企業(yè)文化企業(yè)建設(shè)知識競賽-吉林省企業(yè)改革知識筆試（2018-2023年）真題摘選含答案

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。企業(yè)文化企業(yè)建設(shè)知識競賽-吉林省企業(yè)改革知識筆試（2018-2023年）真題摘選含答案（圖片大小可自由調(diào)整）卷I一.參考題庫(共30題)1.集團公司整體改制重組對工傷休養(yǎng)人員勞動關(guān)系的處理辦法是怎樣規(guī)定的？2.企業(yè)應(yīng)上繳款項，在改制時如何處置？3.通鋼整體改制重組的模式是什么？4.因工死亡供養(yǎng)直系親屬撫恤金預(yù)留是怎樣規(guī)定的？5.因工負傷人員費用預(yù)留是怎樣規(guī)定的？6.內(nèi)部退養(yǎng)人員費用預(yù)留是怎樣規(guī)定的？7.改制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置辦法？8.集團公司整體改制重組對停薪掛職人員勞動關(guān)系的處理辦法是怎樣規(guī)定的？9.輔業(yè)改制政策剝離后的單位工資總額如何管理？10.集團公司整體改制重組對內(nèi)部退養(yǎng)人員勞動關(guān)系的處理辦法是如何規(guī)定的？11.在集團公司參（控）股公司工作的全民身份員工勞動關(guān)系如何處理？12.通鋼整體改制重組重點工作內(nèi)容是什么？13.為什么說全力推進通鋼整體改制步伐，全面完成通鋼整體改制任務(wù)，是我們?nèi)w通鋼人義不容辭的責(zé)任和任務(wù)？14.離退休人員統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金的預(yù)留是怎樣規(guī)定的？15.不能作為經(jīng)濟補償金量化給職工的資產(chǎn)，在改制時如何處置？16.通鋼整體改制重組對混崗作業(yè)的集體身份員工勞動關(guān)系如何處理？17.國企改革有哪兩大難題？18.集團公司整體改制重組對患病或非因工負傷休假人員勞動關(guān)系的處理辦法是怎樣規(guī)定的？19.集團公司整體改制重組對請長假、放長假（即兩不找）人員勞動關(guān)系的處理辦法是怎樣規(guī)定的？20.員工分流安置的內(nèi)容包括哪些？其具體內(nèi)容是怎樣規(guī)定的？21.通鋼整體改制重組后社會保險關(guān)系如何接續(xù)？22.支付經(jīng)濟補償金工作年限是怎樣界定的？23.通鋼整體改制重組后黨、團、工會等組織關(guān)系如何轉(zhuǎn)接？24.在推進改制工作進程中，必須深刻地把握三個方面的內(nèi)涵，具體內(nèi)容是什么？25.通鋼通過何種途徑實現(xiàn)國有股減持？26.如何設(shè)置期股？27.經(jīng)營者及高管人員在主體企業(yè)中任職，在改制企業(yè)中，也擔(dān)任著相應(yīng)職務(wù)，在企業(yè)改制后，是否允許這種兼職現(xiàn)象出現(xiàn)呢？28.通鋼整體改制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重組原則是什么？29.通鋼整體改制重組時對在集體企業(yè)工作的全民身份員工勞動關(guān)系的處理是怎樣規(guī)定的？30.改制單位無償使用或租賃其他國有單位的房屋建筑，如果是其唯一的經(jīng)營場所，改制時如何處理？卷I參考答案一.參考題庫1.參考答案: 1、因工負傷被評定為1-4級傷殘的在職員工，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位。 2、因工負傷被評定為5-6級傷殘的在職員工，已辦理工傷休養(yǎng)的，不再參與企業(yè)改制，按原待遇執(zhí)行；未辦理工傷休養(yǎng)的，如本人提出上崗工作，企業(yè)應(yīng)妥善安置，并參與改制；企業(yè)無法安置的，可辦理工傷休養(yǎng)，如本人提出解除勞動合同，企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同，并按政策支付一次性經(jīng)濟補償金、一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。 3、因工負傷被評定為7-10級傷殘的在職員工，能夠上崗工作的，參與企業(yè)改制，不能上崗工作的，按原待遇執(zhí)行，勞動合同期滿應(yīng)及時終止勞動合同。如本人提出解除勞動合同，企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同，終止或解除勞動合同的，應(yīng)按政策支付生活補助費或一次性經(jīng)濟補償金及一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。 4、對未評定傷殘等級正在停工留薪期內(nèi)的在職員工，可先參與改制，待評定傷殘等級后，由改制企業(yè)按上述規(guī)定處理。2.參考答案:應(yīng)上繳省和集團公司的各種款項和專項撥款，由于種種原因應(yīng)交未交或長期未支付，作為企業(yè)負債掛帳的，全部用于支付改革成本。3.參考答案:取消通化鋼鐵集團有限責(zé)任公司和通化鋼鐵股份有限公司名稱及建制，對通鋼集團公司進行整體改制；在此基礎(chǔ)上，引進戰(zhàn)略投資者，吸納同業(yè)合作者，實施資本擴張，設(shè)立通化鋼鐵集團股份有限公司。4.參考答案: 企業(yè)改制時，對已按月領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬撫恤金的，應(yīng)以其實際領(lǐng)取額為基數(shù)，預(yù)留至失去供養(yǎng)條件。5.參考答案: 因工負傷且評定傷殘等級的，應(yīng)由企業(yè)支付的費用，按其實際發(fā)生額預(yù)留至法定退休年齡；從正式退休起，按照十年標準預(yù)留。其中，1996年9月30日前因工負傷且已評定傷殘等級的，按國家原勞動保險相關(guān)政策規(guī)定預(yù)留各項費用；1996年10月1日后因工負傷且已評定傷殘等級的，按《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā)［1996］266號）和《工傷保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令375號）的政策規(guī)定預(yù)留各項費用。6.參考答案: 對已辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)和改制過程中辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，其由企業(yè)承擔(dān)的基本生活費和其他費用，以實際發(fā)放額為基數(shù)，其中：內(nèi)部退養(yǎng)期間，按男年滿60周歲與實際平均年齡之差、女干部按年滿55周歲與實際平均年齡之差、女工人按年滿50周歲與實際平均年齡之差預(yù)留；從正式退休起，按照十年標準預(yù)留。7.參考答案:改制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置，由改制企業(yè)提出方案，集團公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報省國資委批準。可以采取職工全員持股、社團法人持股、委托自然人持股等形式。改制前如果有職工持股會持有的股權(quán)，可以直接轉(zhuǎn)入新企業(yè)。8.參考答案:企業(yè)改制時，其與企業(yè)簽訂的停薪掛職協(xié)議不再履行，也不再安排其上崗工作，由企業(yè)與其解除停薪掛職協(xié)議和勞動關(guān)系，支付經(jīng)濟補償金。9.參考答案:對按輔業(yè)改制政策剝離后的單位，原與集團公司統(tǒng)一實行的工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法不再執(zhí)行。改制企業(yè)的工資總額按其工商注冊地進行管理。10.參考答案:企業(yè)改制前，已辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，仍按集團公司相關(guān)政策規(guī)定享受基本生活費，不再參與改制。11.參考答案:按本辦法的相關(guān)規(guī)定，參與企業(yè)改制。企業(yè)改制后，根據(jù)需要以派遣形式繼續(xù)留在原企業(yè)工作；12.參考答案: 1、分離辦社會職能。 2、輔業(yè)單位整體改制剝離。 3、主業(yè)整體改制：①通鋼股份公司及所屬分、子公司進行“瘦身改制”②通鋼集團公司所屬子公司在進“瘦身改制”的同時，實施整體改制。 4、其他所屬單位改制。13.參考答案:這次整體改制，不僅是對通鋼資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是對通鋼全體員工利益的一次調(diào)整，更是在主輔分離、輔業(yè)改制的前提下，改革工作的深層次推進，涉及范圍之廣在通鋼的歷史上是前所未有的，由此帶來的工作難度非常大。這次整體改制，某種意義上說，最重要的是實施資本重組和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為國有資本退出到位奠定基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)權(quán)多元化。整合吉林鐵合金和吉林建龍集團，吸引民營資本作為通鋼的戰(zhàn)略投資者，表觀上是一種資源的整合，是做大做強通鋼的一種有效途徑，實質(zhì)上是要通過體制的轉(zhuǎn)換帶來機制的轉(zhuǎn)換，進一步培育通鋼的機制優(yōu)勢。此外，當前形勢下推進整體改制，不僅關(guān)系到通鋼的改革成本，還關(guān)系到通鋼的發(fā)展機遇，更關(guān)系到改革發(fā)展的大局。因此，全力推進通鋼整體改制步伐，全面完成通鋼整體改制任務(wù)，是我們?nèi)w通鋼人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。14.參考答案:企業(yè)改制時，對已辦理離退休手續(xù)的，其由企業(yè)承擔(dān)的統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金和其他費用，以實際發(fā)放額為基數(shù)，按照十年標準預(yù)留。15.參考答案:主體企業(yè)改制時，對于屬于公益性和非生產(chǎn)性不能作為經(jīng)濟補償金量化給職工的資產(chǎn)，可以通過無償劃轉(zhuǎn)、委托管理方式，交由資產(chǎn)經(jīng)營公司管理或由改制企業(yè)代管。16.參考答案: 屬于下列情形之一者，可與國有企業(yè)全民身份員工共同參與改制，并享受同等待遇： 1、由國有企業(yè)直接招用，并依法簽訂勞動合同和直接支付勞動報酬的； 2、原在國有企業(yè)自辦集體企業(yè)工作，后被國有企業(yè)收回并依法簽訂勞動合同和直接支付勞動報酬的； 3、原在集體企業(yè)工作，后因該企業(yè)被合并、兼并、合資及屬于政策性安置或成建制調(diào)動原因到國有企業(yè)工作，并依法簽訂勞動合同和直接支付勞動報酬的。17.參考答案:一是錢從哪來，二是人往哪去18.參考答案:患病或非因工負傷正在醫(yī)療期休假的，按照《關(guān)于發(fā)布企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》（勞部發(fā)［1994］479號）執(zhí)行。企業(yè)改制時，可先參與改制。改制后，醫(yī)療期滿仍不能上崗工作，也不能從事企業(yè)另行安排工作的，由本人申請進行勞動能力鑒定，被鑒定為完全喪失勞動能力且符合國家、省有關(guān)退休政策規(guī)定的，可辦理退休、退職手續(xù)。對不符合上述條件的（精神病患者除外），由改制企業(yè)解除或終止勞動合同，按國家及省有關(guān)政策規(guī)定給予一次性經(jīng)濟補償金或生活補助費及醫(yī)療補助費。19.參考答案:企業(yè)改制時，對請長假、放長假（即兩不找）的，不參與企業(yè)改制。根據(jù)《關(guān)于通過新聞媒介通知職工回單位并對逾期不歸者按自動離職或曠工處理的復(fù)函》（勞辦發(fā)[1995]179號）有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)提前30日通知本人，并以書面形式直接送達。按期歸者，改制企業(yè)應(yīng)及時解除其勞動合同，支付經(jīng)濟補償金；逾期不歸者，改制企業(yè)應(yīng)及時解除其勞動合同，不支付經(jīng)濟補償金。20.參考答案: 1、員工分流安置的內(nèi)容包括：分離社會職能，移交地方政府管理；主輔分離，輔業(yè)改制；通鋼集團公司主業(yè)整體改制。 2、具體內(nèi)容是：將集團公司承擔(dān)的公安、教育和離、退休人員管理等社會職能移交地方政府實行屬地管理；對集團公司已確定的輔業(yè)單位，依據(jù)省政府提出的“四到位一基本”改革目標，對輔業(yè)按照非國有控股企業(yè)性質(zhì)進行剝離，員工身份全部轉(zhuǎn)換到位，依法支付經(jīng)濟補償金；將“瘦身”后的通鋼集團公司主業(yè)重組整體改制，由原國有控股改制為多元投資的股份制企業(yè)，員工身份全部轉(zhuǎn)換，并依法支付經(jīng)濟補償金。21.參考答案: 對按輔業(yè)改制政策剝離后的單位，原由政府授權(quán)集團公司統(tǒng)一管理的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險項目，應(yīng)與集團公司分離。按屬地管理原則，由改制企業(yè)到屬地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。由集團公司統(tǒng)一管理的個人帳戶，應(yīng)協(xié)調(diào)改制企業(yè)向?qū)俚厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)整體移交。 對終止或解除勞動關(guān)系人員，由改制企業(yè)出具終止或解除勞動關(guān)系證明書。改制企業(yè)應(yīng)及時將其社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)至當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)。 根據(jù)集團公司獨立運行基本醫(yī)療保險的實際，對按輔業(yè)改制政策剝離后的改制企業(yè)原在集團公司管理范圍內(nèi)的，可由其自愿選擇，既可在集團公司參加基本醫(yī)療保險，也可參加屬地醫(yī)療統(tǒng)籌。對選擇在集團公司參加基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌的改制企業(yè)，其醫(yī)療保險統(tǒng)籌費用獨立核算，合并報表。22.參考答案: 1、企業(yè)改制前，按照國家用工政策招收的全民固定工、合同工的工作年限，應(yīng)為此企業(yè)工作年限。 2、復(fù)轉(zhuǎn)軍人（復(fù)轉(zhuǎn)士兵、士官及軍官）的軍齡（含待分配時間）及入伍前的工齡應(yīng)為此企業(yè)工作年限。 3、從其他國有單位（國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)）調(diào)入的，其在國有單位工作的年限應(yīng)為此企業(yè)工作年限；已按規(guī)定享受經(jīng)濟補償金或生活補助費的，從調(diào)入改制企業(yè)之日起，應(yīng)為此企業(yè)工作年限。 4、混崗作業(yè)的集體身份人員由集體企業(yè)調(diào)入國有企業(yè)工作的，從調(diào)入國有企業(yè)工作之日起應(yīng)為此企業(yè)工作年限。 5、集團公司從外部招聘的人員，從調(diào)入改制企業(yè)之日起，應(yīng)為此企業(yè)工作年限。 6、由于員工本人原因造成的不在崗年限不能視為此企業(yè)工作年限。 7、因企業(yè)原因放長假期間視為此企業(yè)工作年限。23.參考答案:按屬地管理原則，改制企業(yè)的黨、團、工會等組織關(guān)系應(yīng)交地方政府統(tǒng)一管理。集團公司有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方政府并督促改制企業(yè)做好各項組保留勞動關(guān)系的工傷、內(nèi)部退養(yǎng)等人員管理織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。24.參考答案: 首先，將改制與引進戰(zhàn)略投資者和合作者緊密結(jié)合起來。 其次，按照三個有利于原則，實現(xiàn)職工、企業(yè)與國家利益的有機統(tǒng)一。 第三，按照提升通鋼國際競爭力的原則，全面加快組織結(jié)構(gòu)的整合、管理職能的優(yōu)化和勞動生產(chǎn)率的提高。25.參考答案:省國資委持有的國有股權(quán)通過支付通鋼員工轉(zhuǎn)換身份經(jīng)濟補償金、支付通鋼整體改制相關(guān)成本、預(yù)留費用，向戰(zhàn)略投資者、通鋼經(jīng)營管理團隊和員工轉(zhuǎn)讓等多種途徑，大力減持國有股占有比例。26.參考答案:期股設(shè)置比例，應(yīng)綜合考慮改制企業(yè)的資產(chǎn)大小、獲利水平、經(jīng)營難度等因素，原則上按照10%—50%把握，與主體企業(yè)關(guān)聯(lián)不大的改制企業(yè)，經(jīng)集團公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可以不受上述比例限制，自主選擇期股比例，保留的國有股可以全部作為期股，行權(quán)期滿國有股全部退出。27.參考答案:為確保關(guān)聯(lián)企業(yè)公平交易，維護改制企業(yè)和原主體企業(yè)的合法權(quán)益，改制企業(yè)的經(jīng)營者及管理人員，不得繼續(xù)在原主體企業(yè)任職，主體企業(yè)的經(jīng)營者及管理人員，也不得在改制企業(yè)兼職。28.參考答案: 1、國有股減持。 2、通化鋼鐵集團股份有限公司員工和經(jīng)營管理團隊持股。 3、吸納同行業(yè)民營資本參與重組合作。 4、吸納與發(fā)展鋼鐵主業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)聯(lián)的其它企業(yè)參與重組合作。 5、積極吸引社會戰(zhàn)略投資者參與企業(yè)改制重組和重點發(fā)展項目建設(shè)。 6、華融資產(chǎn)管理公司所持國有股權(quán)暫不變，積極創(chuàng)造條件，在適當時機先按原協(xié)議回購，再對外轉(zhuǎn)讓。 7、通鋼股份公司其他少數(shù)股東所持股份，轉(zhuǎn)為通化鋼鐵集團股份有限公司股份。29.參考答案: １、由集團公司選派在集體企業(yè)工作的副處級以上管理人員，按本辦法的相關(guān)規(guī)定，參與企業(yè)改制，企業(yè)改制后，根據(jù)需要以派遣形式繼續(xù)留在集體企業(yè)工作； ２、原在集團公司工作，后調(diào)入集體企業(yè)工作的員工，集團公司整體改制時，按本辦法的相關(guān)規(guī)定一并參與改制，其中：對選擇留在集體企業(yè)工作的員工，由原主體企業(yè)一次性支付經(jīng)濟補償金；對選擇回原主體企業(yè)工作的員工，原主體企業(yè)能夠提供崗位的，可參與改制，原主體企業(yè)無法提供崗位的，由原主體企業(yè)一次性支付經(jīng)濟補償金； ３、原由集團公司直接從外部調(diào)入集體企業(yè)工作的人員（含企業(yè)公司兼并二道江五金公司全民身份的人員），對符合退養(yǎng)條件的，由集團公司接收并辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)，不支付經(jīng)濟補償金；對不符合退養(yǎng)條件的，不參與集團公司改制，由集團公司一次性支付經(jīng)濟補償金。 ４、除上述情況外，其他各類人員不參與集團公司改制，也不支付經(jīng)濟補償金。30.參考答案:如果屬于改制單位唯一的經(jīng)營場所，原則上通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)換，以經(jīng)濟補償金形式量化給改制企業(yè)。卷II一.參考題庫(共30題)1.為什么說整體改制與引進戰(zhàn)略投資者和合作者緊密結(jié)合起來，對通鋼的后步發(fā)展具有舉足輕重的意義？2.通鋼集團公司全資、控股子公司、分公司的組織結(jié)構(gòu)重組原則是什么？3.改制前的節(jié)余工資、福利費、職工教育經(jīng)費，在改制時應(yīng)如何處置？4.經(jīng)濟補償金或生活補助費的支付形式是什么？5.集團公司整體改制重組對停產(chǎn)放假人員勞動關(guān)系的處理辦法是如何規(guī)定的？6.省政府規(guī)定的改制企業(yè)共有多少戶？其中，工業(yè)企業(yè)有多少戶？7.改制企業(yè)剩余國有資本過大，不能退出到位，有哪些解決辦法？8.吉林省國有企業(yè)改革的目標是什么？9.改制企業(yè)占用的土地，在改制時如何處置？10.企業(yè)改制過程中，國有資產(chǎn)處置的基本原則是什么？11.集團公司整體改制重組對離崗長期學(xué)習(xí)人員勞動關(guān)系的處理辦法是怎樣規(guī)定的？12.什么是國有資本退出到位？13.招商引資與推進改制的關(guān)系？14.如何著力解決好制約國企改革的重點難點問題？15.通鋼整體改制方案的一個重要原則是什么？所要達到的目的是什么？16.通鋼股份公司管理機構(gòu)、直屬單位、控股子公司、分公司的組織結(jié)構(gòu)重組原則是什么？17.通鋼整體改制治理結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)重組原則是什么？18.正確處理改制中規(guī)范和創(chuàng)新的關(guān)系的前提是什么？19.有特殊情況人員的經(jīng)濟補償金如何處理？20.企業(yè)原有帳面應(yīng)付工資余額部分，改制時如何處置？21.什么是債權(quán)債務(wù)處理到位？22.職工經(jīng)濟補償金的支付方式和辦法有哪些規(guī)定？23.什么是整體改制到位？24.如何認購期股？25.改制單位經(jīng)濟補償金總額大于國有凈資產(chǎn)怎么辦？26.通鋼整體改制重組員工安置的基本原則是什么？27.省政府提出的“四個到位一基本”是什么？28.集團公司整體改制重組對待崗（下崗）人員勞動關(guān)系的處理辦法？29.通鋼整體改制重組組織領(lǐng)導(dǎo)及推進方式是怎么樣的？30.通鋼股份公司管理機構(gòu)、直屬生產(chǎn)單位通過何種途徑進入重組后的通化鋼鐵集團股份有限公司？卷II參考答案一.參考題庫1.參考答案:不僅有利于我們生產(chǎn)能力合理布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效整合社會資源，化解市場風(fēng)險，整合并共享市場，促進通鋼早日實現(xiàn)1000萬噸鋼/年目標，而且伴隨吉林建龍和吉林鐵合金的進入，將進一步解決通鋼“一股獨大”問題，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進整體上市目標實現(xiàn)。更重要的是，對通鋼的產(chǎn)品定位更具互補性，對整合吉林省鋼鐵工業(yè)布局更具帶動性，對通鋼的后步發(fā)展具有舉足輕重的意義。2.參考答案:根據(jù)改制重組后的通化鋼鐵集團股份有限公司業(yè)務(wù)完整、控制重要原料基地、產(chǎn)品鏈延伸、增強抵御風(fēng)險、保持納稅渠道不變的需要，將主輔分離輔業(yè)改制任務(wù)完成后的通鋼集團公司所屬部分全資、控股子公司，改制為通化鋼鐵集團股份有限公司絕對控股或相對控股子公司。其余未納入通化鋼鐵集團股份有限公司的子公司均改制為國有資本大部或全部退出的參股子公司或民營協(xié)作企業(yè)。3.參考答案: 1、由國有獨資公司改制為非國有控股公司的，節(jié)余的應(yīng)付工資（扣除欠發(fā)職工工資部分）、應(yīng)付福利費、職工教育經(jīng)費，轉(zhuǎn)增資本公積金，國有獨享，全部用于支付改革成本。 2、由國有絕對控股公司改制為非國有控股公司的，節(jié)余的應(yīng)付工資（扣除欠發(fā)職工工資部分）、應(yīng)付福利費、職工教育經(jīng)費，新增部分按照股權(quán)比例分割，屬國有部分，用于支付改革成本。 3、改制前已經(jīng)招聘，符合集團公司《通化鋼鐵集團有限責(zé)任公司吸引畢業(yè)生優(yōu)惠待遇的規(guī)定》（通鋼人力〔2002〕257號）、（通鋼〔2003〕263號）、（通鋼〔2004〕193號）文件規(guī)定，尚未享受住房補貼的大學(xué)生，可落實到具體人頭，在改制企業(yè)節(jié)余的職工福利費中化出，作為改制企業(yè)對大學(xué)生本人的負債，剩余部分再用于支付改革成本。 4、因醫(yī)療費超支產(chǎn)生的職工福利費不足部分，可以依次以公益金、盈余公積金、資本公積金、資本金彌補。 5、住房制度改革時出售的公有住房，未按售房收入20%提取房屋維修基金的，經(jīng)省國資委批準，可以在國有凈資產(chǎn)中預(yù)留。房改后集資建房，未按售房收入2.5%提取房屋維修基金的，職工福利費有節(jié)余時，可以先行預(yù)留，剩余部分再轉(zhuǎn)增資本公積金，用于支付改革成本。4.參考答案: 員工與改制企業(yè)重新簽訂勞動合同的，經(jīng)企業(yè)與員工協(xié)商一致，其經(jīng)濟補償金可作為股權(quán)參與改制企業(yè)重組或作為債權(quán)留在改制后的企業(yè)。作為債權(quán)留在改制企業(yè)的，應(yīng)由改制企業(yè)與員工簽訂協(xié)議，分10年償還，員工也可將其債權(quán)委托工會，用改制后企業(yè)的等量資產(chǎn)抵押，并依法公證；員工未與改制企業(yè)重新簽訂勞動合同的，其經(jīng)濟補償金或生活補助費應(yīng)以現(xiàn)金形式一次性支付。5.參考答案:企業(yè)改制時，單位應(yīng)限期（30日內(nèi)）召回。能夠安排上崗的，應(yīng)安排其上崗，并參與改制；無法安排上崗的，可依法與其解除勞動關(guān)系，并支付經(jīng)濟補償金。6.參考答案: 改制企業(yè)共有816戶，其中工業(yè)企業(yè)有160戶。7.參考答案: 改制企業(yè)國有凈資產(chǎn)，在支付經(jīng)濟補償金、生活補助費、預(yù)留費用后仍有剩余，不能達到國有資本退出的，可以采取保留少量的國有股，或采取資產(chǎn)出售、資產(chǎn)收回辦法。 1、鼓勵企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)員工，以及社會法人、其他自然人，用現(xiàn)金購買部分股權(quán)，享受國家和省相關(guān)鼓勵政策，但改制企業(yè)不得對認購人墊付款項或提供任何財務(wù)資助和貸款擔(dān)保。 2、部分改制企業(yè)占用，主體企業(yè)不需用的資產(chǎn)，可以按照不低于評估價值10%的幅度內(nèi)，出售給改制企業(yè)。改制企業(yè)一次性支付現(xiàn)金有困難時，可以與主體企業(yè)簽定協(xié)議，采取分期付款辦法，在三年內(nèi)逐步償還，按同期銀行存款利率支付利息。 3、資產(chǎn)出售有困難的，由主體企業(yè)收回資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，如果改制企業(yè)仍然需用，可租賃給改制企業(yè)使用，并按照不低于折舊加稅金的原則收取租賃費。8.參考答案:全面推進國有企業(yè)改革，基本完成省及省以下816戶國有工業(yè)企業(yè)的改制，解決好已改制企業(yè)存在的改制不規(guī)范和職工勞動關(guān)系未轉(zhuǎn)換等遺留問題，實現(xiàn)整體改制到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、職工勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換到位和國有資本退出到位，基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。9.參考答案: 可以根據(jù)實際情況，自主選擇入股、租賃等辦法處置，具體按照以下原則把握： 1、已經(jīng)對集團公司辦理了授權(quán)經(jīng)營，并且不屬于集團公司（或原主體企業(yè)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，經(jīng)中介機構(gòu)評估后，可以作為對改制企業(yè)的國有股權(quán)，用于支付改革成本。 2、已經(jīng)對集團公司辦理了授權(quán)經(jīng)營，但屬于集團公司（或原主體企業(yè)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，或改制企業(yè)選擇租賃方式的土地，集團公司一律收回，對改制單位實行租賃，租賃費按照當?shù)赝恋毓芾聿块T規(guī)定的租賃費標準執(zhí)行，沒有統(tǒng)一標準的，按照評估價值除以使用年限，加租賃費稅金予以確定。實行租賃辦法處置的土地，已經(jīng)計入改制單位財務(wù)帳的土地價值，應(yīng)沖銷國有凈資產(chǎn)。10.參考答案: 1、處理好職工利益和國有資產(chǎn)的關(guān)系，改制企業(yè)和改制職工應(yīng)該享受的政策，要不打折扣給到位。 2、把握政策界限，原則性與靈活性相結(jié)合，在政策允許情況下，可適度向改制企業(yè)和改制職工傾斜。 3、改制過程依法規(guī)范操作，按規(guī)定做好資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估等有關(guān)工作程序。 4、鼓勵和提倡域外資本、民營資本通過參股、控股、兼并、收購，以及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等形式，參與國有企業(yè)改制重組，并享受吉國企改〔2005〕5號文件規(guī)定的鼓勵政策。11.參考答案:對未經(jīng)企業(yè)同意的，用人單位應(yīng)通知本人限期（30日內(nèi)）回企業(yè)工作，改制企業(yè)能夠安排上崗的，可參與改制。改制企業(yè)不能夠安排上崗的，由企業(yè)與其解除勞動合同，并支付經(jīng)濟補償金；逾期不歸者，企業(yè)予以解除勞動合同，不支付經(jīng)濟補償金。對經(jīng)企業(yè)同意的，可參與改制。學(xué)習(xí)期間的薪金待遇按原標準執(zhí)行。12.參考答案:除國家明令限制、禁止外商和民營企業(yè)投資的行業(yè)外，其他行業(yè)一律放開，接受市場選擇，一廠一策的開門改制，讓市場做裁判員，不人為劃線，目的在于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。13.參考答案:企業(yè)改制必須同招商引資緊密結(jié)合起來，招商引資工作做的好壞，直接決定國有資本能否退出到位的問題。招商引資不僅可以解決改制錢從哪來，人往哪去的問題，更重要的是可以為改制企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。14.參考答案: 1、要千方百計籌措改革成本。 2、要大力開展招商改制。 3、要切實用好、用足、用活現(xiàn)有政策。 4、要在重點企業(yè)改革上實現(xiàn)突破。15.參考答案: 重要原則就是在“資本多元化、資產(chǎn)不流失、職工有安置”的前提下，通過引進增量資本和民營資本、職工經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)股、經(jīng)營團隊和員工出資購買等多種途徑，大力減持國有股權(quán)比例，實現(xiàn)投資主體多元化，構(gòu)建全新的產(chǎn)權(quán)體制和運行機制。 其目的就是充分利用國家和吉林省的改革政策，按照市場化的量化手段，使廣大員工從國家改制成本中切身利益得到最大限度的保障；使結(jié)營團隊得到最大程度的激勵；使法人治理結(jié)構(gòu)更加規(guī)范；使通鋼的體制和機制優(yōu)勢更加明顯，從而在更大的程度上帶動吉林省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。16.參考答案:全部進入通化鋼鐵集團股份有限公司，其中控股子公司改制后為通化鋼鐵集團股份有限公司的控股子公司。17.參考答案:根據(jù)改制重組后的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立權(quán)力分立、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)；本著精干、高效的原則設(shè)立通化鋼鐵集團股份有限公司的管理機構(gòu)。18.參考答案: 一是必須依法操作，與現(xiàn)行改革有所銜接，符合國家和省里關(guān)于國企改制的大方向； 二是程序必須是公正和透明的，職工、經(jīng)營者和國家三者利益關(guān)系經(jīng)得起歷史檢驗。 只要能做到這兩點，創(chuàng)新就有了基礎(chǔ)，原則性和靈活性就結(jié)合到一起了。19.參考答案: 1、改制企業(yè)因病和非因工負傷正在醫(yī)療期休假的人員，行參與改制的，因其醫(yī)療期滿能否上崗未定，經(jīng)濟補償金原則上作為改制企業(yè)債權(quán)，根據(jù)本人意愿也可以轉(zhuǎn)做改制企業(yè)的股權(quán)。 2、因私出國人員協(xié)議期限未滿先行參與改制的，如果超出協(xié)議期限不回單位工作的解除勞動關(guān)系，其經(jīng)濟補償金歸改制企業(yè)所有。20.參考答案: 1、改制企業(yè)帳面原有應(yīng)付工資余額中，屬于欠發(fā)職工工資部分，在符合國家政策，職工自愿的條件下，依法扣除個人所得稅后，可轉(zhuǎn)為個人股權(quán)。 2、屬于實施“工效掛鉤”等辦法提取數(shù)大于應(yīng)發(fā)數(shù)形成的工資基金結(jié)余部分，應(yīng)當轉(zhuǎn)增資本公積金，用于支付改革