(yīng)無條件在重新開始施工之日繼續(xù)監(jiān)理,且不追加任何費(fèi)用。5、監(jiān)理單位應(yīng)在開工前無償協(xié)助甲方或施工單位辦理工程開工前期手續(xù)。六、商務(wù)要求1、具體付款方式:1)履約保證金:中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供履約保證金為合同總金額的1%。2)本工程預(yù)付款:由于本采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主且分年安排預(yù)算,合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人每年按項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的20%支付給中標(biāo)供應(yīng)商作為預(yù)付款。監(jiān)理費(fèi)結(jié)算時(shí)首先抵扣預(yù)付款,預(yù)付款扣完后再另行支付。3)監(jiān)理酬金總價(jià)以監(jiān)理范圍內(nèi)最終驗(yàn)收入庫(kù)的新增土地整治指標(biāo)面積的施工費(fèi)用與中標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)率乘積結(jié)算。4)監(jiān)理工作的額外工作時(shí)間、附加工作時(shí)間、夜班施工、節(jié)假日休息時(shí)間加班費(fèi)及工期延誤所增加的費(fèi)用含在監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)中自行考慮。5)監(jiān)理費(fèi)按單個(gè)項(xiàng)目為支付對(duì)象,可根據(jù)項(xiàng)目分開獨(dú)立支付,按以下條款支付:(1)第一階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成政策處理,進(jìn)場(chǎng)施工基本工作面鋪開,土方開挖展開、生產(chǎn)施工便道修筑完成,石塊備料,具備擋土墻砌筑條件,經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后,按施工進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的施工費(fèi)用×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率×30%;(2)第二階段:完成擋墻砌筑,路網(wǎng)基本形成,經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后,按施工進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的施工費(fèi)用×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率×30%;(3)第三階段:工程完工,且經(jīng)樂清市全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,按施工進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的施工費(fèi)用×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率×20%;(4)第四階段:項(xiàng)目錄入全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)且審核通過后,按施工進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的施工結(jié)算審核總價(jià)×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率-已支付的監(jiān)理服務(wù)費(fèi),支付完畢項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用(同時(shí)無息退還履約保證金),但仍應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行后續(xù)保修階段監(jiān)理服務(wù)。6)本工程監(jiān)理服務(wù)期內(nèi),個(gè)別工程項(xiàng)目可能因多種原因造成工程的暫停,監(jiān)理單位無條件在重新開始施工之日繼續(xù)監(jiān)理,且不追加任何費(fèi)用(風(fēng)險(xiǎn)自負(fù),在報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮)。說明:(1)對(duì)于滿足合同支付約定條件的,采購(gòu)人于收到成交供應(yīng)商開具的正式稅務(wù)發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)予以支付相應(yīng)合同價(jià)款。(2)根據(jù)浙江省財(cái)政廳文件《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)[2022]3號(hào))的規(guī)定“在簽訂合同時(shí),供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定”。(3)對(duì)于滿足合同支付約定條件的,采購(gòu)人于收到成交供應(yīng)商開具的正式稅務(wù)發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)予以支付相應(yīng)合同價(jià)款,具體視財(cái)政資金到位情況為準(zhǔn),由違約或考核引起的經(jīng)濟(jì)扣款,直接在服務(wù)費(fèi)中扣除。(4)本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由政府撥款,如因政策影響,撥款未能及時(shí)到位,成交供應(yīng)商不得以此為由而不履行本項(xiàng)目規(guī)定的義務(wù)。如因財(cái)政資金撥付原因,預(yù)付款可能會(huì)延緩支付或不予支付,供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮,自行承擔(dān)墊資風(fēng)險(xiǎn)。PAGE25第三部分投標(biāo)供應(yīng)商須知一、說明1、本次采購(gòu)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實(shí)施。2、投標(biāo)供應(yīng)商必須針對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo),否則按無效投標(biāo)處理。3、無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。4、本次采購(gòu)采用報(bào)價(jià)文件與商務(wù)技術(shù)文件分別評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先評(píng)審供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)文件,商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審無效的投標(biāo)供應(yīng)商不進(jìn)入報(bào)價(jià)文件評(píng)審。5、本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為6000000元。如果某個(gè)(些)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的,則拒絕接受該供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià),其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。6、供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)前需到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘查,獲得準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù),自行承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。7、在服務(wù)期內(nèi),中標(biāo)供應(yīng)商的工作人員出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致人員傷亡的情況,由中標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)責(zé)任。在服務(wù)期內(nèi),因中標(biāo)供應(yīng)商工作人員原因?qū)е碌谌匠霈F(xiàn)意外事故,由中標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)責(zé)任。各供應(yīng)商須在報(bào)價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)。
8、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。如在評(píng)標(biāo)過程中(或標(biāo)后質(zhì)疑投訴期內(nèi))發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存在上述關(guān)系,存在上述關(guān)系的全部供應(yīng)商均做無效投標(biāo)(無效中標(biāo))處理。除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。9、本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)響應(yīng)方式,執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕10號(hào))等相關(guān)規(guī)定。10、本項(xiàng)目在線開評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí),供應(yīng)商法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表需保持電話暢通,配備電腦和打印機(jī),自行關(guān)注平臺(tái)提示信息,期間如有發(fā)出“詢標(biāo)/澄清函”等相關(guān)線上函件時(shí),因供應(yīng)商自身原因逾期/錯(cuò)過回復(fù)時(shí)間,由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。11、為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,溫州市財(cái)政局出臺(tái)了《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》(溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)),供應(yīng)商若有融資意向,可直接登錄,查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案,也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。二、招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件1.1、招標(biāo)文件獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取,不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。1.2、招標(biāo)文件約束力投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo),即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中所有條款和規(guī)定。2、招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清,或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流,可用書面形式(包括信函、傳真,下同)通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),但通知不得遲于招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用書面形式予以答復(fù)。如有必要,可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商。任何口頭答復(fù)均不作為投標(biāo)依據(jù)。3、招標(biāo)文件的修改3.1、在投標(biāo)截止時(shí)間前,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)修改招標(biāo)文件,并通知投標(biāo)供應(yīng)商。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分,對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商均有約束力。3.2、為使投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件要求修正投標(biāo)文件,采購(gòu)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,并將此變更通知投標(biāo)供應(yīng)商。3.3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件如有補(bǔ)充、更正、澄清均見浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、樂清市人民政府公共資源交易網(wǎng)。投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)截止前自行查看是否有補(bǔ)充、更正、澄清文件,并按補(bǔ)充、更正、澄清文件要求投標(biāo),否則責(zé)任自負(fù)。三、投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件1.1、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)供應(yīng)商可以提交用其它語言印制的資料,但必須譯成中文,在有差異和矛盾時(shí)以中文為準(zhǔn)。1.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)均采用人民幣報(bào)價(jià)。1.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件及招標(biāo)要求,詳細(xì)編制投標(biāo)文件。并對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款沒有重大偏離的投標(biāo)。未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕,但允許投標(biāo)文件在基本滿足招標(biāo)主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.4、投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料,包括采用的計(jì)量單位,并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容應(yīng)保持一致,否則可能導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。1.5、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件要求,詳細(xì)編制投標(biāo)文件,所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。2、投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”組成。資格文件、商務(wù)技術(shù)文件不得含報(bào)價(jià),否則投標(biāo)將被拒絕。2.1、資格文件組成序號(hào)內(nèi)容(以下內(nèi)容投標(biāo)供應(yīng)商必須提供,否則不能通過資格審查的,責(zé)任自負(fù)。)1投標(biāo)供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證(掃描件加蓋公章)2投標(biāo)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函(附件一)3投標(biāo)供應(yīng)商特定資格證明:投標(biāo)供應(yīng)商具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)(含)以上資質(zhì)。(提供證書掃描件加蓋公章)2.2、報(bào)價(jià)文件組成序號(hào)內(nèi)容(序號(hào)2-3項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商必須提供,否則不能通過符合性審查的,責(zé)任自負(fù)。)1報(bào)價(jià)文件封面(格式自擬)2開標(biāo)一覽表(附件二)3報(bào)價(jià)組成表(附件三)4其他須說明的資料(如有則提供)51、享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料(放在報(bào)價(jià)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣):(1)《中小企業(yè)聲明函》(加蓋供應(yīng)商公章,格式見招標(biāo)文件第四部分附件1)。2、享受監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料(放在報(bào)價(jià)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣):(1)監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(掃描件加蓋供應(yīng)商公章)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。3、享受殘疾人福利性單位價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料(放在報(bào)價(jià)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣):(1)殘疾人福利性單位聲明函(加蓋供應(yīng)商公章,格式見招標(biāo)文件第四部分附件2)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。2.3、商務(wù)技術(shù)文件組成序號(hào)內(nèi)容(序號(hào)2-3項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商必須提供,否則不能通過符合性審查的,責(zé)任自負(fù)。)1商務(wù)技術(shù)文件封面及目錄(格式自擬)2投標(biāo)函(附件四)3法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(附件五),法定代表人(負(fù)責(zé)人)參與投標(biāo)的僅需提供法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證掃描件41、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)的要求:不少于1名,須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理工程師資格證書;2、對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的要求:不少于4名,須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理工程師資格證書;3、對(duì)監(jiān)理員的要求:不少于4名,須持有水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書或水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理工程師資格證書;投標(biāo)時(shí)提供以上人員證書(或電子證書)及2023年任意1個(gè)月在本單位繳納社保的證明材料,掃描件加蓋公章,否則做無效標(biāo)處理。5法定代表人(負(fù)責(zé)人)誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(附件六)6偏離表(附件十)7投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)(附件七)8擬派本項(xiàng)目監(jiān)理人員組成表(附件八)9投入本項(xiàng)目的主要設(shè)備表(附件九)10組織分工11總體監(jiān)理方案12難點(diǎn)、要點(diǎn)及解決方案13安全管理、文明施工管理措施14質(zhì)量目標(biāo)控制及手段15進(jìn)度目標(biāo)控制及手段16合同管理方案17投資目標(biāo)控制及手段18各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理的措施19項(xiàng)目應(yīng)急方案20根據(jù)招標(biāo)文件要求,其他須說明的資料(如有則提供)。說明:投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)評(píng)分細(xì)則,編制目錄索引,按照政采云平臺(tái)要求設(shè)置關(guān)聯(lián)點(diǎn)。3、投標(biāo)內(nèi)容填寫說明3.1、投標(biāo)文件格式投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照第三部分第三條第2款所列出的內(nèi)容及格式逐一按順序組成投標(biāo)文件。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)4.1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》填寫投標(biāo)總價(jià)。4.2、本次招標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。4.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種因素,自主確定報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性,提供對(duì)采購(gòu)人最優(yōu)惠的報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用,否則采購(gòu)人將視投標(biāo)總價(jià)中已包括所有費(fèi)用。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中,除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明。5、采購(gòu)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo),但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。6、投標(biāo)文件的有效期6.1、自提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天內(nèi),投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。6.2、在特殊情況下,采購(gòu)人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期,這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。6.3、投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求,同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。7、投標(biāo)文件編制7.1、本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。7.2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。7.3、投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料,或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,或者沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。8、投標(biāo)文件的簽章8.1、投標(biāo)文件的簽章:見《投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)》。8.2、CA電子簽章操作指南自行登錄政采云平臺(tái)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)查看《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》。9、投標(biāo)文件的形式9.1、投標(biāo)文件的形式:見《投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)》。9.2、“電子加密投標(biāo)文件”:“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。9.3、投標(biāo)文件的份數(shù)投標(biāo)文件的份數(shù):見《投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)》。四、投標(biāo)1、投標(biāo)文件的上傳和遞交“投標(biāo)文件”的上傳、遞交:見《投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)》。2、“電子加密投標(biāo)文件”解密“電子加密投標(biāo)文件”解密:見《投標(biāo)邀請(qǐng)函(投標(biāo)須知前附表)》。3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回3.1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。3.2、投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。4、投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選(替代)方案,否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1、開標(biāo)1.1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。1.2、開標(biāo)流程(1)向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知,由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的,其投標(biāo)文件按拒收處理。(2)投標(biāo)文件解密結(jié)束,開啟資格文件,進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,具體見本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。(3)開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查及商務(wù)技術(shù)評(píng)審。(4)符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的符合性等進(jìn)行審查核實(shí)。投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致的,以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額為準(zhǔn)并對(duì)此進(jìn)行修正。開標(biāo)時(shí),報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(三)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(四)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。(5)評(píng)審結(jié)束后,公布采購(gòu)結(jié)果。特別說明:如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。2、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查2.1、開標(biāo)后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符,采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。2.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過處理(無效投標(biāo)),并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。2.3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的,相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。3、評(píng)標(biāo)3.1、評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),并獨(dú)立履行下列職責(zé):1)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并作出評(píng)價(jià);2)要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清;3)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序,推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商(不超過3個(gè));綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)供應(yīng)商;4)向采購(gòu)人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商,并提交評(píng)審報(bào)告。如果第一名得分相同,以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同,則抽簽決定;5)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。3.2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序:1)投標(biāo)文件符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2)澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3)比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3、▲投標(biāo)供應(yīng)商存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署或CA電子簽章的;2)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;3)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的;4)供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,未聲明哪一份有效的;5)對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì),例如關(guān)于付款方式、服務(wù)期、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)等其他內(nèi)容;6)存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的;7)參與本項(xiàng)目的不同供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的;8)供應(yīng)商的資格文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的;9)投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標(biāo)文件要求接受此調(diào)整的;10)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形(或出現(xiàn)重大偏差)。3.4▲評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定),按照無效投標(biāo)處理:1)未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件;2)除3.3條款以外,出現(xiàn)其它明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求或不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書中的主要參數(shù)的投標(biāo)文件;3)除3.3條款以外,出現(xiàn)其它不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,是否為偏離實(shí)質(zhì)性要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定。3.5、本次采購(gòu),如果投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出最高限價(jià),本次招標(biāo)做流標(biāo)處理。3.6、開啟投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量有誤,其投標(biāo)價(jià)將按下述原則處理:1)任何有漏去一些小項(xiàng)貨物或服務(wù)的投標(biāo)將被視為其費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中,投標(biāo)價(jià)格不予調(diào)整。2)任何有多報(bào)一些小項(xiàng)工程或貨物的投標(biāo)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整,如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo),則合同價(jià)格必須為核減掉多報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物后的價(jià)格。3)對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤的其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整,如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo),如其投標(biāo)價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致多報(bào)者合同價(jià)格予以據(jù)實(shí)核減,少報(bào)者合同價(jià)格不予調(diào)整。4)對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤,多報(bào)或漏報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實(shí)質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離,并經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定為細(xì)微偏差,評(píng)審時(shí)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整。5)供應(yīng)商不接受上述處理方式,將按無效投標(biāo)處理。3.7、▲評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.8、評(píng)標(biāo)過程中遇到特殊情況,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公正原則,采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。3.9、實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得通過詢標(biāo)使投標(biāo)供應(yīng)商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.10、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身,不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。3.11、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。3.12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作解釋。4、投標(biāo)文件的澄清4.1、為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議,必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件相關(guān)事宜進(jìn)行澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明,供投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明時(shí)間不少于30分鐘,投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明可能導(dǎo)致對(duì)其不利的評(píng)定。4.2、投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明應(yīng)當(dāng)通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)形式提交。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5、有下列情形之一的,視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo):5.1、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;5.2、不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;5.3、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;5.4、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。6、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行串通投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商做出無效投標(biāo)處理,并上報(bào)政府采購(gòu)管理部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。7、評(píng)標(biāo)原則▲投標(biāo)截止時(shí)或評(píng)審過程中有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的,不予開標(biāo)或評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法具體見本招標(biāo)文件第七部分。8、可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):8.1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;8.2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;8.3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;8.4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;8.5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng);影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。六、授予合同1、中標(biāo)條件1)投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求,能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2)投標(biāo)供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力;3)投標(biāo)供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品及服務(wù);4)中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià),作為中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同的合同價(jià)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者,但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一保證。2、中標(biāo)通知2.1、采購(gòu)人依法確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、樂清市人民政府公共資源交易網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果,同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日;2.2、中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。2.3、中標(biāo)無效1)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效或中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)或拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2)有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一,由政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法處理。3、簽訂合同3.1、中標(biāo)供應(yīng)商須主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商未經(jīng)采購(gòu)人許可,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未與采購(gòu)人簽訂合同,則視為拒簽合同。3.2、招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書均作為合同附件。3.3、拒簽合同的責(zé)任中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同者,以投標(biāo)違約處理,并賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;采購(gòu)人重新組織招標(biāo)的,所需費(fèi)用由原中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。第四部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明一、小、微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)扶持政策說明1、文件依據(jù)(1)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào))(2)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))(3)財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))(4)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受小微企業(yè)價(jià)格折扣:(一)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由小微企業(yè)制造,即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);(二)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由小微企業(yè)承建,即工程施工單位為小微企業(yè);(三)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由小微企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有小微企業(yè)制造貨物,也有大型或中型企業(yè)制造貨物的,不享受微企業(yè)價(jià)格折扣。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3、投標(biāo)供應(yīng)商享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料(放在報(bào)價(jià)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣):(1)《中小企業(yè)聲明函》(加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章,格式見附件1)4、享受監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料(放在報(bào)價(jià)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣):(1)監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(掃描件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。5、享受殘疾人福利性單位價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料(放在報(bào)價(jià)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣):(1)殘疾人福利性單位聲明函(加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章,格式見附件2)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。6、非單一產(chǎn)品采購(gòu),無法核實(shí)(按投標(biāo)文件資料)全部貨物均為小微企業(yè)制造的不享受價(jià)格折扣。7、依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)。附件1:中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào))的規(guī)定,本公司參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購(gòu)活動(dòng),服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下:(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);承接企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營(yíng)業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。
本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱(蓋章):
日期:
注說明:1、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。2、如中標(biāo),將在中標(biāo)公告中將此中小企業(yè)聲明函予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。3、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)),本項(xiàng)目提供服務(wù)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)。4、其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。PAGE48附件2:殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明,根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加單位的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商(蓋章):
日期:備注說明:1、如中標(biāo),將在中標(biāo)公告中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督;2、供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的,依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。第五部分合同格式水利工程監(jiān)理合同書委托人:監(jiān)理人:合同編號(hào):合同名稱:依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),(以下簡(jiǎn)稱“委托人”),委托(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理人”)提供工程監(jiān)理服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同。一、工程概況1、工程名稱:2、建設(shè)地點(diǎn):3、工程等別(級(jí)):4、工程總投資(人民幣,下同):萬元5、工期:二、監(jiān)理范圍1、監(jiān)理項(xiàng)目名稱:2、監(jiān)理項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要特性參數(shù):3、監(jiān)理項(xiàng)目投資:4、監(jiān)理階段:三、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、期限l、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容:按專用合同條款約定2、監(jiān)理服務(wù)期限:依據(jù)土地整治一體化項(xiàng)目施工進(jìn)度,總服務(wù)期約3年,所有項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期按單個(gè)項(xiàng)目分別計(jì)算;(1)實(shí)施階段監(jiān)理服務(wù)期:監(jiān)理合同生效起至全部工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算辦理;(2)保修階段監(jiān)理服務(wù)期:從工程竣工驗(yàn)收合格之日起5年。四、監(jiān)理報(bào)務(wù)酬金監(jiān)理正常服務(wù)酬金為:合同總價(jià)為大寫:小寫:元。付款時(shí)按中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率%進(jìn)行計(jì)算。由委托人按專用合同條款約定的方式、時(shí)間向監(jiān)理人支付。五、監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序l、監(jiān)理合同書(含補(bǔ)充協(xié)議);2、招標(biāo)文件;3、投標(biāo)文件;4、中標(biāo)通知書;5、專用合同條款;6、通用合同條款;7、雙方確認(rèn)需進(jìn)入合同的其他文件。六、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽名(或蓋章)并加蓋本單位公章后生效。七、本合同書正本一式三份,具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份,一份送樂清市公共資源交易中心備案;副本四份,委托人執(zhí)二份,監(jiān)理人執(zhí)二份。委托人:監(jiān)理人:法定代表人:法定代表人:或授權(quán)代表人:或授權(quán)代表人:?jiǎn)挝坏刂罚簡(jiǎn)挝坏刂罚亨]政編碼:郵政編碼:電話:電話:電子信箱:電子信箱:傳真:傳真:開戶銀行:開戶銀行:帳號(hào):帳號(hào):簽訂地點(diǎn):簽訂時(shí)間:年月日第一部分通用合同條款詞語涵義及適用語言第一條下列名詞和用語,除上下文另有約定外,具有本條所賦予的涵義:一、“委托人”指承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任,委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法繼承人。二、“監(jiān)理人”指受委托人委托,提供監(jiān)理服務(wù)的法人或其合法繼承人。三、“承包人”指與委托人(發(fā)包人)簽訂了施工合同,承擔(dān)工程施工的法人或其合法繼承人。四、“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”指監(jiān)理人派駐工程現(xiàn)場(chǎng)直接開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織,由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成。五、“監(jiān)理項(xiàng)目”是指委托人委托監(jiān)理人實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目。六、“服務(wù)”是指監(jiān)理人根據(jù)監(jiān)理合同約定所承擔(dān)的各項(xiàng)工作,包括正常服務(wù)和附加服務(wù)。七、“正常服務(wù)”指監(jiān)理人按照合同約定的監(jiān)理范圍、內(nèi)容和期限所提供的服務(wù)。八、“附加服務(wù)”指監(jiān)理人為委托人提供正常服務(wù)以外的服務(wù)。九、“服務(wù)酬金”指本合同中監(jiān)理人完成“正常服務(wù)”、“附加服務(wù)”應(yīng)得到的正常服務(wù)酬金和附加服務(wù)酬金。十、“天”指日歷天。十一、“現(xiàn)場(chǎng)”指監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施的場(chǎng)所。第二條本合同適用的語言文字為漢語文字。監(jiān)理依據(jù)第三條監(jiān)理的依據(jù)是有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)文件;監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。具體內(nèi)容在專用合同條款中約定。通知和聯(lián)系第四條委托人應(yīng)指定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。更換聯(lián)系人時(shí),應(yīng)提前通知監(jiān)理人。第五條在監(jiān)理合同實(shí)施過程中,雙方的聯(lián)系均應(yīng)以書面函件為準(zhǔn)。在不做出緊急處理即可能導(dǎo)致安全、質(zhì)量事故的情況下,可先以口頭形式通知,并在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)做書面通知。第六條委托人對(duì)委托監(jiān)理范圍內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)施的意見和決策,應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。委托人的權(quán)利第七條委托人享有如下權(quán)利:一、對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并提出撤換不能勝任監(jiān)理工作人員的建議或要求:二、對(duì)工程建設(shè)中質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度方面的重大問題的決策權(quán);三、核定監(jiān)理人簽發(fā)的工程計(jì)量、付款憑證;四、要求監(jiān)理人提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告;五、當(dāng)監(jiān)理人發(fā)生本合同專用條款約定的違約情形時(shí),有權(quán)解除本合同。監(jiān)理人的權(quán)利第八條委托人賦予監(jiān)理人如下權(quán)利:一、審查承包人擬選擇的分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)委托人批準(zhǔn);二、審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案等各類文件;三、核查并簽發(fā)施工圖紙;四、簽發(fā)合同項(xiàng)目開工令、暫停施工指示,但應(yīng)事先征得委托人同意;簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、復(fù)工通知;五、審核和簽發(fā)工程計(jì)量、付款憑證;六、核查承包人現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量及相應(yīng)崗位資格,有權(quán)要求承包人撤換不稱職的現(xiàn)場(chǎng)工作人員;七、發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響工程質(zhì)量或進(jìn)度時(shí),有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備;八、當(dāng)委托人發(fā)生本合同專用條款約定的違約情形時(shí),有權(quán)解除本合同;九、專用合同條款約定的其他權(quán)利。委托人的義務(wù)第九條工程建設(shè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。第十條按專用合同條款約定的時(shí)間、數(shù)量、方式,免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供開展監(jiān)理服務(wù)的有關(guān)本工程建設(shè)的資料。第十一條在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求作出決定的問題作出書面決定,并及時(shí)送達(dá)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。超過約定時(shí)間,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到委托人的書面決定,且委托人未說明理由,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可認(rèn)為委托人對(duì)其提出的事宜已無不同意見,無須再作確認(rèn)。第十二條與承包人簽訂的施工合同中明確其賦予監(jiān)理人的權(quán)限,并在工程開工前將監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師通知承包人。第十三條提供監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)的工作和生活條件,具體內(nèi)容在專用合同條款中明確。如果不能提供上述條件的,應(yīng)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予監(jiān)理人補(bǔ)償。第十四條按本合同約定及時(shí)、足額支付監(jiān)理服務(wù)酬金。第十五條為監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并承擔(dān)檢驗(yàn)、試驗(yàn)相關(guān)費(fèi)用。第十六條維護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的獨(dú)立性,不干涉監(jiān)理機(jī)構(gòu)正常開展監(jiān)理業(yè)務(wù),不擅自作出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所作出的指示的決定;未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn),不得支付工程款。第十七條為監(jiān)理人員投保人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。如要求監(jiān)理人自己投保,則應(yīng)同意監(jiān)理人將投保的費(fèi)用計(jì)入報(bào)價(jià)中。第十八條將投保工程險(xiǎn)的保險(xiǎn)合同提供給監(jiān)理人作為工程合同管理的一部分。第十九條未經(jīng)監(jiān)理人同意,不得將監(jiān)理人用于本工程監(jiān)理服務(wù)的任何文件直接或間接用于其他工程建設(shè)之中。監(jiān)理人的義務(wù)第二十條本著“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則,按專用合同條款約定的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為委托人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二十一條在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),并進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)將監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其主要人員名單提交委托人,將監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員名單、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的授權(quán)范圍通知承包人;實(shí)施期間有變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知承包人。更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)征得委托人同意。第二十二條發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件不符合有關(guān)規(guī)定或合同約定時(shí),應(yīng)向委托人報(bào)告。第二十三條核驗(yàn)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量,檢查、檢驗(yàn)并確認(rèn)工程的施工質(zhì)量;檢查施工安全生產(chǎn)情況。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全事故隱患,或發(fā)生質(zhì)量、安全事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)理措施。第二十四條監(jiān)督、檢查工程施工進(jìn)度。第二十五條按照委托人簽訂的工程保險(xiǎn)合同,做好施工現(xiàn)場(chǎng)工程保險(xiǎn)合同的管理。協(xié)助委托人向保險(xiǎn)公司及時(shí)提供一切必要的材料和證據(jù)。第二十六條協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。第二十七條按照施工作業(yè)程序,采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方法實(shí)施監(jiān)理。需要旁站的重要部位和關(guān)鍵工序在專用合同條款中約定。第二十八條及時(shí)做好工程施工過程各種監(jiān)理信息的收集、整理和歸檔,并保證現(xiàn)場(chǎng)記錄、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢查等資料的完整和真實(shí)。第二十九條編制《監(jiān)理日志》,并向委托人提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。第三十條按有關(guān)規(guī)定參加工程驗(yàn)收,做好相關(guān)配合工作。委托人委托監(jiān)理人主持的分部工程驗(yàn)收由專用合同條款約定。第三十一條妥善做好委托人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。在本合同期限內(nèi)或?qū)S煤贤瑮l款約定的合同終止后的一定期限內(nèi),未征得委托人同意,不得公開涉及委托人的專利、專有技術(shù)或其他需保密的資料,不得泄露與本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)、商務(wù)等秘密。監(jiān)理服務(wù)酬金第三十二條監(jiān)理正常服務(wù)酬金的支付時(shí)間和支付方式在專用合同條款中約定。第三十三條除不可抗力外,有下列情形之一且由此引起監(jiān)理工作量增加或服務(wù)期限延長(zhǎng),均應(yīng)視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的附加服務(wù),監(jiān)理人應(yīng)得到監(jiān)理附加服務(wù)酬金:一、由于委托人、第三方責(zé)任、設(shè)計(jì)變更及不良地質(zhì)條件等非監(jiān)理人原因致使正常的監(jiān)理服務(wù)受到阻礙或延誤;二、在本合同履行過程中,委托人要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成監(jiān)理合同約定范圍和內(nèi)容以外的服務(wù);三、由于非監(jiān)理人原因暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),其善后工作或恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。監(jiān)理人完成附加服務(wù)應(yīng)得到的酬金,按專用合同條款約定的方法或監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議計(jì)取和支付。第三十四條國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理酬金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定調(diào)整監(jiān)理服務(wù)酬金。第三十五條委托人對(duì)監(jiān)理人申請(qǐng)支付的監(jiān)理酬金項(xiàng)目及金額有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人支付申請(qǐng)書后7天內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出異議通知,由雙方協(xié)商解決。7天內(nèi)未發(fā)出異議通知,則按通用合同條款第三十二條、第三十三條、第三十四條的約定支付。合同變更與終止第三十六條因工程建設(shè)計(jì)劃調(diào)整、較大的工程設(shè)計(jì)變更、不良地質(zhì)條件等非監(jiān)理人原因致使本合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容和服務(wù)形式發(fā)生較大變化時(shí),雙方對(duì)監(jiān)理服務(wù)酬金計(jì)取、監(jiān)理服務(wù)期限等有關(guān)合同條款應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議。第三十七條當(dāng)發(fā)生法律或本合同約定的解除合同的情形時(shí),有權(quán)解除合同的一方要求解除合同的,應(yīng)書面通知對(duì)方;若通知送達(dá)后28天未收到對(duì)方的答復(fù),可發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知,本合同即行終止。因解除合同遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的外,應(yīng)由責(zé)任方賠償損失。第三十八條在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi),由于國(guó)家政策致使工程建設(shè)計(jì)劃重大調(diào)整,或不可抗力致使合同不能履行時(shí),雙方協(xié)商解決因合同終止所產(chǎn)生的遺留問題。第三十九條本合同在監(jiān)理期限屆滿并結(jié)清監(jiān)理服務(wù)酬金后即終止。違約責(zé)任第四十條委托人未履行合同條款第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條,第十六條、第十七條、第十九條約定的義務(wù)和責(zé)任,除按專用合同條款向監(jiān)理人支付違約金外,還應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)和責(zé)任。第四十一條委托人未按合同條款第三十二條、第三十三條、第三十四條約定支付監(jiān)理服務(wù)酬金,除按專用合同條款約定向監(jiān)理人支付逾期付款違約金外,還應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的支付義務(wù)。第四十二條監(jiān)理人未履行合同條款第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條約定的義務(wù)和責(zé)任,除按專用合同條款約定向委托人支付違約金外,還應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)和責(zé)任。爭(zhēng)議的解決第四十三條本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決;也可由工程項(xiàng)目主管部門或合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解未果時(shí),經(jīng)當(dāng)事人雙方同意可由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;或向人民法院起訴。爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)在專用合同條款中約定。第四十四條在爭(zhēng)議協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴過程中,雙力仍應(yīng)繼續(xù)履行本合同約定的責(zé)任和義務(wù)。其他第四十五條委托人可以對(duì)監(jiān)理人提出并落實(shí)的合理化建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法在專用合同條款中約定。
第二部分專用合同條款專用合同條款中的各條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款中條款號(hào)相同的條款或當(dāng)需要時(shí)增加新的條款,兩者應(yīng)對(duì)照閱讀,一旦出現(xiàn)矛盾或不一致,則以專用合同條款為準(zhǔn),通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。監(jiān)理依據(jù)第三條本合同的監(jiān)理依據(jù)為(包括但不限于):《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)水利部令第28號(hào))、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)、工程建設(shè)合同、勘測(cè)設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理合同、上級(jí)有關(guān)主管部門對(duì)本工程的有關(guān)指示文件或批件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)要求和圖紙、發(fā)包人制定的適合本工程的有關(guān)制度、辦法和規(guī)定。委托人的權(quán)利第七條委托人有如下權(quán)利:五、當(dāng)監(jiān)理人發(fā)生下列違約情形時(shí),委托人有權(quán)解除合同:1、監(jiān)理人資質(zhì)不再符合本合同要求時(shí);2、監(jiān)理人違約金達(dá)到違約金限額(合同價(jià)款的20%)以上;3、監(jiān)理人員的配備與中標(biāo)文件不符,經(jīng)委托人發(fā)現(xiàn)后拒不改正的;4、發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓、未經(jīng)許可轉(zhuǎn)包監(jiān)理項(xiàng)目的;5、發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人弄虛作假、串通施工單位損害發(fā)包人利益的;6、其他國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定情形的。監(jiān)理人的權(quán)利第八條八、當(dāng)委托人發(fā)生下列違約情形時(shí),監(jiān)理人有權(quán)解除合同:1、委托人嚴(yán)重拖欠監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的;2、其他國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定情形的。九、委托人賦予監(jiān)理人的其他權(quán)利:1、簽發(fā)工程移交證書:須發(fā)包人簽發(fā)方能生效;2、簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書:須發(fā)包人簽發(fā)方能生效;3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)的建議權(quán),涉及工程造價(jià)的增減,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)向委托人呈報(bào)并詳細(xì)說明原因(建議和意見)。緊急情況下,監(jiān)理機(jī)構(gòu)行使設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)的緊急處置權(quán),但必須立刻以電話通知委托人設(shè)計(jì)人及承建人,并且在24小時(shí)內(nèi)向委托人呈報(bào)并詳細(xì)說明原因(建議和意見)。4、監(jiān)理人在行使下列權(quán)利前,必須得到委托人的批準(zhǔn)。(1)批準(zhǔn)工程的分包;(2)確定延長(zhǎng)完工期限;(3)作出變更決定;(4)作出涉及造價(jià)調(diào)整的工作聯(lián)系單決定;(5)作出估價(jià)決定;(6)批準(zhǔn)暫列金額(備用金)的使用;(7)作出采用新技術(shù)、新材料、新工藝的決定;(8)對(duì)承包人未能在監(jiān)理人所發(fā)通知中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修正某項(xiàng)缺陷,監(jiān)理人對(duì)該缺陷的修正費(fèi)用做出估算,并在支付款中扣留這筆款項(xiàng);(9)對(duì)不適合在本工程工作的承包人的職員或工人,監(jiān)理人要求承包人將其調(diào)離;(10)審批施工月、季度、年和總進(jìn)度計(jì)劃或投資計(jì)劃;(11)批準(zhǔn)為合同永久工程施工需要進(jìn)行的補(bǔ)充地質(zhì)勘探。監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)利,以進(jìn)場(chǎng)后委托人的書面通知為準(zhǔn)。盡管有以上規(guī)定,但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程及財(cái)產(chǎn)安全的緊急事件時(shí),即使沒有委托人的事先批準(zhǔn),監(jiān)理人可以指示承包方實(shí)施為消除或減少這種危險(xiǎn)所必須進(jìn)行的工作。并通知承包方和抄送委托方。委托人的義務(wù)第十條委托人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的資料為:序號(hào)資料名稱份數(shù)提供時(shí)間收回時(shí)間保存和保密要求1工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件1本合同簽定后7天內(nèi)監(jiān)理任務(wù)結(jié)束后保存完整2初設(shè)報(bào)告1本合同簽定后7天內(nèi)監(jiān)理任務(wù)結(jié)束后保存完整3施工招標(biāo)文件1根據(jù)進(jìn)度提供監(jiān)理任務(wù)結(jié)束后保存完整,不得泄密4施工圖8根據(jù)進(jìn)度提供監(jiān)理任務(wù)結(jié)束后保存完整,不得泄密5施工承包合同1施工合同簽定后3天監(jiān)理任務(wù)結(jié)束后保存完整,不得泄密第十一條委托人對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定并送達(dá)的時(shí)限:一般文件14天;緊急事項(xiàng)1天;變更文件7天。第十三條委托人無償向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的工作、生活條件為:監(jiān)理單位的生活用房、辦公及必要的通信、交通設(shè)施(為保證監(jiān)理質(zhì)量,應(yīng)至少配備一輛汽車作為用于施工現(xiàn)場(chǎng)的交通工具)均由監(jiān)理人自行解決,費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)中,發(fā)包人提供必要的聯(lián)系和幫助。第十七條監(jiān)理人員人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)由監(jiān)理人自己投保,投保的費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中,不單獨(dú)列出。監(jiān)理人的義務(wù)第二十條監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容:包括旱地改水田、墾造耕地(旱地)、墾造耕地(水田)等項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段、質(zhì)量保修階段等全過程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理等監(jiān)理服務(wù)。第二十一條監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在本合同生效后7天內(nèi)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理人員必須根據(jù)標(biāo)段開工情況按投標(biāo)承諾要求進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。本條補(bǔ)充以下內(nèi)容:1、入駐工地的總監(jiān)及監(jiān)理工程師必須與投標(biāo)文件中的人員相一致,未經(jīng)委托人同意,監(jiān)理人員不得變動(dòng)。2、若總監(jiān)無法勝任本合同,委托人有權(quán)要求更換總監(jiān),并扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)2萬元/人·次,承包人應(yīng)予以積極配合更換不低于投標(biāo)承諾要求的總監(jiān);3、若承包人提出更換總監(jiān),委托人同意更換的,則每更換一次扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)5萬元/人·次,且更換后的總監(jiān)必須能勝任(不低于投標(biāo)承諾要求),否則委托人有權(quán)要求更換;4、若監(jiān)理工程師無法勝任本合同,委托人有權(quán)要求更換監(jiān)理工程師,并扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)1萬元/人·次,承包人應(yīng)予以積極配合更換不低于投標(biāo)承諾要求的監(jiān)理工程師;5、若承包人提出更換監(jiān)理工程師,委托人同意更換的,則每更換一次扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi)0.5萬元/人·次,且更換后的監(jiān)理工程師必須能勝任(不低于投標(biāo)承諾要求),否則委托人有權(quán)要求更換;6、若監(jiān)理人擅自更換監(jiān)理人員,委托人將根據(jù)本條第7款規(guī)定的辦法,按考勤不到位做出違約處罰,直至終止合同;7、在工程施工期間,監(jiān)理人應(yīng)于每月25日前上報(bào)下月出勤計(jì)劃,委托人將據(jù)此進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,若發(fā)現(xiàn)總監(jiān)或其他監(jiān)理人員未按出勤計(jì)劃到崗的,按總監(jiān)2000元每次、專業(yè)監(jiān)理工程師每人每次1000元、監(jiān)理員每人每次500元進(jìn)行罰款(在進(jìn)度付款中扣除)。若委托人抽查發(fā)現(xiàn)總監(jiān)當(dāng)月累計(jì)未出勤到崗達(dá)4次及以上的,委托人有權(quán)將其作為不良行為記錄上報(bào)。8、由于監(jiān)理人員管理不力或不及時(shí)落實(shí)有關(guān)管理措施,影響施工質(zhì)量、進(jìn)度等,經(jīng)委托人或其他管理部門提醒,仍未改觀,委托人或管理部門發(fā)出書面督促函,要求監(jiān)理單位進(jìn)一步落實(shí),則每發(fā)一份督促函扣監(jiān)理費(fèi)2000元,在進(jìn)度付款中扣除。上述扣款均另行向發(fā)包人繳納,累計(jì)扣款不超過合同價(jià)的20%。工程監(jiān)理過程中,總監(jiān)以及主要監(jiān)理人員必須按投標(biāo)文件提供的擬派本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員一覽表中的人員名單到位,不得隨意更換。如總監(jiān)及主要監(jiān)理人員不到位,委托人有權(quán)沒收履約擔(dān)保。第二十七條需旁站監(jiān)理的工程重要部位是:土方工程、擋墻工程等以及其他關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程。需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序是:包括但不限于
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