工資講座陸課件

17四月2024工資講座陸第一節(jié)建國初期的工資分配1第一講機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度沿革

第三節(jié)一九八五年工資制度改革3

第四節(jié)一九九三年工資制度改革4

第五節(jié)二00六年工資改革

5第二節(jié)一九五六年工資制度改革2第一節(jié)建國初期的工資分配解放后，我國面臨鞏固新生政權(quán)．盡快恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和廢除舊的分配制度，建立新的分配制度等任務(wù)。建國初期，由于情況較為復(fù)雜，加之物價(jià)波動(dòng)較大，在職工隊(duì)伍中實(shí)行兩種工資制度．即；供給制和薪金制。實(shí)行供給制的人員一般為國家機(jī)關(guān)工作人員和從部隊(duì)派到地方接管的人員；實(shí)行薪金制的人員一般為專業(yè)技術(shù)人員和從舊政府接管過來的人員。一九五0年至一九五二年上半年，由于各地的物價(jià)差異較大，國家采取以折實(shí)單位數(shù)計(jì)算薪金數(shù)。每個(gè)折實(shí)單位的分值按當(dāng)?shù)禺?dāng)月的平均分值來計(jì)算。實(shí)行供給制的人員，采取以職務(wù)，工作歷史明確享受小、中灶待遇，同時(shí)還根據(jù)不同條件每月給予一定的生活津貼。隨著情況的變化，1952年7月，全國統(tǒng)一以“工資分”為工資的計(jì)算單位，并統(tǒng)一規(guī)定“工資分”所合實(shí)物的品種和數(shù)量。同時(shí)，根據(jù)工作人員擔(dān)任的職務(wù)，資助確定工資等級(jí)和享受的“工資分”。當(dāng)時(shí)共設(shè)29個(gè)等數(shù)。實(shí)行供給制的人員按本人確定的等級(jí)享受生活津貼。1955年8月，根據(jù)國務(wù)院[55]國秘字第171號(hào)文件的規(guī)定，全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員全部實(shí)行工資制，廢除“工資分”改行貨幣工資制。貨幣工資制標(biāo)準(zhǔn)修訂為30個(gè)等級(jí)。建國初期的工資制度，為1956年全國工資改革打下了良好的基礎(chǔ)。第二節(jié)一九五六年工資制度改革一九五六年六月，國務(wù)院根據(jù)國家工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r和當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)任務(wù)，決定對(duì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工資制度進(jìn)行重大改革。這次工資改革的原則是：根據(jù)按勞取酬的原則和國家工業(yè)化的政策。對(duì)于重工業(yè)部門、重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)、高級(jí)技術(shù)工人和高級(jí)科學(xué)、技術(shù)人員的工資，應(yīng)該有較多的提高，對(duì)于工資待遇較低的小學(xué)教職員、供銷合作社工作人員和鄉(xiāng)干部的工資，也應(yīng)該有較多的提高；同時(shí)，對(duì)工資水平較高的沿海城市和其他地區(qū)某些單位的工資，一般地也應(yīng)稍有提高。按照上述改革原則，由于我省當(dāng)時(shí)交通落后，物價(jià)相對(duì)便宜，對(duì)我省各地的上資區(qū)類別劃分為：貴陽市為三類區(qū)，貴定、貴筑、龍里、福泉、都勻、麻江、獨(dú)山為二類，其余縣市均為一類區(qū)。貴州所有地區(qū)均不享受生活費(fèi)補(bǔ)貼。第三節(jié)一九八五年工資制度改革一九八五年，隨著我國各項(xiàng)制度改革的不斷深入，在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的好形勢下，黨中央、國務(wù)院決定對(duì)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的工資制度進(jìn)行改革。一、改革的原則這次工資制度的改革，主要是建立新的工資制度，初步理順工資關(guān)系，為今后逐步完善工資制度打下基礎(chǔ)。改革的原則是：（一）貫徹按勞分配原則，適當(dāng)體現(xiàn)獎(jiǎng)蚴罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；體現(xiàn)多勞多得．少勞少得；體現(xiàn)腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)、復(fù)雜勞動(dòng)和簡單勞動(dòng)、熟練勞動(dòng)和非熟練勞動(dòng)、繁重勞動(dòng)和非繁重勞動(dòng)之間的差別。（二）把工作人員的工資同本人的工作職務(wù)、責(zé)任和勞績密切聯(lián)系起來，以利于工作人員提高政治業(yè)務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。（三）這次工資制度的改革，要使工作人員的工資普遍有所增加，中小學(xué)教師和職級(jí)不符的中年骨干的工資要適當(dāng)多增加一些。（四）通過改革建立起正常的晉級(jí)增資制度，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步提高國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工資水平。國家機(jī)關(guān)行政人員、專業(yè)技術(shù)人員均改行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制，即將現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工資加上副食品價(jià)格補(bǔ)貼、行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金，與這次改革增加的工資合并在一起，按照工資的不同職能，分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)組成部分。第四節(jié)一九九三年工資制度改革一九九三年十月，黨中央、國務(wù)院決定．國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行第三次工資制度改革。這次工資改革是對(duì)一九八五年建立的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)構(gòu)工資制的一次根本改革，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位實(shí)行了分類管理，工資標(biāo)準(zhǔn)和工資形式上實(shí)行了“分軌制”．強(qiáng)化了工資的職能和導(dǎo)向作用．是適應(yīng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。（一）工資改革的原則1、貫徹按勞分配原則．克服平均主義，建立符合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。2、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有計(jì)劃地增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資，并在此基礎(chǔ)上建立正常增資制度。3、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位實(shí)行分類管理，實(shí)行不同的工資制度，但在工資水平上保持合理的比例關(guān)系。4、根據(jù)職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)情況，定期調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，以保障其實(shí)際生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

一九九三年工資制度改革。事業(yè)單位實(shí)行分類管理，實(shí)行與機(jī)關(guān)公務(wù)員不同的工資制度。事業(yè)單位根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，劃分為五大類。并按全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的事業(yè)單位進(jìn)行管理。在工資制度上，為鼓勵(lì)全額撥款事業(yè)單位向差額和自收自支事業(yè)單位過渡，逐步減輕財(cái)上，為鼓勵(lì)全額拔款事業(yè)單位，給予較為寬松的政策。具體辦法是：全額撥款出業(yè)單位工資構(gòu)成中固定部分占70％，活的部分占30％；差額款事業(yè)單位固定部分占60%，活的部門40％；自收自支事業(yè)單位活的部分要高于差額撥款事業(yè)單位，我省定為固定部分占55％，活的部分占45％。對(duì)一些特殊行業(yè)事業(yè)單位，在工資標(biāo)準(zhǔn)上與一般事業(yè)單位有所區(qū)別。例如：體育、文藝、地質(zhì)勘探、遠(yuǎn)洋等事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人工資，也按技術(shù)工人和普工分列，技術(shù)工人分高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工五個(gè)等級(jí)（職務(wù)）。技工和普工均按不同的等級(jí)（職務(wù)）、崗位設(shè)置若干工資標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位工人的活津貼部分按所在單位的類型確定。機(jī)關(guān)工人設(shè)置占工資構(gòu)成的30％部分，作獎(jiǎng)金發(fā)放。在發(fā)放活津貼或獎(jiǎng)金時(shí)，要體現(xiàn)差別，不能平均發(fā)放。

第五節(jié)二00六年工資改革機(jī)關(guān)實(shí)行職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的職級(jí)工資制。改革的原則（一）貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步理順工資關(guān)系，合理拉開不同職務(wù)、級(jí)別之間的工資差距。（二）堅(jiān)持職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合，增強(qiáng)級(jí)別的激勵(lì)功能，實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。（三）健全公務(wù)員工資水平正常增長機(jī)制，建立工資調(diào)查制度，定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。（四）加強(qiáng)工資管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有效調(diào)控地區(qū)工資差距，逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍。事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。改革的原則（一）貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)，造的分配激勵(lì)機(jī)制。（二）適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。（三）建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資正常調(diào)整機(jī)制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。（四）堅(jiān)持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力。（五）實(shí)行分級(jí)分類管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。第一講結(jié)束！第二講貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見一、實(shí)施范圍（一）這次事業(yè)單位收入分配制度改革方案的實(shí)施范圍，限于下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。交通、海洋、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。列入事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其他事業(yè)單位。（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。二、崗位績效工資制度的實(shí)施辦法

事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。（一）崗位工資的實(shí)施。1、崗位工資的內(nèi)容。崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個(gè)等級(jí)，管理崗位設(shè)置10個(gè)等級(jí)。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。不同等級(jí)的崗位對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2、崗位工資的實(shí)施。專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在廳局級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳局級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。工人按本人現(xiàn)聘用的崗位（技術(shù)等級(jí)或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級(jí)技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置的具體辦法，待國家有關(guān)政策出臺(tái)后另行制定。（二）薪級(jí)工資的實(shí)施。

薪級(jí)工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個(gè)薪級(jí)，對(duì)工人設(shè)置40個(gè)薪級(jí)，每個(gè)薪級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同崗位規(guī)定不同的起點(diǎn)薪級(jí)。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級(jí)工資（附表四、五、六）。1、套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外年度考核不計(jì)等次或不合格的年限。工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按年限累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間（只適用于這次工資制度改革，不涉及工齡計(jì)算問題）。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。折算的工齡不計(jì)算為套改年限。2、任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實(shí)際聘任時(shí)間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，受聘到十級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到九級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到技術(shù)工五級(jí)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在相同等級(jí)崗位的任職年限可合并計(jì)算。例如，高校講師到研究機(jī)構(gòu)被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計(jì)算。3、套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日。4、工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資，如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資，可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。5、工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。6、工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）績效工資的實(shí)施。

對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況，實(shí)行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)?？冃ЧべY按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型，實(shí)行不同的管理辦法。具體辦法由國家另行制定。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前，經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上年度十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績效工資總量；對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。三、正常調(diào)整工資辦法

（一）正常增加薪級(jí)工資。

從2006年7月1日起，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。省廳還出臺(tái)了黔人通[2007]112號(hào)文件。（二）崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級(jí)工資按以下辦法確定：由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。事業(yè)單位試行人員聘用制度后崗位變動(dòng)的人員，按新聘崗位套改工資。按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）〉的通知》（國人部發(fā)[2004]63號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行原聘崗位（職務(wù)、技術(shù)等級(jí)）工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位（職務(wù)、技術(shù)等級(jí)）套改工資。事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（三）調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?；竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一組織實(shí)施。（四）調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要，適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策，適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。四、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制（一）高層次人才分配激勵(lì)措施。1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2、對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。3、對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度；對(duì)重要人才建立國家投保制度；對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法由國家另行制定。（二）事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。國家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見，選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法，結(jié)合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。五、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期為一年，見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。見習(xí)期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行l(wèi)級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。獲得碩士學(xué)位以上的畢業(yè)生不實(shí)行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，即：獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元；明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。（二）到人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案的通知》（國人部發(fā)[2006]61號(hào)）中規(guī)定的我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。見習(xí)期滿后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資按學(xué)歷或所聘崗位確定后，在艱苦邊遠(yuǎn)縣（市、區(qū)）政府所在地工作的高定l級(jí)，在上述縣（市、區(qū)）政府所在地以外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作的，高定2級(jí)。（三）新參加工作的工人仍實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。技術(shù)工崗位學(xué)徒期為二年（其中技工學(xué)校、高中、中專及以上畢業(yè)生學(xué)徒期為一年），普通工崗位熟練期一年。學(xué)徒期、熟練期工資待遇和學(xué)徒期、熟練期滿后的定級(jí)工資待遇如下：技術(shù)工學(xué)徒期第一年每月570元，第二年每月590元。學(xué)徒期滿后，崗位工資定為技術(shù)工五級(jí)，薪級(jí)工資定為2級(jí)，具有大專學(xué)歷的定為6級(jí)，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的定為8級(jí)。普通工熟練期每月570元，熟練期滿后，崗位工資執(zhí)行普通工工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資定為l級(jí)，具有高中、中專學(xué)歷的定為2級(jí)，大專學(xué)歷的定為6級(jí)，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的定為8級(jí)。（四）其他新聘人員工資待遇。其他新聘人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位等級(jí)確定，薪級(jí)工資比照同等條件人員確定。未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實(shí)際情況，確定其工資待遇。待明確崗位后，再按明確的崗位比照同等條件人員確定相應(yīng)的崗位工資和薪級(jí)工資。

六、相關(guān)政策（一）中小學(xué)（含幼兒園、中專、技工學(xué)校）教師、護(hù)士確定工資后，崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10％。（二）這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時(shí)，已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號(hào)、國發(fā)[1983]74號(hào)、國辦發(fā)[1983]40號(hào)、國發(fā)[1984]77號(hào)、勞人薪[1985]41號(hào)、勞人薪[1986]100號(hào)、勞人薪[1986]105號(hào)、人薪函[1992]7號(hào)等文件規(guī)定固定晉升工資1檔的人員，薪級(jí)工資高定1級(jí)，固定晉升工資2檔及以上的，薪級(jí)工資高定2級(jí)。（三）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資和薪級(jí)工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。部隊(duì)的專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方后仍從事專業(yè)技術(shù)工作，聘任的崗位等級(jí)與部隊(duì)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)相當(dāng)?shù)模砂船F(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改。在計(jì)算任職時(shí)間時(shí)，可將在部隊(duì)的任職年限與地方聘任崗位（職務(wù)）的任職年限合并計(jì)算。（四）到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。（五）事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，按原聘崗位（職務(wù)、技術(shù)等級(jí)）套改崗位工資和薪級(jí)工資，其待遇按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待聘用崗位后再按新聘崗位比照同條件人員確定工資。（六）獲得省人民政府或國家部委以上授予勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽(yù)的，可在套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級(jí)工資：原高定一個(gè)工資檔次的，可高定1級(jí)，原高定過兩個(gè)及以上工資檔次的，可高定2級(jí)。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的，不得重復(fù)高定薪級(jí)。（七）由人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時(shí)，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定1級(jí)；原高定兩個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定2級(jí)。（八）1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的，按新聘崗位套改工資后，受行政降職的人員，薪級(jí)工資低定l級(jí)，受撤職處分的人員，薪級(jí)工資低定2級(jí)；事業(yè)單位工作人員受過開除留用察看處分的人員，按新聘崗位套改工資后，薪級(jí)工資低定3級(jí)。上述人員如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。1993年工資制度改革以來，受勞動(dòng)教養(yǎng)、管制、拘役、判處有期徒刑宣告緩刑的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級(jí)工資低定4級(jí)。如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。對(duì)受徒刑以上刑事處罰重新就業(yè)的，按重新就業(yè)后的崗位和套改年限重新確定崗位工資和薪級(jí)工資。（九）套改增資計(jì)算問題。這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改時(shí)，其原工資構(gòu)成中津貼所占比例統(tǒng)一按30％計(jì)算；原津貼比例按國家規(guī)定高出30％的部分，套改后按絕對(duì)額納入單位績效工資總額，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。對(duì)部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。（十）有條件的城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位原則上可參照全民所有制事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收入分配制度改革。增加工資所需經(jīng)費(fèi)，按原經(jīng)費(fèi)開支渠道解決。（十一）紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員，暫不列入這次收入分配制度改革的范圍，結(jié)案后再按有關(guān)規(guī)定辦理。（十二）事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按單位類型不同，分別由財(cái)政和事業(yè)單位分擔(dān)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的，按現(xiàn)行渠道列支。（十三）這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月1日起實(shí)施。對(duì)文件中沒有說到的其他問題，省廳出臺(tái)了黔人通[2007]114號(hào)、[2008]199號(hào)兩個(gè)配套文件。112114199貴州省完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施意見

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案>的通知》（國人部發(fā)[2006]61號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際提出如下貫徹實(shí)施意見：一、實(shí)施范圍和類別實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的范圍：以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，全?7個(gè)縣（市、區(qū)，下同）列入實(shí)施范圍。其中，一類區(qū)34個(gè)、二類區(qū)36個(gè)、三類區(qū)7個(gè)；列入實(shí)施范圍的縣的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和離退休人員享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（具體實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別按國人部發(fā)[2006]61號(hào)文件確定的名單執(zhí)行，詳見附表一）。二、調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：一類區(qū)月人均從43元調(diào)整到70元，二類區(qū)月人均從86元調(diào)整到130元，三類區(qū)月人均從172元調(diào)整到230元。在各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)（崗位）人員適當(dāng)拉開差距，其中一類區(qū)每月人均65元至130元．二類區(qū)每月人均120元至240元，三類區(qū)每月人均215元至380元（具體調(diào)整后的各職務(wù)（等級(jí)）層次的標(biāo)準(zhǔn)見附表二、附表三）。三、有關(guān)政策（一）列入實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的在職人員：1、行政管理人員按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)任命的職務(wù)享受相應(yīng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；2、專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定聘用的職務(wù)享受相應(yīng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；3、工勤人員按技術(shù)等級(jí)（崗位）享受相應(yīng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。（二）根據(jù)評(píng)估結(jié)果須調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別的，從調(diào)整的次月起執(zhí)行。新列入范圍或類別發(fā)生變化的，按新確定類別的津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；調(diào)整出范圍的，停止執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。（三）列入范圍的縣在行政區(qū)劃發(fā)生變更后，由省人事廳報(bào)人事部重新評(píng)估確定。（四）工作人員調(diào)入實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣或在不同類別的縣之間調(diào)動(dòng)的，從調(diào)入的次月起執(zhí)行調(diào)入縣的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)離實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣，從調(diào)離的次月起停發(fā)艱苦邊遠(yuǎn)地、區(qū)津貼。（五）受單位派遣，到實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣工作六個(gè)月以上的人員，在工作期間可執(zhí)行工作所在縣的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。（六）中央、省、市（地州）駐實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣（市、區(qū)）單位的工作人員，按單位所在縣（市、區(qū)）的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（七）受開除留用察看、勞動(dòng)教養(yǎng)、判處有期徒刑宣告緩刑等處罰的人員（含離退休、退職人員），受處罰期間不執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。處罰期滿后，按重新確定的職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。（八）新參加工作人員，試用期（學(xué)徒期、熟練期）按試用期（學(xué)徒期、熟練期）滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工資對(duì)應(yīng)的職務(wù)（技術(shù)等級(jí)、崗位），見習(xí)期（初期）按見習(xí)期（初期）滿后擬聘崗位，執(zhí)行相應(yīng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。（九）列入實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的縣（市、區(qū)），原保留的經(jīng)國家批準(zhǔn)的工資區(qū)類別補(bǔ)貼、地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼、高原地區(qū)臨時(shí)補(bǔ)貼和地區(qū)性津貼，從本實(shí)施方案執(zhí)行之日起停止執(zhí)行。四、離退休人員執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的辦法（一）2006年7月1日以后離退休的人員，按本人單位所在縣的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例增加離退休費(fèi)。其中，離休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)；退休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)的85％增加退休費(fèi)；退職人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)的60％增加退職費(fèi)。（二）2006年6月30日以前離退休的人員，已按國辦發(fā)[2001]14號(hào)文件中艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)制度實(shí)施方案的規(guī)定增加離退休費(fèi)、且單位所在縣仍在實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍內(nèi)的，按調(diào)整后類別的津貼標(biāo)準(zhǔn)和上述規(guī)定比例，從2006年7月1日起，重新計(jì)算離退休費(fèi)。（三）離退休人員單位所在縣被調(diào)整出實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍或異地安置地不屬于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，從次月起停止執(zhí)行按艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)增加的離退休費(fèi)；如果單位所在縣類別發(fā)生變化的，按調(diào)整后類別的津貼標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算離退休費(fèi)。（四）1993年以來，根據(jù)退休待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)或等級(jí)（崗位）享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的退休人員，可按已享受對(duì)應(yīng)待遇艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定比例增加退休費(fèi)。五、經(jīng)費(fèi)來源實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需財(cái)政資金，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。附表一：2006年貴州省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)津貼范圍和類別名單（共77個(gè)縣、市、區(qū)、特區(qū)）一類區(qū)（34個(gè)）二類區(qū)（36個(gè)）三類區(qū)（7）貴陽市清鎮(zhèn)市、開陽縣、修文縣、息烽縣六盤水六枝特區(qū)鐘山區(qū)、盤縣水城遵義市赤水市、遵義縣、綏陽縣、鳳崗縣、湄潭縣、余慶縣、習(xí)水縣仁懷市、桐梓縣、正安縣、道真縣、務(wù)川縣安順市西秀區(qū)、平壩縣、普定縣關(guān)嶺縣、鎮(zhèn)寧縣、紫云縣畢節(jié)地區(qū)金沙縣畢節(jié)市、大方縣、黔西縣織金縣、納雍縣、赫章縣、威寧縣銅仁地區(qū)江口縣、石阡縣、思南縣、松桃縣德江縣、印江縣、沿河縣、萬山特區(qū)黔東南州凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、錦屏線、麻江縣天柱縣、劍河縣、臺(tái)江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山險(xiǎn)、丹寨縣黔南州都勻是、貴定縣、甕安縣、獨(dú)山縣、龍里縣荔波縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、惠水縣、三都縣黔西南州興義市興仁縣、貞豐縣、望謨縣、冊(cè)亨縣、安龍縣普安縣、晴隆縣標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)一類區(qū)二類區(qū)三類區(qū)廳局級(jí)110200380縣處級(jí)90170300鄉(xiāng)科級(jí)技師以上75140245科員以下高級(jí)工以下65120215附表二：機(jī)關(guān)工作人員（離休人員）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)表單位：元/月 標(biāo)準(zhǔn)崗位等級(jí)一類區(qū)二類區(qū)三類區(qū)一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位一級(jí)至二級(jí)管理崗位130240二級(jí)至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位三級(jí)至四級(jí)管理崗位110200380五級(jí)至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位五級(jí)至六級(jí)管理崗位90170300八級(jí)至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位七級(jí)至八級(jí)管理崗位一級(jí)至二級(jí)技術(shù)工崗位75140245十一級(jí)至十三集專業(yè)技術(shù)崗位九級(jí)至十級(jí)管理崗位三級(jí)至五級(jí)技術(shù)工崗位普通工崗位65120215附表三：事業(yè)單位工作人員（離休人員）艱苦邊遠(yuǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)表單位：元/月第二講結(jié)束！第二節(jié)幾項(xiàng)主要職工福利制度2第三講日常福利管理.第一節(jié)福利制度的概念及其作用1第一節(jié)福利制度的概念及其作用

一、職工福利制度的概念職工福利制度是指國家和單位為解決職工生活方面的共同需要和特殊需要，在工資和保險(xiǎn)待遇之外，對(duì)職工在經(jīng)濟(jì)上的幫助和生活上照顧的制度。福利與工資、獎(jiǎng)金不同。工資是職工的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬，獎(jiǎng)金是對(duì)職工超額勞動(dòng)所付的報(bào)酬或因工作中取得優(yōu)異成績而給予的物質(zhì)鼓勵(lì)。而福利是為解決職工自己無力解決或很難解決而又必須解決的生活問題與困難所給予的物質(zhì)幫助。福利工作的范圍比較廣泛，一般來說，凡是改善人民物質(zhì)文化生活的事情，都應(yīng)包括在內(nèi)。如國家或單位為減輕職工生活負(fù)擔(dān)和家務(wù)勞動(dòng)，為職工提供便利條件而建造的住宅；為保障職工身心健康而實(shí)行的療養(yǎng)、休假、公費(fèi)醫(yī)院；為解決職工或家庭生活特殊困難而給予的臨時(shí)或定期補(bǔ)貼；為喪失勞動(dòng)能力的職工修建的保險(xiǎn)事業(yè)；為因公致殘人員規(guī)定的福利待遇或舉辦的社會(huì)福利設(shè)施等等，都屬于福利工作。二、福利工作的基本內(nèi)容人事部門負(fù)責(zé)管理的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的福利工作主要包括：l、對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施的各種福利待遇；2、建立的各種生產(chǎn)福利性制度與補(bǔ)貼；3、舉辦的各種集體福利事業(yè)與設(shè)施。具體到我們的業(yè)務(wù)內(nèi)容，主要是保險(xiǎn)性的福利待遇。保險(xiǎn)性的福利待遇，是指國家對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的職工的—種物質(zhì)幫助。由生、老、病、死、傷、殘等待遇組成。

三、職工福利制度的作用職工福利制度的作用主要有以下幾個(gè)方面：1、對(duì)職工基本生活的保險(xiǎn)作用；2、對(duì)職工部分支出的彌補(bǔ)作用：3、有利于恢復(fù)工作能力，維護(hù)身體健康；4、保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的進(jìn)行。第二節(jié)幾項(xiàng)主要職工福利制度一、福利費(fèi)制度福利費(fèi)制度是國家為解決職工的生活困難問題而建立的一種專項(xiàng)費(fèi)用制度。其內(nèi)容由提取比例和使用范圍兩部分組成。除保險(xiǎn)性的福利以外，為解決國家工作人員工作和生活上的困難，改善他們的物質(zhì)文化生活條件，國家每年撥出一定的專款，用于舉辦集體福利事業(yè)和補(bǔ)助工作人員及其家屬的生活困難。其內(nèi)容是：集體福利按其所起的作用劃分為以下幾類；（1）為保障工作人員生活，減輕其生活負(fù)擔(dān)和家務(wù)勞動(dòng)，為他們提供各種便利條件而修建的各種社會(huì)福利設(shè)施。如住宅、食堂、浴室、理發(fā)室、托兒所、幼兒園等。（2）為工作人員休息、養(yǎng)病而建立的各種設(shè)施。如療養(yǎng)、休養(yǎng)所、避暑地等。（3）為活躍工作人員文化娛樂生活而建立的各種設(shè)施。如閱覽室、俱樂部、文化宮、影劇院、球場等。（4）為工作人員工作上下班提供方便而配備的上下班交通車等。（5）為解決工作人員生活困難而建立的各種補(bǔ)助補(bǔ)貼制度。如交通費(fèi)、洗理費(fèi)等。生活困難補(bǔ)助是工作人員因生活困難，按全家人口平均計(jì)算，生活費(fèi)低于一般標(biāo)準(zhǔn)的，由組織上給予一定的補(bǔ)助。分為定期和臨時(shí)補(bǔ)助兩種，一個(gè)是定期發(fā)給，一個(gè)是在發(fā)生特殊困難時(shí)發(fā)給。1、福利費(fèi)的提取國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位興辦集體福利事業(yè)的費(fèi)用以及生活困難補(bǔ)助費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來源，主要來自各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按工資總額（工資改革后指四項(xiàng)之和總額）一定比例或工作人員絕對(duì)數(shù)提取的福利費(fèi)。福利費(fèi)提取的標(biāo)準(zhǔn)，自福利費(fèi)制度建立以來有過若干次變化。一九六四年，國家財(cái)政部、內(nèi)務(wù)部財(cái)政陳字第18號(hào)（64）內(nèi)人工字第11號(hào)《關(guān)于1964年國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員福利費(fèi)，中央一級(jí)機(jī)關(guān)（包括事業(yè)費(fèi)開支的單位，如科學(xué)院、廣播事業(yè)局等單位），按工資總額的2％提：職；省、自治區(qū)、直轄市以下地方各級(jí)機(jī)關(guān)，按照工資總額的2.5％提取，中央各級(jí)機(jī)關(guān)分駐在外地機(jī)構(gòu)的工作人員的福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。均按照所在地的規(guī)定辦理；中央和地方各級(jí)機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位（如醫(yī)院、學(xué)校、劇團(tuán)等）工作人員的福利費(fèi)，按照工資總額的2.5％提取。我省為了適當(dāng)照顧基層干部工資低，困難大的實(shí)際情況，由省財(cái)政廳、省人事局于1981年聯(lián)舍下發(fā)了（81）64號(hào)文件，規(guī)定從1982年1月份起，省地、州、市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，按工資總額（包括標(biāo)準(zhǔn)工資，糧價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼）的2％提??；縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按工資總額的3％提取。提取的福利費(fèi)、留不留機(jī)動(dòng)數(shù)，由各級(jí)人事部門自定。對(duì)此問題，省人事廳1992年三月下發(fā)的黔人福（1992）2號(hào)“關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員福利費(fèi)管理和使用辦法的通知”中明確：“為更好地辦好集體”福利事業(yè)，從一九九二年一月起，各縣（市）政府人事部門可根據(jù)本地的實(shí)際情況，工作人員福利費(fèi)總額中適當(dāng)留存—部分（留存部分最高不得超過工資總額0.5％），用于興辦集體福利事業(yè)和解決工作人員突發(fā)性的特殊困難。另外，各單位提取的福利費(fèi)，當(dāng)年未使用完的，年終不作凍結(jié)、不上交，均可轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)使用。專款專用，不得挪用。2、福利費(fèi)的管理與使用原則國家機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)的使用范圍目前首先以解決工作人員及其家屬的生活困難為主包括：一、解決工作人員家屬生活困難；二、解決工作人員家屬患病醫(yī)藥費(fèi)困難；三、解決工作人員家屬死亡埋葬費(fèi)困難：四、解決工作人員的其他特殊困難。福利費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象，應(yīng)該僅艱于工作人員本人和依靠工作人員供養(yǎng)的父母、配偶、子女和未成年的或喪失勞動(dòng)能力的弟妹及其他親屬，不是依靠工作供養(yǎng)的親屬，不得享受福利費(fèi)補(bǔ)助。在解決工作人員生活困難的前提下，福利費(fèi)還有節(jié)余的，可以對(duì)以下集體福利事業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助：1、少量購置機(jī)關(guān)文娛、體育用具；2、節(jié)日期間少量的丈娛費(fèi)用；3、托兒所、幼兒園、理發(fā)室、浴室、衛(wèi)生所、食堂等費(fèi)用的少量補(bǔ)助開支；4、慰問傷病工作人員少量慰問品費(fèi)用的開支。二、職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度，是國家為減輕職工上下班交通費(fèi)負(fù)擔(dān)而建立的—種福利性補(bǔ)貼制度。一九七八年，國務(wù)院決定在全國有計(jì)劃地逐步建立職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度。職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度包括實(shí)行補(bǔ)貼的范圍，享受補(bǔ)貼的條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。1、實(shí)行補(bǔ)貼的范圍職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度的實(shí)行范圍是，省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的城市和人口在50萬以上的城市（不包括農(nóng)業(yè)人口和市屬縣城關(guān)非農(nóng)業(yè)人口），以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的個(gè)別人口不滿50萬的主要工礦區(qū)。2、享受補(bǔ)貼的條件享受上下班交通費(fèi)的條件是，居住地點(diǎn)距工作單位4華里以上，必須乘坐公共汽車、電車或騎個(gè)人自行車上下班的職工。3、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上下班乘公共汽車、電車的職工，原則上由本人負(fù)擔(dān)一部分，其余部分由工作單位給予補(bǔ)貼，每月本人負(fù)擔(dān)的部分，不少于1.5元。騎個(gè)人自行車上下班的，適當(dāng)補(bǔ)貼修理費(fèi)(每月不得高于1.5元)。乘坐單位交通車上下班的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)收費(fèi)。交通費(fèi)補(bǔ)貼的開支：企業(yè)單位由企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中支付，事業(yè)單位由事業(yè)費(fèi)中支付，國家機(jī)關(guān)由行政經(jīng)費(fèi)支付。根據(jù)財(cái)政部，國家勞動(dòng)總局《關(guān)于建立職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度的通知》，貴州省財(cái)政局、勞動(dòng)局制發(fā)了《貴陽市內(nèi)職工下班交通費(fèi)補(bǔ)貼辦法》的通知，即：（78）黔財(cái)企字第257號(hào)、（78）黔革勞字第46號(hào)。（1）貴陽市內(nèi)的行政、事業(yè)單位、企業(yè)單位職工家距工作地點(diǎn)四華里以上，必須乘坐公共汽車上下班的，每人每月補(bǔ)貼1.8元（省勞動(dòng)局、省財(cái)政廳（86）黔勞險(xiǎn)這第12號(hào)文件，由1.8元提高到4.5元。從當(dāng)年9月1日?qǐng)?zhí)行91年l0月又提高到7.5元）。設(shè)在郊區(qū)的單住，按照職工實(shí)際出勤天數(shù)（每天按兩個(gè)里程計(jì)算），乘坐公共汽車票費(fèi)，全月由本人負(fù)擔(dān)1.5元，其余單位補(bǔ)貼。在上班地點(diǎn)已經(jīng)分了宿舍的，家距工作地點(diǎn)不足四華里的職工，一律不予補(bǔ)貼。（2）職工居住地點(diǎn)距離工作地點(diǎn)四華里以上，乘坐個(gè)人的自行車上下班的，每月憑本人自行車執(zhí)照補(bǔ)貼修理費(fèi)1.5元。（3）工作三個(gè)月以上的學(xué)徒、練習(xí)生、試用人員可以比照上述規(guī)定辦理享受補(bǔ)貼。（4）如果工作、居住地點(diǎn)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和停發(fā)。（5）自開交通車的單位（包括行政，事業(yè)、企業(yè)單位）不再實(shí)行上下班交通補(bǔ)貼，并應(yīng)向乘車職工適當(dāng)收費(fèi)。（6）經(jīng)過審查批準(zhǔn)符合享受補(bǔ)貼條件的職工，請(qǐng)假、出差時(shí)間在半月以上的，停發(fā)當(dāng)月補(bǔ)貼；請(qǐng)假、出差的時(shí)間在半月以上內(nèi)的，照發(fā)當(dāng)月的補(bǔ)貼。（7）居住和工作地點(diǎn)都在郊區(qū)同一地區(qū)的職工不能享受補(bǔ)貼。一九八三年三月，勞動(dòng)人事部、財(cái)政部勞人險(xiǎn)（1983）12號(hào)《關(guān)于同意貴州省遵義、安順、都勻等城市建立職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度的復(fù)函》，同意遵義、安順、都勻等三市按照（78）財(cái)企字16號(hào)，（78）勞薪字5號(hào)《關(guān)于建立職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度的通知》中的各項(xiàng)原則規(guī)定建立職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度，并從當(dāng)年三月一日起執(zhí)行。一九八六年九月，省勞動(dòng)局、省財(cái)政廳（86）黔勞險(xiǎn)字第12號(hào)文件，根據(jù)省人民政府辦公廳（86）黔府辦函98號(hào)《關(guān)于貴陽市人民政府調(diào)整貴陽市公共汽車票價(jià)的請(qǐng)示報(bào)告的批示》精神，決定對(duì)貴陽市內(nèi)職工家距工作地點(diǎn)在四華里以上，必須乘公共汽車（含騎個(gè)人自行車）上下班的，從九月一日起，其交通補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月補(bǔ)貼上元八角調(diào)整為四元五角（騎個(gè)人自行車由一元八調(diào)整為四元五角）。到一九九一年十月，根據(jù)省物價(jià)局（1991）黔物非字第14號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)國家物價(jià)局“關(guān)于提高貴陽市公共汽車票價(jià)的批復(fù)”精神，決定對(duì)貴陽市內(nèi)職工必須乘坐公共汽車（含騎自行車）上下班的，從一九九一年十月一日起，將交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月四元五角調(diào)整為七元五角正。由于物價(jià)上漲，貴陽市交通費(fèi)制度改革，在（2001）113號(hào)省長辦公會(huì)紀(jì)要中決定，提高省直機(jī)關(guān)職工每人每月交通費(fèi)18元，不另行下文。三、職工洗理費(fèi)補(bǔ)貼制度

一九八五年，勞動(dòng)人事部、財(cái)政部下發(fā)勞人薪（85）33號(hào)文件期定：工資制度改革后，各單位原發(fā)放的洗理費(fèi)，原則上保留，從經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余，預(yù)算外資金、事業(yè)收入中開支。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，中央國家機(jī)關(guān)每人每月最多不超過4元，地方不得超過中央國家機(jī)關(guān)的數(shù)額。省財(cái)政廳、人事局（85）黔財(cái)事字第65號(hào)文規(guī)定：關(guān)于洗理費(fèi)，按兩部通知規(guī)定辦理，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)機(jī)關(guān)每人（含離退休人員）每月不超過4元，各地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得超過省級(jí)機(jī)關(guān)數(shù)額。經(jīng)省政府同意，從一九九一年八月起，我省國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工洗理費(fèi)提高到每人每月5至10元。四、死亡待遇制度死亡待遇制度是指工作人員死亡后，國家為其生前所供養(yǎng)的親屬提供物質(zhì)幫助的制度。包括遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金三方面內(nèi)容。（一）遺屬生活困難補(bǔ)助分為遺屬定期或不定期臨時(shí)的生活困難補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的遺屬必須是生活上確有困難或沒有勞動(dòng)能力，而且又是死者生前供養(yǎng)的直系親屬和其他親屬。補(bǔ)助的形式是按月發(fā)給。臨時(shí)生活困難補(bǔ)助則是不定期的，它是在遺屬臨時(shí)遇有特殊困難時(shí)給予的一次性補(bǔ)助。照顧補(bǔ)助的對(duì)象是指工作人員犧牲病故以前主要生活來源確系死者供養(yǎng)的親屬和配偶（含自幼撫養(yǎng)死者長大，而他的生活確系死者負(fù)擔(dān)的其他親屬）。如因年齡（十六歲）經(jīng)濟(jì)收入等情況發(fā)生變化時(shí)可示具情況增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)生活困難補(bǔ)助費(fèi)。享受定期補(bǔ)助的條件是：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期以前（即1945年8月底）參加革命工作或連續(xù)工齡滿十五年以上的；因公犧牲的不受工齡的限制；獲得通令嘉獎(jiǎng)的，從事科學(xué)、技術(shù)和文化教育事業(yè)有顯著成績或有特殊貢獻(xiàn)的。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：居住在地、州、市每月每月補(bǔ)助12～15元，居住在縣以下的8～12元，抗日戰(zhàn)爭以前參加革命工作的老干部可酌情分別提高為20元、15元。一九八O年二月民政部、財(cái)政部民發(fā)（1980）5號(hào)、財(cái)事（1980）34號(hào)《關(guān)于執(zhí)行（國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助暫行期定）的通知》明確：1、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡以后，遺屬生活有困難的，死者生前所在單位可以根據(jù)“困難大的多補(bǔ)助，困難小的少補(bǔ)助，不困難的不補(bǔ)助”的原則，給予定期或臨時(shí)補(bǔ)助。2、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，—般以能維持當(dāng)?shù)厝罕娚钏綖樵瓌t，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)規(guī)定（中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)）。對(duì)于在保護(hù)、搶救國家資材或在對(duì)敵斗爭中犧牲的人員，其遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)提高一些。3、補(bǔ)助對(duì)象，是指依靠死者生前供養(yǎng)的下列直系親屬和其他親屬：（1）父（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、夫年滿60周歲，或者基本喪失勞動(dòng)能力的；（2）母（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、妻年滿50歲，或者基本喪失勞動(dòng)能力的：（3）子女（包括遺腹子女、養(yǎng)子女、前妻或者前夫所生子女）年未滿16歲，或者滿16歲尚在普通中學(xué)學(xué)習(xí)，或者基本喪失勞動(dòng)能力的：（4）弟妹（包括同父異母或者同母異父弟妹）年未滿16歲，或者滿16歲尚在普通中學(xué)學(xué)習(xí)，或者基本喪失勞動(dòng)能力。

黔人福（1983）7號(hào)文提出：犧牲病故工作人員的配偶改嫁或另娶后，原享受的生活困難補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)予取消。遺屬年滿16歲，仍在大中專、技工學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，已享受助學(xué)金和生活補(bǔ)貼的，其享受的生活補(bǔ)助應(yīng)予抵銷，如生活仍有困難，低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差額部份由死者生前所在單位酌情給予補(bǔ)助。遺屬中定為敵我矛盾的，不享受困難補(bǔ)助，但對(duì)敵我矛盾按人民內(nèi)部矛盾處理，可以享受。因犯法被判刑或管制的，在服刑期間停止享受遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。遺屬安置在知識(shí)青年商店、廠、社及三代店、街道生活組等單位工作有固定收入的，以及從事個(gè)體經(jīng)營的，不再列為補(bǔ)助對(duì)象，已享受的應(yīng)予取消。參加工作未滿五年的工作人員病故后，除因公犧牲而外，仍不享受遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。黔人福（1986）3號(hào)和黔人福（1988）4號(hào)文除在遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)者相應(yīng)提高外，規(guī)定工齡未滿五年的工作人員死亡后，遺屬生活困難補(bǔ)助只能按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。因公犧牲和孤身一人每人每月可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加5元，老紅軍的遺屬，不分居住地，一律按每人每月50元發(fā)給。遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)總額超過死者生前工資總額的均按遺屬居住地的補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。享受補(bǔ)助的遺屬，因經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生變化時(shí)，可根據(jù)情況增發(fā)，減發(fā)或者停發(fā)其生活困難補(bǔ)助費(fèi)。遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，一般以能維持當(dāng)?shù)厝罕娚钏綖樵瓌t。我省隨著生活水平的不斷提高，遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也隨之不斷提高。117（二）喪葬費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)工作人員死亡后，不分職務(wù)級(jí)別的高低，由國家負(fù)擔(dān)一定數(shù)額費(fèi)用，交給死者家屬包干使用，節(jié)余歸家屬。喪葬費(fèi)為一次性費(fèi)用。。喪葬費(fèi)開支的范圍：包括服裝、整容、遺體運(yùn)送、存放、火化、骨灰盒及其存放等費(fèi)用。沒有火葬條件的地區(qū)，可以開支棺木費(fèi)和埋葬費(fèi)。親友奔喪費(fèi)用：原則上自理。死者直系親屬到死者機(jī)關(guān)來辦理喪事的路費(fèi)，自理確有困難的，經(jīng)死者單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可酌情給予補(bǔ)助。其他親友來參加喪事的一切費(fèi)用，死者一律不給開支，以個(gè)人名義送的花圈費(fèi)用也自理。

（1999）5號(hào)《省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳關(guān)于修訂我省國家機(jī)關(guān)工作人員死亡喪葬費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告的通知》，現(xiàn)對(duì)我省工作人員死亡后的喪葬費(fèi)開支問題，作如下規(guī)定：1、喪葬費(fèi)開支原則。工作人員死亡后的喪葬事宜，要按照移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約的原則處理。要推行火葬。對(duì)有火葬條件但不施行火葬者，不予報(bào)銷喪葬費(fèi)用。2、喪葬費(fèi)開支范圍。包括服裝、整容、遺體運(yùn)送、存放、火化、骨灰盒及其存放以及遺體告別儀式等方面的費(fèi)用。3、喪葬費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。（1）喪葬費(fèi)：離休干部為2000元，其他工作人員為1600元。開支時(shí)，由死者單位和死者家屬商辦，包干使用，節(jié)余留歸家屬；也可以按標(biāo)準(zhǔn)憑家屬開具的收據(jù)（條）發(fā)給家屬，由家屬自行辦理喪葬事宜。（2）其它費(fèi)用：1、直系親屬到死者單位來辦理喪事的路費(fèi)，原則上自理，自理確有困難的，經(jīng)死者單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可酌情給予補(bǔ)助。其他親友前來參加喪事的，—切費(fèi)用自理。2、工作人員供養(yǎng)的直系親屬死亡，工作人員無經(jīng)濟(jì)能力辦理喪事的，經(jīng)工作人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可在600元以內(nèi)給予補(bǔ)助。4、喪葬費(fèi)和其它費(fèi)用均為一次性費(fèi)用，都從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。喪葬費(fèi)列“職工福利費(fèi)”報(bào)銷；其它費(fèi)用列“其它費(fèi)用”報(bào)銷。5、各民主黨派、人民團(tuán)體、事業(yè)單位，可參照本規(guī)定執(zhí)行。6、各縣（市、區(qū)），可根據(jù)本地實(shí)際情況，在不超過本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。7、本規(guī)定自一九九九年三月一日起執(zhí)行，原黔府[1983]50號(hào)文件同時(shí)廢止。

（三）一次性撫恤金根據(jù)黔人通[2007]181號(hào)文件規(guī)定，事業(yè)單位工作人員死亡一次性撫恤金，因病死亡的20個(gè)月，因公死亡的40個(gè)月，一次性撫恤金發(fā)放的對(duì)象：（1）有父母（或撫養(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（或撫赤人）；（2）有配偶無父母（或無撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；（3）既有父母（或撫養(yǎng)人）又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；（4）無父母（或撫養(yǎng)人）和配偶的，發(fā)給子女；（5）無父母（或撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿十八以下的弟妹；（6）無上述親屬的不發(fā)。選聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、因公犧牲或病故后，按照中共貴州省委省發(fā)（1986）17號(hào)文件的規(guī)定按在職人員的辦法計(jì)發(fā)一次性撫恤金。181五、生育待遇制度生育待遇制度是國家對(duì)女職工在懷孕和分娩時(shí)給予的一種物質(zhì)幫助制度。這項(xiàng)制度包括假期、假期待遇和醫(yī)療服務(wù)三部分內(nèi)容。這是保障婦女權(quán)利的一個(gè)方面，也是國家對(duì)下一代的關(guān)懷。（一）假期：產(chǎn)假的時(shí)間和產(chǎn)假待遇在各個(gè)歷史階段有所不同。一九五五年以來，一直執(zhí)行國務(wù)院一九五五年四月二十六日發(fā)布《關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知》。近年來，按照國務(wù)院提倡和鼓勵(lì)計(jì)劃生育，晚婚晚育等政策，對(duì)產(chǎn)假待遇作了相應(yīng)的修改。國務(wù)院一九八八年七月二十一日第9號(hào)令規(guī)定：女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前假15天。另難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。根據(jù)勞險(xiǎn)字[1988]2號(hào)《勞動(dòng)部關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定：一、女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見，給予15天至30天的產(chǎn)假，懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)，給予42天產(chǎn)假。產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。二、女職工懷孕，在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和分娩時(shí)，其檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)，費(fèi)用由原醫(yī)療經(jīng)費(fèi)渠道開支。三、女職工產(chǎn)假期滿，因身體原因仍不能工作的，經(jīng)過醫(yī)務(wù)部門證明后，其超過產(chǎn)假期間的待遇，按照職工患病的有關(guān)觀定處理。四、本通知自1988年9月1日起執(zhí)行。貴州省人民政府辦公廳（88）黔府辦函199號(hào)文規(guī)定；我省現(xiàn)行女母：工晚育產(chǎn)假延長至120天；晚育并領(lǐng)取了“獨(dú)生子女證”的，執(zhí)行產(chǎn)假半年的規(guī)定。按《貴州省計(jì)劃生育試行條例》規(guī)定，晚婚晚育，是指男25周歲以上，女23周歲以上的初婚夫妻，晚婚后懷孕生育或年滿24周歲后生育第一孩子的婦女。我省二00一年八月一日實(shí)施的《貴州省計(jì)劃生育管理辦法》第二十二務(wù)規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，一方或雙方晚婚、晚育的，可享愛下列休假。1、晚婚假：國家規(guī)定職工婚假為3天，晚婚的，再增加10天，共計(jì)13天：2、晚育假：在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的，女方除享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假90天外，再增加30天，共計(jì)120天，男方享受護(hù)理假7天：在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的，女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假90天外，再增加90天，共計(jì)180天，男方享受護(hù)理假7天。第二十三條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期：1、放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息2天；重體力勞動(dòng)者，一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)；2、取宮內(nèi)節(jié)育器，休息1天：3、輸精管結(jié)扎，休息7天；4、單純榆卵管結(jié)扎，休息21天：5、人工流產(chǎn)，休息14天；人工流l產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息30天；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息16天：6、中期終止妊娠，休息30天；中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息40天。（二）產(chǎn)假期間的的生活待避女職工在規(guī)定的產(chǎn)假期間，由所在單位照發(fā)工資。（三）醫(yī)療服條：女職工懷孕，在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和分娩時(shí)，其檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)，由所在單位從醫(yī)療費(fèi)內(nèi)開支。

六、疾病待遇制度疾病待遇制度是職工因患病暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從國家或所在單位獲得物質(zhì)幫助的制度。疾病待遇制度包括患病期間的醫(yī)療待遇和病假期間的生活待遇兩部分內(nèi)容。（一）醫(yī)療待遇：是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員患病期間從醫(yī)療費(fèi)用方面給予的物質(zhì)幫助。政務(wù)院一九五二年《關(guān)于全國各級(jí)人民政府、黨派、團(tuán)體及所屬事業(yè)單位的國家工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防的指示》和《關(guān)于國家工作人員公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防實(shí)施辦法》中規(guī)定：自一九五二年七月份起，全國各級(jí)人民政府、黨派、團(tuán)體，事業(yè)單位的國家工作人員和革命殘廢軍人，將享受公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防的待遇。上述人員在患病就醫(yī)時(shí)，除自己負(fù)擔(dān)掛號(hào)費(fèi)和部分營養(yǎng)滋補(bǔ)品費(fèi)用外，醫(yī)療費(fèi)全部由國家負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)工作主要由衛(wèi)生部門管理。在執(zhí)行中，一些地方出現(xiàn)漏洞，有的超過了經(jīng)濟(jì)力量許可的承受能力，隨著財(cái)政體制的改革，各地的衛(wèi)生部門、財(cái)政部門自己制定了一些限制規(guī)定。按醫(yī)保規(guī)定辦。根據(jù)黔人福（95）8號(hào)文件規(guī)定：（1）連續(xù)病假兩個(gè)月以內(nèi)的，工資照發(fā)。（2）連續(xù)病假超過兩個(gè)月不滿六個(gè)月的，從第三個(gè)月起，病假期間按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假工資：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人基本工資的90％；工作年限滿十年以上的，工資照發(fā)。（3）連續(xù)病假超過六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，病假期問按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假工資：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人基本工資的60％；滿十年不滿二十年的，發(fā)給本人基本工資的70％；滿二十年不滿三十年的，發(fā)給本人基本工資的80％；滿三十年以上的，發(fā)給本人基本工資的90％；建國前參加革命工作的，工資照發(fā)。一九四九年十月一日至一九五二年底以前參加革命工作的，病假期間基本工資照發(fā)。（4）獲得省人民政府或國務(wù)院部委以上授予的勞動(dòng)模范稱號(hào)并保持榮譽(yù)的，病假工資可在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)酌情提高5～10％，但提高后，不得超過本人原工資。（5）特種病人（癌癥病、麻風(fēng)病、精神?。┎〖倨陂g工資照發(fā)?！盎竟べY機(jī)關(guān)行政人員指級(jí)別工資、職務(wù)工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四項(xiàng)之和；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和職員指職務(wù)（崗位）工資，等級(jí)工資和活津貼，或按規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員病假期間非生產(chǎn)性福利待遇可繼續(xù)享受。職工在病假期間，可以繼續(xù)享受所在單位的生活福利待遇。職工在病假期間享受上述生活待遇，應(yīng)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七、探親制度探親制度是國家為解決職工與分居兩地的配偶、父母團(tuán)聚問題而建立的一種福利制度。探親制度包括享受探親假的條件、探親假期及其待遇三方面的內(nèi)容。1、享受探親的條件一九五八年二月九日，國務(wù)院頒布《關(guān)于工人、職工回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》對(duì)職工探親待遇的條件、探親對(duì)象、探親假期以及待遇作了具體規(guī)定，到一九八一年三月十四日，國務(wù)院決定廢止了這個(gè)《暫行規(guī)定》重新發(fā)布了《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[81]36號(hào)），其基本內(nèi)容是：享受探親待遇的條件：在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)，事業(yè)單位工作滿一年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚；或者與父親、母親不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的。探親的對(duì)象僅限配偶和父母，這里所指的父母，按國家勞動(dòng)總局[81]勞總險(xiǎn)字12號(hào)文般包括自幼撫養(yǎng)職工長大，現(xiàn)在由職工供養(yǎng)的親屬，不包括岳父母、公婆。2、探親假期：（1）探望配偶的每年給假（限一方）一次，假期三十天；（2）未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為二十天。如果因?yàn)楣ぷ餍枰締挝划?dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次的，可以兩年給假一次，假期為四十五天。（3）已婚職工探望父母的，每四年給假一次，假期為廿天。探親假是指職工與配偶，父母團(tuán)聚的時(shí)間，另外根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。凡實(shí)行休假制度的職工（如學(xué)校的教職工）應(yīng)該在休假期間探親，如果休假較短，本單位可適當(dāng)安排，補(bǔ)足其探親的天數(shù)。3、假期待遇職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi)，按照本人的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資。職工探望父母配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，由所在單位負(fù)擔(dān)。已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在本人標(biāo)準(zhǔn)工資30％以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由所在單位負(fù)擔(dān)。93年工改后如何計(jì)算30%的問題，按人薪發(fā)（94）11號(hào)文件規(guī)定：機(jī)關(guān)實(shí)行職級(jí)工資制的人員，為本人職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資與工齡工資：機(jī)關(guān)技術(shù)工人，為本人崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資與按國家規(guī)定比例計(jì)算的獎(jiǎng)金，機(jī)關(guān)普通工人，為本人崗位工資與按國家規(guī)定比例計(jì)算的獎(jiǎng)，事業(yè)單位職工，為本人職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）工資與按國家規(guī)定比例計(jì)算的津貼（其中，體育運(yùn)動(dòng)員，為本人體育基礎(chǔ)津貼與成績津貼）。退休、退職人員已脫離工作和生產(chǎn)崗位，一般不存在與家屬分居兩地的問題，所以不再享受國務(wù)院規(guī)定的職工探親待遇。離休人員按勞動(dòng)人事部勞人老（82）10號(hào)文件規(guī)定：“老干部離休后，除按國家規(guī)定享受探親待遇外，本人還可以按現(xiàn)行差旅費(fèi)，開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次探望父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)”。歸僑、僑眷臺(tái)胞臺(tái)屬職工出境探望配偶，四年以上的，一次紿假半年，不足四年的；按每年給假—個(gè)月計(jì)算：出境探望父母的，四年以上一次給假四個(gè)月，三年一次，給假七十天，一年或兩年一次，與國內(nèi)職工相同。費(fèi)用在境內(nèi)按探親規(guī)定報(bào)銷，境外自理。八、年休假制度

是國家為保護(hù)職工的身體健康而采取的每年有組織地分期輪休的制度。它包括實(shí)行的條件和假期等內(nèi)容。在確保完成工作、生產(chǎn)任務(wù)，不另增人員編制的前提下實(shí)行年休假制度。根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和國家人事部《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作滿1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證工作人員享受年休假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。二、工作人員累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。工作人員從工作年限滿1年、滿10年、滿20年的下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。三、國家和我省規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假和節(jié)育手術(shù)假以及國家法定休假日、休息日，不計(jì)入年休假的假期。四、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。五、外省調(diào)入及省內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間調(diào)動(dòng)（錄聘用）的人員，當(dāng)年在原單位未休年休假的，由調(diào)入（錄聘用）單位按本辦法規(guī)定安排年休假。六、年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以按工作日分段安排，除特殊情況外，分段安排要從嚴(yán)掌握。年休假一般不跨年度安排，單位因工作原因確有必要跨年度安排工作人員年休假的，可以跨1個(gè)年度安排，但不得跨2個(gè)年度安排。七、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要盡可能安排工作人員年休假，充分保證工作人員得到休息，以利于他們的身體健康。各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心落實(shí)工作人員的年休假待遇，保證他們的合法權(quán)利。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不能安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休而未休的年休假天數(shù)，對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300％支付，其中，除工作人員正常工作期間的工資收入外，其余的200％在下一年度的第一季度內(nèi)一次性支付，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位，應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。八、工作人員日工資收入：為本人全年工資收入除以261天。全年工資收入計(jì)算方式為：

（一）機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入：為本人應(yīng)發(fā)的基本工資、我省規(guī)范后的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼、國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和。（二）事業(yè)單位工作人員的全年工資收入：為本人應(yīng)發(fā)的基本工資，國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、績效工資之和。前款規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。九、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：（一）因個(gè)人原因不休年休假的；（二）請(qǐng)事假累計(jì)已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的。十、工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：（一）工作人員依法享受寒暑假，其休假天數(shù)達(dá)到或多于年休假天數(shù)的；

（二）工作人員請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的工作人員，當(dāng)年請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的工作人員，當(dāng)年請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（五）累計(jì)工作滿20年以上的工作人員，當(dāng)年請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的；有上述情形之一的工作人員當(dāng)年已享受了年休假的，翌年不享受年休假。十一、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要根據(jù)工作的具體情況，并參考工作人員本人意愿，統(tǒng)籌安排工作人員年休假。應(yīng)在每年的年底前制定下一年度工作人員的年休假計(jì)劃表，確保工作人員能夠按時(shí)享受年休假待遇。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)年休假管理，嚴(yán)格考勤制度。各級(jí)政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動(dòng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。十二、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的，由縣以上同級(jí)政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。十三、工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。十四、工作人員確因工作原因當(dāng)年不能休年休假的，要填寫《工作人員不能安排年休假申報(bào)表》（附后），經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（單位主要領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)），并在本單位公示后，作為發(fā)放未休年休假工資報(bào)酬的依據(jù)。各地、各單位應(yīng)嚴(yán)格控制不能休年休假的人數(shù)，堅(jiān)決杜絕變相發(fā)放補(bǔ)貼情況的發(fā)生。各級(jí)政府人事行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)變相發(fā)放補(bǔ)貼現(xiàn)象，要堅(jiān)決糾正并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接涉及人員的責(zé)任。十五、本實(shí)施辦法自2008年起施行。九、其他假期待遇根據(jù)各種文件的規(guī)定，我國國家工作人員享受各種休假及請(qǐng)假待遇，即除每周享受二天公休假（星期六、星期天）外，每年還可享受法定節(jié)假和申請(qǐng)其他假期；患病的可以請(qǐng)病假，結(jié)婚可請(qǐng)婚假，直系親屬死亡，可以請(qǐng)喪葬假，個(gè)人或家庭有緊急事務(wù)需處理，可以請(qǐng)事假。工作人員依照期定休假或請(qǐng)假，均不享受相應(yīng)的假期待遇，以上各節(jié)假日分別介紹如下：（一）法定節(jié)假一九四九年十二月二十三日，中央人民政府頒布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定了三類節(jié)假。（1）為全體人員享受的節(jié)假。包括新年（元旦）一天，春節(jié)三天，“五一”勞動(dòng)節(jié)一天，國慶節(jié)兩天。全年共為七天。（2）為部分人員享受的節(jié)假。包括：“三八”婦女節(jié)，婦女放假半天；‘五四’青年節(jié)、青年放假半天。此種節(jié)假，是為方便婦女和青年舉行群加性慶?；顒?dòng)而設(shè)，可部分人員放假，部分人員作為代表參加慶祝紀(jì)念活動(dòng)。（3）屬少數(shù)民族習(xí)慣之假日。由各少數(shù)民族集居地區(qū)之地方人民政府，根據(jù)本地，本民族習(xí)慣，自行規(guī)定放假日期。我省未作規(guī)定。上述節(jié)假，假期內(nèi)均照發(fā)工資。為全體^員享受的節(jié)假日如逢星期六、星期目，應(yīng)在次日補(bǔ)假。在以上法定節(jié)假日里有關(guān)工作人員繼續(xù)工作（加班包括值班）的，待遇如何處理?按有關(guān)規(guī)定，企業(yè)職工加班的，可以發(fā)給加班工資，這是因?yàn)槠髽I(yè)單位的職工請(qǐng)事假時(shí)要扣發(fā)工資，而國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假不扣發(fā)工資，所以根據(jù)（56）國人字辦法字第539號(hào)《國務(wù)院人事局關(guān)于國家機(jī)關(guān)中炊事人員、汽車司機(jī)、技術(shù)工人、電話員工等人員節(jié)、假日工資問題的復(fù)函》中規(guī)定，上述人員在法定節(jié)日和公休假日工作的都不加發(fā)工資。又據(jù)勞動(dòng)部工資局（64）中勞薪字第156號(hào)《關(guān)于國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位炊事人員在法定節(jié)日工作的工資待遇問題的批復(fù)》規(guī)定：關(guān)于國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和文教等事業(yè)單位炊事人員在法定節(jié)日工作，事后又不能輪休可否與企業(yè)—樣發(fā)給加班工資的問題，我們認(rèn)為，不能和企業(yè)單位一樣發(fā)給加班工資因?yàn)槎咔闆r不同；企業(yè)單位的職工請(qǐng)事假時(shí)扣發(fā)工資，加班時(shí)發(fā)給加班工資；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工請(qǐng)事假時(shí)不扣發(fā)工資，加班也不發(fā)給加班工資。但在節(jié)日后應(yīng)設(shè)法安排他們輪休，使他們盡可能地得到相同時(shí)間的休息。即不得增加加班工資基金。以此類推，凡加班、值班等，均不得發(fā)加班工資，而應(yīng)安排補(bǔ)休。國務(wù)院270號(hào)令，我國法定節(jié)假日包括三類。第一類是全體公民放假的節(jié)日，包