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我們只分享有價(jià)值的知識(shí)點(diǎn),本文由梁老師精心收編,大家可以下載下來好好看看!【稅會(huì)實(shí)務(wù)】讓財(cái)政項(xiàng)目資金在全程監(jiān)督下健康運(yùn)行隨著國家財(cái)政對(duì)不同類型財(cái)政項(xiàng)目支持投入的加大‚特別是地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建項(xiàng)目‚財(cái)政投入更是史無前例。怎樣讓財(cái)政項(xiàng)目資金更有效、安全、快捷、陽光的運(yùn)行呢?我想必須加強(qiáng)事前、事中、事后和會(huì)計(jì)核算及資金支付的監(jiān)督,讓項(xiàng)目落實(shí)到位,讓資金真正使用在項(xiàng)目上。下面就我個(gè)人的觀點(diǎn)與大家交流。
一、事前監(jiān)督
(一)項(xiàng)目的申報(bào)應(yīng)接受社會(huì)特別是當(dāng)?shù)匕傩盏谋O(jiān)督,特別是重大項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行小組負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目申報(bào)由專家、社會(huì)代表、業(yè)主代表、監(jiān)督部門代表等人員組成,對(duì)項(xiàng)目的前期勘察、可行性、環(huán)評(píng)、建后效益等方面進(jìn)行深入細(xì)致論證,并聽取專業(yè)人員的意見。由中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目的,應(yīng)和中介機(jī)構(gòu)簽定有關(guān)責(zé)任書,約定項(xiàng)目運(yùn)行保證金,在項(xiàng)目運(yùn)行一定期限后退還保證金。
(二)搞好項(xiàng)目預(yù)算編制。對(duì)于要實(shí)施的項(xiàng)目一定要由專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地勘看‚并編制項(xiàng)目預(yù)算,有利于項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督等。
(三)項(xiàng)目申報(bào)前公示。在項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)或有利于當(dāng)?shù)孛癖娏私庑畔⒌牡胤綄?duì)項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容、投資額等內(nèi)容進(jìn)行社會(huì)公示,聽取社會(huì)建議。
(四)領(lǐng)導(dǎo)審批制。項(xiàng)目在申報(bào)前應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),特別是重大項(xiàng)目還要經(jīng)過專門會(huì)議討論通過。
(五)工程類項(xiàng)目要經(jīng)過發(fā)改商務(wù)部門的立項(xiàng)審批,確定投資規(guī)模、資金來源、投資內(nèi)容、投資期限等。
(六)投資金額在規(guī)定金額以上要報(bào)投資評(píng)審中心進(jìn)行投資評(píng)審,確定招投標(biāo)的參考價(jià)格。
(七)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)如代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、地勘單位的監(jiān)督管理。工程類項(xiàng)目一般都要經(jīng)過這幾個(gè)單位,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些單位的管理,同時(shí)中介機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自己的誠信建設(shè)和責(zé)任感教育。項(xiàng)目業(yè)主也要與他們簽定目標(biāo)責(zé)任書,確保項(xiàng)目前期工作每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,并實(shí)行責(zé)任追究制。
(八)招投標(biāo)的監(jiān)督。發(fā)改商務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理合同、公告、項(xiàng)目實(shí)施合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核監(jiān)督,并完善對(duì)招投標(biāo)地點(diǎn)及招投標(biāo)過程的電子監(jiān)督。
二、事中監(jiān)督
(一)搞好項(xiàng)目實(shí)施中的公告公示。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位、建設(shè)內(nèi)容、投資額、監(jiān)督人員、舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公告公示。
(二)選好項(xiàng)目的群眾代表,做好監(jiān)督,代表項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督。
(三)項(xiàng)目業(yè)主單位要派專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督,按期交換意見,確保項(xiàng)目按質(zhì)按時(shí)按量完成。
(四)主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的定期檢查,做好職權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目調(diào)整審批,搞好對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)監(jiān)督部門。發(fā)改、監(jiān)察、紀(jì)委、財(cái)政等監(jiān)督部門要對(duì)投資額、資金使用情況、項(xiàng)目質(zhì)量、公告公示及有關(guān)程序等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(六)項(xiàng)目變更要按程序報(bào)批。不能按下達(dá)計(jì)劃批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目必須按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。
(七)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)由專家組、項(xiàng)目區(qū)代表等負(fù)責(zé),并對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。
(八)搞好項(xiàng)目整改的監(jiān)督落實(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中存在的問題,有關(guān)單位必須督促整改落實(shí)。
三、事后監(jiān)督
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位編制決算。項(xiàng)目實(shí)施完成后,由中標(biāo)單位編制項(xiàng)目決算,監(jiān)理、業(yè)主及中標(biāo)單位相互確認(rèn)。
(二)定時(shí)送審。項(xiàng)目竣工決算后及時(shí)送國家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
(三)績(jī)效評(píng)定。有關(guān)部門及時(shí)組織工程、設(shè)計(jì)、業(yè)主、財(cái)務(wù)等相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(四)竣工公示。項(xiàng)目竣工決算審計(jì)后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃投資、完成投資等內(nèi)容進(jìn)行全方位的公告公示。
四、會(huì)計(jì)核算與資金支付監(jiān)督
(一)不同類型的項(xiàng)目要按不同的會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行建賬核算。
(二)按項(xiàng)目合同規(guī)定付款,并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目檔案和財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行審查。
(三)搞好審計(jì)后的資金結(jié)算。
會(huì)計(jì)是一門操作性很強(qiáng)的專業(yè),同時(shí),由于會(huì)計(jì)又分很多行業(yè),比如工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)、酒店企業(yè)會(huì)計(jì)、餐飲企業(yè)會(huì)計(jì)、金融企業(yè)會(huì)計(jì)等等。會(huì)計(jì)處理,關(guān)鍵是思路,因?yàn)檎n堂上不可能教給你所有行業(yè),怎么樣才叫學(xué)會(huì)了實(shí)操呢,就是你有了一個(gè)基本的賬務(wù)處理流程,知道一些典型的業(yè)務(wù)金額是怎么由憑證最后轉(zhuǎn)接到到報(bào)
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