福建省城市應(yīng)急避難場所規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編號：DBJ/TXX-XXX-XXXX住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案號：XXXXXX-XXXX福建省城市應(yīng)急避難場所規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)PlanningandDesignStandardofCityEmergencyShelterinFujianXXXX-XX-X發(fā)布 XXXX-XX-XX實(shí)施福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布ContentsTOC\o"1-3"\h\u253941GeneralProvisions 總則1.0.1為了貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)，滿足城市防災(zāi)減災(zāi)需要，妥善安置受突發(fā)災(zāi)害威脅或危害的人員，規(guī)范福建省城市應(yīng)急避難場所的建設(shè)，做到安全、通達(dá)、經(jīng)濟(jì)、美觀，確保福建省應(yīng)急避難場所的功能與質(zhì)量，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于福建省城市新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)急避難場所工程。1.0.3城市應(yīng)急避難場所建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)的法律法規(guī)，體現(xiàn)“以人為本”的指導(dǎo)思想以及“統(tǒng)籌規(guī)劃、平災(zāi)結(jié)合、因地制宜、綜合利用”的原則。1.0.4城市應(yīng)急避難場所建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及各類防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，盡可能與人防工程建設(shè)相結(jié)合。1.0.5根據(jù)城市綠地應(yīng)急避難場所類型和容量配備應(yīng)急避難設(shè)施與設(shè)備，應(yīng)急避難設(shè)施應(yīng)保證災(zāi)害條件下的安全使用。1.0.6城市應(yīng)急避難場所規(guī)劃設(shè)計(jì)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)及省內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1應(yīng)急emergencyresponse破壞性災(zāi)害（如地震、戰(zhàn)爭等）或其它重大危害性突發(fā)事件發(fā)生前所做的各種防御和減輕災(zāi)害的準(zhǔn)備以及發(fā)生后所采取的緊急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。2.0.2城市應(yīng)急避難場所cityemergencyshelter配置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急輔助設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資，用于因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的避難人員生活保障及及集中救援的避難場地及避難建筑。簡稱避難場所。2.0.3場地型應(yīng)急避難場所ground-typeemergencyshelter利用城市綠地、體育場、操場等開敞空間建設(shè)應(yīng)急配套設(shè)施的具有災(zāi)時(shí)緊急避難和臨時(shí)生活功能的指定室外場地。2.0.4場所型應(yīng)急避難場所venue-typeemergencyshelter利用體育場館、會展中心、人防工程、學(xué)校等公共建筑建設(shè)的具有災(zāi)時(shí)緊急避難和臨時(shí)生活功能的指定設(shè)施與其室內(nèi)場地。2.0.5混合型應(yīng)急避難場所mixed-typeemergencyshelter在同一綠地中，同時(shí)利用室外開敞空間和公共建筑室內(nèi)空間建設(shè)的具有災(zāi)時(shí)緊急避難和臨時(shí)生活功能的指定場地，是場地型避難場所和場所型避難場所結(jié)合各自優(yōu)勢，綜合發(fā)揮避難功能的避難場所。2.0.6應(yīng)急避難通道emergencyevacuationpassage指災(zāi)害發(fā)生時(shí)，滿足人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)裙δ苄枰牡缆贰?.0.7有效避難面積effectiveareaofevacuation避難場所內(nèi)除服務(wù)于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)的城市級應(yīng)急指揮、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)、物資儲備及分發(fā)、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍駐扎等應(yīng)急功能占用的面積之外，用于人員安全避難的避難宿住區(qū)及其配套應(yīng)急設(shè)施的面積。2.0.8人均有效避難面積percapitaeffectivearea供單個(gè)避難人員宿住或休息的空間在水平地面的人均投影面積。2.0.9次生災(zāi)害secondarydisaster由于自然災(zāi)害引發(fā)的如水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、山體滑坡等其他災(zāi)害。2.0.10城市綠地urbangreenspace是指城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地，對城市生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用、綠化環(huán)境較好的區(qū)域。城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地其他綠地五大類。2.0.11基本避難設(shè)施basicfacilities為保障避難人員基本生活需求設(shè)置的配套設(shè)施。2.0.12一般避難設(shè)施generalfacilities為改善避難人員生活條件，在基本避難設(shè)施的基礎(chǔ)上增設(shè)的配套設(shè)施。2.0.13綜合避難設(shè)施comprehensivefacilities為提高避難人員的生活條件，在已有的基本避難設(shè)施、一般避難設(shè)施的基礎(chǔ)上增設(shè)的配套避難設(shè)施。

3一般規(guī)定3.1與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系3.1.1城市應(yīng)急避難場所的用地范圍、性質(zhì)、等級應(yīng)以城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)等規(guī)劃為依據(jù)。3.1.2城市應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用現(xiàn)有公共資源，貫徹因地制宜、平災(zāi)結(jié)合的原則，合理配置應(yīng)急避難設(shè)施，滿足應(yīng)急避難場所功能完善、布局合理、經(jīng)濟(jì)易用、保證安全、便于管理等要求。3.1.3城市應(yīng)急避難場所盡量與城市道路銜接，條件不允許時(shí)，必須設(shè)應(yīng)急出入口與城市道路相銜接。3.1.4城市應(yīng)急避難場所必須設(shè)置應(yīng)急疏散專用通道、出入口，條件不允許時(shí)，必須劃定符合規(guī)范的寬度作為應(yīng)急專用通道。3.1.5沿城市主、次干道的應(yīng)急避難場所主要出入口的位置，必須與城市交通和游人走向、流量相適應(yīng)，要求主要出入口需設(shè)置集散廣場。3.2內(nèi)容和規(guī)模3.2.1應(yīng)急避難場所根據(jù)其應(yīng)急功能配置、避難規(guī)模、開放時(shí)間可分為中心避難場所、固定避難場所、緊急避難場所三個(gè)級別，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1中心避難場所應(yīng)位于城市中心安全位置，為具有物資集散、重型醫(yī)療救治、救援指揮中心、災(zāi)民安置、救援部隊(duì)駐扎、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、對外疏散基地、救災(zāi)設(shè)備存儲場所、救災(zāi)備用地等應(yīng)急避難、疏散功能齊全的長期避難場所；每個(gè)城市宜設(shè)置至少1處中心避難場所，條件受限時(shí)，允許相鄰或相近的固定避難場所或其他應(yīng)急疏散資源整合成中心避難場所；2固定避難場所為滿足較為集中的避難需求，提供中長期的生活和救援的避難場所；允許相鄰或相近的緊急避難場所或其它應(yīng)急疏散資源統(tǒng)籌整合成固定避難場所；3緊急避難場所在應(yīng)急避難中可快速到達(dá)，用于緊急疏散居民，避難時(shí)間一般在3日以內(nèi)，可選擇性配置基本設(shè)施。3.2.2應(yīng)急避難場所根據(jù)其場地及建筑位置可分為：場地型應(yīng)急避難場所、場所型應(yīng)急避難場所和混合型避難場所。且應(yīng)急避難場所的分級控制要求應(yīng)符合表3.2.2-1、表3.2.2-2、表3.2.2-3的規(guī)定。表3.2.2-1場地型應(yīng)急避難場所分級控制要求場所級別保障功能有效避難面積(m2)人均有效避難面積(m2)服務(wù)半徑（km）中心避難場所100日以內(nèi)固定避難≥20000≥4.5≤4.0固定避難場所≥7日固定避難≥4000≥2.5≤2.0緊急避難場所3日內(nèi)緊急避難≥2000≥1.5≤0.5表3.2.2-3混合型應(yīng)急避難場所分級控制要求場所級別保障功能有效避難面積（m2）人均有效避難面積(m2)服務(wù)半徑（km）中心避難場所100日以內(nèi)固定避難≥4000m2≥4.50.5～2.5固定避難場所≥7日固定避難2.0～3.00.5～1.5緊急避難場所3日內(nèi)緊急避難0.5～1.00.5表3.2.2-2場所型應(yīng)急避難場所分級控制要求場所級別保障功能有效避難面積(m2)人均有效避難面積(m2)服務(wù)半徑（km）中心避難場所100日以內(nèi)固定避難≥30000≥4.5≤4.0固定避難場所≥7日固定避難≥8000≥2.5≤2.0緊急避難場所3日內(nèi)緊急避難≥2000≥1.5≤應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)包括：城市主要災(zāi)種主從關(guān)系分析、應(yīng)急功能分區(qū)設(shè)計(jì)、應(yīng)急交通設(shè)計(jì)、應(yīng)急消防設(shè)計(jì)、應(yīng)急建筑設(shè)計(jì)、應(yīng)急設(shè)施設(shè)計(jì)、平災(zāi)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)、豎向設(shè)計(jì)和植物配置。3.2.4應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)應(yīng)滿足無障礙設(shè)計(jì)的要求，應(yīng)符合《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763的規(guī)定。3.2.5應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)區(qū)的有效避難面積應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《防災(zāi)避難場所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51143及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《古樹名木管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T13-120的相關(guān)規(guī)定。3.2.6應(yīng)急避難場所內(nèi)的古樹名木及有文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建（構(gòu)）筑物，其應(yīng)急避難功能的設(shè)置應(yīng)以不影響文物和歷史文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)為前提，采取保護(hù)措施，并符合《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》GB50357的規(guī)定。3.3場地選擇3.3.1場地型應(yīng)急避難場所宜結(jié)合城市綠地中的公園綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地等城市綠地或體育場館、城市廣場和學(xué)校等開敞空間進(jìn)行設(shè)計(jì)。3.3.2場所型應(yīng)急避難場所宜結(jié)合各類體育場館、人防工程、展覽館等抗震性能較強(qiáng)的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)。場所型應(yīng)急避難場所的建筑應(yīng)符合抗震、抗風(fēng)及防洪要求。3.3.3混合型應(yīng)急避難場所選址可將場地型應(yīng)急避難場所和場所型應(yīng)急避難場所選址要求相結(jié)合作為依據(jù)。3.3.4應(yīng)急避難場所選址城市公園時(shí)，其基本的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ48的規(guī)定。3.3.5應(yīng)急避難場所的選址應(yīng)符合下列規(guī)定：1優(yōu)先選擇場地地形較平坦，地勢較高、空氣流通，周邊道路暢通、交通便利，具備一定基礎(chǔ)設(shè)施的適宜地段；2應(yīng)避開易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害以及氣象、水文地質(zhì)條件惡劣區(qū)域；3應(yīng)盡量避開地震帶，不應(yīng)布置在周圍建（構(gòu)）筑物倒塌影響范圍之內(nèi)；4應(yīng)符合重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)距離要求；與周圍易燃建筑等一般次生火災(zāi)源之間應(yīng)設(shè)置不少于50m的防火安全帶；距易燃易爆工廠倉庫、供氣廠、儲氣站等重大次生火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)源距離不應(yīng)小于1000m；5對于生產(chǎn)或大量使用有毒化學(xué)品的工業(yè)區(qū)，避難所應(yīng)設(shè)于這些工廠的主導(dǎo)上風(fēng)向；6應(yīng)避開高壓線走廊區(qū)域；7符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011、《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50413等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.3.6應(yīng)急避難場所內(nèi)用于應(yīng)急避難的建（構(gòu)）筑物及周邊配套設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：1不應(yīng)選擇存在地震斷裂影響地段的建筑作為應(yīng)急避難建筑，應(yīng)急避難建筑避開主斷裂的距離不應(yīng)小于500m；2用于應(yīng)急避難建筑所在的場地存在可液化土層時(shí)，應(yīng)進(jìn)行液化判別；存在液化土層的地基，應(yīng)采取處理措施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1)不應(yīng)將未經(jīng)處理的液化土層作為天然地基持力層；2)所采取的地基液化沉陷處理措施應(yīng)使處理后的地基液化指數(shù)不大于5；3應(yīng)急避難建筑周邊場地應(yīng)符合本規(guī)范第6章中應(yīng)急消防設(shè)計(jì)的要求，并設(shè)置不少于2個(gè)安全疏散出口，在出入口處應(yīng)設(shè)有與避難規(guī)模相應(yīng)的集散空間；4應(yīng)急避難建筑不應(yīng)受其他建筑物的倒塌或破壞影響；5避難場所內(nèi)建（構(gòu)）筑物的安全間距應(yīng)不小于倒塌或破壞影響范圍加1m；當(dāng)有可靠抗災(zāi)設(shè)計(jì)保證建（構(gòu)）筑物不會發(fā)生倒塌或破壞時(shí)，間距應(yīng)大于兩側(cè)建筑防止墜落物安全距離之和。3.4設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)3.4.1用作應(yīng)急避難的建筑工程的抗震設(shè)防目標(biāo)應(yīng)滿足：當(dāng)遭受相當(dāng)于本地區(qū)設(shè)防烈度的地震影響時(shí)，結(jié)構(gòu)主要構(gòu)件保持彈性，其它構(gòu)件不屈服；當(dāng)遭受高于本地區(qū)設(shè)防烈度的罕遇地震影響時(shí)，可能損壞，損壞部位對應(yīng)急功能無影響，或影響較小，在緊急反應(yīng)處置期可通過緊急處置仍可繼續(xù)使用；當(dāng)遭受高于預(yù)估的罕遇地震即特大地震影響時(shí)，不致倒塌或發(fā)生危及生命的嚴(yán)重破壞，在緊急救災(zāi)期內(nèi)通過臨時(shí)搶險(xiǎn)加固可投入使用。3.4.2本條規(guī)定了地震災(zāi)害的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)。避難場所地震設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)主要用于確定避難場所責(zé)任區(qū)的避難人數(shù)和應(yīng)急功能需求，同時(shí)避難場所內(nèi)的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的抗震可靠性應(yīng)滿足設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)的要求，避難場所內(nèi)避難建筑的抗震設(shè)計(jì)按照本規(guī)范第7.2節(jié)的規(guī)定。3.4.3沿海地區(qū)用作應(yīng)急避難的永久建筑工程的抗風(fēng)設(shè)計(jì)時(shí)，基本風(fēng)壓采用《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009中100年一遇的風(fēng)壓。3.4.4防汛避難場所的防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于所在城市（鎮(zhèn)）100年一遇的設(shè)防水位，重要應(yīng)急避難功能區(qū)域的安全超高不應(yīng)低于1m。3.4.5應(yīng)急避難場所周邊區(qū)域的排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)低于5年，場所型避難場所的設(shè)計(jì)雨水流量應(yīng)按不低于歷史或預(yù)估的最大暴雨強(qiáng)度復(fù)核。3.4.6應(yīng)急避難場所內(nèi)不宜設(shè)置架空設(shè)施，確需設(shè)置時(shí)應(yīng)有安全防護(hù)措施。3.4.7應(yīng)急避難場所的大型器材配置應(yīng)以鋼材或混凝土等穩(wěn)定性高的材料為主，滿足選擇防火、防塵、抗腐蝕的要求，配以相應(yīng)的可移動(dòng)或變動(dòng)結(jié)構(gòu)，便于在避難使用期間拆卸或移除。4總體布局4.1一般規(guī)定4.1.1各城市中心避難場所和固定避難場所服務(wù)范圍宜按建設(shè)用地規(guī)模不大于30km2，服務(wù)總?cè)丝诓欢嘤?0萬控制，并不應(yīng)超過建設(shè)用地規(guī)模50km2，服務(wù)總?cè)丝?0萬人。各避難場所之間保證有2條以上的應(yīng)急避難通道相連接，互相形成網(wǎng)絡(luò)。人口小于20萬的小城鎮(zhèn)可不設(shè)中心避難場所。4.1.2功能區(qū)劃分應(yīng)根據(jù)應(yīng)急避難場所的性質(zhì)和現(xiàn)狀條件，確定各分區(qū)的規(guī)模及功能。4.1.3場地型應(yīng)急避難場所根據(jù)應(yīng)急避難要求設(shè)置人員避難、綜合保障和出入口交通集散等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)因地制宜、合理布局，并有場內(nèi)道路連接。道路設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1場地型應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)建有內(nèi)部道路，路網(wǎng)密度道路寬度應(yīng)不小于4m；2場地內(nèi)橋梁和道路應(yīng)滿足消防和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛通行要求。4.1.4規(guī)模較大的場所型應(yīng)急避難場所應(yīng)劃分避難單元，每個(gè)避難單元均應(yīng)符合消防規(guī)范要求，且每個(gè)避難單元出入口不應(yīng)少于兩個(gè)，避難單元之間應(yīng)設(shè)置連通口。4.1.5應(yīng)急避難設(shè)施宜進(jìn)行隱蔽型設(shè)計(jì)，對于露出地面的應(yīng)急避難設(shè)施應(yīng)與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)，宜進(jìn)行景觀美化處理。4.2功能分區(qū)4.2.1各級應(yīng)急避難場所功能分區(qū)宜符合表4.2.1的規(guī)定。表4.2.1應(yīng)急避難場所功能分區(qū)功能分區(qū)中心避難場所固定避難場所緊急避難場所應(yīng)急管理區(qū)應(yīng)急指揮區(qū)●○－應(yīng)急管理中心●●●應(yīng)急安置區(qū)應(yīng)急休息區(qū)●●●應(yīng)急宿住區(qū)●●－救援隊(duì)作業(yè)場地○○－應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)急醫(yī)療中心○○－應(yīng)急醫(yī)護(hù)點(diǎn)●●○應(yīng)急直升機(jī)升降區(qū)●○－應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)固定垃圾收集站●○○流動(dòng)垃圾收集點(diǎn)●●●應(yīng)急物資區(qū)應(yīng)急物資儲備區(qū)●－－應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn)●●●注：“●”表示應(yīng)設(shè)；“○”表示可設(shè)；“－”表示不需要設(shè)置。4.2.2應(yīng)急功能分區(qū)內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的配置宜符合表4.2.2的規(guī)定。表4.2.2應(yīng)急設(shè)施配置功能分區(qū)應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急管理區(qū)應(yīng)急安置區(qū)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)急直升機(jī)升降區(qū)應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)應(yīng)急物資區(qū)應(yīng)急指揮區(qū)應(yīng)急管理中心應(yīng)急休息區(qū)應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)急醫(yī)療中心應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)固定垃圾收集站流動(dòng)垃圾收集點(diǎn)應(yīng)急物資儲備區(qū)應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn)應(yīng)急供水應(yīng)急供水點(diǎn)●○●●－－－市政給水管線○－○○－－－應(yīng)急水泵－－○○－－－應(yīng)急供電●○●●－－●應(yīng)急通訊應(yīng)急廣播●●●●－○●應(yīng)急電話應(yīng)急監(jiān)控應(yīng)急排污化糞池○○●○－－－－應(yīng)急廁所●○●○－污水管網(wǎng)、污水井●○●○－●○－應(yīng)急消防●●●●○●應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)備○○○－○○應(yīng)急通風(fēng)●●●－○○注：1“●”表示應(yīng)設(shè)；“○”表示可設(shè)；“－”表示不需要設(shè)置。4.2.3混合型應(yīng)急避難場所和場地型應(yīng)急避難場所應(yīng)嚴(yán)格按照表4.2.2配備相應(yīng)設(shè)施。場所型應(yīng)急避難場所應(yīng)按疏散要求與人口容量配備相應(yīng)疏散設(shè)施，且應(yīng)將應(yīng)急供電設(shè)施作為必備設(shè)施。4.3應(yīng)急管理區(qū)4.3.1應(yīng)急管理區(qū)中宜設(shè)廣播、圖像監(jiān)控、有線通訊等系統(tǒng)，并符合下列要求：1收集、掌握城市一定范圍內(nèi)的災(zāi)時(shí)信息，滿足災(zāi)時(shí)應(yīng)急指揮和決策的要求；2應(yīng)急管理區(qū)面積不小于50m2；3廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場所；4圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急宿住區(qū)和應(yīng)急避難通道及出入口；5應(yīng)配置有線、無線通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)接口。4.3.2應(yīng)急管理區(qū)可根據(jù)避難場所的等級選擇設(shè)置應(yīng)急指揮區(qū)或應(yīng)急管理中心。4.3.3中心應(yīng)急避難場所內(nèi)，宜設(shè)置應(yīng)急指揮區(qū)和應(yīng)急管理中心，場地型應(yīng)急避難場所可結(jié)合綠地內(nèi)的管理建筑進(jìn)行綜合設(shè)置。4.3.4緊急避難場所可不設(shè)置應(yīng)急管理區(qū)，可結(jié)合周邊居委會、街道辦等配置應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn)等服務(wù)。4.4應(yīng)急安置區(qū)4.4.1應(yīng)考慮災(zāi)害環(huán)境、氣候、地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施配套及應(yīng)急避難場所內(nèi)人員特點(diǎn)等綜合因素進(jìn)行應(yīng)急安置區(qū)的布置。4.4.2應(yīng)根據(jù)不同等級的應(yīng)急避難場所配置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，并滿足消防的要求。4.4.3緊急避難場所宜布置應(yīng)急休息區(qū)。中心、固定應(yīng)急避難場所宜布置應(yīng)急休息區(qū)和應(yīng)急宿住區(qū)。4.4.4緊急應(yīng)急避難場所內(nèi)的應(yīng)急休息區(qū)可選擇設(shè)置應(yīng)急儲水或供水裝置、應(yīng)急廁所、應(yīng)急交通標(biāo)志、緊急照明設(shè)備、應(yīng)急廣播喇叭等應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。宜設(shè)置固定垃圾收集站或臨時(shí)垃圾收集點(diǎn)。4.4.5應(yīng)急宿住區(qū)設(shè)在場地內(nèi)受外部干擾較少的區(qū)域并設(shè)置一定量的公共活動(dòng)區(qū)。4.4.6應(yīng)急宿住區(qū)宜按避難人數(shù)和宿住面積規(guī)模劃分為組、組團(tuán)、單元等三個(gè)等級，并符合下列規(guī)定：1宿住區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火及衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道；2每個(gè)應(yīng)急宿住組內(nèi)應(yīng)配置相應(yīng)數(shù)量滅火器，滅火器的配置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140；3每個(gè)應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)配備消火栓、消防水泵等消防取水設(shè)施；4公用衛(wèi)生間、醫(yī)療點(diǎn)、垃圾收集點(diǎn)與應(yīng)急宿棚（房）應(yīng)留有必要的衛(wèi)生防護(hù)距離，并宜設(shè)置在下風(fēng)向；5避難宿住區(qū)內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)的最大宿住面積不應(yīng)大于4500㎡，每個(gè)防火分區(qū)的占地面積不應(yīng)大于6400㎡，邊長不應(yīng)大于80m，防火分區(qū)之間的間距不應(yīng)小于4m；6宜設(shè)置母嬰?yún)^(qū)，且一對母子的安置面積不應(yīng)小于2m2；7應(yīng)禁止寵物進(jìn)入應(yīng)急宿住區(qū)。4.4.7應(yīng)急宿住區(qū)采用帳篷進(jìn)行布置時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1其間距和占地面積的控制規(guī)模，宜符合表4.4.7的規(guī)定；表4.4.7避難宿住區(qū)分級控制指標(biāo)分級宿住組宿住組團(tuán)宿住單元避難人數(shù)（人）≤1000≤4000≤16000宿住面積（m2）≤1080≤4320≤17280間距要求（m）≥1.50≥4.00≥8.00占地面積（hm2）≤0.15≤0.64≤2.602帳篷宜分排或分列排列，緊密排列的最大長度不宜超過60m；3當(dāng)應(yīng)急宿住區(qū)具有充足的消防水源和消防設(shè)施時(shí)，防火分區(qū)的最大宿住面積可按第4.4.7-2款規(guī)定放寬到其1.2倍；4當(dāng)應(yīng)急安置人員主要為嬰幼兒、高齡老人、殘疾人及行動(dòng)困難、需要臥床傷者和病人等特定人員時(shí)，防火分區(qū)的最大宿住面積不應(yīng)大于900m2；5帳篷門對門設(shè)置，其最小間距宜為2m；門對墻，最小間距宜為1.5m；墻對墻間距不作要求；6帳篷組的間距不應(yīng)小于帳篷高度的0.8倍，帳篷組團(tuán)的間距不應(yīng)小于兩側(cè)帳篷高度0.8倍之和；7帳篷片區(qū)之間盡可能利用道路等形式進(jìn)行分割，其間距應(yīng)滿足防火間距要求，防火間距不應(yīng)低于7m；8帳篷區(qū)之間宜利用道路等形式進(jìn)行分割，其設(shè)置應(yīng)滿足防火間距及消防車通行要求；4.4.8應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)根據(jù)避難人口規(guī)模及應(yīng)急功能要求配置應(yīng)急供水設(shè)施，應(yīng)急供水設(shè)施可選擇設(shè)置供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所選設(shè)施和當(dāng)?shù)厮|(zhì)設(shè)置凈水設(shè)備，使水質(zhì)達(dá)到直接飲用標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)符合下列要求：1每個(gè)宿住單元應(yīng)設(shè)置集中供水點(diǎn)，并宜設(shè)開水間；2可按每100人一個(gè)水龍頭，每250人一處飲水處設(shè)置；3應(yīng)急救援階段的人員飲用水量3L～10L/(人·日)，生活用水量不少于10L/(人·日)。4.4.9應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急廁所，并符合下述規(guī)定：1每個(gè)宿住單元應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，公共衛(wèi)生間宜設(shè)前室，并宜考慮無障礙設(shè)施；2公共衛(wèi)生間蹲位應(yīng)按不低于設(shè)計(jì)的避難人數(shù)的1.0%設(shè)置，當(dāng)開放時(shí)間大于30天時(shí)，應(yīng)按不低于避難人數(shù)的2.0%設(shè)置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1）男女比例按1：1確定。廁所蹲位，女廁按男廁2倍設(shè)置，且男廁蹲位不應(yīng)少于2個(gè)，女廁蹲位不應(yīng)少于4個(gè)；2）水沖小便器數(shù)量與男大便器同，若采用小便槽，按每0.5m長相當(dāng)一個(gè)小便器計(jì)算；3應(yīng)急避難場所的宿住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)暗坑式或移動(dòng)式應(yīng)急廁所，并符合下列規(guī)定：1)暗坑式廁所按每80～100人一個(gè)坑位設(shè)置，應(yīng)設(shè)為水沖式，附設(shè)或單獨(dú)設(shè)置化糞池，容量按1.2kg/（人·日）設(shè)計(jì)，也可設(shè)為旱廁；2)應(yīng)急廁所位于應(yīng)急避難場所主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，距離宿住區(qū)30～50m；3)應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100m；4)應(yīng)急洗浴設(shè)施可結(jié)合應(yīng)急廁所設(shè)置，也可設(shè)置移動(dòng)式洗浴設(shè)施。4.4.10應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾儲運(yùn)設(shè)施，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施為可移動(dòng)式，并實(shí)行分類儲運(yùn)；2應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施距離應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)大于10m；3應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)應(yīng)位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置，按200g/（人·日）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；4每個(gè)宿住片區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)1個(gè)。4.4.11每個(gè)宿住片區(qū)根據(jù)規(guī)模還應(yīng)設(shè)置以下設(shè)施：1應(yīng)設(shè)置供水車停車區(qū)及配水點(diǎn)；2應(yīng)設(shè)置1個(gè)醫(yī)療所，面積不應(yīng)小于36m2；3應(yīng)設(shè)置1個(gè)物資分發(fā)點(diǎn)，面積不應(yīng)小于36m2；4應(yīng)設(shè)置1個(gè)避難人員公共活動(dòng)場所，面積不應(yīng)小于70m2；5應(yīng)設(shè)置1個(gè)管理服務(wù)點(diǎn)，面積不應(yīng)小于36m2。4.5應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)4.5.1應(yīng)急避難場所內(nèi)的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)設(shè)在場地內(nèi)或場地周邊，宜結(jié)合應(yīng)急宿住區(qū)設(shè)置；也可利用應(yīng)急避難場所周邊的醫(yī)院及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行設(shè)置，其與避難場所的距離不宜大于500m。4.5.2中心避難場所應(yīng)設(shè)置1個(gè)醫(yī)療救護(hù)中心與衛(wèi)生防疫中心，最低配置面積不小于500m2。4.5.3固定避難場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)站與衛(wèi)生防疫站，配置面積可按(8~10)m2/千人配置。4.5.4應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)的配套設(shè)施技術(shù)指標(biāo)及要求應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)內(nèi)應(yīng)滿足救護(hù)車輛出入和停放要求；2單設(shè)醫(yī)護(hù)人員衛(wèi)生間和淋浴設(shè)施；3傷員衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)男女廁所和淋浴間。廁所蹲位應(yīng)按不低于傷員人數(shù)的4%設(shè)置，并滿足男廁蹲位不應(yīng)少于1個(gè)，女廁蹲位不應(yīng)少于2個(gè)；4每處應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)內(nèi)應(yīng)單獨(dú)配設(shè)供水點(diǎn)，可配設(shè)公共衛(wèi)生間和垃圾收集點(diǎn)；應(yīng)急醫(yī)療區(qū)應(yīng)設(shè)開水間。4.5.5應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)場地應(yīng)按一級應(yīng)急保障級別預(yù)留供電、供水設(shè)施接口。4.5.6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)結(jié)合傳染病疫情控制預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅静v史，對可能發(fā)生的傳染病疫情安排專用應(yīng)急醫(yī)療區(qū)。4.6應(yīng)急直升機(jī)升降區(qū)4.6.1直升機(jī)升降區(qū)應(yīng)根據(jù)需要起降的直升機(jī)型號、數(shù)量等要求按照《民用直升機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》MH5013、《軍用永備直升機(jī)機(jī)場場道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》GJB3502、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009設(shè)計(jì)。當(dāng)條件受到限制時(shí)，可將起降坪和停機(jī)坪一起設(shè)置。4.6.2直升機(jī)升降區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急直升機(jī)起降坪（最終進(jìn)近和起飛區(qū)），起降坪應(yīng)設(shè)在空曠、平坦、無妨礙直升機(jī)降落物的地帶，并符合下列規(guī)定：1起降坪的大小應(yīng)能包含一個(gè)直徑不小于直升機(jī)全尺寸D的1.5倍的圓，當(dāng)采用矩形起降坪時(shí)，長度不應(yīng)小于直升機(jī)機(jī)長的1.5倍，寬度不應(yīng)小于旋翼直徑的1.5倍；2起降坪應(yīng)有明顯標(biāo)志，標(biāo)志可為黃色或白色；標(biāo)識應(yīng)標(biāo)出額定起降直升機(jī)荷載，主要起落方向，起落區(qū)、安全區(qū)等；3直升機(jī)起降坪荷載應(yīng)根據(jù)直升機(jī)總重按局部荷載考慮，同時(shí)其等效均布荷載不低于5.0KN／m2。局部荷載應(yīng)按直升機(jī)實(shí)際最大起飛重量確定，當(dāng)沒有機(jī)型技術(shù)資料時(shí)，一般可依據(jù)輕、中、重三種類型的不同要求，按表4.7.2規(guī)定選用局部荷載標(biāo)準(zhǔn)值及作用面積：表4.7.2直升機(jī)起降坪荷載標(biāo)準(zhǔn)值及作用面積直升機(jī)機(jī)型輕型中型重型最大起飛重量（KN）204060局部荷載標(biāo)準(zhǔn)值（KN）204060作用面積0.20m×0.20m0.25m×0.25m0.30m×0.30m傳至樓板和梁的動(dòng)力系數(shù)具有液壓輪胎起落架的直升機(jī)可取1.4荷載的組合值系數(shù)應(yīng)取0.7，頻遇值系數(shù)應(yīng)取0.6，準(zhǔn)永久值系數(shù)應(yīng)取04設(shè)計(jì)中尚應(yīng)考慮由人員、雪、貨物、加油與消防設(shè)備等產(chǎn)生的附加荷載。5起降坪中接地和離地區(qū)必須包含一個(gè)直徑能容納直升機(jī)起落架外距的1.5倍的圓，接地和離地區(qū)應(yīng)有不小于0.5%的坡度，以防止表面積水，但任何方向的坡度不得超過2%。4.6.3直升機(jī)最終進(jìn)近和起飛區(qū)周圍應(yīng)設(shè)安全區(qū)，并符合下列規(guī)定：1安全區(qū)應(yīng)從最終進(jìn)近和起飛區(qū)的四周至少延伸3m或直升機(jī)全長度0.25的距離(兩者中取較大值)；2除因功能要求必須設(shè)置于該區(qū)內(nèi)的易折物體外，在安全區(qū)內(nèi)不得有固定的物體。在直升機(jī)運(yùn)行期間，安全區(qū)內(nèi)不得有移動(dòng)的物體；3因功能要求而必須設(shè)置于安全區(qū)內(nèi)的易折物體。當(dāng)位于最終進(jìn)近和起飛區(qū)邊緣時(shí)，其高度不得超過25cm：處于其他位置時(shí)，不得超過以最終進(jìn)近和起飛區(qū)邊緣25cm高度為底線、向外升坡為5％的平面。4安全區(qū)的表面不得超過從最終進(jìn)近和起飛區(qū)邊緣向外4％的升坡；5與最終進(jìn)近和起飛區(qū)相接的安全區(qū)的表面．應(yīng)與最終進(jìn)近和起飛區(qū)表面齊平，并能承受預(yù)計(jì)使用該機(jī)場的直升機(jī)而不致造成直升機(jī)結(jié)構(gòu)損壞；6當(dāng)安全區(qū)設(shè)置不能滿足本條上述款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流屏、半埋式指揮塔臺和獨(dú)立泄油槽與泡沫消防噴灑系統(tǒng)和融雪管道等措施。4.6.4直升機(jī)使用區(qū)周圍宜設(shè)置安全護(hù)欄，安全護(hù)欄的高度應(yīng)滿足本規(guī)范限高的要求。4.6.5直升機(jī)使用區(qū)宜設(shè)置夜間使用的照明裝置，并設(shè)置著陸區(qū)界限燈、障礙燈，燈之間的間距不應(yīng)大于3m。圓形起降坪周邊燈不應(yīng)少于8個(gè)，矩形起降坪每邊不得少于5個(gè)。導(dǎo)航燈應(yīng)設(shè)置在起降坪的兩個(gè)方向上，每個(gè)方向不應(yīng)少于5個(gè)，間距為0.4m～0.6m。泛光燈設(shè)在起降坪與導(dǎo)航燈相反的方向上，對于進(jìn)出上空域中的障礙物，應(yīng)設(shè)置指示燈。4.6.6直升機(jī)使用區(qū)應(yīng)設(shè)置消防栓及消防滅火設(shè)備。4.6.7起降坪的出口不應(yīng)少于2個(gè)，且每個(gè)出口的寬度不宜小于1.5m。4.6.8停機(jī)坪應(yīng)滿足起降坪的要求，并符合下列規(guī)定：1直升機(jī)機(jī)位任何方向上的坡度不超過2%；2直升機(jī)機(jī)位的尺寸應(yīng)能包含一個(gè)直徑不小于D的圓；3任一機(jī)位上的直升機(jī)與物體或另一機(jī)位上的任何飛機(jī)之間的最小凈距不得小于直升機(jī)全寬度的0.5倍。在提供可同時(shí)懸停操作的地方，直升機(jī)機(jī)位之間的間距（機(jī)位中心線到中心線，機(jī)位中心線到物體或邊）不應(yīng)小于直升機(jī)全機(jī)寬度的4倍。4.6.9直升機(jī)使用區(qū)周邊的障礙物和建筑工程限高應(yīng)滿足直升機(jī)安全起降的要求。4.7應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)4.7.1中心應(yīng)急避難場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)，固定、緊急應(yīng)急避難場所宜設(shè)置應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)或應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)。4.7.2應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置醫(yī)療垃圾應(yīng)急儲運(yùn)設(shè)施，并應(yīng)單獨(dú)設(shè)置出入口，空曠場地利用時(shí)按不小于20m衛(wèi)生間距進(jìn)行分割處理。4.7.3應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)應(yīng)位于宿住區(qū)的下風(fēng)向，外觀設(shè)計(jì)應(yīng)符合美觀、易辨識的原則。4.8應(yīng)急物資儲備區(qū)4.8.1有條件的應(yīng)急避難場所可設(shè)永久性物資庫，可設(shè)市級、區(qū)域級應(yīng)急物資庫。應(yīng)急物資儲備區(qū)應(yīng)設(shè)置在應(yīng)急避難場所的周邊且交通便利處，應(yīng)考慮設(shè)置應(yīng)急物資儲運(yùn)車輛的停放場所。4.8.2可利用周邊設(shè)施簽訂防災(zāi)減災(zāi)合作協(xié)議，進(jìn)行應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生，其周邊設(shè)施與避難場所的距離不應(yīng)大于500m。4.8.3宜優(yōu)先利用應(yīng)急避難場地內(nèi)原有管理區(qū)、科教區(qū)、地下工程的倉庫，設(shè)立或新建必要的儲存糧食庫、消防器具庫房、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備間等。4.8.4糧食儲存標(biāo)準(zhǔn)為(400～900)g/（人·日），且糧食的保質(zhì)期不應(yīng)超過五年。醫(yī)療藥品、器材按2%受傷者率的需求量儲備。5應(yīng)急交通5.1應(yīng)急出入口5.1.1避難場所應(yīng)急交通設(shè)計(jì)應(yīng)符合第4.1.1條，第13.0.1條和13.0.4條的要求，并依據(jù)各避難功能區(qū)的避難規(guī)模和功能要求。確定主、次和專用出入口的位置，配置分級道路，確定應(yīng)急通道及其應(yīng)急保障要求。5.1.2應(yīng)急避難場所主、次和專用出入口的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急避難場所至少設(shè)2個(gè)不同方向的主要出入口。2人員進(jìn)出口與車輛進(jìn)出口宜分開。專門的應(yīng)急醫(yī)療垃圾宜設(shè)置單獨(dú)出入口。3應(yīng)急避難場所的主要出入口應(yīng)與城鎮(zhèn)應(yīng)急通道相銜接，銜接道路和橋梁應(yīng)滿足相應(yīng)城鎮(zhèn)應(yīng)急通道的應(yīng)急功能保障級別。4應(yīng)急避難場所的主要出入口的位置，應(yīng)與災(zāi)害條件下城鎮(zhèn)應(yīng)急交通與人員的走向、流量相適應(yīng)，并根據(jù)避難人口規(guī)模、救災(zāi)活動(dòng)的需要設(shè)置集散廣場或緩沖區(qū)。5用于避難人員疏散的所有出入口的總寬度不應(yīng)小于10m/萬人。5.2應(yīng)急道路5.2.1應(yīng)急避難場所可按主干道、次干道、支路和人行道分級設(shè)置。道路寬度應(yīng)符合表5.2.1的規(guī)定。主、次干道可采用柔性路面。表5.2.1避難場所內(nèi)的道路寬度分級道路類別避難規(guī)模道路寬度（m）主干道≥8000人9.0～12.0＜8000人7.0～9.0次干道≥8000人6.0～7.0＜8000人5.0～6.0支道－4.0～5.0人行道－2.0～中心、固定應(yīng)急避難場所的主干道宜與城市（鎮(zhèn)）救災(zāi)主干道或疏散主通道連通。5.2.3避難場所的應(yīng)急避難單元疏散和進(jìn)出通道應(yīng)符合下列規(guī)定：1避難場所內(nèi)部道路應(yīng)連通各避難單元、避難建筑和主要設(shè)施；2避難場所內(nèi)的道路設(shè)計(jì)應(yīng)確定道路路線和分類等級，中心、固定應(yīng)急避難場所道路應(yīng)適于中型車輛的通行；3避難場所內(nèi)道路邊緣至避難設(shè)施的最小距離，宜符合表5.2.3規(guī)定的數(shù)值。表5.2.3道路邊緣至避難設(shè)施的最小距離（m）設(shè)施與道路關(guān)系距離主、次干道距離支道有出入口2.01.5無出入口1.01.06應(yīng)急消防6.1應(yīng)急消防設(shè)施6.1.1應(yīng)根據(jù)避難人員聚集規(guī)模，綜合考慮應(yīng)急避難場所內(nèi)的場地、建（構(gòu)）筑物及其他工程設(shè)施的防火措施，并配置消防設(shè)施。6.1.2應(yīng)急避難場所應(yīng)根據(jù)防火要求設(shè)置應(yīng)急消防水源，配置消防設(shè)施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1中心、固定應(yīng)急避難場所應(yīng)按照不少于2次火災(zāi)，每次滅火用水量不低于10L/s，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間不少于1.0h設(shè)計(jì)；2固定避難場所當(dāng)宿住區(qū)的避難人數(shù)大于3.5萬人時(shí)，消防用水量應(yīng)按不少于2次火災(zāi)、每次滅火用水量不低于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時(shí)間不少于1.0h設(shè)計(jì)；其他情況可按照不少于1次火災(zāi)、每次滅火用水量不低于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時(shí)間不少于1.0h設(shè)計(jì)。6.1.3應(yīng)急避難場所的最大防火疏散距離不應(yīng)大于40m；當(dāng)有可靠的應(yīng)急消防設(shè)施時(shí)，不應(yīng)大于50m。對于嬰幼兒、高齡老人、行動(dòng)困難的殘疾人和傷病員等特定群體的專門避難區(qū)的防火安全疏散距離不應(yīng)大于20m，當(dāng)避難場所所有可靠的應(yīng)急消防水源和消防設(shè)施時(shí)不應(yīng)大于25m。6.1.4避難場所的室外消防設(shè)施的服務(wù)范圍應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)滿足災(zāi)后避難期間消防撲救的需要。6.2應(yīng)急消防通道6.2.1應(yīng)急避難場所內(nèi)宜設(shè)置環(huán)形消防通道，并符合下列規(guī)定：1應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)急功能區(qū)可供消防車通行的道路間距不宜大于160m；2供消防車取水的天然水源和消防水池應(yīng)設(shè)置消防車道；3應(yīng)急避難場所內(nèi)可供消防車通行的盡端式道路的長度不宜大于120m，并應(yīng)設(shè)不小于12m×12m的回車場地；4消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.0m。供消防車停留的空地，其坡度不宜大于3%；5消防車道與建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防的障礙物。7應(yīng)急建筑7.1建筑設(shè)計(jì)7.1.1應(yīng)急避難場所內(nèi)的避難建筑應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)、住宿、出入口、安全疏散通道設(shè)置醫(yī)務(wù)室、集中供水處、食品供應(yīng)處、更衣間、垃圾收集點(diǎn)、管理服務(wù)站等設(shè)施。場所入口處設(shè)置人員登記處，也可結(jié)合場所管理區(qū)進(jìn)行設(shè)置。7.1.2除防洪避難建筑外，避難建筑宜為單層建筑。多層避難建筑中應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)不應(yīng)設(shè)在三層的樓上。7.1.3應(yīng)急避難建筑的應(yīng)急醫(yī)療、應(yīng)急物資儲備等設(shè)施配置在建筑外時(shí)，相互之間的連接通道的應(yīng)急保障級別不應(yīng)低于Ⅱ級。7.1.4應(yīng)急避難建筑總平面布置應(yīng)合理布局、功能分區(qū)明確、節(jié)約用地、交通組織順暢。當(dāng)與其他非避難建筑共建在同一基地內(nèi)時(shí)，應(yīng)滿足避難建筑的應(yīng)急功能和環(huán)境要求，分區(qū)明確，宜設(shè)置單獨(dú)出入口。7.1.5應(yīng)急避難建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016和《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352中關(guān)于人員密集場所的有關(guān)規(guī)定。7.1.6應(yīng)急避難建筑應(yīng)滿足無障礙設(shè)計(jì)要求，有障礙人數(shù)按避難總?cè)藬?shù)的0.5%計(jì)算。7.1.7房間避難人數(shù)超過50人時(shí)，宜采取分區(qū)、分戶宿住。區(qū)內(nèi)每人睡眠寬度不宜小于0.6m，通道寬度不宜小于1.2m，區(qū)間通道寬度不宜小于1.8m。7.1.8室內(nèi)色彩宜選用符合環(huán)境心理學(xué)的色彩，室內(nèi)通風(fēng)、采光應(yīng)符合公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)地面應(yīng)具備防水、防潮、防蟲等功能。7.1.9應(yīng)急避難建筑防火設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮災(zāi)后消防供水和消防設(shè)施的破壞，根據(jù)避難規(guī)模，按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016進(jìn)行設(shè)計(jì)。7.1.10應(yīng)急避難建筑耐火等級不應(yīng)低于二級，其防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1避難房間疏散門、安全出口、疏散樓梯的各自總寬度按每100人的凈寬度不應(yīng)低于：地上一、二層為0.65m，地上三層0.75m，地上四層及以上1.0m，地下一層0.75m；2多層避難建筑應(yīng)設(shè)不少于兩部疏散樓梯；7.1.11應(yīng)急避難建筑的配套用房應(yīng)滿足下列要求：1應(yīng)設(shè)計(jì)管理室，并宜設(shè)置在主要出入口處，其使用面積不應(yīng)小于8m2；2公共活動(dòng)室（空間）宜每層設(shè)置，100人以下，人均使用面積為0.20m2；101人以上，人均使用面積為0.10m2。公共活動(dòng)室（空間）的最小使用面積不宜小于30m2；3宜在每層設(shè)置開水設(shè)施，可設(shè)置單獨(dú)的開水間，也可在盥洗室內(nèi)設(shè)置電熱開水器；4宜在底層設(shè)置集中垃圾收集間，面積不宜小于2m2；5宜在每層設(shè)置廁所、盥洗室和衛(wèi)生清潔間；6宜設(shè)集中洗浴設(shè)施，每個(gè)浴位服務(wù)人數(shù)不應(yīng)超過150人；7應(yīng)設(shè)置應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，應(yīng)急醫(yī)療所建筑面積不宜小于人均0.1m2，且用房面積不宜小于40m2；醫(yī)務(wù)所分為兩間，隔墻設(shè)門連通，每間設(shè)1個(gè)洗手盆，其中一間設(shè)消毒池；8宜分層設(shè)置應(yīng)急管理和應(yīng)急物資分發(fā)用房，用房建筑面積不宜小于人均0.1m2，且用房面積不宜小于40m2。7.1.12應(yīng)急避難建筑內(nèi)按避難人數(shù)的1.0%設(shè)公共衛(wèi)生間，當(dāng)開放時(shí)間大于30天以上時(shí)，應(yīng)按不低于本款規(guī)定的2倍設(shè)置，并符合下列規(guī)定：1男女比例按1：1確定。廁所蹲位女廁按男廁2倍設(shè)置，且男廁蹲位不應(yīng)少于2個(gè)，女廁蹲位不應(yīng)少于4個(gè)；2水沖小便器數(shù)量與男大便器同，若采用小便槽，按每0.5m長相當(dāng)一個(gè)小便器計(jì)。7.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)7.2.1地震避難建筑的抗震設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1水平地震影響系數(shù)最大值應(yīng)按表7.2.1-1的采用；表7.2.1-1不同抗震設(shè)防烈度需采取的水平地震影響系數(shù)最大值地震影響本地區(qū)抗震設(shè)防烈度≤6度7度(0.10g)7度(0.15g)8度(0.20g)多遇地震0.02設(shè)防地震*0.280.500.720.90罕遇地震0.500.901.201.40注：*當(dāng)進(jìn)行抗震性能化設(shè)計(jì)時(shí)，相當(dāng)于設(shè)防地震的地震影響系數(shù)最大值應(yīng)按此系數(shù)選取。2采用時(shí)程分析法進(jìn)行計(jì)算時(shí)，地震加速度時(shí)程的最大值應(yīng)按表7.2.1-2采用。表7.2.1-2不同抗震設(shè)防烈度的不同地震影響和地震加速度(cm/s2)值的對應(yīng)關(guān)系地震影響本地區(qū)抗震設(shè)防烈度≤6度7度8度截面驗(yàn)算3570(110)140(140)變形驗(yàn)算220400(510)620(620)注：括號中數(shù)值分別用于設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.15g和0.30g的地區(qū)。3罕遇地震作用下的變形計(jì)算應(yīng)采用彈塑性時(shí)程分析法；4多遇地震作用下的彈性層間位移角限值和罕遇地震作用下的彈塑性層間位移角限值應(yīng)符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011的規(guī)定；5結(jié)構(gòu)平面布置和豎向布置不宜出現(xiàn)現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011列舉的不規(guī)則類型；6用于維持疏散避難基本生活的附屬設(shè)施、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行抗震驗(yàn)算；7應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度提高一度的要求加強(qiáng)其抗震措施。7.2.2位于蓄滯洪區(qū)的安全樓類型的避難場所，其近水面安全層樓屋蓋板底面設(shè)計(jì)高度可根據(jù)波峰在靜水面以上的高度、風(fēng)增水高度和建筑淹沒水深確定，并符合下列規(guī)定：1近水面安全層樓屋蓋板底面設(shè)計(jì)高度可根據(jù)波峰在靜水面以上的高度風(fēng)增水高度和建筑淹沒水深、安全超高等因素按式7.2.2計(jì)算：?≥????+????+????????+??????（7.2.2）式中：????——安全樓設(shè)計(jì)水位（m）； ????——風(fēng)增水高度（m），當(dāng)其值小于零時(shí)，取其值等于零；????????——波峰在靜水面以上的高度（m）；??????——安全超高（m）。2安全超高不應(yīng)低于0.5m；3安全樓設(shè)計(jì)水位、風(fēng)增減水高度、波峰在靜水面以上的高度可按《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》GB50181確定；4安全樓設(shè)計(jì)水位以下的建筑層應(yīng)采用耐水材料。7.2.3蓄滯洪區(qū)的安全樓設(shè)計(jì)應(yīng)符合《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》GB50181的規(guī)定，其荷載組合確定尚應(yīng)考慮洪水荷載與其他荷載的組合，其組合應(yīng)符合下列原則：1對實(shí)際有可能作用在安全樓上的各種荷載，應(yīng)按最不利情況的荷載組合；2對安全樓不同結(jié)構(gòu)構(gòu)件的計(jì)算和整體計(jì)算，應(yīng)按各自的最不利荷載情況分別進(jìn)行組合；3應(yīng)急避難建筑位于地面以下部分應(yīng)按照室外水位位于避難建筑工程出入口標(biāo)高平面處考慮水浮力和壓力荷載驗(yàn)算。7.2.4應(yīng)急避難場所的抗風(fēng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)急避難建筑工程基本風(fēng)壓應(yīng)按不低于100年一遇的風(fēng)壓采用，且不得小于0.35kN/㎡；2防風(fēng)避難場所除符合1款要求外，其地面粗糙度類型應(yīng)提高一類考慮，并應(yīng)按照最大洞口為敞開時(shí)分析室內(nèi)壓力影響。防風(fēng)避難場所的所有洞口均應(yīng)考慮一旦破壞不損傷整體結(jié)構(gòu)體系的安全。洞口維護(hù)構(gòu)件應(yīng)考慮室內(nèi)正壓力效應(yīng)驗(yàn)算；3應(yīng)對除風(fēng)災(zāi)以外的其他突發(fā)災(zāi)害的避難場所建筑工程基本風(fēng)壓應(yīng)按不低于50年一遇的風(fēng)壓采用，且不得小于0.30kN／㎡。7.3建筑設(shè)備與環(huán)境7.3.1應(yīng)急避難建筑宜采用自然采光和通風(fēng)，應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬和防寒等適合宿住的條件。7.3.2應(yīng)急避難建筑通風(fēng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1室內(nèi)新風(fēng)量不應(yīng)小于25（m3/（p·h））；2避難建筑應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口，通風(fēng)口最小面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照表7.3.2規(guī)定的數(shù)值；表7.3.2通風(fēng)口最小面積標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)避難人數(shù)通風(fēng)口面積（m2/設(shè)計(jì)避難人數(shù)）≤500.0052＞500.00773機(jī)械通風(fēng)換氣設(shè)施應(yīng)配置緊急備用電力系統(tǒng)。7.3.3應(yīng)急避難建筑應(yīng)設(shè)給排水系統(tǒng)。7.3.4應(yīng)急避難建筑用電負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按使用需要和應(yīng)急保障要求確定，并不宜小于1.5kw。應(yīng)急避難建筑應(yīng)采用安全型電源插座。8應(yīng)急水電8.1電氣設(shè)計(jì)8.1.1本節(jié)適合于供電電壓在10kV及以下的避難場所電氣設(shè)計(jì)；8.1.2電氣設(shè)計(jì)除應(yīng)滿足災(zāi)時(shí)用電的需求外，還應(yīng)滿足平時(shí)用電的需求；8.1.3電力設(shè)備應(yīng)選用防潮性能好的定型產(chǎn)品；8.1.4應(yīng)急避難場所的電源電力負(fù)荷應(yīng)分別按災(zāi)時(shí)和平時(shí)用電負(fù)荷的重要性、供電連續(xù)性及中斷電源后可能造成的損失或影響程度分為一級負(fù)荷、二級負(fù)荷和三級負(fù)荷，并符合下列規(guī)定：1平時(shí)電力負(fù)荷分級，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2災(zāi)時(shí)電力負(fù)荷分級應(yīng)符合表8.1.5的規(guī)定。表8.1.5災(zāi)時(shí)常用設(shè)備電力負(fù)荷分級類別設(shè)備名稱負(fù)荷等級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生基本通信設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備柴油電站配套的附屬設(shè)備主要醫(yī)療救護(hù)房間內(nèi)的設(shè)備和照明一級重要的風(fēng)機(jī)、水泵輔助醫(yī)療救護(hù)房間內(nèi)的設(shè)備和照明醫(yī)療必須用的空調(diào)、電熱設(shè)備正常照明二級不屬于一級和二級負(fù)荷的其它負(fù)荷三級應(yīng)急指揮及搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)基本通信設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備柴油電站配套的附屬設(shè)備應(yīng)急照明一級重要的風(fēng)機(jī)、水泵完成搶險(xiǎn)救援護(hù)任務(wù)必須的用電設(shè)備正常照明二級不屬于一級和二級負(fù)荷的其它負(fù)荷三級避難宿住辦公服務(wù)基本通信設(shè)備、音響警報(bào)接受設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備柴油電站配套的附屬設(shè)備應(yīng)急照明一級重要的風(fēng)機(jī)、水泵正常照明二級不屬于一級和二級負(fù)荷的其它負(fù)荷三級8.1.5供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1災(zāi)時(shí)三級負(fù)荷，引接電力系統(tǒng)電源；2當(dāng)條件許可時(shí)，災(zāi)時(shí)避難場所宜利用下列電源：1）設(shè)置在場所附近建筑的自備電源；2）設(shè)置在場所內(nèi)的拖車電站、汽車電站等；3每個(gè)避難單元應(yīng)設(shè)置電源配電柜（箱）；4通信、防災(zāi)報(bào)警、照明、動(dòng)力等應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立回路；5各電力系統(tǒng)電源和應(yīng)急發(fā)電機(jī)組應(yīng)分列運(yùn)行；6不同等級的電力負(fù)荷應(yīng)各有獨(dú)立回路；7單相用電設(shè)備應(yīng)均勻地分配在三相回路中。8.1.6應(yīng)急避難場所配電設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1每個(gè)避難單元應(yīng)引接電力系統(tǒng)電源和內(nèi)部電源。電源回路均應(yīng)設(shè)置進(jìn)線總開關(guān)和內(nèi)、外電源的轉(zhuǎn)換開關(guān)；2每個(gè)避難單元的電源配電柜（箱）宜設(shè)在靠近負(fù)荷中心和便于操作維護(hù)處；3一級、二級和大容量的三級負(fù)荷宜采用放射式配電，低壓配電級數(shù)不宜超過三級；4避難場所內(nèi)的各種電氣設(shè)備當(dāng)采用集中控制或自動(dòng)控制時(shí)，必須設(shè)置就地控制裝置、就地解除集中控制和自動(dòng)控制的裝置；5避難建筑宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。8.1.7應(yīng)急避難場所的災(zāi)時(shí)照明宜采用正常照明和應(yīng)急照明，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1照明光源宜采用各種高效節(jié)能熒光燈、金屬鹵素?zé)?、LED等和白熾燈。并應(yīng)滿足照明場所的照度、顯色度和防眩光等要求；2應(yīng)急照明應(yīng)符合下列要求：1）疏散照明應(yīng)由疏散指示標(biāo)志照明和疏散通道照明組成。疏散通道照明的地面最低照度值不低于51x；2）安全照明的照度值不低于正常照明照度值的5%；3）備用照明的照度值不低于正常照明照度值的10%；4）應(yīng)急避難場所災(zāi)時(shí)通用房間和災(zāi)時(shí)醫(yī)療救護(hù)工程照明的照度標(biāo)準(zhǔn)值，宜按表8.1.7-1、8.1.7-2的數(shù)值確定。表8.1.7-1災(zāi)時(shí)通用房間照明的照度標(biāo)準(zhǔn)值類別參考平面及其高度lxUGRRa辦公室、總機(jī)室、廣播室等0.75m水平面2001980值班室、電站控制室、配電室等－1502280出入口地面100－60柴油發(fā)電機(jī)房、機(jī)修間－1002560專業(yè)救援隊(duì)伍宿住室－1002280空調(diào)室、水泵間－75－60盥洗室、廁所－75－60避難人員宿住室、通道－752280車庫、物資間－502860注:lx：照度標(biāo)準(zhǔn)值UGR：統(tǒng)一眩光值Ra：顯色指數(shù)。表8.1.7-2災(zāi)時(shí)醫(yī)療救護(hù)工程照明的照度標(biāo)準(zhǔn)值類別參考平面及其高度lxUGRRa手術(shù)室、放射科治療室0.75m水平面5001990診查室、檢驗(yàn)科、配方室、治療室、醫(yī)務(wù)辦公室、急救室－3001980候診室、放射科診斷室、理療室、分類廳－2002280重癥監(jiān)護(hù)室－2001980病房地面10019808.1.8應(yīng)急避難場所應(yīng)設(shè)置與所在地應(yīng)急避難救援指揮中心相互聯(lián)絡(luò)的直線或?qū)＞€電話，配置應(yīng)急通信設(shè)備，并符合下列規(guī)定：1避難場所內(nèi)可設(shè)置電話總機(jī)，并在各處設(shè)置電話分機(jī)和音響接收設(shè)備；2避難場所內(nèi)每個(gè)避難單元內(nèi)的通信設(shè)備電源最小容量應(yīng)符合表8.1.8規(guī)定的數(shù)值。表8.1.8避難場所中通訊設(shè)備的最小電源容量序號類別電源容量kw1醫(yī)療救援中心、急救醫(yī)院52搶險(xiǎn)救援隊(duì)53宿住34管理38.1.9應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)設(shè)廣播系統(tǒng)。避難用房、避難輔助用房和避難場地應(yīng)根據(jù)使用需要，分別設(shè)置廣播支路和揚(yáng)聲器，并符合下列規(guī)定：1室內(nèi)廣播線路敷設(shè)宜暗裝；2廣播室內(nèi)應(yīng)設(shè)廣播線路接線箱，接線箱宜暗裝，并預(yù)留與廣播擴(kuò)音設(shè)備控制盤連接線的穿線暗管；3廣播擴(kuò)音設(shè)備的電源側(cè)，應(yīng)設(shè)電源切斷裝置。8.2給水、排水8.2.1應(yīng)急避難場所宜采用城鎮(zhèn)市政給水管網(wǎng)和應(yīng)急儲水或取水設(shè)施共同供水。自備水源的取水構(gòu)筑物宜用管井。8.2.2應(yīng)急避難場所應(yīng)急供水系統(tǒng)與城鎮(zhèn)市政給水管網(wǎng)的接口不宜少于兩個(gè)，且兩接口的距離不小于100m。8.2.3應(yīng)急避難場所的污廢水宜采用自流排出。電源無保證的避難場所，應(yīng)可使用機(jī)械排水設(shè)施。8.2.4應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)設(shè)基本生活污水集水池。8.2.5給排水管材應(yīng)滿足《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015的要求。8.2.6應(yīng)急避難場所應(yīng)按照災(zāi)民基本生活用水和救災(zāi)用水保障需要，按照預(yù)定設(shè)防水準(zhǔn)安排應(yīng)急保障水源、水處理設(shè)施、輸水管線和應(yīng)急保障管線。應(yīng)急供水定額可按表8.2.6-1考慮城鎮(zhèn)實(shí)際情況確定，并符合下列規(guī)定：表8.2.6-1應(yīng)急給水期間的人均需水量內(nèi)容應(yīng)急階段避難期需水量（L/人·d）水的用途給水方法緊急救災(zāi)期緊急或臨時(shí)3～6維持飲用、醫(yī)療自儲應(yīng)急應(yīng)急修復(fù)期短期10～20維持飲用、清洗、醫(yī)療應(yīng)急中期20～30維持飲用、清洗、浴用、醫(yī)療由已修復(fù)管道供給應(yīng)急恢復(fù)期長期>30維持基本生活較低用水量以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)用水由已修復(fù)管道供給1應(yīng)急儲水裝置的儲水規(guī)模不應(yīng)低于表8.2.6-2規(guī)定的各類人員飲用水量和應(yīng)急醫(yī)療用水量之和，并保證不低于表8.2.6-3規(guī)定的供水時(shí)間。表8.2.6-2災(zāi)時(shí)人員基本生活飲用水量標(biāo)準(zhǔn)類別用水量（L/（人·d））飲用水基本生活用水應(yīng)急醫(yī)療傷病員4～640～60工作人員3～510～20搶險(xiǎn)救援隊(duì)－4～69～15嬰幼兒、高齡老人、殘疾人及行動(dòng)困難、需要臥床傷者和病人等特定人員－4～69～15其他避難人員－3～64～10注：需供應(yīng)開水的避難場所，開水供水量標(biāo)準(zhǔn)為1～2L/（人·d），其水量已記入在飲用水量中。設(shè)置水沖廁所的醫(yī)療救護(hù)工程，水沖廁所的用水量已計(jì)入在傷病員和工作人員的基本生活用水量中。表8.2.6-3避難場所需緊急供水時(shí)間水源情況類別醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)救援避難人員有可靠內(nèi)水源飲用水（d）3基本生活用水（d）1077無可靠內(nèi)水源飲用水（d）10基本生活用水（d）1072應(yīng)急供水管線系統(tǒng)的供水規(guī)模的確定應(yīng)按不低于表8.2.2-2規(guī)定的各類人員飲用水量和基本生活用水量之和進(jìn)行，滿足消防用水需要，并保證不低于表8.2.2-3規(guī)定的供水時(shí)間。8.2.7基本生活飲用水的水質(zhì)，不應(yīng)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》GB5749中三級水準(zhǔn)的要求。8.2.8避難場所應(yīng)急儲水裝置的儲水容量不應(yīng)低于3d的飲用水和基本生存生活用水的水量之和。8.2.9應(yīng)急儲水裝置可采用應(yīng)急水池、應(yīng)急儲水罐等方式。應(yīng)急儲水裝置可配合場所內(nèi)應(yīng)急水井使用。飲用水的應(yīng)急儲水裝置宜單獨(dú)設(shè)置。若與基本生活用水一同儲備，應(yīng)有飲用水不被挪用的措施。8.2.10基本生活用水和飲用水的供給，可采用氣壓給水裝置、變頻給水設(shè)備或高位水池（箱）等方式。災(zāi)時(shí)電源無保證的避難場所，應(yīng)有保證災(zāi)時(shí)供水的措施。8.2.11基本生活污水集水池的有效容積應(yīng)大于避難場所開放3天產(chǎn)生的全部污水量的1.25倍，貯備容積平時(shí)若需使用時(shí)，其容積應(yīng)有在臨災(zāi)時(shí)排空的措施。9應(yīng)急標(biāo)識標(biāo)牌9.0.1應(yīng)急避難場所標(biāo)志的設(shè)置原則、標(biāo)志的構(gòu)造、反光與照明、標(biāo)志的顏色。及標(biāo)志中漢字、阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字大（?。懽帜?、標(biāo)志牌的制作、設(shè)置高度等應(yīng)遵循《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB5768和《地震公共信息圖形符號與標(biāo)志》GB/T24362中的規(guī)定。9.0.2應(yīng)急避難標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)根據(jù)人員的疏散路線，在確定標(biāo)識種類的基礎(chǔ)上，通過標(biāo)識實(shí)現(xiàn)安全逃生。9.0.3應(yīng)急避難場所應(yīng)設(shè)置標(biāo)示系統(tǒng)，繪制內(nèi)部區(qū)劃圖，并符合下列要求：1宜在應(yīng)急避難場所內(nèi)設(shè)置防災(zāi)避難宣傳欄；2場所入口處顯著位置場所功能演示標(biāo)志牌，標(biāo)明避難場所內(nèi)部各類設(shè)施位置和行走路線，說明避難場所使用規(guī)則及注意事項(xiàng),繪制內(nèi)部功能區(qū)劃圖和周邊居民疏散路線圖；3各類設(shè)施入口處設(shè)場所設(shè)施標(biāo)志牌；標(biāo)識應(yīng)有漢語和英語兩國的文字說明；4宿棚區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置說明區(qū)內(nèi)分區(qū)編號及位置的標(biāo)識牌；5規(guī)模較大場所內(nèi)道路交叉口或路邊宜設(shè)置一定數(shù)量的引導(dǎo)性標(biāo)識牌，便于引導(dǎo)內(nèi)部交通；6中心應(yīng)急避難場所應(yīng)設(shè)置區(qū)域位置指示、警告標(biāo)志和場所功能演示標(biāo)志，超過3個(gè)避難單元的場所宜設(shè)置場所引導(dǎo)性標(biāo)識、場所設(shè)施標(biāo)志，其他場所可選擇設(shè)置場所引導(dǎo)性標(biāo)識和場所設(shè)施標(biāo)志；7應(yīng)急避難場所內(nèi)不配置應(yīng)急功能的建（構(gòu)）筑物、工程設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)通過安全評估劃定安全區(qū)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。9.0.4應(yīng)急避難場所的標(biāo)識一般包括區(qū)域位置指示，警告標(biāo)志，場所功能演示標(biāo)志，場所引導(dǎo)性標(biāo)識，場所設(shè)施標(biāo)志等類別。并應(yīng)符合下列規(guī)定：1設(shè)置在城市出入口、主要交叉路口的區(qū)域位置指示標(biāo)志應(yīng)包括城市避難系統(tǒng)介紹及圖示，指明市區(qū)級避難功能位置；2設(shè)置在道路交叉路口、避難場所責(zé)任社區(qū)的區(qū)域位置指示標(biāo)志應(yīng)包括周邊避難場所位置、規(guī)模和責(zé)任者圖示，指明避難路線；標(biāo)志牌應(yīng)沿避難通道設(shè)置，且每500m設(shè)置一處；3設(shè)置在避難場所出入口的場所功能演示標(biāo)志應(yīng)包括場所功能分區(qū)、主要規(guī)模、使用要求的圖示和說明，標(biāo)明需要注意和避讓的危險(xiǎn)因素，指明周邊居民疏散路線和位置；4應(yīng)設(shè)置內(nèi)部標(biāo)識，用于劃分、標(biāo)識功能區(qū)與生活配套設(shè)施的區(qū)域、位置；5設(shè)置在不宜避難人員進(jìn)入或接近的區(qū)域或建筑安全距離附近的警告標(biāo)志牌應(yīng)醒目、突出，包括禁止進(jìn)入圖示，明確告知危險(xiǎn)因素和安全要求。9.0.5各類標(biāo)識設(shè)施宜經(jīng)久耐用，圖案、文字和色彩簡潔、牢固、醒目，并便于夜間辨認(rèn)。10場地豎向10.0.1場地型應(yīng)急避難場所的豎向設(shè)計(jì)應(yīng)以城市道路規(guī)劃標(biāo)高和綠地總體設(shè)計(jì)布局為依據(jù)，符合《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》CJJ83的規(guī)定。滿足地形排水、車輛行駛、人員通行、景觀效果、防洪排澇等要求。10.0.2避難場所場地可依據(jù)自然地形坡度，采用平坡、臺階或混合式；當(dāng)自然地形坡度小于5%時(shí)，可采用平坡式；當(dāng)自然地形坡度大于8%時(shí)，宜采用臺階式，臺階高度宜為1.5m～3.0m。10.0.3城市綠地應(yīng)急避難場地應(yīng)優(yōu)先選擇地形較平坦空曠、地勢較高、排水暢通、道路通暢、交通便利、具備一定基礎(chǔ)設(shè)施的適宜地段。11植物防災(zāi)區(qū)劃11.0.1應(yīng)急避難場所的植物應(yīng)選擇利于防止燃燒蔓延的方式為主，同時(shí)兼具區(qū)域劃分、導(dǎo)向、心理治愈、防疫和景觀的需求。11.0.2應(yīng)急避難場所的植物種植模式應(yīng)符合下列要求：1對于改、擴(kuò)建的應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行植被防災(zāi)評估，以保證應(yīng)急避難場所植被發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用；新建的應(yīng)急避難場所應(yīng)充分考慮植被防災(zāi)區(qū)劃，充分發(fā)揮植被在應(yīng)急避難方面的減災(zāi)和心理安慰等功效；2確保避難廣場內(nèi)部場地為防御目的，應(yīng)以四周包圍形式進(jìn)行配置，宜使用FTP模式；3應(yīng)急避難場所內(nèi)非避難建筑周圍應(yīng)設(shè)置不小于10m寬的隔離帶，隔離帶樹種自然高度宜在10m左右；4應(yīng)急避難場所與周邊居民區(qū)之間應(yīng)保持50m以上的距離，且應(yīng)配置不小于4m的無種植帶或大于10m寬的連續(xù)防火林帶；5應(yīng)急避難場所內(nèi)的應(yīng)設(shè)置至少一處的開闊草坪，面積應(yīng)占場地面積的15%~30%；6應(yīng)急避難場所內(nèi)外非防火功能配置應(yīng)當(dāng)選擇遮蔽率高、確保避難人員心理安心、安全的方式；7應(yīng)急宿住區(qū)內(nèi)的喬木種植方式宜以規(guī)則式為主，以利于最短時(shí)間內(nèi)搭建帳篷，喬木種植間距在6m~8m；11.0.3應(yīng)急避難場所樹種選擇應(yīng)符合下列要求1選擇耐火性、難燃性、遮蔽性強(qiáng)的樹種；2防火帶禁止種植針葉樹種；3抗性樹種比例不得小于60%，防火樹種比例宜占35%；4植物色彩搭配合理，以利于避難災(zāi)民的心理健康恢復(fù)，近宿住區(qū)宜選擇黃色葉植物或黃色開花植物； 5植物選擇可參照附錄B 11.0.4應(yīng)急避難場所內(nèi)種植設(shè)計(jì)除應(yīng)符合以上規(guī)定外，還應(yīng)符合《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50420、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ48的規(guī)定。12平災(zāi)轉(zhuǎn)換12.0.1平災(zāi)共用的應(yīng)急交通，應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜改善城市綠地出入口的道路和硬質(zhì)鋪地，以便災(zāi)時(shí)救災(zāi)車輛通行和避難人員進(jìn)出；2宜利用原有的防空專業(yè)隊(duì)工程、其他配套類工程，作為災(zāi)時(shí)的車輛停放場所。也可利用場所外的集散廣場，作為災(zāi)時(shí)應(yīng)急停機(jī)坪或車輛停放場地。12.0.2平災(zāi)共用的應(yīng)急指揮中心，應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜將城市綠地內(nèi)的管理用房或其他建(構(gòu))筑物改建成災(zāi)時(shí)應(yīng)急指揮中心和場所管理中心；2災(zāi)時(shí)應(yīng)急指揮中心宜利用原有完備無線通訊系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、完備監(jiān)控系統(tǒng)，消防系統(tǒng)以及管理人員辦公室的地下車庫、倉庫等。12.0.3平災(zāi)共用的災(zāi)民安置區(qū)內(nèi)應(yīng)急宿住區(qū)，宜利用原有建筑大廳、辦公室、學(xué)校教室、體育館比賽場地等面積相對集中、靠近出入口且便于管理的場所。12.0.4宜將地下車庫、倉庫改建為災(zāi)時(shí)可用的物資儲備庫。12.0.5平災(zāi)共用的供水設(shè)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜利用場地內(nèi)原有的供水設(shè)施，可增接水龍頭的備用接口；2宜設(shè)置獨(dú)立的供水管網(wǎng)和取水點(diǎn)，且應(yīng)配置水泵控制系統(tǒng)、儲水設(shè)備、移動(dòng)供水車輛及一體化凈水設(shè)備等取水設(shè)施；3設(shè)置在應(yīng)急避難場所內(nèi)，供平時(shí)使用的生活水池（箱）、消防水池（箱）可兼作災(zāi)時(shí)貯水池（箱），但應(yīng)具備在1日內(nèi)完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)換及充水的措施；4應(yīng)急避難場所內(nèi)的貯水池（箱）及增壓設(shè)備，當(dāng)平時(shí)不使用時(shí)，除水泵和增壓罐平時(shí)可不安裝外，構(gòu)筑物及管線均應(yīng)構(gòu)筑和安裝到位；還應(yīng)有可靠的技術(shù)措施，保證能在1日內(nèi)完成安裝和調(diào)試；5平時(shí)不使用的淋浴器和加熱設(shè)備可暫不安裝，但應(yīng)預(yù)留管道接口和固定設(shè)備的預(yù)埋件。6應(yīng)根據(jù)地質(zhì)的情況，且在經(jīng)過論證后打造地下的深水井；7應(yīng)與周圍供水站等建立聯(lián)系，便于隨取隨用；12.0.6平災(zāi)共用的供電設(shè)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1面積在4000m2以上管理區(qū)、科教區(qū)、地下工程或民防工程內(nèi)，宜預(yù)留應(yīng)急供電設(shè)備配置區(qū)間，安放應(yīng)急移動(dòng)發(fā)電設(shè)備，作為災(zāi)時(shí)供電使用。或根據(jù)場地實(shí)際條件，采取設(shè)置太陽能供電或與市政供電系統(tǒng)相連的供電方式。應(yīng)采用兩路及以上電源供電。并與應(yīng)急深水井建立應(yīng)急供電專用電纜。2應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)連通應(yīng)急電力網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置應(yīng)急照明燈和供電電源。3避難場所內(nèi)的廣播及監(jiān)控系統(tǒng)宜與學(xué)校、城市綠地等原有廣播及監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合。12.0.7宜結(jié)合原有垃圾房及原有污物通道進(jìn)行設(shè)計(jì)，原有垃圾收集點(diǎn)若符合要求可繼續(xù)使用。12.0.8宜利用應(yīng)急避難場所內(nèi)現(xiàn)有的公共廁所作為應(yīng)急廁所，可在其附近敷設(shè)預(yù)留災(zāi)時(shí)可用的暗坑式廁所和臨時(shí)化糞池，或設(shè)置一定數(shù)量的移動(dòng)廁所。12.0.9應(yīng)急標(biāo)識標(biāo)牌宜與應(yīng)急避難場所內(nèi)原有的標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)相結(jié)合，增設(shè)導(dǎo)航板、告示牌等增強(qiáng)避難疏散標(biāo)識功能。13應(yīng)急保障13.0.1避難場所的應(yīng)急交通、供水、能源電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急保障級別可劃分為以下三個(gè)等級：1Ⅰ級：災(zāi)時(shí)不能中斷功能或?yàn)?zāi)后需立即啟用的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，涉及國家安全，影響市級應(yīng)急指揮、醫(yī)療、供水、物資儲備、消防等特別重大應(yīng)急救援活動(dòng)，一旦中斷可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害等特別重大災(zāi)害后果；2Ⅱ級：災(zāi)時(shí)基本不中斷功能或需迅速恢復(fù)的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，影響集中避難和救援人員的基本生存或生命安全，影響大規(guī)模受災(zāi)或避難人群中長期應(yīng)急醫(yī)療、供水、物資分發(fā)、消防等重大應(yīng)急救援活動(dòng)，一旦中斷可能導(dǎo)致大量人口傷亡等重大災(zāi)害后果；3Ⅲ級：災(zāi)時(shí)需盡快設(shè)置或恢復(fù)的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，影響集中避難和救援活動(dòng)，一旦中斷可能導(dǎo)致重大災(zāi)害后果。13.0.2避難場所中各應(yīng)急保障對象應(yīng)安排設(shè)計(jì)應(yīng)急交通、供水、能源電力、通信等應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，并應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)分別采用冗余設(shè)置和增強(qiáng)抗災(zāi)能力的多種保障方式組合來保證滿足其應(yīng)急功能保障性能目標(biāo)的可靠性要求；當(dāng)無法采用增強(qiáng)抗災(zāi)能力方式時(shí)，需增設(shè)一種冗余設(shè)置方式；2應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施及輔助設(shè)施應(yīng)對所承擔(dān)的應(yīng)急保障功能進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并對影響應(yīng)急保障功能的主體結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)件及設(shè)施進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)計(jì)及驗(yàn)算，采取有效的抗災(zāi)措施。13.0.3位于抗震設(shè)防區(qū)的避難場所設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1一級應(yīng)急保障工程及其配套能源、電力、供水、通信等工程應(yīng)按高于抗震設(shè)防烈度為8度的要求進(jìn)行建設(shè)。2二、三級應(yīng)急保障工程及配套能源、電力、供水、通信等工程應(yīng)按不低于抗震設(shè)防烈度為7度的要求進(jìn)行建設(shè)；3當(dāng)無法滿足第1、2款規(guī)定時(shí)，允許通過增設(shè)冗余設(shè)置方式來進(jìn)行應(yīng)急保障。采取增設(shè)冗余設(shè)置方式時(shí)，可適當(dāng)降低抗震設(shè)防類別，但其中第1款規(guī)定建筑工程不得低于抗震設(shè)防烈度為8度的要求進(jìn)行建設(shè)，第2款規(guī)定建筑工程不得低于抗震烈度為7度的要求進(jìn)行建設(shè)。4應(yīng)明確應(yīng)急出入口、連接基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急保障要求和建設(shè)要求，重要應(yīng)急功能區(qū)應(yīng)由應(yīng)急道路連接。13.0.4應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)急交通保障要求應(yīng)符合下列條款的規(guī)定。1應(yīng)急交通保障要求應(yīng)符合表13.0.4的規(guī)定：表13.0.4應(yīng)急交通保障要求應(yīng)急交通保障級別應(yīng)急通道可選擇形式應(yīng)急出入口Ⅰ級救災(zāi)主干道兩個(gè)方向上的疏散主通道不少于4個(gè)Ⅱ級救災(zāi)主干道疏散主通道兩個(gè)方向上的疏散次通道不少于2個(gè)Ⅲ級救災(zāi)主干道疏散主通道疏散次通道不少于2個(gè)2應(yīng)急救災(zāi)和疏散通道的有效寬度，救災(zāi)主干道不應(yīng)低于12m，疏散主通道不應(yīng)低于7m，疏散次通道不應(yīng)低于5m，一般疏散通道不應(yīng)低于3m；3計(jì)算應(yīng)急救災(zāi)和疏散通道的有效寬度時(shí)，道路兩側(cè)的建筑倒塌后瓦礫廢墟影響可按本規(guī)范第3.2.5～3.2.6條確定；對于救災(zāi)主干道兩側(cè)建筑倒塌后的廢墟的寬度宜按特大災(zāi)害考慮，疏散主通道和次通道宜按重大災(zāi)害考慮；4應(yīng)急救災(zāi)和疏散通道上的橋梁、隧道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的抗災(zāi)能力應(yīng)滿足消防和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛通行要求，場地內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置私家車停車場。13.0.5應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)應(yīng)按照災(zāi)時(shí)災(zāi)民基本生活用水和救災(zāi)用水保障需要，安排應(yīng)急保障供水來源、水處理設(shè)施、輸配水管線和應(yīng)急儲水設(shè)施，并符合下列規(guī)定：1應(yīng)急供水來源應(yīng)采用應(yīng)急市政供水保障和設(shè)置應(yīng)急儲水裝置兩種方式；2應(yīng)急儲水裝置或取水設(shè)施應(yīng)保障不少于緊急救災(zāi)期的飲用水和醫(yī)療用水的水量；3核算應(yīng)急市政供水保障的供水量時(shí)，應(yīng)考慮災(zāi)后管線的可能破壞造成的漏水損失；4應(yīng)急消防供水可綜合考慮市政應(yīng)急供水保障系統(tǒng)、應(yīng)急儲（?。┧w系和其他天然水系進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)采取可靠的消防取水措施。13.0.6應(yīng)急避難場所設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)應(yīng)急保障對象的供電保障要求設(shè)置應(yīng)急供電系統(tǒng)，采取應(yīng)急保障措施，并符合下列規(guī)定：1一、二級應(yīng)急供電保障應(yīng)采用兩路獨(dú)立電力系統(tǒng)電源引入，兩路電源同時(shí)工作，任一路電源應(yīng)滿足平時(shí)一級負(fù)荷、消防負(fù)荷和不小于50%的正常照明負(fù)荷用電需要，電源容量應(yīng)分別滿足平時(shí)和災(zāi)時(shí)總計(jì)算負(fù)荷的需要；2一、二級應(yīng)急供電保障應(yīng)配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，災(zāi)時(shí)供電容量應(yīng)滿足災(zāi)時(shí)一級、二級電力負(fù)荷的要求；3一級應(yīng)急發(fā)電機(jī)組臺數(shù)不應(yīng)少于2臺，其中每臺機(jī)組的容量應(yīng)滿足災(zāi)時(shí)一級負(fù)荷的用電需要；4一級應(yīng)急供電系統(tǒng)至少有一路由配電站抗震設(shè)防類別不應(yīng)低于重點(diǎn)設(shè)防類的市政應(yīng)急供電系統(tǒng)電源引入。當(dāng)無法滿足要求時(shí)，應(yīng)配置備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，其容量應(yīng)滿足災(zāi)時(shí)一級負(fù)荷的用電需要；5三級應(yīng)急供電系統(tǒng)宜符合第1款規(guī)定。無法采用兩路電力系統(tǒng)電源引入時(shí)，應(yīng)配置備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)組；6當(dāng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組臺數(shù)為2臺及以上或應(yīng)急發(fā)電機(jī)組為備用狀態(tài)時(shí)，可選擇設(shè)置蓄電池組電源，其連續(xù)供電時(shí)間應(yīng)不小于6小時(shí)。13.0.7避難場所周邊區(qū)域交通和供水工程設(shè)施的應(yīng)急保障級別應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急功能保障級別應(yīng)不低于應(yīng)急保障對象的級別；2中心應(yīng)急避難場所應(yīng)為Ⅰ級；3固定應(yīng)急避難場所應(yīng)不低于Ⅱ級；4采用多個(gè)專項(xiàng)功能避難區(qū)整合形成一個(gè)綜合性避難場所時(shí)，其相互之間的應(yīng)急交通保障級別應(yīng)不低于Ⅱ級；5其他避難場所不應(yīng)低于Ⅲ級。13.0.8應(yīng)急避難場所各避難單元交通和供水工程設(shè)施的應(yīng)急保障級別應(yīng)符合下列規(guī)定：1承擔(dān)市級應(yīng)急指揮、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急醫(yī)療、應(yīng)急供水的避難單元應(yīng)為一級；2獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急物資儲備區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療區(qū)、應(yīng)急供水區(qū)應(yīng)不低于二級；3應(yīng)急停機(jī)坪、應(yīng)急發(fā)電設(shè)施、需要運(yùn)水車通行的應(yīng)急儲/取水設(shè)施的應(yīng)急交通應(yīng)不低于二級；4專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場地的設(shè)備設(shè)施停放地區(qū)與場所出入口及城市應(yīng)急道路之間的應(yīng)急交通保障等級應(yīng)不低于二級。5獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急垃圾儲運(yùn)區(qū)的應(yīng)急交通保障級別應(yīng)不低于Ⅲ級；6應(yīng)急宿住單元應(yīng)根據(jù)避難人口規(guī)模設(shè)置不低于表13.0.8-1規(guī)定的應(yīng)急保障級別的應(yīng)急通道。表13.0.8-1宿住單元交通工程設(shè)施的應(yīng)急保障級別類別避難場所預(yù)定啟用時(shí)間宿住人數(shù)（萬人）應(yīng)急保障級別場所型應(yīng)急避難場所臨災(zāi)時(shí)啟用>1.0Ⅰ級0.2～1.0Ⅱ級≤0.2Ⅱ級災(zāi)后啟用>1.0Ⅱ級0.2～1.0Ⅱ級≤0.2Ⅲ級場地型應(yīng)急避難場所臨災(zāi)時(shí)啟用＞3.2Ⅱ級1.6～3.2Ⅱ級≤1.6Ⅲ級災(zāi)后啟用＞3.2Ⅱ級1.6～3.2Ⅲ級≤1.6Ⅲ級7避難場所應(yīng)急供水系統(tǒng)管線的應(yīng)急保障級別不應(yīng)低于表13.0.8-2的規(guī)定。表13.0.8-2應(yīng)急避難場所應(yīng)急供水系統(tǒng)管線的應(yīng)急保障分級供水對象用途應(yīng)急保障級別應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)飲用水，醫(yī)療救護(hù)用水，消防用水Ⅰ級生活用水Ⅱ級不屬于一級和二級的其它用水Ⅲ級應(yīng)急指揮及搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)飲用水，完成搶險(xiǎn)救援護(hù)任務(wù)必須的用水，消防用水Ⅰ級維持基本生活的必須用水Ⅱ級不屬于一級和二