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工作制度溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)二○○六年四月二十一日目錄一、常委會(huì)工作制度……………(3)二、全委會(huì)工作制度……………(5)三、委員會(huì)工作委員會(huì)工作制度………………(6)四、主席辦公會(huì)議制度…………(7)五、黨組會(huì)議制度………………(7)六、機(jī)關(guān)辦公會(huì)議制度…………(9)七、機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)制度……(10)八、縣(市、區(qū))科協(xié)主席會(huì)議制度……………(10)九、學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議制度………(11)十、辦文制度……………………(12)十一、收文閱文制度……………(13)十二、文印制度…………………(15)十三、檔案管理工作制度………(16)十四、印章管理制度……………(19)十五、考勤管理制度……………(20)十六、人事管理制度……………(22)十七、市科協(xié)委員會(huì)、常委會(huì)人事調(diào)節(jié)程序…(27)十八、十九、老干部工作制度…………(29)二十、首問責(zé)任制和一次性告知制度…………(30)二十一、AB崗工作制度…………(31)二十二、法定節(jié)假日值班制度………………(33)二十三、安全、保密制度……(34)二十四、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度…………(35)二十五、參加文化學(xué)習(xí)制度……(37)二十六、財(cái)務(wù)管理制度…………(38)二十七、國(guó)有資產(chǎn)管理辦法……(43)二十八、機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)及辦公用品管理制度………(44)二十九、車輛管理制度…………(46)三十、簡(jiǎn)介信管理制度………(49)三十一、信訪工作制度…………(50)三十二、請(qǐng)示報(bào)告制度…………(52)三十三、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政八項(xiàng)規(guī)定……(53)三十四、宣傳信息工作考核辦法………………(54)三十五、網(wǎng)站管理辦法…………(56)三十六、網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定……………(60)三十七、工作籌劃安排及總結(jié)制度……………(61)溫州市科協(xié)機(jī)關(guān)工作制度一、常委會(huì)工作制度(一)常委會(huì)會(huì)議每半年舉辦一次,由主席召集,也可由主席委托副主席召集;必要時(shí)可暫時(shí)舉辦。
(二)常委會(huì)議題普通由主席、副主席討論決定或由主席辦公會(huì)議擬訂。必要時(shí),三名以上常委可以聯(lián)合提出常委會(huì)議題。常委會(huì)由辦公室進(jìn)行會(huì)務(wù)籌辦工作并在會(huì)前五天將議題、時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)定告知與會(huì)人員。(三)常委會(huì)會(huì)議由主席主持,也可由主席委托副主席主持。
(四)常委會(huì)會(huì)議重要任務(wù)為:
1.解釋《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》,監(jiān)督章程實(shí)行;
2.組織實(shí)行《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定任務(wù);
3.決定并召集全委會(huì)會(huì)議;
4.執(zhí)行全市代表大會(huì)、全委會(huì)會(huì)議決策、決定;
5.決定常委會(huì)各工作委員會(huì)設(shè)立和變動(dòng),并決定其領(lǐng)導(dǎo)成員和構(gòu)成人員;
6.依照《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定,在全委會(huì)閉會(huì)期間,審議批準(zhǔn)增補(bǔ)或變更溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委員、常委、副主席;7.由主席提名推選溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委員會(huì)秘書長(zhǎng);常委會(huì)作出決定后,待下一次全委會(huì)會(huì)議召開時(shí),由常委會(huì)提請(qǐng)全委會(huì)確認(rèn)。
8.審批申請(qǐng)加入溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)市級(jí)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))和企事業(yè)單位科協(xié)。
9.《溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定其她職權(quán)。
10.討論決定全委會(huì)及常委會(huì)會(huì)務(wù)和工作中重大問題;
11.審議提交全委會(huì)討論通過文獻(xiàn);
12.審議溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)提交年度工作籌劃和總結(jié);
13.討論與溫州市政協(xié)科協(xié)組委員履行職責(zé)、互相協(xié)調(diào)關(guān)于事宜。
(五)常委會(huì)實(shí)行民主集中制原則。與會(huì)人員應(yīng)充分刊登意見,少數(shù)服從多數(shù)。遇重大問題可采用口頭、舉手、無記名投票三種方式表決。會(huì)議議案及其她需要表決事項(xiàng),須經(jīng)常委會(huì)全體構(gòu)成人員過半數(shù)通過方能生效。
(六)常委會(huì)構(gòu)成人員因事、因病或其她特殊因素不能出席會(huì)議時(shí),須請(qǐng)假。
(七)常委會(huì)舉辦會(huì)議時(shí),溫州市科協(xié)機(jī)關(guān)各職能部門及關(guān)于直屬單位負(fù)責(zé)人列席,依照工作狀況,可邀請(qǐng)關(guān)于市級(jí)學(xué)會(huì)和地方科協(xié)負(fù)責(zé)人列席。
(八)常委會(huì)議記錄由辦公室負(fù)責(zé),常委會(huì)議決策貫徹貫徹狀況由辦公室負(fù)責(zé)收集、督辦。(九)常委會(huì)決策一經(jīng)作出,不得隨意更改。需要更改原決策,應(yīng)提請(qǐng)下次常委會(huì)復(fù)議。遇特殊狀況和作出重大變更時(shí),須經(jīng)主席辦公會(huì)議討論批準(zhǔn),并提請(qǐng)下次常委全承認(rèn)。二、全委會(huì)工作制度(一)委員會(huì)會(huì)議每年舉辦一次,由常務(wù)委員會(huì)召集。委員會(huì)由駐會(huì)主席、副主席通過商量指定副主席主持。(二)全委會(huì)參加對(duì)象為全體委員。工作需要時(shí),可以吸取不是常委縣(市、區(qū))科協(xié)主席、市科協(xié)機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人及關(guān)于人員列席。列席人員不具備表決權(quán)。(三)全委會(huì)議題普通由常委會(huì)討論決定。全委會(huì)由辦公室進(jìn)行會(huì)務(wù)籌辦工作并在會(huì)前五天將議程、時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)定告知與會(huì)人員。(四)市委員會(huì)行使下列職權(quán):1.執(zhí)行全市代表大會(huì)決策;2.選舉產(chǎn)生常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席;3.審議市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)年度工作報(bào)告;4.決定授予名譽(yù)職務(wù)和榮譽(yù)稱號(hào);5.因工作需要,可以增補(bǔ)或免除委員、常委、副主席、主席。6.特殊狀況下,經(jīng)市委員會(huì)決定,可以提前或延期舉辦全市代表大會(huì)。7.決定其她重大事項(xiàng)。(五)全委會(huì)實(shí)行民主集中制原則。與會(huì)人員應(yīng)充分刊登意見,少數(shù)服從多數(shù)。會(huì)議議案及其她需要表決事項(xiàng),須經(jīng)全委會(huì)全體構(gòu)成人員過半數(shù)通過方能生效。
(六)全委會(huì)議記錄由辦公室負(fù)責(zé),全委會(huì)議決策貫徹貫徹狀況由辦公室負(fù)責(zé)收集、督辦。(七)全委會(huì)決策一經(jīng)作出,不得隨意更改。需要更改原決策,應(yīng)提請(qǐng)下次全委會(huì)復(fù)議。遇特殊狀況和作出重大變更時(shí),須經(jīng)常委會(huì)討論批準(zhǔn),并提請(qǐng)下次全委全承認(rèn)。三、委員會(huì)工作委員會(huì)工作制度(一)常委會(huì)設(shè)立若干工作委員會(huì),協(xié)助審議需經(jīng)常委會(huì)審定關(guān)于事項(xiàng)。工作委員會(huì)按溫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)基本任務(wù)設(shè)立。
(二)工作委員會(huì)主任由主席或副主席兼任,副主任普通由副主席、秘書長(zhǎng)、常委及關(guān)于人員擔(dān)任,其人選由主席會(huì)議提名,提交常委會(huì)會(huì)議通過。
(三)工作委員會(huì)有權(quán)對(duì)機(jī)關(guān)相應(yīng)職能部門進(jìn)行工作指引監(jiān)督和提出批評(píng)建議。
(四)工作委員會(huì)重要任務(wù)為:
1.審議本工作委員會(huì)關(guān)于業(yè)務(wù)工作規(guī)劃和年度籌劃;
2.審議提交常委會(huì)討論和決定關(guān)于報(bào)告和建議;
3.組織調(diào)查研究,向常委會(huì)提出建議;
(五)工作委員會(huì)會(huì)議每年不少于1至2次。
四、主席辦公會(huì)議制度(一)為了加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、互通情報(bào),便于主管領(lǐng)導(dǎo)之間密切協(xié)調(diào)配合;討論研究執(zhí)行常委會(huì)重大事宜與上級(jí)布置任務(wù),建立主席辦公會(huì)議制度。主席辦公會(huì)議普通每季度召開一次。由科協(xié)主席或常務(wù)副主席召集。會(huì)議構(gòu)成人員為黨組書記、主席、副主席、秘書長(zhǎng)、辦公室主任(記錄)。(二)主席辦公會(huì)議重要負(fù)責(zé)制定工作籌劃、討論決定階段性工作、活動(dòng)方案和機(jī)關(guān)工作重大問題。會(huì)議議題由召集人擬定。(三)主席辦公會(huì)議遵循民主集中制原則,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。黨組書記、主席、副主席、秘書長(zhǎng)只有一票表決權(quán),表決形式分口頭、舉手、無記名投票三種,表決批準(zhǔn)票必要超過半數(shù)以上才干有效。(四)辦公室主任負(fù)責(zé)主席辦公會(huì)議記錄,依照會(huì)議意見,對(duì)重大決策負(fù)責(zé)整頓睬議紀(jì)要,并檢查督促貫徹執(zhí)行。(五)主席辦公會(huì)議參加人員對(duì)不予公開內(nèi)容,應(yīng)保守秘密,不得隨意泄漏。五、黨組會(huì)議制度(一)黨組會(huì)議由黨組書記主持,黨構(gòu)成員參加,必要時(shí)關(guān)于部室和單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。參加黨組會(huì)議人員對(duì)各項(xiàng)議題要充分刊登個(gè)人意見,通過民主集中,做出對(duì)的決策。
(二)會(huì)議重要內(nèi)容
1.貫徹黨路線、方針、政策和市委、市政府及上級(jí)科協(xié)重要文獻(xiàn)、重要會(huì)議精神和重大工作布置,并研究貫徹執(zhí)行意見和辦法。2.對(duì)全市科協(xié)工作、基建工程項(xiàng)目、大額資金安排、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大問題做出決策。
3.研究討論年度工作思路、工作籌劃和工作總結(jié)。4.按照干部管理權(quán)限和程序,推薦、提名、任免和管理干部;討論制定機(jī)關(guān)干部職工及直屬單位市科協(xié)管理干部選拔、培養(yǎng)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等方面政策和制度。
5.討論評(píng)比市以上先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及干部、職工獎(jiǎng)懲問題。其他需要由黨組會(huì)議討論決定問題。
(三)會(huì)議普通一種月召開1次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。會(huì)議召開議題、時(shí)間普通應(yīng)提前2天告知各黨構(gòu)成員。
(四)黨組會(huì)議按事先擬定議題和議程進(jìn)行,不暫時(shí)動(dòng)議。會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上黨構(gòu)成員到會(huì)方能舉辦;討論干部問題、決定重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能舉辦。黨構(gòu)成員不能參加會(huì)議時(shí),應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見可用書面形式表達(dá)。
(五)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),個(gè)人服從組織,每位黨構(gòu)成員只有一票表決權(quán),表決形式分口頭、舉手和無記名投票等三種,表決批準(zhǔn)票數(shù)必要超過半數(shù)以上才干有效。列席人員除無表決權(quán)外,其他權(quán)利與黨構(gòu)成員相似。(六)對(duì)通過決策應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,若在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,要待下次黨組會(huì)議討論后方可更改。(七)會(huì)議由黨組秘書(辦公室主任)負(fù)責(zé)記錄。記錄員要對(duì)會(huì)議議題、出席列席人員、發(fā)言、表決等作如實(shí)記錄。與會(huì)人員對(duì)會(huì)議討論關(guān)于問題在規(guī)定期間內(nèi)要做到嚴(yán)格保密,不得泄露。必要時(shí)黨組會(huì)議可編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由黨組秘書整頓后,報(bào)黨組書記簽發(fā)。六、機(jī)關(guān)辦公會(huì)議制度1.機(jī)關(guān)辦公會(huì)議重要任務(wù)是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)尋常工作,貫徹常委會(huì)議決定,討論機(jī)關(guān)管理事項(xiàng)和活動(dòng)方案、階段性工作布置和狀況通報(bào)等。2.辦公會(huì)議普通一種月召開一次,需要提交辦公會(huì)議討論議題統(tǒng)一由辦公室匯總,辦公室提出意見后擬定會(huì)議內(nèi)容、開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)定,并提前一天告知與會(huì)人員。3.辦公會(huì)議參加對(duì)象為機(jī)關(guān)中層以上干部和直屬單位負(fù)責(zé)人,由主管辦公室專職主席召集并主持。如因工作需要,部室(單位)負(fù)責(zé)人不能出席時(shí),應(yīng)事先請(qǐng)假,并指定本部室(單位)代理人參加。4.與會(huì)人員應(yīng)在會(huì)前按會(huì)議內(nèi)容及規(guī)定準(zhǔn)備意見及關(guān)于資料,供會(huì)議討論時(shí)參照。5.辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,并對(duì)辦公會(huì)議擬定關(guān)于事項(xiàng)負(fù)責(zé)督促執(zhí)行,并及時(shí)向主管主席反饋執(zhí)行狀況。各部室(單位)必要認(rèn)真執(zhí)行辦公會(huì)議決定,不得更改或違背。七、機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)制度
(一)機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)由科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主持召開,全體工作人員(必要時(shí)告知下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參加。
(二)機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)重要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)(重要是市委、市政府)重要會(huì)議精神,動(dòng)員參加某項(xiàng)活動(dòng)或工作,進(jìn)行科協(xié)年(中)終總結(jié)以及布置新工作等。
(三)機(jī)關(guān)工作人員大會(huì),普通每半年召開一次;會(huì)務(wù)工作由辦公室負(fù)責(zé)。八、縣(市、區(qū))科協(xié)主席會(huì)議制度(一)縣(市、區(qū))科協(xié)主席會(huì)議每年舉辦2次,即上半年1次,年終1次,由市科協(xié)委托縣(市、區(qū))科協(xié)輪流承辦;必要時(shí)可暫時(shí)舉辦。(二)會(huì)議參加對(duì)象為各縣(市、區(qū))科協(xié)駐會(huì)主席或副主席1人、市科協(xié)機(jī)關(guān)各部(室)、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。(三)會(huì)議內(nèi)容:年終會(huì)議,重要為上半年工作總結(jié)回顧和本年度工作籌劃安排,各縣(市、區(qū))科協(xié)需提交書面材料一式20份(附3.5英寸軟盤);上半年會(huì)議,重要是著眼全市科協(xié)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,環(huán)繞科協(xié)自身發(fā)展及新形勢(shì)下科協(xié)工作新思路新舉措開展研討交流,與會(huì)人員必要提交調(diào)研文章1篇(打印20份,并附3.5英寸軟盤)。(四)與會(huì)人員會(huì)務(wù)費(fèi)用由各單位自行解決。(五)會(huì)議籌辦和會(huì)務(wù)工作由辦公室牽頭,承辦單位詳細(xì)負(fù)責(zé)。九、學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議制度(一)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議一年召開一次,召開時(shí)間普通在12月份。(二)參加會(huì)議對(duì)象,各學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))秘書長(zhǎng),或?qū)B毟泵貢L(zhǎng)、專職學(xué)會(huì)工作人員。(三)每個(gè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))必要提交年度工作總結(jié)和下年度工作安排書面材料。(四)會(huì)議重要內(nèi)容:1.典型發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)交流;2.總結(jié)回顧全年學(xué)會(huì)工作,討論下年度重點(diǎn)工作;3.學(xué)會(huì)工作研討;4.科協(xié)工作通報(bào);5.研究布置其他工作。(五)會(huì)議籌辦和會(huì)務(wù)工作由學(xué)會(huì)部負(fù)責(zé)。十、辦文制度(一)市科協(xié)文獻(xiàn)、函頭告知、《溫州科協(xié)》、《溫州科協(xié)信息》、《科技工作者建議》及領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料、典型材料、重要會(huì)議和活動(dòng)告知等,均屬機(jī)關(guān)內(nèi)部文稿。(二)起草文獻(xiàn)、函頭告知、重要材料普通由各部室起草,交秘書長(zhǎng)(辦公室主任)審核后報(bào)分管主席決定。其她文稿均由主管主席或部室負(fù)責(zé)人審核決定。(三)擬稿者必要遵守文稿總體規(guī)定,做到觀點(diǎn)鮮明,事實(shí)清晰,層次清晰,文句通順,格式規(guī)范,筆跡工整。所有文稿均需使用機(jī)關(guān)統(tǒng)—印制有格稿紙或打印文稿,在文稿前附上會(huì)簽單,注明標(biāo)題、報(bào)發(fā)范疇、印制份數(shù),并在擬稿欄中訂立辦文部門和擬稿人姓名,注上日期,以示負(fù)責(zé)。然后送部室負(fù)責(zé)人審核。(四)部室負(fù)責(zé)人必要對(duì)本部室人員起草文稿(涉及會(huì)簽稿)各項(xiàng)內(nèi)容和文稿清潔狀況嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核、修改,必要時(shí)可規(guī)定重新起草,并在“核稿欄”內(nèi)簽字,注明日期,以示負(fù)責(zé)。(五)主管主席對(duì)所分管部門送審文稿進(jìn)行把關(guān),重要文獻(xiàn)和材料應(yīng)提交其她主席傳批,簽發(fā)后送交文書。其他文稿由秘書長(zhǎng)簽發(fā)。(六)簽發(fā)后文稿由文書編號(hào)登記后直接送文印室打印,凡沒有簽發(fā)文稿,文印室一律不予打印。(七)文稿印刷前必要交起草人員校對(duì),并由校對(duì)人在會(huì)簽單“校稿”一欄簽名,注明日期,以示負(fù)責(zé)。文稿均按簽發(fā)印數(shù)印刷,多印余頁應(yīng)及時(shí)銷毀。起草部室報(bào)發(fā)后應(yīng)將原稿及兩份正稿送檔案室存檔。(八)起草,簽發(fā),核對(duì)公文時(shí),應(yīng)使用鋼筆或毛筆,禁止使用鉛筆、圓珠筆或復(fù)寫紙。(九)打字員打印、裝訂完畢文稿后,屬辦公室起草文稿,送交文書寄發(fā);屬科普部、學(xué)會(huì)部等部門起草,送起草人寄發(fā)。(十)審核、會(huì)簽、簽發(fā)、寄發(fā)文稿要做到及時(shí)無誤,隨到隨批,隨到隨發(fā),認(rèn)真負(fù)責(zé),講求效率。每個(gè)環(huán)節(jié)上積壓文稿不得超過兩天。十一、收文閱文制度(一)收文重要涉及上級(jí)函、電、來文等。凡市科協(xié)公啟文獻(xiàn)(除領(lǐng)導(dǎo)訂啟外)均由辦公室收發(fā)員登記簽收。
(二)公文編號(hào)保管1.辦公室收發(fā)員對(duì)上級(jí)來文拆封后應(yīng)及時(shí)分類登記、編號(hào)。并附文獻(xiàn)解決單。
2.單位外出人員開會(huì)帶回需歸檔保管文獻(xiàn)及資料應(yīng)及時(shí)送交辦公室收發(fā)員進(jìn)行登記編號(hào)保管,不得個(gè)人保存。
(三)公文閱批與分轉(zhuǎn)
1.凡正式文獻(xiàn)均需由辦公室主任依照文獻(xiàn)內(nèi)容和性質(zhì)閱簽后,由收發(fā)員分送承辦部門閱辦,重要文獻(xiàn)應(yīng)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后分送承辦部門閱辦。為避免文獻(xiàn)積壓誤事,普通應(yīng)在當(dāng)天閱簽,緊急文獻(xiàn)要即閱即辦。
2.普通函、電、文獻(xiàn)等,可由辦公室收發(fā)員直接分轉(zhuǎn)解決。
3.為加速文獻(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn),辦公室收發(fā)員應(yīng)在當(dāng)天將文獻(xiàn)送到領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,如關(guān)系到兩個(gè)以上部門,應(yīng)按批示順序依次傳閱,最遲不得超過兩天(特殊狀況例外)。凡需向全體機(jī)關(guān)干部傳達(dá)文獻(xiàn),由辦公室主任提出建議,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示后,安排在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日宣讀。
(四)文獻(xiàn)傳閱與催辦
1.傳閱文獻(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范疇和保密規(guī)定,不得將有密級(jí)文獻(xiàn)帶回家、宿舍和公共場(chǎng)合,也不得將文獻(xiàn)轉(zhuǎn)借其她人閱看。對(duì)尚未傳達(dá)文獻(xiàn)不得向外泄露內(nèi)容。
2.閱讀文獻(xiàn)應(yīng)抓緊時(shí)間,當(dāng)天閱完后應(yīng)在下班前將文獻(xiàn)交辦公室,切忌橫傳。閱批文獻(xiàn)普通不得超過兩天,閱后應(yīng)簽名以示負(fù)責(zé)。如有領(lǐng)導(dǎo)“批示”、“擬辦意見”,辦公室收發(fā)員應(yīng)責(zé)成關(guān)于部門和人員按文獻(xiàn)所提規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理關(guān)于事宜。
3、辦公室收發(fā)員對(duì)文獻(xiàn)負(fù)有催辦檢查督促責(zé)任,承辦部門接到文獻(xiàn)應(yīng)及時(shí)指定專人辦理。不得將文獻(xiàn)壓放分散,如確系工作需要備查,應(yīng)按照關(guān)于保密規(guī)定,并征得辦公室批準(zhǔn)后,予以復(fù)印或摘抄,原件應(yīng)及時(shí)歸檔周轉(zhuǎn),以防丟失。4.傳閱文獻(xiàn)應(yīng)注意保持文獻(xiàn)清潔和完整,不得隨旨在文獻(xiàn)上劃線,打圈,涂改。十二、文印制度(一)任何打印件均須簽發(fā)后方可打印。遇打印件較多時(shí),應(yīng)按辦公室負(fù)責(zé)人意見,依先后秩序或輕重緩急安排。如遇急件,應(yīng)保證按期完畢。(二)嚴(yán)格遵守關(guān)于工作規(guī)定和保密制度,不得將打印內(nèi)容外傳、泄露,已打印具備保密性內(nèi)容電子文檔應(yīng)拷貝交文稿起草人,在電腦中不予保存該文檔;裝訂后余頁均應(yīng)及時(shí)銷毀。(三)送打印文稿,應(yīng)做到筆跡清晰,標(biāo)點(diǎn)對(duì)的。修改過多或潦草不清應(yīng)重新抄正。各類文稿都不得用鉛筆、圓珠筆、水彩筆書寫或涂改,否則,文印人員有權(quán)回絕打印。(四)文稿打印規(guī)定做到迅速、精確,印刷版面干凈,筆跡清晰。(五)檔案文印室屬機(jī)要重地,無關(guān)人員不得進(jìn)文印室翻閱打印文獻(xiàn),或喧嘩、吵鬧、閑談,影響文印工作正常進(jìn)行。(六)遇重大會(huì)議和活動(dòng)或緊急件,須加班完畢時(shí),文印人員應(yīng)按規(guī)定履行職責(zé),切實(shí)保證完畢任務(wù),不得推諉或拒辦。(七)文印室負(fù)責(zé)文稿打字、印刷和裝訂。如文印工作繁忙或文稿數(shù)多量大,文印人員可規(guī)定文稿起草人員一起裝訂或交文稿起草部門自行裝訂。(八)文印人員應(yīng)將每日打印文稿進(jìn)行逐件登記,以備查詢。十三、檔案管理工作制度(一)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定,為加強(qiáng)本協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)檔案科學(xué)管理,更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù),特制定本制度。(二)本協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)檔案工作是本協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)工作構(gòu)成某些,是提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量必要條件,是維護(hù)本協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌一項(xiàng)重要工作,本協(xié)會(huì)各部門都要注重檔案工作。(三)檔案室基本任務(wù)1.做好機(jī)關(guān)各部門形成文書、記錄、會(huì)計(jì)等文獻(xiàn)材料收集、整頓、立卷和歸檔工作;做好機(jī)關(guān)和直屬單位編內(nèi)干部、職工人事檔案立卷、保管工作;對(duì)機(jī)關(guān)各部門和直屬單位檔案材料收集、整頓、立卷和歸檔工作進(jìn)行指引和監(jiān)督。2.按規(guī)定定期向市檔案館移送檔案。(四)本協(xié)會(huì)檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受市檔案局和省科協(xié)檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)指引、監(jiān)督和檢查。(五)本協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)各部門形成文獻(xiàn)材料應(yīng)依照本協(xié)會(huì)文獻(xiàn)材料立卷歸檔制度規(guī)定規(guī)定,做好收集、整頓和立卷工作,定期移送本協(xié)會(huì)檔案室,即文書部門在第一年上半年歸檔,其她部門在次年上半年歸檔,第三年上半年移送。任何部門或個(gè)人不得把檔案據(jù)為己有。(六)機(jī)關(guān)各部門必要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家保密、保衛(wèi)規(guī)定,保證檔案安全。(七)保管檔案必要有專用庫房,庫房?jī)?nèi)應(yīng)保持恰當(dāng)溫度和濕度,并有防盜、防火、防曬、防蟲、防塵等安全辦法。定期檢查,對(duì)破損或變質(zhì)檔案,要及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。(八)會(huì)計(jì)檔案立卷、移送和撤銷1.會(huì)計(jì)檔案立卷后,可暫時(shí)由財(cái)務(wù)室保存一年,于次年六月底前移送檔案室;2.移送會(huì)計(jì)檔案時(shí),財(cái)務(wù)室編造移送清冊(cè),檔案室依照移送清單認(rèn)真核對(duì)后,辦理移送手續(xù),交接雙方在移送清單上簽字蓋章。3.撤銷、關(guān)閉、停辦、合并單位會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)隨同本單位其她檔案一并移送給關(guān)于單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。(九)依照檔案室檔案接受范疇和內(nèi)容,各部室定期向檔案室移送應(yīng)當(dāng)移送所有檔案。(十)干部人事檔案查(借)閱1.查(借)閱干部人事檔案時(shí),應(yīng)填寫《查(借)閱干部人事檔案審批表》,辦理審批手續(xù);2.查(借)閱干部人事檔案時(shí),要愛護(hù)檔案,注意保持檔案整潔,禁止在材料上圈劃、涂改,不準(zhǔn)折疊、拆換、抽出、增添和損壞檔案材料;4.借用檔案時(shí)間普通不超過15天;5.禁止在閱檔時(shí)喝水、吸煙,謹(jǐn)防損壞檔案;6.檔案出庫要先清點(diǎn)付出,收回要清點(diǎn)歸位。(十一)干部人事檔案轉(zhuǎn)遞1.接到關(guān)于干部任免、調(diào)動(dòng)文獻(xiàn)或領(lǐng)導(dǎo)批示后,要及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新主管單位;2.轉(zhuǎn)遞檔案必要詳細(xì)填寫《干部人事檔案轉(zhuǎn)遞告知單》,與檔案一道密封,加蓋密封章,一次性轉(zhuǎn)出;3.轉(zhuǎn)遞檔案必要通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派黨員干部專人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶;4.檔案轉(zhuǎn)出后,必要在檔案花名冊(cè)上注明何年何月轉(zhuǎn)往何處,以備查考;5.對(duì)接受干部人事檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確認(rèn)無誤后,在回執(zhí)上簽名蓋章。對(duì)不符合規(guī)定檔案要及時(shí)退回。6.對(duì)接受干部人事檔案,須認(rèn)真登記、編號(hào),及時(shí)入庫。(十二)干部人事檔案檢查核對(duì)1.在干部人事檔案接受、轉(zhuǎn)出、借閱及尋常工作中,要認(rèn)真檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)登記解決;2.每月底要檢查核對(duì)一次借出檔案歸還狀況,逾期不還者,要及時(shí)催要;3.每半年要全面檢查核對(duì)一次干部人事檔案管理狀況,做到名冊(cè)上姓名與檔案柜里檔案一致,檔案與檔案袋、面和材料上姓名一致,檔案存儲(chǔ)位置與編號(hào)一致;4.要做好干部人事檔案登記和記錄工作。十四、印章管理制度(一)嚴(yán)格用印審批制度。使用科協(xié)印章,必要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),其中重大事項(xiàng)用印原則上應(yīng)由主席簽批,主席不在時(shí)由副主席簽批;普通事務(wù)性事項(xiàng)用印由科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)秘書長(zhǎng)簽批。印章保管人員無權(quán)擅自用印。
(二)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)秘長(zhǎng)簽批用印事項(xiàng):以科協(xié)名義發(fā)出祝賀、普通事務(wù)性信函;科協(xié)直屬單位按規(guī)定需主管部門辦理審核普通事項(xiàng);機(jī)關(guān)或直屬單位干部、職工個(gè)人需辦蓋章普通事項(xiàng);各處室需上報(bào)普通性材料;普通性聯(lián)系工作簡(jiǎn)介信用印。
機(jī)關(guān)或直屬單位干部、職工個(gè)人需辦蓋章普通事項(xiàng);各處室需上報(bào)普通性材料;普通性聯(lián)系工作簡(jiǎn)介信用印,可由部室領(lǐng)導(dǎo)簽批或授權(quán)詳細(xì)經(jīng)管印章人員辦理。
(三)單位印章統(tǒng)一由辦公室專人負(fù)責(zé)保管,印章保管人員外出時(shí),由辦公室主任指定人員代管。辦公室及保管人員必要嚴(yán)格按規(guī)定程序范疇管好和用好印章。(四)印章保管印章者要堅(jiān)持原則,對(duì)上不唯命是從,亦不能濫用權(quán)力,謀取私利,違章違紀(jì)。印章限定在辦公室內(nèi)使用,普通不得隨意交給別人拿走。印章管理應(yīng)遵守關(guān)于保密制度,隨用隨鎖。
(五)黨組印章由黨構(gòu)成員保管,各部室印章由各部室負(fù)責(zé)人管理。印章和鋼印都要妥善保管,以防丟失。每次用印,應(yīng)在印章使用登記簿上記錄備查。記錄內(nèi)容為:用印日期、用印事由、批準(zhǔn)人、用印數(shù)等。十五、考勤管理制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范工作秩序,提高辦事效率,經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會(huì)議決定,對(duì)機(jī)關(guān)考勤管理制度進(jìn)行修訂。詳細(xì)規(guī)定如下:(一)合用范疇、對(duì)象機(jī)關(guān)在職、在崗工作人員(含后勤服務(wù)人員)。(二)考勤事項(xiàng)闡明1.考勤方式。考勤實(shí)行簽名、記時(shí)辦法,每星期工作日上、下午上班時(shí)參加考勤人員應(yīng)在《考勤簽到表》上簽到。作息時(shí)間以市政府規(guī)定期間為準(zhǔn)。2.嚴(yán)格履行準(zhǔn)假手續(xù)。機(jī)關(guān)工作人員若因公出差或有事請(qǐng)假,應(yīng)事先辦理審批手續(xù);如遇事情緊急,要先電話請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦書面手續(xù),并將審批單及時(shí)交考勤值班員登記。暫時(shí)外出辦事或開會(huì),要報(bào)告部室負(fù)責(zé)人或秘書長(zhǎng)。準(zhǔn)假規(guī)定如下:⑴公差。機(jī)關(guān)工作人員因公出差(或培訓(xùn)學(xué)習(xí)),2天內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人安排,并告知秘書長(zhǎng);3至5天由秘書長(zhǎng)審批,并告知分管主席;5天以上報(bào)分管主席審批。⑵病假。機(jī)關(guān)工作人員因病需要休息,2天內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人審批,并告知秘書長(zhǎng);3至5天憑定點(diǎn)醫(yī)院病休建議單由秘書長(zhǎng)審批,并告知分管主席;5天以上憑定點(diǎn)醫(yī)院病休建議單,報(bào)分管主席審批。⑶事假。機(jī)關(guān)工作人員事假應(yīng)嚴(yán)格控制,確因特殊狀況,需要請(qǐng)事假,1天內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人審批;2至3天由秘書長(zhǎng)審批,并告知分管主席;3天以上報(bào)分管主席審批。⑷年休假、婚喪假、產(chǎn)假、護(hù)理假、探親假等國(guó)家規(guī)定假期,由部室負(fù)責(zé)人作出意見,辦公室審核假期,報(bào)秘書長(zhǎng)審批。各部室負(fù)責(zé)人若因公出差或有事請(qǐng)假,須告知秘書長(zhǎng),報(bào)分管主席審批,并報(bào)告重要領(lǐng)導(dǎo);副主席若因公出差或有事請(qǐng)假,須向主席報(bào)告;主席若因公出差或有事,須告知辦公室。出差、?。ㄊ拢┘僖约跋碛懈黝愐?guī)定假期,均須事先辦理請(qǐng)假手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自不上班,按曠工解決。3.實(shí)行考勤值班制度。考勤值班由各部室輪流進(jìn)行,每日由值勤部室安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄;科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值周制度。4.據(jù)實(shí)登記考勤狀況。參加考勤人員每日應(yīng)據(jù)實(shí)登記出勤狀況。考勤值班員應(yīng)在規(guī)定上班時(shí)間15分鐘后把《考勤簽到表》收回,遲到人員向考勤值班員簽到(確因交通、氣候、身體等特殊狀況,遲到者向考勤值班員闡明因素,可視為正常上班)??记谥蛋鄦T于次日上午將《考勤簽到表》送交辦公室備案。每月考勤狀況將作為發(fā)放月考勤獎(jiǎng)根據(jù)。(三)考勤獎(jiǎng)罰規(guī)定1.凡出滿勤工作人員每人每月發(fā)給考勤獎(jiǎng)100元。2.于上班時(shí)間15分鐘后來到崗,視為遲到;于下班時(shí)間15分鐘前離崗,視為早退。遲到或早退者每合計(jì)3次扣發(fā)5元。3.全月事假合計(jì)5天以上者取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng);未超過5天者(含5天),按假期實(shí)際天數(shù)計(jì)算,每天扣發(fā)5元。全月病假合計(jì)10天以上者取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。 十六、人事管理制度為加強(qiáng)市科協(xié)自身建設(shè),逐漸建立符合科協(xié)組織性質(zhì)和特點(diǎn)人事管理制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作人員積極性,更好地完畢各項(xiàng)工作任務(wù),依照上級(jí)關(guān)于政策,制定本制度。(一)機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工調(diào)配1.機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工調(diào)配,按照上級(jí)關(guān)于政策規(guī)定,實(shí)行籌劃管理。各單位依照編制和人員需求狀況,編報(bào)進(jìn)人籌劃,經(jīng)辦公室核定、黨組研究擬定,報(bào)市委組織部和市人事局審批,然后按籌劃調(diào)配。2.機(jī)關(guān)編制浮現(xiàn)缺額,科如下干部按照《浙江省國(guó)家公務(wù)員錄取實(shí)行辦法(試行)》,采用考試與考核相結(jié)合辦法,擇優(yōu)錄取,或按關(guān)于規(guī)定通過選調(diào)調(diào)入;科級(jí)干部調(diào)配,經(jīng)黨組研究批準(zhǔn),報(bào)市委組織部審批,由辦公室辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。機(jī)關(guān)各部室原則上不得借用外單位(涉及直屬單位)工作人員或招收暫時(shí)工。如確因工作需要,由用人部室提出意見,分管主席把關(guān),機(jī)關(guān)辦公會(huì)研究決定,辦公室辦理關(guān)于手續(xù)并備案。3.直屬單位干部、工人調(diào)配科協(xié)直屬單位進(jìn)人要嚴(yán)格控制,不許超編制進(jìn)入。直屬單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員調(diào)配,依照國(guó)家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人事部令第6號(hào)),在科協(xié)黨組(詳細(xì)工作由辦公室負(fù)責(zé))統(tǒng)一指引、監(jiān)督和管理下,按規(guī)定程序通過選拔任用或考試錄取??萍?jí)正職干部調(diào)配,由黨組研究決定;科級(jí)副職由正職提名,報(bào)黨組討論決定。本條款國(guó)家另有規(guī)定,從其規(guī)定。(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)籌劃、培訓(xùn)科目由辦公室參照省科協(xié)和市委組織部、市人事局關(guān)于規(guī)定制定,對(duì)參加培訓(xùn)、考試合格機(jī)關(guān)工作人員,由有關(guān)單位發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)證書??萍?jí)以上干部培訓(xùn)由辦公室按關(guān)于規(guī)定提出培訓(xùn)籌劃,報(bào)黨組研究批準(zhǔn)后,統(tǒng)一安排參加省科協(xié)、市委、市委組織部、市直工委等舉辦各種培訓(xùn)。參加培訓(xùn)是國(guó)家公務(wù)員權(quán)利和義務(wù),培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定,作為定級(jí)和晉級(jí)重要根據(jù)。各單位要保證培訓(xùn)任務(wù)完畢。無端不參加培訓(xùn)者,不予提拔。(三)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行交流制度機(jī)關(guān)工作人員可以在機(jī)關(guān)內(nèi)部交流,也可以與其她機(jī)關(guān)以及公司、事業(yè)單位工作人員進(jìn)行交流。掛職鍛煉、扶貧、駐村等也屬交流一種形式。原則上,部室領(lǐng)導(dǎo)在一種職位上任職滿5年,應(yīng)進(jìn)行交流,同一職位上任職期限普通不超過。機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)服從交流決定,對(duì)無合法理由不服從決定,予以批評(píng)教誨,并按交流決定直接辦理任免手續(xù)。參加下基層鍛煉或干部掛職鍛煉,體現(xiàn)突出,在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮。(四)工作人員年度考核市科協(xié)設(shè)立非常設(shè)性考核領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績(jī)進(jìn)行考核??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組尋常事務(wù)由辦公室承擔(dān),考核辦法為領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合。平時(shí)考核為年度考核基本。年度考核在年終或下年年初進(jìn)行。年度考核基本程序?yàn)椋?1)個(gè)人總結(jié)。被考核人實(shí)事求是地寫出個(gè)人總結(jié)或述職報(bào)告,其重要內(nèi)容:一是本年度崗位職責(zé)及目的任務(wù);二是履行崗位職責(zé)和目的任務(wù)完畢狀況;三是下一步打算和實(shí)現(xiàn)目的辦法。同步填寫關(guān)于年度考核登記表。(2)述職。每位干部向全體同志述職。(3)民主評(píng)議。在被考核人述職基本上,進(jìn)行民主測(cè)評(píng),分層次劃出先進(jìn)、稱職、基本稱職、不稱職等次。(4)綜合評(píng)價(jià)。主管主席依照本人述職及測(cè)評(píng)成果,結(jié)合平時(shí)考核狀況對(duì)科級(jí)干部工作實(shí)績(jī),德能素質(zhì)寫出評(píng)語,提出考核等次意見;部室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部室普通干部寫出評(píng)語,提出考核等次意見。(5)審核擬定。考核領(lǐng)導(dǎo)小組依照主管主席、部室領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見進(jìn)行審核、評(píng)議后,最后由主席擬定考核等次。年度考核成果作為對(duì)機(jī)關(guān)工作者獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)節(jié)職務(wù)、級(jí)別和工資重要條件。市科協(xié)直屬事業(yè)單位工作人員年度考核,參照上述規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員及直屬事業(yè)單位人員年度考核成果按先進(jìn)、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次擬定。
(五)機(jī)關(guān)工作人員選拔任用選拔任用干部,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》關(guān)于規(guī)定。(六)機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工離退休規(guī)定機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡,必要準(zhǔn)時(shí)辦理退休手續(xù)。1.機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工退休條件(1)男年滿60周歲,女年滿55周歲(事業(yè)單位工人編制年滿50周歲);(2)喪失工作能力;(3)符合下列條件之一,本人提出規(guī)定,經(jīng)組織批準(zhǔn),可提前退休。①男年滿55周歲,女年滿50周歲,且工作年限滿;②工作年限滿30年。2.機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工退休審批手續(xù)(1)市科協(xié)管理干部職工到達(dá)退休年齡,由辦公室報(bào)黨組批準(zhǔn)后,于到齡前一種月告知所在部門及本人,到齡后一種月內(nèi)辦理退休手續(xù),直屬單位普通干部職工到達(dá)退休年齡,由直屬單位報(bào)辦公室批準(zhǔn)后,于到齡前一種月告知本人,到齡后一種月內(nèi)辦理退休手續(xù)。(2)沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡,但符合第(一)條第3款,本人向辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)黨組批準(zhǔn),可以提前辦理退休手續(xù)。(3)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在到齡干部辦理退休手續(xù)前對(duì)本人進(jìn)行談話。到達(dá)退休年齡科級(jí)干部由主管主席談話;普通干部由部室領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任共同談話;直屬單位普通干部由直屬單位領(lǐng)導(dǎo)談話。(七)市科協(xié)對(duì)直屬單位人事管理1.市科協(xié)負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、選調(diào)和任免。2.直屬單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)定以及人員編制,應(yīng)報(bào)市科協(xié)黨組審定;中層領(lǐng)導(dǎo)干部任免報(bào)市科協(xié)黨組審核備案,由所在單位發(fā)文。3.對(duì)于上級(jí)規(guī)定各種人事記錄工作報(bào)表,要精確、準(zhǔn)時(shí)填報(bào)上交。十七、常委會(huì)、委員會(huì)人事調(diào)節(jié)程序(一)全委會(huì)委員由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,常委會(huì)委員由全委會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。全委會(huì)、常委會(huì)組織人員具備相對(duì)穩(wěn)定性,無特殊狀況不得隨意變更、增補(bǔ)。(二)常委、委員名額依照科協(xié)組織機(jī)構(gòu)狀況和工作需要等方面因素綜合考慮設(shè)立,對(duì)事、對(duì)崗位,不對(duì)人。(三)遇下列狀況可進(jìn)行變更或增補(bǔ)1.死亡;2.退休;3.離崗、離任或御任;4.其她需變更或增補(bǔ)狀況。(四)調(diào)節(jié)程序1.所在單位為市屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))和縣(市、區(qū))科協(xié)及其所屬單位(團(tuán)隊(duì))委員、常委,如遇以上第(三)條狀況,由學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))和縣(市、區(qū))科協(xié)以書面形式向市科協(xié)辦公室報(bào)告狀況,并提出(推薦)變更或增補(bǔ)候選人選(附簡(jiǎn)歷)。2.所在單位為市科協(xié)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、企事業(yè)單位科協(xié)、科普教誨基地和其她單位委員、常委,如遇以上第(三)條狀況,由市科協(xié)辦公室寫出狀況書面材料,并提出(推薦)變更或增補(bǔ)候選人選(附簡(jiǎn)歷)。3.辦公室將需變更或增補(bǔ)關(guān)于狀況進(jìn)行整頓匯總,并向科協(xié)機(jī)關(guān)辦公室議報(bào)告。機(jī)關(guān)辦公會(huì)議經(jīng)研究擬定變更或增補(bǔ)委員、常委人員名單。4.討論表決。需變更或增補(bǔ)委員、常委人選,提交全委會(huì)或常委會(huì)(須經(jīng)全委會(huì)授權(quán))討論表決。表決方式分舉手和無記名投票方式。撤職,可以舉手方式表決;任職,必要以無記名方式選舉產(chǎn)生。表決批準(zhǔn)人數(shù)(票數(shù))必要超過委員或常委總數(shù)半數(shù)以上方可有效。十八、為了關(guān)懷機(jī)關(guān)干部職工身心健康,每年組織機(jī)關(guān)干部職工參加上級(jí)工會(huì)及關(guān)于部門組織療休養(yǎng)活動(dòng)。依照本機(jī)關(guān)實(shí)際,制定市科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工療休養(yǎng)活動(dòng)關(guān)于規(guī)定如下:(一)參加療休養(yǎng)活動(dòng)對(duì)象為市科協(xié)機(jī)關(guān)在崗在編干部職工。(二)每年安排2至3人參加療休養(yǎng)活動(dòng)。上年度勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者優(yōu)先安排。凡在崗在編人員三年內(nèi)只能享有一次療休養(yǎng)待遇。(三)凡參加療休養(yǎng)活動(dòng)人員,療休養(yǎng)費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,并每人一次報(bào)銷金額控制在5000元之內(nèi),超過部份及不按制度規(guī)定開支部份自負(fù)。(四)凡參加療休養(yǎng)活動(dòng)干部職工(除勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者外),不再享有單位當(dāng)年療養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)貼。(五)凡規(guī)定參加療養(yǎng)干部職工,必要填寫療休養(yǎng)申請(qǐng)表,經(jīng)部(室)負(fù)責(zé)人和市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)憑領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)意見預(yù)支療休養(yǎng)費(fèi)。、老干部工作制度(一)加強(qiáng)老干部思想政治工作。按照市委組織部和市老干部局規(guī)定,依照老干部年老體弱特點(diǎn),采用集中學(xué)習(xí)座談與自學(xué)、收看電視新聞相結(jié)合形式,組織或引導(dǎo)老干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨基本理論,并聯(lián)系工作實(shí)際,把思想政治工作融于各種詳細(xì)服務(wù)中。緊密聯(lián)系改革開放中浮現(xiàn)新狀況、新問題,澄清思想上疑問,明辨是非,使老干部始終保持政治上蘇醒和堅(jiān)定,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央一系列重大決策上來。(二)切實(shí)貫徹老干部各項(xiàng)生活待遇。保證老干部各項(xiàng)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)到位,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)予以報(bào)銷;準(zhǔn)時(shí)發(fā)放離休干部各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼,組織離休干部體檢。堅(jiān)持給老干部訂購(gòu)報(bào)紙和學(xué)習(xí)資料,為她們提供精神食糧。堅(jiān)持上門走訪老干部,及時(shí)看望生病老同志,并對(duì)生活上有特殊困難老同志予以詳細(xì)實(shí)在關(guān)照。通過上述工作,讓老同志感到組織關(guān)懷。(三)開展健康有益文體活動(dòng)。每年除組織老同志參加市直部門舉辦比賽、文藝聯(lián)歡會(huì)外,組織一次退離休黨員活動(dòng)和重陽節(jié)登高活動(dòng),充實(shí)和豐富老同志精神文化生活。(四)每年年終召開一次退離休干部座談會(huì),由主席報(bào)告國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、市科協(xié)全年工作狀況;進(jìn)行年度老干部工作總結(jié)回顧、下年老干部工作安排;探討老干部工作及科協(xié)工作新思路、新舉措。二十、首問責(zé)任制和一次性告知制度
為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)工作人員工作責(zé)任感,以便群眾辦事,提高服務(wù)水平,決定在科協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)行首問責(zé)任制和一次性告知制度。詳細(xì)規(guī)定如下:
(一)凡第一種遇到來機(jī)關(guān)辦事服務(wù)對(duì)象或第一種接聽服務(wù)對(duì)象電話詢問,即為首問負(fù)責(zé)人。
(二)首問負(fù)責(zé)人無論服務(wù)對(duì)象事由與本人職責(zé)與否關(guān)于,都要本著認(rèn)真、負(fù)責(zé),積極、積極原則,向服務(wù)對(duì)象提供熱情、周到服務(wù),不準(zhǔn)借故不理或推托。
(三)屬首問負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇內(nèi)事項(xiàng),要按關(guān)于規(guī)定及時(shí)辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理,要貫徹“一次性告知”制度,即向服務(wù)對(duì)象一次性告知關(guān)于辦理程序、需要提交所有材料等。屬不能辦理,也要耐心闡明理由。
(四)不屬于首問負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇內(nèi)事項(xiàng),首問負(fù)責(zé)人要告知服務(wù)對(duì)象經(jīng)辦部室、人員或?qū)⑵鋷У疥P(guān)于部室。
(五)不屬本單位業(yè)務(wù)范疇,首問負(fù)責(zé)人應(yīng)予以耐心闡明,盡量告知其辦理部門。對(duì)服務(wù)對(duì)象所申辦事項(xiàng),法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)不明確或狀況特殊,承辦人應(yīng)在第一時(shí)間請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo),并把與否受理告知服務(wù)對(duì)象。
(六)屬服務(wù)對(duì)象來電詢問,首問負(fù)責(zé)人應(yīng)將來電反映事項(xiàng)、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊(cè)。屬本人辦理,要及時(shí)答復(fù)或解決。不屬本人辦理,應(yīng)轉(zhuǎn)告關(guān)于部門辦理,并將受理部門聯(lián)系電話及聯(lián)系人姓名告知服務(wù)對(duì)象。
(七)依照《市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見》(試行)關(guān)于規(guī)定,機(jī)關(guān)工作人員若未能履行首問責(zé)任制,被投訴查實(shí),并經(jīng)聽證程序確認(rèn),一次予以通報(bào)批評(píng),二次實(shí)行離崗培訓(xùn),并視其情節(jié)予以相應(yīng)解決直至辭退。機(jī)關(guān)工作人員因未能一次性告知服務(wù)對(duì)象前來辦事所需提交材料,使其無效來回,被投訴查實(shí),一律參加離崗培訓(xùn),視其情節(jié)予以相應(yīng)解決直至辭退。
(八)首問責(zé)任制和一次性告知制度執(zhí)行狀況,列入機(jī)關(guān)工作人員年度考核內(nèi)容。二十一、AB崗工作制度
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立科協(xié)良好形象,依照市委組織部、市人事局《關(guān)于履行AB崗工作制度實(shí)行意見》(溫市人[]129號(hào))文獻(xiàn)精神,特制定機(jī)關(guān)AB崗工作制度。
(一)各部室要依照實(shí)際工作需要貫徹好A崗、B崗負(fù)責(zé)人,并明確相應(yīng)職責(zé)。B崗負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉理解A崗負(fù)責(zé)人工作內(nèi)容,可采用A崗負(fù)責(zé)人和B崗負(fù)責(zé)人“結(jié)對(duì)子”方式,互相傳授備崗業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程。
(二)A崗負(fù)責(zé)人因休假、學(xué)習(xí)、公出等因素離崗時(shí),必要提前向B崗負(fù)責(zé)人做好工作交代。因特殊因素不能及時(shí)交代,B崗負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極頂崗。B崗負(fù)責(zé)人在頂崗期間,同步做好本崗和A崗重要工作,并代為行使A崗崗位職責(zé),對(duì)已明確、規(guī)范事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)解決,待A崗負(fù)責(zé)人返崗后積極闡明代行職責(zé)狀況,并將關(guān)于材料移送A崗負(fù)責(zé)人。A崗、B崗均缺位時(shí),所在部室負(fù)責(zé)人應(yīng)積極頂崗或安排她人頂崗。
(三)AB崗負(fù)責(zé)人執(zhí)行AB崗工作狀況列入公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年度考核內(nèi)容。對(duì)AB崗負(fù)責(zé)人因推諉扯皮等因素導(dǎo)致不良影響或工作失誤,按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)年度考核辦法加大考核工作力度告知》(浙人公[]32號(hào))規(guī)定,追究關(guān)于人員責(zé)任。
(四)AB崗負(fù)責(zé)人擬定后,普通應(yīng)保持穩(wěn)定,確有因素需作調(diào)節(jié),關(guān)于部室應(yīng)將調(diào)節(jié)狀況報(bào)辦公室備案。AB崗設(shè)立調(diào)節(jié)狀況(另附),由辦公室每隔半年發(fā)布一次。
二十二、法定節(jié)假日值班制度為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)大樓管理,認(rèn)真貫徹建設(shè)“平安溫州”辦法,保證法定節(jié)假日期間機(jī)關(guān)大樓安全,特制定本制度。
(一)依照國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定,全年法定節(jié)假日為四個(gè),即“元旦、春節(jié)、五一和國(guó)慶”。按照有關(guān)規(guī)定,在上述節(jié)假日期間應(yīng)安排機(jī)關(guān)人員輪流值班。
(二)依照上級(jí)規(guī)定和機(jī)關(guān)人員狀況,節(jié)假日期間,普通狀況下,我會(huì)值班日期與天數(shù)由科技局統(tǒng)一安排。特殊狀況也可作恰當(dāng)調(diào)節(jié)。
(三)值班表由辦公室負(fù)責(zé)編排,原則上按兩個(gè)單元進(jìn)行組合,即“元旦與春節(jié)”、“五一與國(guó)慶”;每2人為一組,每組值2小時(shí);每天從上午08:00——下午18:00時(shí),共排5班;夜間由門衛(wèi)負(fù)責(zé);節(jié)假日期間如果有人需要外出探親、旅游或因其他因素不能值班,各部室應(yīng)將請(qǐng)假人員調(diào)節(jié)狀況提前報(bào)辦公室;辦公室要與科技局辦公室協(xié)調(diào)安排詳細(xì)值班事項(xiàng),并上報(bào)市“兩辦”綜合辦公室。
(四)值班人員須準(zhǔn)時(shí)到崗,不得遲到早退,并認(rèn)真做好當(dāng)班狀況記錄;發(fā)現(xiàn)狀況要及時(shí)上報(bào)單位值班領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)可直接通報(bào)社區(qū)派出所或上級(jí)值班室。
(五)節(jié)后由辦公室檢查值班狀況,對(duì)參加值班人員,將依照機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)狀況,予以恰當(dāng)補(bǔ)貼。在一種單元內(nèi)2次均未參加值班,不得發(fā)放補(bǔ)貼。
二十三、
安全、保密制度為維護(hù)機(jī)關(guān)單位治安秩序,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,特制定本制度。(一)每季度開展一次關(guān)于法制、敵情、保密、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故等教誨,動(dòng)員和依托群眾積極同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。(二)單位物資出門,須經(jīng)辦公室開具出門單,傳達(dá)室憑出門單放行。(三)外來車輛未經(jīng)本單位批準(zhǔn)不準(zhǔn)在本院內(nèi)過夜停放,機(jī)關(guān)干部和職工車輛夜間憑停車牌存儲(chǔ)。(四)晚上九點(diǎn)半后來,機(jī)關(guān)及外來人員,不得無端在辦公樓內(nèi)逗留過夜。(五)每天下班前每位工作人員都要檢查窗戶與否關(guān)好,電腦、空調(diào)、電燈與否關(guān)閉。(六)下班后,門衛(wèi)人員每天準(zhǔn)時(shí)關(guān)鎖大樓各通道門窗。(七)節(jié)、假日期間機(jī)關(guān)安排工作人員值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。(八)每年對(duì)消防器材定期年檢及更換粉劑,做屆時(shí)刻處在應(yīng)急狀況,隨拿隨用。(九)查閱檔案資料,普通限在檔案室內(nèi)進(jìn)行。如有特殊狀況必要借出室外,須經(jīng)關(guān)于部室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù),機(jī)密文獻(xiàn)謝絕外借。(十)對(duì)機(jī)密文獻(xiàn)發(fā)行要定好密級(jí),妥善辦理。對(duì)秘密級(jí)以上公文一律不準(zhǔn)復(fù)制,確需復(fù)印,要得到發(fā)文單位允許,并作好登記,定期收回。(十一)通過鑒定,對(duì)于確無保存價(jià)值應(yīng)予銷毀檔案,經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后銷毀,禁止任何人擅自銷毀檔案。(十二)銷毀檔案,應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)鑒銷,防止檔案遺失和泄密。鑒銷人要在《銷毀清冊(cè)》上簽名。(十三)禁止損毀、涂改和出賣檔案。二十四、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),特制定本制度。
(一)政治學(xué)習(xí)
機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)由辦公室依照當(dāng)前形勢(shì)與上級(jí)黨委總體規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定和安排年度、階段學(xué)習(xí)籌劃,發(fā)放學(xué)習(xí)資料,擬定討論議題,并組織實(shí)行。
1.黨組理論中心組學(xué)習(xí)。全年集中學(xué)習(xí)不少于6次12天,原則上每?jī)蓚€(gè)月組織一次集中學(xué)習(xí)和研討,由黨組書記召集。學(xué)習(xí)內(nèi)容,依照上級(jí)布置與形勢(shì)規(guī)定選取擬定。黨組中心構(gòu)成員按上級(jí)規(guī)定,每人每年須撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告。
2.黨員學(xué)習(xí)。每月集中不少于1次,由機(jī)關(guān)黨支部召集。形式可采用上黨課、學(xué)習(xí)討論、組織生活、黨員活動(dòng)等,詳細(xì)內(nèi)容由支委會(huì)擬定。
3.機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)。每周集中半天或每月集中2天,全年集中學(xué)習(xí)不少于20天,由辦公室召集。詳細(xì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,由辦公室按學(xué)習(xí)籌劃和形勢(shì)規(guī)定擬定。
(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由辦公室依照工作需要提出全年學(xué)習(xí)籌劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織進(jìn)行。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),普通每月集中學(xué)習(xí)1次,由辦公室召集。各部室應(yīng)依照自身業(yè)務(wù)需要自行組織相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
(三)其他規(guī)定
政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要堅(jiān)持以自學(xué)為主,同步必要保證必要集中學(xué)習(xí)和研討交流。全體工作人員除參加機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)活動(dòng)外,還要積極參加市委、市政府及關(guān)于部門組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng)和崗位培訓(xùn)。無特殊狀況,不得請(qǐng)假。平時(shí)集中學(xué)習(xí),采用簽到制度,會(huì)議有記錄。每位工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),做好筆記。學(xué)習(xí)狀況將作為工作人員年度考核內(nèi)容之一。二十五、參加文化學(xué)習(xí)制度(一)為了提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),本著勉勵(lì)深造、倡導(dǎo)自學(xué),有利工作原則,輸送工作人員參加各科文化學(xué)習(xí)。但參加學(xué)習(xí)人員不得超過在職工作人員十分之一,若超過上述比例,普通不再安排。(二)凡中專(含中專)如下學(xué)歷者,來本單位工作滿三年后可申請(qǐng)報(bào)考大專(普通報(bào)半脫產(chǎn));具備大專或本科學(xué)歷者,來本單位工作滿三年后可申請(qǐng)報(bào)考本科或研究生(普通報(bào)業(yè)余學(xué)習(xí)、自學(xué)考試或函授)。(三)勉勵(lì)工作人員參加業(yè)余學(xué)習(xí),每人每?jī)赡昕蓤?bào)名參加一種項(xiàng)目學(xué)習(xí)。4.凡符合報(bào)考學(xué)校條件者(涉及業(yè)余學(xué)習(xí))都必要寫出書面申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由辦公室初審后,送主管主席審批。5.參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、黨校進(jìn)修班、各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班(涉及業(yè)余學(xué)習(xí)),學(xué)習(xí)期間所需參照書和學(xué)習(xí)工具原則上個(gè)人自理;培訓(xùn)學(xué)習(xí)其她費(fèi)用按關(guān)于規(guī)定報(bào)銷(獎(jiǎng)勵(lì))。6.學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間工資、福利和其他待遇與在工作崗位上工作人員同等對(duì)待。二十六、財(cái)務(wù)管理制度
(一)總則
1.為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)營(yíng),特制定本制度。2.財(cái)務(wù)管理基本原則為:認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方關(guān)于法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;統(tǒng)籌安排,厲行節(jié)約,制止奢侈揮霍;量入為出,保障重點(diǎn),兼顧普通,注重資金使用效益。3.財(cái)務(wù)管理基本任務(wù)為:及時(shí)編制本機(jī)關(guān)及直屬單位行政、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制機(jī)關(guān)預(yù)算外收入與支出籌劃;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)節(jié);對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行必要指引與監(jiān)督;對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管。(二)經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)限和程序1.依照市政府規(guī)定,科協(xié)為財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算單位,財(cái)務(wù)活動(dòng)一律納入市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算,由報(bào)帳員憑單據(jù)向市會(huì)計(jì)核算中心報(bào)銷。每年第四季度,由辦公室依照財(cái)政局規(guī)定和各部室(直屬各單位)申報(bào)狀況,統(tǒng)一編制次年行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算,經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會(huì)議討論決定后,送財(cái)政局,按財(cái)政局最后審定數(shù)額控制使用。2.所有經(jīng)費(fèi)均由辦公室統(tǒng)一管理使用。單項(xiàng)支付3000元如下,由辦公室主任簽字報(bào)銷;3000元以上經(jīng)辦公室主任審核,由主席簽字報(bào)銷。3.所有工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)控制使用。單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(項(xiàng)目涉及:辦公〈福利〉用品和設(shè)備物資采購(gòu)、設(shè)備〈車輛〉維修、房屋裝修、各類保險(xiǎn)、會(huì)議活動(dòng)組織、資料〈文獻(xiàn)、報(bào)刊雜志、書籍〉征訂和編印、宣傳廣告、經(jīng)費(fèi)撥出等)開支在200元以上,均應(yīng)編報(bào)預(yù)算,經(jīng)辦公室主任和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核簽字。其中,5000元如下經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由辦公室主任審批;5000元以上10000元如下,報(bào)分管主席審批;10000元以上,經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后,由主席簽批。項(xiàng)目完結(jié)后,憑單據(jù)和《經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算審批表》報(bào)銷(劃撥經(jīng)費(fèi),另憑文獻(xiàn)和合同)。4.領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成人員差旅費(fèi)以及其他支出,經(jīng)報(bào)帳員初審后,由辦公室主任簽字報(bào)銷;辦公室主任差旅費(fèi)以及其他支出,經(jīng)報(bào)帳員初審后,由主席簽字報(bào)銷;部長(zhǎng)、主任或主持工作副部長(zhǎng)(副主任)差旅費(fèi)以及其他支出,經(jīng)報(bào)帳員初審后,按審批權(quán)限簽字報(bào)銷;部室其她工作人員差旅費(fèi)以及其他支出須經(jīng)部室負(fù)責(zé)人審核簽字,經(jīng)報(bào)帳員初審后,按審批權(quán)限簽字報(bào)銷。5.所有報(bào)銷單據(jù),均要有經(jīng)辦人與審核人簽字(購(gòu)買設(shè)備物資用品,要有驗(yàn)收人簽字),手續(xù)不齊備財(cái)務(wù)拒報(bào)。6.科協(xié)直屬事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,依照市財(cái)政局最后核準(zhǔn)預(yù)算數(shù)額,由經(jīng)費(fèi)使用單位向市科協(xié)開具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款申請(qǐng)單(附項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算單),經(jīng)市科協(xié)辦公室審核、財(cái)務(wù)分管主席批準(zhǔn)后,送市會(huì)計(jì)核算中心劃撥,并做好備案與記錄工作。7.市科協(xié)辦公室每年應(yīng)組織不少于2次對(duì)科協(xié)直屬單位財(cái)務(wù)開支狀況進(jìn)行必要檢查,對(duì)市財(cái)政、審計(jì)等部門財(cái)務(wù)檢查與審計(jì)應(yīng)積極配合。必要時(shí)辦公室應(yīng)對(duì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)使用和所屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(三)某些開支原則機(jī)關(guān)尋常周轉(zhuǎn)金儲(chǔ)備為10000元整,由報(bào)賬員負(fù)責(zé)到就近銀行開設(shè)帳戶,保障機(jī)關(guān)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出周轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)所有人員,在我市購(gòu)買辦公用品等所需鈔票支出最高額不得超過1000元;1000元以上支出必要提前到會(huì)計(jì)核算中心領(lǐng)取支票結(jié)算。1.工作人員差旅費(fèi)開支(1)工作人員出差交通費(fèi)原則①機(jī)關(guān)在職人員出差必要按規(guī)定選取乘坐交通工具,交通費(fèi)可按實(shí)報(bào)銷;乘坐火車,從晚上八時(shí)至次日晨七時(shí)之間,在車上過夜六個(gè)小時(shí)以上,或持續(xù)乘坐時(shí)間超過十二小時(shí)以上,可購(gòu)臥鋪票,不購(gòu)買臥鋪票可領(lǐng)取乘車補(bǔ)貼費(fèi)50元。乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制。出差到寧波、杭州、上海等較近都市,原則上不得乘座飛機(jī),出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)急迫須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可乘坐飛機(jī),普通只能報(bào)銷單程機(jī)票費(fèi)用。②工作人員出差期間,市內(nèi)交通費(fèi)按來回4趟實(shí)際支出報(bào)銷(出差自帶交通工具人員不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi))。(2)工作人員出差住宿費(fèi)原則正副縣級(jí)(在職)人員按照每人每天180元原則憑據(jù)予以報(bào)銷,別的人員按照每人每天120元原則憑據(jù)予以報(bào)銷。不分省內(nèi)外,出差人員凡住宿費(fèi)(指一次出差平均住宿費(fèi))每人每天住宿費(fèi)超過原則50元以內(nèi)某些自負(fù)20%;每人每天住宿費(fèi)超過原則50元以上某些自負(fù)50%。(3)工作人員出差伙食補(bǔ)貼費(fèi)原則①出差到省內(nèi)外[不含溫州各縣(市)]伙食補(bǔ)貼費(fèi),不分途中與住勤,每人每天補(bǔ)貼原則為20元。②出差到各縣(市),不分途中與住勤,每人每天補(bǔ)貼原則為12元。③參加部門或系統(tǒng)舉辦短期(三個(gè)月以內(nèi))培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)期間食宿在培訓(xùn)單位或招待所伙食補(bǔ)貼原則為每人每天10元,在所在地培訓(xùn)不發(fā)給伙食補(bǔ)貼費(fèi)。培訓(xùn)時(shí)間在三個(gè)月以上伙食補(bǔ)貼按上述原則減半發(fā)給。到基層單位實(shí)(見)習(xí)、各種工作隊(duì)等,在基層單位工作期間伙食補(bǔ)貼費(fèi),每人每天補(bǔ)貼原則為10元,或按關(guān)于規(guī)定補(bǔ)貼。④汽車駕駛員出差除享有普通工作人員補(bǔ)貼原則外,里程補(bǔ)貼無論長(zhǎng)短途均按每公里0.1元補(bǔ)貼。2.各類會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支原則召開本系統(tǒng)全市性會(huì)議及全省在溫召開專項(xiàng)性會(huì)議,全市性會(huì)議不得超過3天,人數(shù)不得超過150人(科協(xié)代表大會(huì)除外)。按照人均每天住宿費(fèi)120元,伙食補(bǔ)貼50元原則控制,工作人員比例控制在5%以內(nèi)。3.其她經(jīng)費(fèi)開支原則(1)干部職工教誨經(jīng)費(fèi)①組織委派參加學(xué)習(xí),按關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。②為勉勵(lì)廣大部職工提高自身文化素質(zhì)修養(yǎng),對(duì)于個(gè)人自行聯(lián)系大中專學(xué)習(xí),經(jīng)審批批準(zhǔn)參加培訓(xùn)教誨,其學(xué)雜費(fèi)先由個(gè)人自己墊付,畢業(yè)時(shí)憑畢業(yè)證書按關(guān)于規(guī)定報(bào)銷(獎(jiǎng)勵(lì))。③未經(jīng)批準(zhǔn)擅自參加培訓(xùn)干部職工,其學(xué)習(xí)費(fèi)用一律自負(fù)。(2)干部職工醫(yī)療費(fèi)按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。4.公務(wù)接待(1)嚴(yán)格接待審批手續(xù),堅(jiān)持一支筆審批制度。接待工作由辦公室統(tǒng)一組織和辦理。公務(wù)接待須先填寫“公務(wù)接待卡”報(bào)辦公室審批,批準(zhǔn)后再接待。凡未填接待單、未經(jīng)批準(zhǔn)和不按規(guī)定接待開支,由詳細(xì)經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人自負(fù)。(2)嚴(yán)格控制就餐、宴請(qǐng)?jiān)瓌t。省以上和外省、外地區(qū)本系統(tǒng)人員,省內(nèi)市、縣本系統(tǒng)人員,及我市各縣(市、區(qū))科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來溫分別按規(guī)定原則招待。普通工作人員來溫辦事,邀請(qǐng)參加機(jī)關(guān)食堂(中餐)就餐。(3)嚴(yán)格控制陪餐人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來溫,辦公室統(tǒng)一安排,科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作陪。業(yè)務(wù)部室對(duì)口接待,經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后,由部室自行辦理,陪餐人員視狀況控制在1-2人內(nèi)。(4)嚴(yán)格報(bào)銷審批手續(xù)。公務(wù)接待費(fèi)發(fā)票要連同“公務(wù)接待審批卡”報(bào)銷。(5)公務(wù)接待狀況由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)記錄,報(bào)辦公室定期發(fā)布,并報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局。 二十七、國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(一)為貫徹貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作意見》(浙政發(fā)[]57號(hào))及市政府關(guān)于文獻(xiàn)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)本單位國(guó)有資產(chǎn)管理,保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,結(jié)合本單位實(shí)際狀況,制定本辦法。(二)市科協(xié)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位必要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)則和資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出核算和管理,禁止賬外設(shè)賬、資金賬外循環(huán)和收入隱瞞不報(bào)。建立健全固定資產(chǎn)尋常核算、管理和資產(chǎn)報(bào)廢核銷制度,保證賬證、賬賬、賬實(shí)相符。(三)注重和加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記工作管理,固定資產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)管理,下屬單位財(cái)產(chǎn)由辦公室監(jiān)督管理。必要明確專人負(fù)責(zé),按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)及其他固定資產(chǎn)登記關(guān)于手續(xù),堅(jiān)持每年核對(duì)固定資產(chǎn)一次。(四)在年度內(nèi)發(fā)生下列變化,必要申辦產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記:1.單位名稱發(fā)生變動(dòng);2.單位資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng);3.單位重要財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生增減變動(dòng);4.財(cái)政部門規(guī)定其她變動(dòng)情形。(五)禁止擅自處置、隨意支配國(guó)有資產(chǎn),堅(jiān)決杜絕將資產(chǎn)收益福利化、小團(tuán)隊(duì)化。(六)堅(jiān)持按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配備合理化。(七)國(guó)有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓,按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格;凡轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于評(píng)估價(jià)值,需報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。(八)不得用受托監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保和抵押貸款,不得指使或逼迫受托監(jiān)管事業(yè)單位用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外擔(dān)保、低押。(九)財(cái)務(wù)人員及關(guān)于管理人員在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中玩忽職守或營(yíng)私舞弊,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,依照情節(jié)輕重予以相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。二十八、機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)及辦公用品管理制度(一)機(jī)關(guān)一切物資財(cái)產(chǎn)均由辦公室管理、分派和協(xié)調(diào)。(二)各部室要建立一份部室財(cái)產(chǎn)管理明細(xì)表,對(duì)分派給本部室保管和使用物資財(cái)產(chǎn)實(shí)行全面管理。辦公室建立財(cái)產(chǎn)賬簿,實(shí)行年度檢查核對(duì)。(三)按照市里統(tǒng)一規(guī)定,要購(gòu)買一件物品價(jià)值在500元以上,事先要向市政府采購(gòu)辦申請(qǐng)購(gòu)買,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一購(gòu)買。各部室每年10月份,要提出次年購(gòu)買物品籌劃,由辦公室匯總,報(bào)分管主席審核,送市財(cái)政局與市政府采購(gòu)辦。(四)固定資產(chǎn)(物品)購(gòu)買后,無論是用專項(xiàng)資金還是上級(jí)下?lián)苜Y金,都要及時(shí)登記。并規(guī)定使用者以及部室領(lǐng)導(dǎo)在“固定物品”使用卡上簽字。(五)每年9月份,科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)將組織辦公室人員,對(duì)固定(資產(chǎn))物品使用、存儲(chǔ)狀況進(jìn)行一次檢查與核算,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。管理人員要依照變化狀況及時(shí)做好調(diào)帳,保證帳物相符。(六)辦公用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買。工作人員所需辦公用品直接到辦公室領(lǐng)取。遇大型會(huì)議和活動(dòng),所需辦公用品數(shù)量較大,應(yīng)提前告知辦公室購(gòu)買。(七)各項(xiàng)活動(dòng)剩余物資無論多少,一律交辦公室統(tǒng)一解決,各部室和個(gè)人不得擅自留用和解決。(八)機(jī)關(guān)物資設(shè)備和辦公用品只限公用,原則上不借給個(gè)人使用。特殊狀況需借用者,須經(jīng)辦公室批準(zhǔn)。未經(jīng)允許挪用公物者,限期歸還。逾期不還者,機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重者,予以行政處分。借用公物遺失或損壞者,照價(jià)補(bǔ)償。(九)調(diào)出(退休)工作人員,必要填寫“調(diào)出(退休)人員財(cái)物移送單”,所有交還應(yīng)交公物后,方能辦理調(diào)出(退休)手續(xù)。二十九、車輛管理制度依照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理告知》(溫委辦發(fā)[]180號(hào))和市反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)車輛管理幾項(xiàng)工作告知》(溫反腐辦[]2號(hào))文獻(xiàn)精神修訂本制度。
(一)車輛管理與分工
1、機(jī)關(guān)車輛一律在駕駛室檔風(fēng)玻璃右上方張貼“公務(wù)車”標(biāo)記,由辦公室統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)對(duì)車輛調(diào)度和駕駛?cè)藛T管理教誨等工作;
2、車輛保養(yǎng)、維修、購(gòu)油、辦證、交費(fèi)等工作由駕駛員負(fù)責(zé)。實(shí)行按人定車、責(zé)任到人;
3、嚴(yán)格控制汽車費(fèi)用,油耗應(yīng)與實(shí)際運(yùn)營(yíng)公里數(shù)基本相符,耗油量與運(yùn)營(yíng)公里數(shù)每月由財(cái)務(wù)室報(bào)銷時(shí)負(fù)責(zé)登記記錄。無特殊狀況,加油一律使用IC卡副卡加油,IC卡主卡由辦公室主任保管;
4、依照車輛數(shù)及工作需要,在專職駕駛員局限性狀況下,可聘請(qǐng)暫時(shí)駕駛員,也可以指定兼職駕駛員。暫時(shí)駕駛員和兼職駕駛員均需有三年以上(安全無事故)駕齡,并經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會(huì)討論批準(zhǔn),兼職駕駛員須上報(bào)市反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議辦公室審批。其她人員不得駕駛公車。
(二)車輛使用原則
單位車輛是工作用車,派車時(shí),應(yīng)本著勤儉節(jié)約、以便合理、既保障重點(diǎn)又兼顧普通,既嚴(yán)格把關(guān)又從實(shí)際出發(fā)原則,做到:
1.科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)工作用車隨用隨派,早、晚上下班盡量接送,駕駛員和車輛相對(duì)固定,但辦公室可統(tǒng)一調(diào)配使用;
2.各部室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到交通不便地點(diǎn)工作,盡量派車;
3.其她需要派車酌情派車;
4.機(jī)關(guān)中層干部(含中層干部)如下人員出市區(qū)用車,普通由部(室)領(lǐng)導(dǎo)提前一天,將出車時(shí)間、地點(diǎn)及事由告知辦公室主任。如批準(zhǔn)派車,應(yīng)提前告知駕駛員;
5.機(jī)關(guān)中層干部(含中層干部)如下人員如無特殊狀況,不得直接規(guī)定駕駛員出車,如狀況緊急需及時(shí)出車,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(三)對(duì)駕駛員規(guī)定與車輛維修
1.駕駛員上班時(shí)間要嚴(yán)守崗位,不遲到、不早退、不擅離職守,出車要及時(shí);因事離開辦公室,要經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
2.駕駛員行車要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通管理規(guī)章制度,做到文明、禮貌、安全。駕駛員因違章遭受罰款,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全責(zé)。如發(fā)生交通事故按交警部門解決執(zhí)行,個(gè)人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
3.未經(jīng)批準(zhǔn),不得將車輛外借,或?yàn)樽约核接茫`者按情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教誨或懲罰;
4.駕駛員對(duì)各自駕駛車輛要愛護(hù)并經(jīng)常保養(yǎng),使車輛始終保持清潔美觀,對(duì)車輛技術(shù)狀況要胸中有數(shù),及時(shí)檢查維修,以保證車輛技術(shù)性能保持良好狀態(tài);
5.駕駛員每月底應(yīng)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告當(dāng)月車輛出車、保養(yǎng)及維修等狀況。如車輛需年審或進(jìn)廠修理,駕駛員應(yīng)及時(shí)提出方案和建議,并填寫車輛維修單,經(jīng)辦公室主任審核后送定點(diǎn)維修單位(市內(nèi)不得超過2個(gè))修理,并認(rèn)真做好聯(lián)系工作,盡量節(jié)約開支。
(四)私人借用公車
私人借用公車,僅限于特別緊急因素而不得不借用公務(wù)車輛狀況?;閱始奕ⅰ⑼獬雎糜?、接送家屬、探親訪友等一律不得借用公車。對(duì)因事確有特殊因素需借用公車,必要在用車前提出申請(qǐng),闡明用車因素、時(shí)間、線路,并填寫《公車暫時(shí)借用允許證》,預(yù)交費(fèi)用,并由單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),使用過程中,必要隨車攜帶允許證及預(yù)交費(fèi)用收據(jù)(用車后,按0.8元/公里結(jié)算實(shí)際費(fèi)用),否則一律以公車私用論處。
(五)車輛入庫停放
原則上機(jī)關(guān)公務(wù)車輛一律放在機(jī)關(guān)車庫或院內(nèi),周一至周五晚上,車輛(經(jīng)批準(zhǔn)后)可停放在駕駛?cè)藛T住處附近(車輛安全駕駛?cè)藛T負(fù)全責(zé)),周六、周日除領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)用車外,車輛均應(yīng)停放在機(jī)關(guān)車庫內(nèi)。并填寫《公務(wù)車輛停車入庫安排表》,交市反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。未經(jīng)批準(zhǔn),不得停在其她地點(diǎn)過夜。(六)健全報(bào)告制度凡公務(wù)車輛發(fā)生交通事故或車輛被盜、被搶,當(dāng)事人必要及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位應(yīng)在3天內(nèi)向同級(jí)反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。隱瞞事實(shí),逾期不報(bào),依照關(guān)于規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)違背規(guī)定駕駛公車,導(dǎo)致交通事故或車輛被盜、被搶,按《中華人民共和國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第174條規(guī)定,對(duì)負(fù)責(zé)人予以紀(jì)律處分。同步,按照關(guān)于法律規(guī)定,責(zé)成負(fù)責(zé)人對(duì)所導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失作相應(yīng)補(bǔ)償。三十、簡(jiǎn)介信管理制度(一)簡(jiǎn)介信使用范疇:與其她單位聯(lián)系工作;機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工作調(diào)動(dòng);工作人員外出考察學(xué)習(xí);本系統(tǒng)下屬單位確因需要轉(zhuǎn)簡(jiǎn)介信。(二)出具簡(jiǎn)介信,必要在有存根上注明用途。普通不開空白簡(jiǎn)介信,因特殊狀況確需出具空白簡(jiǎn)介信時(shí),需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)批準(zhǔn)人、使用人及事由要進(jìn)行詳細(xì)登記。(三)簡(jiǎn)介信由辦公室負(fù)責(zé)人保管。三十一、信訪工作制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我會(huì)信訪工作,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省、市關(guān)于規(guī)定,制定本工作制度。(一)信訪工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)科協(xié)系統(tǒng)各單位應(yīng)貫徹專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪工作,并配備與工作任務(wù)相適應(yīng)信訪工作人員,詳細(xì)負(fù)責(zé)受理、辦理信訪事項(xiàng)。市科協(xié)辦公室是科協(xié)機(jī)關(guān)信訪機(jī)構(gòu),其重要職責(zé)是:1.受理接待人民群眾來信、來訪;2.承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、關(guān)于部門轉(zhuǎn)辦和科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪事項(xiàng);3.向關(guān)于單位(含部室、下屬單位,下同)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng);4.協(xié)調(diào)解決關(guān)于信訪事項(xiàng),提出解決關(guān)于信訪事項(xiàng)意見和建議;5.調(diào)查研究信訪狀況,及時(shí)向科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或者關(guān)于單位提供信訪信息;6.指引、檢查下級(jí)單位信訪工作,審查下級(jí)單位回答信訪事項(xiàng);7.向信訪人宣傳關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;8.承辦其她信訪事項(xiàng)。各基層單位信訪機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)對(duì)本單位承辦信訪事項(xiàng)調(diào)查解決或督促催辦,及時(shí)將信訪成果上報(bào)或答復(fù)關(guān)于單位和信訪人,以及信訪事項(xiàng)尋常聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。(二)信訪事項(xiàng)受理和辦理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,依照職責(zé)權(quán)限和信訪事項(xiàng)性質(zhì),依照下列程序辦理信訪事項(xiàng):1.登記受理。對(duì)信訪人書信、電話、電傳、走訪和其她機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),由辦公室辦理登記受理。2.呈批轉(zhuǎn)辦。對(duì)普通簡(jiǎn)樸信訪事項(xiàng),由信訪機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)交關(guān)于責(zé)任單位辦理;重要信訪事項(xiàng),信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈批,并依照領(lǐng)導(dǎo)批示意見,轉(zhuǎn)交關(guān)于責(zé)任單位辦理。3.承辦解決。對(duì)辦公室轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),承辦單位應(yīng)依照時(shí)限和規(guī)定及時(shí)辦理完畢。不能按期辦結(jié)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向辦公室闡明狀況。辦公室以為交辦信訪事項(xiàng)解決不當(dāng),可以規(guī)定承辦單位重新解決。(三)信訪工作規(guī)定1.各單位信訪機(jī)構(gòu)及其信訪工作人員在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(1)認(rèn)真解決群眾來信,熱情接待群眾來訪,對(duì)信訪事項(xiàng)不得置之不理或敷衍、推諉、遲延;(2)堅(jiān)持原則,秉公辦事,禁止運(yùn)用工作之便徇私舞弊,接受賄賂;(3)遵守保密制度,不得泄漏工作秘密和信訪人規(guī)定保密內(nèi)容,不得將控告、檢舉材料交給或者告知被控告人、被檢舉人;(4)不得丟失,隱匿和擅自銷毀信訪材料。2.信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)依照“及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教誨相結(jié)合”原則,認(rèn)真受理群眾上訪事項(xiàng),引導(dǎo)群眾按照信訪程序反映問題。集體上訪案件解決應(yīng)貫徹“宜散不適當(dāng)聚、宜解不適當(dāng)結(jié)、宜疏不適當(dāng)堵、宜勸不適當(dāng)激”方針,力求做到思想注重,沉著應(yīng)變,辦法得力,處置得當(dāng)。遇到來訪人員難以疏導(dǎo)時(shí),可告知來訪人所在單位或其駐上訪地辦事機(jī)構(gòu)派人協(xié)助解決。3.對(duì)于也許導(dǎo)致社會(huì)影響重大、緊急信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范疇內(nèi)依法采用辦法,堅(jiān)決解決,并及時(shí)報(bào)告科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)關(guān)于部門,防止不良影響和后果發(fā)生、擴(kuò)大。對(duì)于不按規(guī)定解決好信訪事項(xiàng),導(dǎo)致嚴(yán)重后果,將依法追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。三十二、請(qǐng)示報(bào)告制度(一)所有工作人員對(duì)尋常工作和其他事務(wù)都要堅(jiān)持分級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度。各部室工作人員向部長(zhǎng)(主任)(或副職)請(qǐng)示報(bào)告;部室負(fù)責(zé)人向分管主席請(qǐng)示報(bào)告;分管主席向主席請(qǐng)示報(bào)告。原則上不得越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。(二)請(qǐng)示報(bào)告必要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,全面如實(shí)地反映狀況,并提出參照意見。(三)各部室、各直屬單位負(fù)責(zé)人若因公出差或有事請(qǐng)假,須告知秘書長(zhǎng)(或辦公室主任),報(bào)分管主席審批,并報(bào)告重要領(lǐng)導(dǎo)。(四)單位、部室副職領(lǐng)導(dǎo)若因公出差或有事請(qǐng)假,須向單位、部室正職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并告知分管領(lǐng)導(dǎo)。單位正職領(lǐng)導(dǎo)若因公出差或有事,除向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外,須告知辦公室。三十三、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政八項(xiàng)規(guī)定
為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),依照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府等一系列廉政建設(shè)關(guān)于規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際狀況,特制定機(jī)關(guān)廉潔從政八項(xiàng)規(guī)定:
第一條領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。清正廉潔,勤政為民,不以權(quán)謀私,不搞特殊化,并承擔(dān)本部門廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,定期召開廉潔自律專項(xiàng)民主生活會(huì)。
第三條堅(jiān)持政務(wù)公開,嚴(yán)防權(quán)錢交易。學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立,科普項(xiàng)目立項(xiàng),科普經(jīng)費(fèi)下?lián)?,先進(jìn)學(xué)術(shù)論文、青少年科技競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)獎(jiǎng)及科普工作先進(jìn)評(píng)比等要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,任何人不得運(yùn)用職權(quán)搞權(quán)錢交易,牟取私利。
第四條機(jī)關(guān)工作人員因公參加各類公務(wù)活動(dòng),以單位名義所獲得保酬或紀(jì)念品要按規(guī)定上交。
第五條堅(jiān)決制止用公款請(qǐng)客送禮。機(jī)關(guān)工作人員到基層工作,一律按規(guī)定原則就餐。上級(jí)和兄弟省、市來客,一律按規(guī)定原則接待。一切會(huì)議必要嚴(yán)格按規(guī)定辦事,不得濫發(fā)錢、物。
第六條機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)經(jīng)商辦公司。不準(zhǔn)違背規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬,以及參加其他營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不準(zhǔn)運(yùn)用職務(wù)上便利為家屬或親友經(jīng)商辦公司謀利益。
第七條機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)以參觀、學(xué)習(xí)或考察名義公費(fèi)外出旅游。
第八條機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)參加用公款支付營(yíng)業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)參加任何形式賭博、迷信活動(dòng)及觀看色情錄像和黃色書刊。
機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真遵循上述規(guī)定,若有違背上述規(guī)定者,并按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅解決。三十四、宣傳信息工作考核辦法科協(xié)宣傳信息工作是黨宣傳思想工作有機(jī)構(gòu)成某些,是實(shí)現(xiàn)自身工作目的和完畢任務(wù)重要手段之一,是傳達(dá)貫徹黨路線、方針、政策和上級(jí)科協(xié)工作布置,指引我市科協(xié)工作,交流典型經(jīng)驗(yàn),指引基層動(dòng)態(tài)有效載體。為了切實(shí)搞好科協(xié)宣傳信息工作,特制定溫州市科協(xié)宣傳信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。(一)考核對(duì)象:考核對(duì)象分責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人。責(zé)任單位涉及市級(jí)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì));縣(市、區(qū))科協(xié);市級(jí)公司科協(xié);市級(jí)科普示范單位;科協(xié)下屬事業(yè)單位;市科協(xié)機(jī)關(guān)各部室。責(zé)任個(gè)人為各責(zé)任單位擬定信息員。(二)考核時(shí)限:實(shí)行年度考核,時(shí)限為每年1月1日至12月31日。(三)考核目的:各責(zé)任單位考核目的值為各單位應(yīng)得基本分值,即:各縣(市、區(qū))科協(xié)為80分,市級(jí)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、市級(jí)公司科協(xié)、市級(jí)科普示范單位、下屬事業(yè)單位、各部室為30分。(四)考核內(nèi)容:考核重要分網(wǎng)絡(luò)、宣傳、信息三個(gè)某些。1.網(wǎng)絡(luò)方面:規(guī)定各責(zé)任單位做到明確領(lǐng)導(dǎo),明確專(兼)職信息員,明確全年宣傳信息經(jīng)費(fèi),并保證經(jīng)費(fèi)到位。2.宣傳方面:規(guī)定各責(zé)任單位做到電視有圖像,報(bào)刊有內(nèi)容,電臺(tái)有聲音。勉勵(lì)通過新聞媒體宣傳科協(xié)工作,勉勵(lì)與新聞單位合辦專欄。凡在縣級(jí)以上電視臺(tái)播放或在公開發(fā)行報(bào)刊雜志上刊登關(guān)于科協(xié)工作消息和文章,均屬考核范疇。3.信息方面:規(guī)定各責(zé)任單位做到多參加、多發(fā)動(dòng),善于發(fā)動(dòng)全體同志投稿。規(guī)定信息員做到多采擷、多投稿,常動(dòng)腦、勤動(dòng)筆。報(bào)送信息規(guī)定量、質(zhì)并舉。勉勵(lì)自辦科協(xié)(學(xué)會(huì))簡(jiǎn)報(bào),勉勵(lì)報(bào)送有一定深度專稿。凡在科協(xié)系統(tǒng)主辦內(nèi)部發(fā)行簡(jiǎn)報(bào)、刊物和在縣級(jí)以上黨委、政府系統(tǒng)內(nèi)部刊物上刊登關(guān)于科協(xié)工作消息和文章,均屬考核范疇。(五)考核原則:1.縣(市、區(qū))科協(xié)考核原則(另附)。2.市級(jí)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、市級(jí)公司科協(xié)、市級(jí)科普示范單位、下屬事業(yè)單位、各部室考核原則(另附)。3.信息員考核獎(jiǎng)勵(lì)原則(另附)。(六)評(píng)獎(jiǎng)辦法:市科協(xié)每年對(duì)各責(zé)任單位宣傳信息工作進(jìn)行考核??己朔肿栽u(píng)和總評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間普通安排在次年元月至春節(jié)前。第一階段由各責(zé)任單位先進(jìn)行自評(píng),填寫好自評(píng)表格,準(zhǔn)備好有關(guān)材料,交市科協(xié)辦公室。第二階段由市科協(xié)依照匯總狀況進(jìn)行檢查審定,并評(píng)比出先進(jìn)責(zé)任單位和先進(jìn)信息員。先進(jìn)責(zé)任單位評(píng)比在年度考核分達(dá)到指標(biāo)分值單位中進(jìn)行,由綜合得分名次靠前者獲得;先進(jìn)信息員評(píng)比依照其在《溫州科協(xié)》和《溫州科協(xié)信息》中投稿量和采用率,結(jié)合考核分?jǐn)M定。(七)稿酬和獎(jiǎng)勵(lì):市科協(xié)將對(duì)投稿并錄取于《溫州科協(xié)》、《溫州科協(xié)信息》和“溫州科協(xié)網(wǎng)站”信息員酌情發(fā)放稿酬。網(wǎng)站管理辦法第一章
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