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文檔簡(jiǎn)介
第五篇
控制與協(xié)調(diào)4/17/20241主要內(nèi)容第一節(jié)控制的概念第二節(jié)控制的過程第三節(jié)控制的類型第四節(jié)有效控制系統(tǒng)的基本原則第五節(jié)有效控制系統(tǒng)的特性第六節(jié)控制技術(shù)和方法
4/17/20242【案例應(yīng)用】西湖公司的管理控制【總結(jié)案例】信息高速公路4/17/20243
今天的企業(yè)再也不能像過去那樣通過層級(jí)系統(tǒng)預(yù)算和其他傳統(tǒng)的控制方法將企業(yè)團(tuán)結(jié)在一起……將企業(yè)凝聚在一起的將是意識(shí)形態(tài)。
——柯林斯?鮑羅斯4/17/20244
經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)15年的精心準(zhǔn)備,耗資超過15億美元的哈勃(Hubble)太空望遠(yuǎn)鏡最后在1990年4月發(fā)射升空。但是,美國(guó)國(guó)家航天管理局(NASA)仍然發(fā)現(xiàn)望遠(yuǎn)鏡的主鏡片存在缺陷。由于直徑達(dá)94.5英寸的主鏡片的中心過于平坦,導(dǎo)致成像模糊。因此望遠(yuǎn)鏡對(duì)遙遠(yuǎn)的星體無(wú)法像預(yù)期的那樣清晰地聚焦,結(jié)果造成一半以上的實(shí)驗(yàn)和許多觀察項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行?!鹃_篇案例】
哈勃望遠(yuǎn)鏡的研制4/17/20245更讓人覺得可悲的是,如果有一點(diǎn)更好的控制,這些是完全可以避免的。鏡片的生產(chǎn)商是Perkings-Elmer公司,使用了一個(gè)有缺陷的光學(xué)模板來(lái)生產(chǎn)如此精密的鏡片。具體原因是,在鏡片生產(chǎn)過程中,進(jìn)行檢驗(yàn)的一種無(wú)反射校正裝置沒有設(shè)置好。校正裝置上的1.3毫米的誤差導(dǎo)致鏡片研磨、拋光成了錯(cuò)誤的形狀。但是沒有人發(fā)現(xiàn)這個(gè)錯(cuò)誤。4/17/20246
具有諷刺意義的是,與許多NASA項(xiàng)目所不同的是,這次并沒有時(shí)間上的壓力,而是有足夠充足的時(shí)間來(lái)發(fā)現(xiàn)望遠(yuǎn)鏡上的錯(cuò)誤。實(shí)際上,鏡片的粗磨在1978年就開始了,直到1981年才拋光完畢,此后,由于“挑戰(zhàn)者號(hào)”航天飛機(jī)的失事,完工后的望遠(yuǎn)鏡又在地上待了2年。4/17/20247
美國(guó)國(guó)家航天管理局(NASA)中負(fù)責(zé)哈勃項(xiàng)目的官員,對(duì)望遠(yuǎn)鏡制造過程中的細(xì)節(jié)根本就不關(guān)心。事后航天管理局中一個(gè)由6人組成的調(diào)查委員會(huì)的負(fù)責(zé)人說:“至少有3次有明顯的證據(jù)說明問題的存在,但這3次機(jī)會(huì)都失去了?!?/17/20248【討論題】1.什么是控制?說明控制在管理中的作用。2.如何設(shè)計(jì)良好的控制系統(tǒng)?
3.哈勃望遠(yuǎn)鏡的例子說明了什么?一件事情,無(wú)論計(jì)劃做得多么完善,如果沒有令人滿意的控制系統(tǒng),在實(shí)施過程中仍然會(huì)出問題。因此,對(duì)于有效的管理,必須考慮到設(shè)計(jì)良好的控制系統(tǒng)所帶來(lái)的好處。
4/17/20249第一節(jié)控制的概念
法約爾:“在一個(gè)企業(yè)中,控制就是核實(shí)所發(fā)生的每一件事是否符合所規(guī)定的計(jì)劃、所發(fā)布的指示以及所確定的原則,其目的就是要指出計(jì)劃實(shí)施過程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,以便加以糾正和防止重犯。控制對(duì)每件事、每個(gè)人、每個(gè)行動(dòng)、每個(gè)組織的成效都起作用?!?/17/202410一、控制的作用
控制在管理中的作用有兩方面:1.檢驗(yàn)作用,它檢驗(yàn)各項(xiàng)工作是否按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行,同時(shí)也檢驗(yàn)計(jì)劃的正確性和合理性;2.調(diào)節(jié)作用,在計(jì)劃的執(zhí)行過程中,對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修改,并調(diào)整整個(gè)管理過程。4/17/202411二、控制的目的
在現(xiàn)代的管理活動(dòng)中,控制工作要達(dá)到2個(gè)方面的目的:1、解決“急癥問題”;2、解決“慢性病癥”.4/17/202412三、控制與計(jì)劃從計(jì)劃職能有效實(shí)施的角度來(lái)說:控制是指監(jiān)視各項(xiàng)活動(dòng)以保證它們按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種重要偏差的過程??刂剖且罁?jù)計(jì)劃?rùn)z查衡量計(jì)劃的執(zhí)行情況,并根據(jù)偏差,或調(diào)整行動(dòng)以保證使按計(jì)劃進(jìn)行;或調(diào)整計(jì)劃使活動(dòng)與計(jì)劃相吻合。4/17/202413
計(jì)劃是控制的前提,控制則是完成計(jì)劃的保證,如果沒有控制系統(tǒng),沒有實(shí)際與計(jì)劃的比較,就不知道計(jì)劃是否完成,計(jì)劃也就毫無(wú)意義。因此計(jì)劃和控制是密不可分的。4/17/202414四、控制和組織
當(dāng)管理人員做出如何影響下屬行為和業(yè)績(jī)的決定時(shí),就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)的第二層基礎(chǔ):組織控制??刂频囊粋€(gè)主要來(lái)源是文化。組織控制的目的是給管理者提供一個(gè)能夠激勵(lì)下屬朝著實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)方向努力的手段,并給管理者提供有關(guān)組織及其成員如何適當(dāng)完成任務(wù)的具體反饋。4/17/202415
從組織控制的角度來(lái)說:控制是管理者監(jiān)督和規(guī)范組織及其成員各項(xiàng)活動(dòng)以保證它們按計(jì)劃進(jìn)行,并糾正各種重要偏差,使他們有效地從事實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的行動(dòng)的過程。管理的控制職能,是對(duì)組織的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等管理活動(dòng)及其效果進(jìn)行衡量和校正,以確保組織的目標(biāo)以及為此而擬訂的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。
4/17/202416第二節(jié)控制的過程
控制過程的基本工作可分為四個(gè)階段:確定控制標(biāo)準(zhǔn);衡量實(shí)際成效;鑒別并分析偏差;采取糾正措施。
4/17/202417信息流向
糾正措施
輸入執(zhí)行過程
輸
出
現(xiàn)場(chǎng)控制
前饋控制
反饋控制
4/17/202418步驟1實(shí)際結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)比較衡量實(shí)際工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)建立工作標(biāo)準(zhǔn)分析偏差原因修改標(biāo)準(zhǔn)工作繼續(xù)進(jìn)行采取糾正措施有偏差偏差可否接受標(biāo)準(zhǔn)可否接受是否是是否否步驟2步驟3步驟44/17/202419一、確定控制標(biāo)準(zhǔn)
所謂標(biāo)準(zhǔn)即是一種作為模式或規(guī)范而建立起來(lái)的衡量單位或具體尺度??刂茦?biāo)準(zhǔn)的制定是控制能否有效實(shí)施的關(guān)鍵。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)管理人員可以判斷績(jī)效和成果,標(biāo)準(zhǔn)是控制的基礎(chǔ),離開標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施控制只能流于形式,對(duì)工作績(jī)效和成果的評(píng)估會(huì)變得毫無(wú)意義。4/17/202420
控制標(biāo)準(zhǔn)有定量和定性兩大類之分??刂茦?biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)效率、質(zhì)量、對(duì)顧客響應(yīng)和創(chuàng)新等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因素作為評(píng)估目標(biāo)來(lái)制定的。4/17/202421定量的控制標(biāo)準(zhǔn):①
實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn),如企業(yè)中的產(chǎn)品產(chǎn)量、工時(shí)定額等;②
貨幣標(biāo)準(zhǔn),如產(chǎn)品成本、銷售收入、應(yīng)交稅金、利潤(rùn)等;③
時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),如生產(chǎn)線的節(jié)拍、生產(chǎn)周期、交貨期、維修間隔等;④綜合標(biāo)準(zhǔn),如勞動(dòng)生產(chǎn)率、廢品率、市場(chǎng)占有率、投資回收率等。4/17/202422典型的標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)四種標(biāo)準(zhǔn):利潤(rùn)率(投資收益率、銷售毛利率);現(xiàn)金比率(流動(dòng)比率、速動(dòng)比率);杠桿比率(資產(chǎn)負(fù)債率、長(zhǎng)期償還比率);周轉(zhuǎn)率(存貨周轉(zhuǎn)率、平均收帳率)。4/17/202423
比較理想的控制標(biāo)準(zhǔn)是可考核的標(biāo)準(zhǔn)。通常,所制定的控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下幾個(gè)方面的要求:①要使標(biāo)準(zhǔn)便于對(duì)各部門甚至每個(gè)人的工作進(jìn)行衡量,當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí),能找到相應(yīng)的責(zé)任單位或責(zé)任人。②建立的具體標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該有利于組織整體目標(biāo)的實(shí)際;4/17/202424③標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與未來(lái)發(fā)展相結(jié)合,應(yīng)有利于組織的長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá);④標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)工作而定,不能根據(jù)完成工作的人來(lái)制定;⑤標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)過努力可以達(dá)到的,⑥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一定的彈性,當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)有一定的適應(yīng)性,特殊情況能夠做到例外處理。4/17/202425二、衡量實(shí)際成效
控制過程的第二階段是將實(shí)際工作成績(jī)與控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并做出客觀的評(píng)價(jià),從中發(fā)現(xiàn)二者的偏差,為進(jìn)一步采取有效的控制措施提供全面準(zhǔn)確的信息。4/17/202426
管理者首先要收集必要的信息,然后開始比較衡量。這時(shí)應(yīng)該考慮的是衡量什么與如何衡量這兩個(gè)問題。1.衡量什么,這是處理有效控制的關(guān)鍵。2.如何衡量,即通過什么渠道收集必要的信息進(jìn)行衡量。4/17/202427常采用四種收集信息的方式:個(gè)人觀察。統(tǒng)計(jì)報(bào)告??陬^匯報(bào)。書面報(bào)告。4/17/202428三、鑒別并分析偏差
在衡量實(shí)際績(jī)效后,若沒有偏差發(fā)生,或偏差在規(guī)定的“容限”之內(nèi),則該控制過程只需前兩個(gè)階段即可完成。但是如果有偏差,且超出范圍,就要采取措施加以糾正,并鑒定出偏差的大小和方向。4/17/202429
一般認(rèn)為,造成實(shí)際工作結(jié)果出現(xiàn)偏差的原因可以歸納為以下幾類。計(jì)劃操作原因,是指計(jì)劃執(zhí)行者自身的原因造成偏差;
四、采取糾正措施4/17/202430外部環(huán)境發(fā)生重大變化原因;計(jì)劃不合理原因,是指計(jì)劃制定時(shí)不切合實(shí)際,標(biāo)準(zhǔn)基于錯(cuò)誤的假設(shè)和預(yù)測(cè)制定的而難于達(dá)到。
4/17/202431
對(duì)應(yīng)使得控制標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)如下三種情況問題:①控制標(biāo)準(zhǔn)不存在問題,環(huán)境也沒有發(fā)生大的變化,偏差是由于組織和領(lǐng)導(dǎo)工作不力等原因造成的。4/17/202432②控制標(biāo)準(zhǔn)本身沒有問題,但由于環(huán)境發(fā)生了較大的變化,使原本適用的標(biāo)準(zhǔn)不合時(shí)宜。③控制標(biāo)準(zhǔn)本身不合理,過高或者過低。4/17/202433第三節(jié)控制的類型
一、控制的基本類型二、反饋控制與前饋控制三、其它控制類型4/17/202434一、控制的基本類型
控制系統(tǒng)在考核輸入——轉(zhuǎn)換——輸出各個(gè)階段的業(yè)績(jī)時(shí),按照這三個(gè)階段對(duì)控制工作進(jìn)行分類,形成3種基本的控制類型:
1.輸入階段的預(yù)先控制;
2.轉(zhuǎn)換階段的過程控制;
3.輸出階段的事后控制。4/17/202435一、控制的基本類型轉(zhuǎn)換過程輸入輸出反饋預(yù)先控制問題發(fā)生前,預(yù)測(cè)/預(yù)計(jì)問題過程控制問題發(fā)生時(shí),對(duì)其進(jìn)行糾正的管理問題事后控制問題發(fā)生后,加以糾正的管理問題圖7-2控制的基本類型管理控制系統(tǒng)4/17/202436一、控制的基本類型預(yù)先控制:也稱事前控制或前饋控制。是在問題發(fā)生前做出預(yù)測(cè),防止問題在隨后的轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)。預(yù)先控制集中注意進(jìn)入組織的各種資源或工作的投入。4/17/202437過程控制:也稱事中控制、現(xiàn)場(chǎng)控制或同步控制。是在系統(tǒng)進(jìn)行到轉(zhuǎn)換過程中,即企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的過程中,對(duì)活動(dòng)中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,以便管理者在問題出現(xiàn)時(shí)及時(shí)采取糾正措施。4/17/202438事后控制:這是常見的控制類型。當(dāng)系統(tǒng)最后階段輸出產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)產(chǎn)生結(jié)果的總結(jié)和系統(tǒng)外部顧客與市場(chǎng)的反應(yīng),都是在計(jì)劃完成后進(jìn)行的總結(jié)和評(píng)定,具有滯后性的特點(diǎn),但可為未來(lái)計(jì)劃的制定和活動(dòng)的安排,以及系統(tǒng)持續(xù)的運(yùn)作提供借鑒。4/17/202439控制的基本類型控制循環(huán)示意圖工作開始之前預(yù)先控制過程控制事后控制預(yù)先控制新的工作開始工作結(jié)束之后工作進(jìn)行之中1.預(yù)先控制2.過程控制3.事后控制4/17/202440二、反饋控制與前饋控制
根據(jù)控制信息的性質(zhì)不同,可將控制工作劃分為反饋控制(FeedbackControl)和前饋控制(Feed-forwardControl)兩種類型。
反饋控制是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息,其目的是防止已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生。4/17/202441
前饋控制就是以系統(tǒng)的輸入或主要干擾的變化信息作為饋入信息,以此來(lái)預(yù)測(cè)由于外部干擾和輸入變量之間的相互作用對(duì)系統(tǒng)行為的影響,以及這種影響使系統(tǒng)在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的偏差,并據(jù)此對(duì)系統(tǒng)的輸入做出相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)有效控制。4/17/202442三、其它控制類型
根據(jù)控制源不同,可將控制工作分為正式組織控制、群體控制和自我控制3種類型。
正式組織控制是指依據(jù)組織明文規(guī)定的政策、程序并通過正式的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制。4/17/202443
群體控制是指不通過正式控制過程進(jìn)行的控制。它基于非正式組織的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,由員工組成參與并采取的控制行動(dòng)。
自我控制是指?jìng)€(gè)人有意識(shí)地去按某一行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng)。4/17/202444第四節(jié)有效控制系統(tǒng)的基本原則
一、控制要反映計(jì)劃要求;二、控制要與組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng);三、控制應(yīng)突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)例外;四、控制應(yīng)具有及時(shí)性;五、控制應(yīng)具有客觀性;六、控制應(yīng)具有準(zhǔn)確性;七、控制應(yīng)具有靈活性;八、控制應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)性.4/17/202445第五節(jié)有效控制系統(tǒng)的特性
準(zhǔn)確性適時(shí)性經(jīng)濟(jì)性靈活性
通俗性標(biāo)準(zhǔn)合理性戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)例外多重標(biāo)準(zhǔn)4/17/202446第六節(jié)控制技術(shù)和方法
一、預(yù)算控制1.預(yù)算的編制2.預(yù)算的種類(1)收入預(yù)算(2)支出預(yù)算(3)現(xiàn)金預(yù)算(4)資金支出預(yù)算
(5)
資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算3.預(yù)算的作用及缺點(diǎn)(1)作用(2)缺點(diǎn)4/17/202447二、生產(chǎn)控制
⒈對(duì)供應(yīng)商的控制⒉庫(kù)存控制⒊質(zhì)量控制
三、管理信息控制系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)如下圖所示:4/17/202448管理信息系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行結(jié)構(gòu)高級(jí)管理人員中層/基層管理人員計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)參謀人員中央數(shù)據(jù)庫(kù)外部數(shù)據(jù)與信息其它子系統(tǒng)財(cái)務(wù)子系統(tǒng)生產(chǎn)子系統(tǒng)市場(chǎng)子系統(tǒng)具體業(yè)務(wù)信息查詢交流查詢交流根據(jù)不同的管理級(jí)別,做出定期的例行報(bào)告,提交有選擇的計(jì)劃和控制報(bào)告、例行報(bào)告4/17/202449四、其它控制方法
1.計(jì)劃評(píng)審法;2.線性規(guī)劃;3.經(jīng)營(yíng)審計(jì)。
4/17/202450【復(fù)習(xí)題】1.在管理中控制的作用是什么?2.計(jì)劃和控制是如何產(chǎn)生聯(lián)系的?3.為什么在控制過程中“衡量什么”比“如何衡量”更關(guān)鍵?4.現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)會(huì)給管理者的工作帶來(lái)哪些變化?5.反饋控制中的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?4/17/202451【案例應(yīng)用】
西湖公司的管理控制
西湖公司是由李先生靠3000元?jiǎng)?chuàng)建起來(lái)的一家化品公司。開始只是經(jīng)營(yíng)指甲油,后來(lái)逐步發(fā)展成為具有一定規(guī)模的化妝品公司,資產(chǎn)已達(dá)6000萬(wàn)元。李先生于1984年發(fā)現(xiàn)自己身患絕癥后對(duì)公司的發(fā)展采取了2個(gè)重要的措施:4/17/2024521、制定公司要向科學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生方面發(fā)展的目標(biāo);2、高薪聘請(qǐng)雷先生接替自己的職位,擔(dān)任董事長(zhǎng)。雷先生上任后,采取一系列措施,推行李先生為公司制定的進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的計(jì)劃:4/17/202453在特殊醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)方面開辟了一個(gè)新行業(yè),同時(shí)開設(shè)一個(gè)憑處方配藥的藥店,并開辟上述兩個(gè)新部門所需產(chǎn)品的貨源、運(yùn)輸渠道。與此同時(shí),他在全公司內(nèi)建立了一個(gè)嚴(yán)格的控制措施:要求各個(gè)部門制定出每月的預(yù)算報(bào)告,要求每個(gè)部門在每月初都要對(duì)本部門的問題提出切實(shí)的解決方案,每月定期舉行依次由各個(gè)部門經(jīng)理和顧客代表參加的管理會(huì)議,要求各部門經(jīng)理在會(huì)上提出自己本部門在當(dāng)月的主要工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)來(lái)往數(shù)目。同時(shí)他特別注意資產(chǎn)回收率、銷售邊際及生產(chǎn)成本等經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,他也注意人事、財(cái)務(wù)收入和降低成本費(fèi)用方面的工作。4/17/202454
由于實(shí)行了上述措施,該公司獲得了巨大的成功。到20世紀(jì)80年代末期,年銷售量提高24%,到1990年達(dá)到20億元。然而,進(jìn)入90年代以來(lái),該公司逐漸出現(xiàn)了問題:1992年出現(xiàn)公司有史以來(lái)第一次收入下滑、產(chǎn)品滯銷、價(jià)格下跌。主要問題:1、化妝品市場(chǎng)的銷售量已達(dá)到飽和狀態(tài)。4/17/2024552、該公司制造的高級(jí)香水一直未打開市場(chǎng),銷售情況沒有預(yù)期的那樣樂觀。3、國(guó)外公司擠占了本國(guó)市場(chǎng)。4、公司在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)了不少問題,推銷員的冒進(jìn),得罪經(jīng)銷商,公司形象沒有很好的樹立等。4/17/202456
雷先生也意識(shí)到公司存在的問題,準(zhǔn)備采取有利措施,以改變公司目前的處境。他計(jì)劃要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)方面進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整,公司開始研制新產(chǎn)品。他相信用了大量資金研制的醫(yī)療衛(wèi)生工業(yè)品不久也可進(jìn)入市場(chǎng)。4/17/202457【思考題】1.雷先生在西湖公司里采取了哪些控制方法?2.假如西湖公司原來(lái)沒有嚴(yán)格的控制系統(tǒng),雷先生在短期內(nèi)推行這么多控制措施,其他管理人員會(huì)有什么反應(yīng)?3.就西湖公司的目前狀況而言,怎樣健全控制系統(tǒng)?4/17/202458【總結(jié)案例簡(jiǎn)介】
信息高速公路這個(gè)案例舉例證明了在計(jì)算機(jī)技術(shù)、因特網(wǎng)技術(shù)以及如何控制發(fā)生在因特網(wǎng)上的行為等領(lǐng)域的快速發(fā)展。大多數(shù)學(xué)生都樂于聽說因特網(wǎng)帶給組織和管理者的潛在利益和挑戰(zhàn)。實(shí)際上,他們中的大多數(shù)也有“網(wǎng)上沖浪”的經(jīng)歷。這個(gè)案例最好用在本章結(jié)束時(shí)。這時(shí),學(xué)生可能已經(jīng)對(duì)控制工具和技術(shù)的整個(gè)問題有所了解。也可以讓復(fù)習(xí)一下管理倫理問題。4/17/202459
信息高速公路可以說是本世紀(jì)最大、最深刻的變革。這種資源的好處就是可以利用大量的信息,人們能夠非常容易存取這些信息。不利之處是,到現(xiàn)在為止,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)上可以利用的信息的合法使用還沒有清楚的法律和規(guī)則,所以人們?cè)凇靶畔⒏咚俟飞媳捡Y”時(shí)都制定他們自己的規(guī)則。一些人把這些巨大、廣闊的全球計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的目前情況同過去美國(guó)西大荒——有“可以致富”的眾多機(jī)會(huì)的時(shí)期作比較,但是沒有清楚、具體的權(quán)威或法律,人們只能制定他們自己的規(guī)則。很多法律專家和計(jì)算機(jī)及軟件專家都覺得現(xiàn)在
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