第5課 中國古代官員的選拔與管理 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第5課中國古代官員的選拔與管理學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征。2.知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度。學(xué)科素養(yǎng)1.從時(shí)空觀念角度把握中國古代官員選拔與管理制度的歷史變革進(jìn)程，概括該制度變革的基本內(nèi)容。2.從史料實(shí)證角度進(jìn)一步探討中國古代官員選拔與管理制度，提高對不同選官制度的比較、概括能力以及辯證客觀地論證歷史問題的能力。3.了解察舉制、九品中正制、科舉制的演變歷程，從歷史解釋角度認(rèn)識(shí)中國古代官員選拔的演變趨勢和歷史意義。4.探討古代選官制度和官員考核、監(jiān)察制度的歷史價(jià)值，從家國情懷角度認(rèn)識(shí)官員的選拔、考核和監(jiān)察對國家治理和社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。01課前精梳理自主學(xué)習(xí)固基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)一秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)西周至春秋——世官制：是____________的制度，貴族世代壟斷高官。(2)春秋戰(zhàn)國時(shí)期——軍功爵制：鼓勵(lì)舉薦有才能的人為官，或依據(jù)______大小授予官職。(3)秦朝——“以法為教”“____________”制度：向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。官位世襲軍功以吏為師(4)漢代——______制：指先考察而后推舉，分?？坪吞乜?，常科為歲舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)；特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間。(5)魏晉南北朝時(shí)期——_______________：220年，魏王曹丕推行。加強(qiáng)了中央集權(quán)；逐漸形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面。2．官員管理(1)考核①秦漢時(shí)期：_________。上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。②魏晉南北朝時(shí)期：制定了相應(yīng)的考核法規(guī)，但大都流于形式。察舉九品中正制上計(jì)制(2)監(jiān)察①秦漢建立了以____________為首的中央監(jiān)察體系。②漢武帝將全國劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)______一人，代表皇帝巡行郡國。御史大夫刺史知識(shí)點(diǎn)二隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔——科舉制(1)背景：南北朝以來，寒門____________勢力上升，希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。(2)特點(diǎn)：分科考試選拔人才。(3)內(nèi)容：分為______和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人；常舉每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等幾十種，其中明經(jīng)和______兩科最受社會(huì)重視?？荚嚭细裰皇侨〉脼楣俚馁Y格，還需______選拔后方可正式任官。庶族地主制舉進(jìn)士吏部(4)發(fā)展完善：兩宋時(shí)期，“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑。2．官員管理(1)考核①隋唐官員考核歸屬尚書省______。隋朝九品以上官員每年要考核；唐朝以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。②宋朝也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。吏部(2)監(jiān)察①隋唐_________為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道_________，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察，對地方有巨大的威懾作用。②宋朝承唐制設(shè)御史臺(tái)，地方劃分___作為監(jiān)察區(qū)。宋朝監(jiān)察制度的重要變化是____________，御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。御史臺(tái)監(jiān)察區(qū)路臺(tái)諫合一知識(shí)點(diǎn)三元明清時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)元朝：1314年恢復(fù)了_________，但時(shí)斷時(shí)續(xù)。(2)明清①形式：科舉考試分為鄉(xiāng)試、______與殿試三級(jí)。②內(nèi)容：考試從____________中命題。③程序：鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，考中者稱為“______”。會(huì)試由禮部主持，于鄉(xiāng)試次年春天舉行，舉人考中者稱為“______”。殿試在會(huì)試后舉行，名義上由皇帝主持，貢士通過者為“______”?？婆e制會(huì)試四書五經(jīng)舉人貢士進(jìn)士2．官員管理(1)考核①明朝：考滿和考察?？紳M是對官員任職期滿的考核。官員任現(xiàn)職滿三年稱“初考”，滿六年稱“再考”，滿九年稱“通考”。考核結(jié)果分稱職、平常、不稱職三等，是決定官員____________或降、調(diào)的依據(jù)?？疾彀ㄍ獾毓賳T三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察，重在查處官員的貪、酷和_________。②清朝：考課制度，包括三年一次的______和______，分別考察京官和外省文官。正常升遷不作為京察大計(jì)(2)監(jiān)察①元朝：中央設(shè)有_________，地方設(shè)有行御史臺(tái)、肅政廉訪司。②明清：主要有_________和六科，合稱“科道”，行使監(jiān)察權(quán)。明朝都察院監(jiān)察御史和六科給事中都只是正七品官員，品級(jí)雖低，但權(quán)力很大；清朝將______并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院作為皇帝“耳目風(fēng)紀(jì)之司”監(jiān)察百官的職能沒有改變。御史臺(tái)都察院六科[概念闡釋]秦漢選官制度①軍功爵制：萌芽于春秋時(shí)期，確立于戰(zhàn)國時(shí)期，在秦朝及漢朝初期的政治舞臺(tái)上曾起過重要的作用。其主要內(nèi)容是不問出身，按士兵立下的功勞賜予相應(yīng)爵位及其他賞賜。②察舉制：中國古代選拔官吏的一種制度，其確立時(shí)間是漢武帝元光元年(公元前134年)，主要特征是由地方長官在轄區(qū)內(nèi)隨時(shí)考察、選取人才并推薦給上級(jí)或中央，經(jīng)過試用考核再任命官職。[歸納總結(jié)]我國古代選官制度演變的趨勢是什么？①選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第、財(cái)產(chǎn)等級(jí)等演變?yōu)閷W(xué)識(shí)、才能。②選拔方式：由血緣、推薦、地方評(píng)價(jià)及品評(píng)演變?yōu)榭荚?。③選拔原則：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公正。[易錯(cuò)警示]科舉制的作用科舉制的實(shí)行并不是一直以積極作用為主。明清以前，科舉制的積極作用占主要方面；到了明清時(shí)期，八股取士的科舉制度束縛了知識(shí)分子的個(gè)人見解，禁錮了人們的思想，桎梏了人才的成長，消極作用更為明顯。[思維拓展]宋代科舉制度完善的表現(xiàn)(1)“取士不問家世”，嚴(yán)查薦舉，嚴(yán)管官僚世家子弟的考試。(2)嚴(yán)格考試制度，“糊名”“謄錄”等，有利于保障考試的公平性。(3)考試程序和內(nèi)容有了明顯的轉(zhuǎn)變。如以經(jīng)義取代詩賦，注重真才實(shí)學(xué)。[深化理解]唐代官員考核的特點(diǎn)(1)與科舉制的形成相關(guān)。(2)考核體制完備。考核制度日趨成型，各項(xiàng)程序、指標(biāo)更加嚴(yán)密和健全完備。(3)考核方式靈活?？己朔绞匠绦蚧?，統(tǒng)治集團(tuán)對考核黜陟的自如運(yùn)用和靈活掌握。[歸納總結(jié)]宋代實(shí)行臺(tái)諫合一的影響臺(tái)諫合一對于北宋及以后朝代都起到了一定的積極作用。一方面，臺(tái)諫合一賦予了臺(tái)諫官員議事權(quán)，有利于制約皇權(quán)；另一方面，獨(dú)立于相權(quán)而由皇帝親自任命的臺(tái)諫官員有利于抑制相權(quán)，有利于防止武將、外戚及宦官專權(quán)，有利于加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)。[拓展延伸]明代科舉考試中南北分卷制度反映的本質(zhì)社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。明代科舉考試中南北分卷制度反映了南方是全國經(jīng)濟(jì)重心的重要地位。[方法點(diǎn)撥]圖示法理解我國古代的選官制度02課堂強(qiáng)研習(xí)重點(diǎn)難點(diǎn)要突破古代中國選官制度的發(fā)展、演變[合作討論]材料一

(先秦)公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰亦不能戒其怠惰。材料二漢代察舉制“四科取士”為：一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行。[探究1]依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析世官制、察舉制選拔人才的弊端。答案：世官制與察舉制都是以官舉士，難以選拔出真正的人才。材料三科舉制一方面擴(kuò)大了專制統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)，沖破了“九品中正制”造成的“世胄躡高位，英俊沉下僚”的封閉局面，使出身寒微的知識(shí)分子也有可能通過努力改變自己的社會(huì)地位，獲得從政機(jī)會(huì)。另一方面，使統(tǒng)治集團(tuán)具有一定的開放性，緩和了社會(huì)矛盾，對社會(huì)和政治產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定作用?！幾阅呔⒁α⒔ā犊婆e制的歷史作用》[探究2]伏爾泰曾經(jīng)高度評(píng)價(jià)中國行政機(jī)構(gòu)的和諧與完美，認(rèn)為：“人們?nèi)徊豢赡茉O(shè)想一個(gè)比這更好的政府……只有通過層層嚴(yán)格考試的人才能進(jìn)入這些衙門任職?！睋?jù)此綜合以上三則材料，分析科舉選官的積極作用。答案：把選拔人才和任命官員的權(quán)力，從地方豪門世家大族手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定和統(tǒng)一多民族國家的鞏固與發(fā)展。[課堂筆記]材料一：反映了先秦時(shí)期推行世官制，難以選拔出真正為國所用的人才。材料二：反映了察舉制下選拔官吏把道德、品行、才學(xué)作為舉薦標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上可以選拔出一批有才能的官員，但由于教育的不公平，真正的寒門子弟難以被選中。材料三：說明了科舉制的積極性，反映出官吏的來源擴(kuò)大。體現(xiàn)了公開競爭，公平考試的原則。[鞏固練習(xí)]1．魏晉南北時(shí)期，世家豪族勢力膨脹，察舉大權(quán)已被地方名士控制，察舉征辟制的弊端逐漸顯露，導(dǎo)致人才匱乏。群臣建議征召賢士，皇帝允準(zhǔn)并要求“訪于本州評(píng)議”，同時(shí)官員在向上薦舉人才的書折中大多有“謹(jǐn)條(列舉)資品，乞蒙簡察”字樣。這說明該時(shí)期(

)A．官員考核趨于嚴(yán)謹(jǐn)B．品評(píng)風(fēng)氣影響選官C．中央集權(quán)不斷強(qiáng)化D．世官制度遭到?jīng)_擊B解析：魏晉時(shí)期，察舉制被地方豪強(qiáng)掌控，弊端逐漸顯現(xiàn)，群臣建議將選拔官員的權(quán)力下放至地方，或者揀選官員時(shí)候也多側(cè)重資品，這說明魏晉南北朝時(shí)期，品評(píng)風(fēng)氣影響了選官，B項(xiàng)正確；材料涉及的是官員選拔而非考核，排除A項(xiàng)；材料內(nèi)容與中央集權(quán)無關(guān)，排除C項(xiàng)；世官制在春秋戰(zhàn)國時(shí)期就逐漸破壞了，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。2.(2020·全國Ⅱ卷)宋太祖開寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉(

)A．否定了世家大族特權(quán)B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄取程序D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)C解析：由材料“太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制”可知宋太祖明確了殿試的程序，強(qiáng)化了殿試的要求，進(jìn)一步完善了科舉考試錄取程序，故選C項(xiàng)；隋唐開科取士打破了世家大族的特權(quán)，“否定了”表述過于絕對，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是由皇帝親自負(fù)責(zé)的殿試，而非省試考試，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是科舉考試的程序而非具體的內(nèi)容，不能得出人才選拔標(biāo)準(zhǔn)提高的結(jié)論，排除D項(xiàng)。[史論背誦]科舉制的影響積極作用社會(huì)整合功能打破了歷史上的特權(quán)壟斷，促進(jìn)了社會(huì)階層轉(zhuǎn)化，加速了社會(huì)流動(dòng)，具有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容，推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與繁衍鞏固國家統(tǒng)一適應(yīng)了中央集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的需要，促進(jìn)了中華民族的大交融，鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定積極作用推動(dòng)世界文明早在唐朝時(shí)期，科舉制就被“東亞文化圈”國家采用，并成為這些國家政治制度的重要組成部分，后來還被西方國家吸收，對西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過于側(cè)重學(xué)問標(biāo)準(zhǔn)，忽視了品德的考察，造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；抑制了新知識(shí)、新學(xué)科的滲透和發(fā)展；壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步秦漢至明清時(shí)期官員的管理[合作討論]材料一宋朝的考課仍由吏部領(lǐng)導(dǎo)，但吏部不再親自組織實(shí)施，而由審官院和考課院具體負(fù)責(zé)，審官院負(fù)責(zé)京官和地方高級(jí)官員的考課，考課院負(fù)責(zé)幕僚官和縣令的考課。明朝考課機(jī)構(gòu)的設(shè)置仿唐制而不用宋制，考課重歸吏部，吏部設(shè)考功清吏司負(fù)責(zé)京內(nèi)外官員的考課。清朝沿用明制，但擴(kuò)充了考功清吏司，內(nèi)部分工更加細(xì)密和明確?！幾岳钣懒痢吨袊糯倮艨颊n制度的歷史啟示》[探究1]根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋到清官員考課制度的主要特點(diǎn)。答案：設(shè)有專門的考課機(jī)構(gòu)(官員)；考核對象逐漸擴(kuò)展到全國官吏；分類考核；考核機(jī)構(gòu)權(quán)力擴(kuò)展；考核機(jī)構(gòu)有明確分工。材料二北宋開國之初，趙匡胤即頒布了《盜竊律》等一系列法律、法令，同時(shí)還從整飭吏治著手，連續(xù)懲辦了一批貪官，連大將軍桑進(jìn)興也因受賄罪被處死刑……在官職設(shè)置方面，監(jiān)察權(quán)與行政權(quán)分離，增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的專門化和權(quán)威性。在監(jiān)察制度方面，給監(jiān)察官員以特殊地位與職權(quán)，他們秩輕而任重，官卑而位尊……代表皇權(quán)監(jiān)督各級(jí)官吏……具有很大權(quán)威性?！幾酝醴病吨袊糯锤默F(xiàn)代啟示》[探究2]據(jù)材料二，歸納古代中國反腐敗的主要方式。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析古代中國監(jiān)察制度的積極作用。答案：方式：立法反腐；嚴(yán)懲腐敗官吏；建立權(quán)力制衡機(jī)制，設(shè)立專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)。作用：古代中國監(jiān)察體制的建立，在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗；有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)君主專制等。

材料三中國古代監(jiān)察制度發(fā)軔于西周，確立于秦漢，至隋唐臻于完備，歷經(jīng)變革延續(xù)至晚清，可謂源遠(yuǎn)流長。漢朝的御史大夫秩二千石，而巡視地方的刺史僅為六百石；唐朝的御史大夫?yàn)檎?，巡視各道的監(jiān)察御史僅為正八品；明清左右都御史為正二品，監(jiān)察御史僅為從七品?！幾詮埳吨袊糯O(jiān)察制度是如何做到權(quán)威且有效的》[探究3]根據(jù)材料三，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析我國古代監(jiān)察制度的主要特點(diǎn)。答案：歷史悠久；監(jiān)察體系漸進(jìn)發(fā)展；監(jiān)察從屬于皇權(quán)；形成完整體系；監(jiān)察官員位卑權(quán)重。[課堂筆記]材料一：第一句話說明宋朝考核的機(jī)構(gòu)和考核范圍；第二句話說明明朝考課仿唐制；第三句話說明清朝考核機(jī)構(gòu)分工明確。材料二：反映了北宋從頒布法律、嚴(yán)厲懲罰、設(shè)置官職等方面進(jìn)行反腐。材料三：從時(shí)間、職責(zé)等方面說明了中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。[鞏固練習(xí)]1．(2022·山東等級(jí)考)明朝時(shí)期，朝廷除對各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外，還要求地方按察使司按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)御史巡按地方時(shí)有無鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在(

)A．保證監(jiān)察規(guī)范有效B．限制監(jiān)察御史權(quán)力C．協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系D．拓寬對地方的監(jiān)察渠道A解析：根據(jù)材料可知，朝廷對各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核，同時(shí)要求地方上報(bào)御史巡按地方時(shí)的相關(guān)情況，說明朝廷加強(qiáng)對監(jiān)察御史的管理，目的是保證監(jiān)察規(guī)范有效，A項(xiàng)正確；材料是加強(qiáng)管理不是限制權(quán)力，排除B項(xiàng)；材料沒有涉及協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系，排除C項(xiàng)；材料是加強(qiáng)對御史的管理，沒有涉及拓寬對地方的監(jiān)察渠道，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。2．(2021·全國甲卷)漢代，中央各部門長官與地方各郡太守自行辟召屬官，曾一度出現(xiàn)“名公巨卿，以能致賢才為高；而英才俊士，以得所依秉為重”的現(xiàn)象。能夠保障辟召制度有效運(yùn)作的是(

)A．分科考試選官制建立B．監(jiān)察體系的改進(jìn)C．郡國并行制度的完善D．察舉制度的實(shí)施B解析：漢代中央各部門長官與地方各郡太守自行辟召屬官，為了防止長官以權(quán)謀私或者培植自己的勢力而威脅統(tǒng)治，就需要有效的監(jiān)察制度才可以保證其有效運(yùn)作，故選B項(xiàng)；分科考試的選官制度建立是在隋朝，而不是漢代，排除A項(xiàng)；郡國并行制度是地方行政制度，而辟召這種選官制度既涉及到中央各部門也涉及地方各郡，二者并無直接關(guān)聯(lián)，排除C項(xiàng)；察舉制度是自下而上的選官制度，辟召制度是自上而下的選官制度，二者可以相互補(bǔ)充，但選拔方式不一樣，察舉制不能保證辟召制度實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作，排除D項(xiàng)。[史論背誦]我國古代官員考核制度和監(jiān)察制度的特點(diǎn)(1)考核制度①考核內(nèi)容較全面：既考察顯性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)，也注重對官吏道德才能的評(píng)判。農(nóng)林開墾、賦役征收、人口增加、社會(huì)治安等成為主要的考核指標(biāo)，以督促官吏勵(lì)精圖治，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。②考核對象合理分類：不僅對中央朝廷的官吏進(jìn)行考核，而且對地方官和京官采用了不同的考核體系。③考核機(jī)構(gòu)專業(yè)化：唐代出現(xiàn)最早的專門考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司，宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)不同類別官吏的考核，明代由吏部尚書和御史臺(tái)都御史并會(huì)同有關(guān)部門行使京察和外察之職。④考核過程注重公開公正：宋代對京官的考核叫磨勘，意為檢查復(fù)核，以防止申報(bào)不實(shí)或獎(jiǎng)懲升降不妥。(2)監(jiān)察制度①皇帝握有最高的監(jiān)察權(quán)。在專制制度下最高監(jiān)察權(quán)歸于皇帝，御史只是皇權(quán)的御用工具。②監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立，自上而下垂直監(jiān)察。中央監(jiān)察主體機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)分離，組成獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)。③以輕制重。對監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策，給級(jí)別低的監(jiān)官以監(jiān)察級(jí)別高的官吏的權(quán)力。④嚴(yán)格監(jiān)察官的選任。歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選，對監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定。[知識(shí)導(dǎo)圖][要點(diǎn)記憶]1．中國古代官員的選拔制度：先秦時(shí)期的世官制、軍功爵制→秦朝的“以法為教”“以吏為師”制度→漢代的察舉制→隋唐至明清時(shí)期的科舉制。2．中國古代官員的考核制度：秦漢時(shí)期的上計(jì)制→隋唐至宋代以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)→明朝的考滿和考察→清朝的考課制度，包括京察和大計(jì)。3．中國古代對官員的監(jiān)察機(jī)構(gòu)：秦漢時(shí)期的御史大夫、刺史→隋唐的御史臺(tái)→宋朝臺(tái)諫合一→元朝的御史臺(tái)、行御史臺(tái)、肅政廉訪司→明清時(shí)期的都察院、六科。03課后重效果學(xué)業(yè)測試速達(dá)標(biāo)一、選擇題1．(2023·山東濱州高二期末)百里奚系春秋虞國人，自幼家貧，其國為晉所滅，奚被俘。秦穆公知奚賢，用五張羊皮(奴隸身價(jià))將其贖回，拜為大夫。奚相秦七年，勤理政務(wù)，使秦大治，遂建霸業(yè)。這反映了(

)A．奴隸階級(jí)的社會(huì)地位提高B．分封制度已經(jīng)瓦解C．貴族壟斷政權(quán)局面被打破D．秦加強(qiáng)了中央集權(quán)C解析：據(jù)材料信息可知，家貧被俘為奴的百里奚被秦穆公贖回拜為大夫，說明當(dāng)時(shí)貴族壟斷政權(quán)局面被打破，故選C項(xiàng)；材料反映的是貴族壟斷政權(quán)的局面被打破，并未反映奴隸階級(jí)的地位發(fā)生變化，排除A項(xiàng)；材料說明春秋時(shí)期分封制遭到破壞，但尚未瓦解，排除B項(xiàng)；材料未體現(xiàn)中央集權(quán)，排除D項(xiàng)。2．(2023·北京昌平高二期末)下列材料反映的是中國古代選官制度的演變歷程，其所反映的選官制度按出現(xiàn)時(shí)間先后順序排列正確的是(

)①“舉孝廉，父別居”

②“上品無寒門，下品無勢族”

③“朝為田舍郎，暮登天子堂”

④“以法為教”“以吏為師”A．①②③④ B．②④③①C．③①④② D．④①②③D解析：結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，①是漢代出現(xiàn)的察舉制，②是魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制，③是隋唐時(shí)期出現(xiàn)的科舉制，④是秦朝的官員選拔方式，所以按照時(shí)間先后順序排列應(yīng)該是④①②③，D項(xiàng)正確，排除A、B、C三項(xiàng)。3．(2023·浙江溫州高二期中)為了爭奪地方選人權(quán)，魏王曹丕繼位后，聽從司空陳群的建議，“始立九品之制，郡置中正，平次人才之高下，各為輩目。州置都，而總其議”。這種選官制度是(

)A．世官制

B．九品中正制C．察舉制

D．科舉制解析：根據(jù)“魏王曹丕”“九品”“中正”等關(guān)鍵詞，可以判斷這是始于曹魏、流行于魏晉南北朝的選官制度——九品中正制，B項(xiàng)正確；世官制始于先秦時(shí)期，察舉制創(chuàng)制于漢武帝年間，科舉制始于隋唐時(shí)期，與材料時(shí)間和內(nèi)容不符，排除A、C、D三項(xiàng)。B4．(2023·北京西城高二期末)西漢頒行了專門法規(guī)《上計(jì)律》，明確了上計(jì)簿的內(nèi)容和報(bào)送程序，凡是計(jì)簿中有欺瞞不實(shí)者或上報(bào)不及時(shí)的均要被治罪。這一舉措(

)A．體現(xiàn)了禮法結(jié)合的理念B．開創(chuàng)了上計(jì)考核的制度C．杜絕了官吏瀆職的現(xiàn)象D．規(guī)范了官員的考核管理D解析：由材料可知，西漢頒行了考核官員的專門法規(guī)《上計(jì)律》，郡縣每年年終要將轄區(qū)內(nèi)的戶口、錢谷、盜賊之?dāng)?shù)上報(bào)于上級(jí)官府?？h令長上計(jì)于郡國守相，郡國守相上計(jì)于丞相?！渡嫌?jì)律》明確了考核行政系統(tǒng)官員的具體辦法，有利于官員考核管理的規(guī)范化，D項(xiàng)正確；材料內(nèi)容體現(xiàn)的是《上計(jì)律》對規(guī)范官員考核的作用，沒有體現(xiàn)禮法結(jié)合的理念，排除A項(xiàng)；上計(jì)考核制度早在戰(zhàn)國時(shí)期就已實(shí)行，與史實(shí)不符，排除B項(xiàng)；上計(jì)制度的實(shí)施并不能杜絕官吏瀆職的現(xiàn)象，C項(xiàng)說法過于絕對，排除。5．(2023·北京四中高二期中)中國古代的監(jiān)察制度經(jīng)歷了悠久的發(fā)展過程，形成了完備的制度體系。下列監(jiān)察官職與職權(quán)對應(yīng)錯(cuò)誤的是(

)選項(xiàng)監(jiān)察官職職權(quán)A秦代御史大夫副丞相，協(xié)理國政，掌圖籍、文書，監(jiān)察百官B漢代刺史代表皇帝巡行郡國，糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為C唐代御史大夫定期到各州、郡品評(píng)士人，分為九等，寫出評(píng)語D宋代御史、諫官臺(tái)諫合一，御史擁有諫官的議事權(quán)，諫官擁有御史的監(jiān)察權(quán)C解析：唐代的御史大夫擁有監(jiān)察權(quán)。定期到各州、郡品評(píng)士人，分為九等，寫出評(píng)語的是魏晉時(shí)期的中正官，故選C項(xiàng)；秦代御史大夫是副丞相，協(xié)理國政，掌圖籍、文書，監(jiān)察百官，排除A項(xiàng)；漢代刺史代表皇帝巡行郡國，糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為，排除B項(xiàng)；宋代御史、諫官因臺(tái)諫合一，御史擁有諫官的議事權(quán)，諫官擁有御史的監(jiān)察權(quán)，排除D項(xiàng)。二、非選擇題6．(2023·遼寧部分重點(diǎn)中學(xué)高二期中)閱讀材料，完成下列要求。

材料一漢武帝時(shí)，曾下過詔書，不舉孝子廉吏的地方長官應(yīng)如何處罰。這一來，就無形中形成了一種有定期的選舉。漢代一百多個(gè)郡，至少每年要有兩百多孝廉舉上朝廷。這些人到了朝廷，大抵還是安插在皇宮里做一個(gè)郎官。郎官之中雖然也盡有貴族子弟，但究竟是少數(shù)。政府一切官吏，幾乎全由此項(xiàng)途徑出身。這樣的政府，我們叫它做讀書人的政府，或稱士人政府。政府即由他們組織，一切政權(quán)也都分配在他們手里?！幾藻X穆《中國歷代政治得失》材料二魏晉時(shí)代，中央政府行使職權(quán)能力有限，全國選舉難以推行，乃由中央指定各地域服務(wù)中央政府官吏中之性行中正者，采訪同鄉(xiāng)輿論，尤以德才為先，開列各地區(qū)人才，造成表冊，送政府作為錄用之根據(jù)。材料三九品中正制，本想替當(dāng)時(shí)用人定出一客觀標(biāo)準(zhǔn)，還是不失此項(xiàng)制度所應(yīng)有的傳統(tǒng)精神的。但后來卻變成擁護(hù)門第，把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn)，無形中限制在門第的小范圍內(nèi)，這便大錯(cuò)了。唐代針對此弊，改成自由競選，所謂“懷牒自列”。即不需地方長官察舉，更不需中央九品中正評(píng)定，把進(jìn)仕之門擴(kuò)大打開，經(jīng)由各人各自到地方政府報(bào)名，參加中央之考試。(1)根據(jù)上述材料，概括材料中所提到的三個(gè)歷史時(shí)期的選官方式分別發(fā)生了怎樣的變化。

(2)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡要評(píng)價(jià)科舉制的積極作用。答案：(1)由漢代地方推薦到南北朝時(shí)期中央派官員進(jìn)行評(píng)定，再到唐朝由中央統(tǒng)一組織考試。(2)有利于打破特權(quán)壟斷，加強(qiáng)社會(huì)階層的流動(dòng)性；把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；有利于提高官員的素質(zhì)和行政效率；有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；對西方文官制度產(chǎn)生積極影響等。課時(shí)作業(yè)(五)中國古代官員的選拔與管理一、選擇題1．中國古代某官員管理制度規(guī)定“以六條問事，非條所問，即不省”。這六條中，其中一條察“強(qiáng)宗豪右”，五條察郡守、尉和王國相，凡違法亂紀(jì)、仗勢欺人、貪污腐化、結(jié)黨營私等，都在監(jiān)察之列。這一“管理制度”(

)①用以巡視和監(jiān)察地方政事②行事官員品級(jí)低且權(quán)力大③代表社會(huì)有效地履行職責(zé)

④加強(qiáng)了中央對地方的控制A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④B解析：根據(jù)材料“這六條中，其中一條察‘強(qiáng)宗豪右’，五條察郡守、尉和王國相，凡違法亂紀(jì)、仗勢欺人、貪污腐化、結(jié)黨營私等，都在監(jiān)察之列”可知，該制度包括巡視和監(jiān)察地方政事，①正確；行事官員品級(jí)低且權(quán)力大，符合題意，②正確；代表社會(huì)有效地履行職責(zé)，不符合題意，代表統(tǒng)治者履行監(jiān)察職責(zé)，③錯(cuò)誤；該制度有利于加強(qiáng)中央對地方的控制，④正確。B項(xiàng)正確，排除A、C、D三項(xiàng)。2.以下有關(guān)中國古代選拔官員方式出現(xiàn)的先后順序正確的是(

)A．軍功——品行——門第聲望——考試成績B．考試成績——軍功——品行——門第聲望C．考試成績——品行——門第聲望——軍功D．軍功——考試成績——品行——門第聲望解析：根據(jù)所學(xué)，按軍功選拔是戰(zhàn)國時(shí)期商鞅變法的內(nèi)容；按品行是指漢代的察舉制；按門第聲望指魏晉時(shí)期的九品中正制；按考試成績選官是隋唐的科舉制，A項(xiàng)正確，排除B、C、D三項(xiàng)。A3．“上計(jì)”是秦漢時(shí)期考核官員的重要制度。中央的重要官吏和地方的首長，每年要把自己管轄地區(qū)的戶口、墾田、錢谷入出、治安情況、賦稅等預(yù)算數(shù)字寫在木券上(如圖)，上報(bào)國君，并把木券剖分為二，國君持右券，臣下持左券。到了年終，官吏必須到國君那兒去報(bào)核。國君根據(jù)右券親自考核，或由右丞相協(xié)助考核，根據(jù)考核結(jié)果，予以升、降、賞、罰?！吧嫌?jì)”制度的建立，意味著(

)A．中央加強(qiáng)地方財(cái)政的控制B．考核地方官員政績的優(yōu)劣C．作為官員升降賞罰的憑據(jù)D．與察舉、征辟制互相印證A解析：根據(jù)材料“把自己管轄地區(qū)的戶口、墾田、錢谷入出、治安情況、賦稅等預(yù)算數(shù)字……上報(bào)國君……”可知，反映了“上計(jì)”制度主要涉及地方財(cái)政的內(nèi)容，A項(xiàng)正確；根據(jù)材料“中央的重要官吏和地方的首長，每年要……根據(jù)考核結(jié)果，予以升、降、賞、罰”可知，上計(jì)制的考核對象是中央和地方官員，排除B項(xiàng)；作為官員升降賞罰的憑據(jù)，屬于上計(jì)制所起到的作用，不符合材料主旨，排除C項(xiàng)；從材料無法得出上計(jì)制與察舉、征辟制互相印證的信息，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。4．唐代省試只有禮部侍郎一人負(fù)責(zé)知貢舉，從命題、考校到?jīng)Q定名次，且往往連任數(shù)舉。宋代將知貢舉官稱為“權(quán)(臨時(shí))知貢舉”，后又增設(shè)權(quán)同知貢舉官若干，協(xié)助主持考試。此外還有編排試卷官、封彌官、點(diǎn)檢試卷官等官員配備。這些舉措(

)A．重在打擊貴族子弟的特權(quán)B．意在防范科舉中的舞弊行為C．導(dǎo)致人浮于事、制度僵化D．有效抑制了武將勢力的膨脹B解析：根據(jù)材料，唐代省試只有禮部侍郎一人負(fù)責(zé)，且往往連任數(shù)舉，科舉大權(quán)長期掌握在一個(gè)人手中，容易滋生腐敗。宋代科舉的主要負(fù)責(zé)官員時(shí)常更換，同時(shí)增設(shè)官員協(xié)助，起到相互監(jiān)督的作用，另外還在編排試卷、封彌、點(diǎn)檢試卷等容易發(fā)生舞弊的環(huán)節(jié)設(shè)專門監(jiān)管官員，這些新舉措意在防范科舉中的舞弊行為，B項(xiàng)正確；從材料看不出宋代各項(xiàng)措施的打擊對象，排除A項(xiàng)；材料主旨是肯定宋代科舉制的完備，排除C項(xiàng)；科舉制主要與文官選拔有關(guān)，防范科舉舞弊對于抑制武將勢力沒有直接作用，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。5．(2023·浙江寧波高二期末)(歷史解釋)據(jù)下表，從察舉制到科舉制呈現(xiàn)的趨勢是(

)A．選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向單一 B．選拔方式越發(fā)主觀C．選拔形式日益松散 D．選拔過程更加封閉察舉制科舉制“以德取人”“以能取人”“以文取人”“以文取人”為主長官舉薦，“他薦”自由報(bào)考，“自薦”“人門兼美”“取士不問家世”A解析：根據(jù)材料圖表內(nèi)容可知，察舉制的選拔標(biāo)準(zhǔn)比較多元，有“以德取人”“以能取人”和“以文取人”，而科舉制的選拔標(biāo)準(zhǔn)只是“以文取人”為主，這表明從察舉制到科舉制呈現(xiàn)的趨勢是“選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向單一”，故選A項(xiàng)；察舉制的選拔方式是舉薦，而科舉制的選拔方式是考試，這體現(xiàn)了選拔方式越發(fā)客觀，排除B項(xiàng)；從察舉制到科舉制選拔形式日益嚴(yán)謹(jǐn)，排除C項(xiàng)；從察舉制到科舉制選拔過程更加開放，排除D項(xiàng)。6．(2023·山西臨汾高二期末)(史料實(shí)證)如圖：《唐代官員的出身的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)》(單位：人)。據(jù)圖中信息可知(

)A．門閥士族日益成為統(tǒng)治基礎(chǔ)

B．出身門第仍然影響選官制度C．科舉制并沒有真正實(shí)施

D．士族壯大助推科舉形成B解析：從材料中的官員出身情況來看，當(dāng)時(shí)士族出身的官員仍然占據(jù)絕大部分，說明出身門第仍然影響選官制度，故選B項(xiàng)；門閥士族在唐朝受到?jīng)_擊，排除A項(xiàng)；科舉制沒有實(shí)施的說法不符合史實(shí)，排除C項(xiàng)；科舉制形成的背景是門閥士族衰落，庶族地主興起，排除D項(xiàng)。7．(2023·山東濰坊高二期末)(歷史解釋)在宋代州試時(shí)，試紙由官府蓋印當(dāng)場發(fā)給，發(fā)現(xiàn)夾帶作弊的當(dāng)場遣出?，F(xiàn)任官員和不屬本籍的寓居士人，不得參加州試，而由轉(zhuǎn)運(yùn)使主持另行考試。州試后要將報(bào)名人數(shù)、落選人數(shù)以及上解舉子姓名、答題文卷一律報(bào)送禮部貢院，以供查核。這些措施(

)A．選拔了德才兼?zhèn)涞墓賳TB．反映了科舉制日趨規(guī)范化C．杜絕了科場舞弊的發(fā)生D．保證了考試的公平和公正B解析：材料“試紙由官府蓋印當(dāng)場發(fā)給，發(fā)現(xiàn)夾帶作弊的當(dāng)場遣出”“州試后要將報(bào)名人數(shù)、落選人數(shù)以及上解舉子姓名、答題文卷一律報(bào)送禮部貢院，以供查核”體現(xiàn)的是宋朝嚴(yán)格規(guī)范科舉考試程序，說明的是科舉制日趨規(guī)范化，故選B項(xiàng)；材料與選拔德才兼?zhèn)涞墓賳T無關(guān)，排除A項(xiàng)；C項(xiàng)錯(cuò)在“杜絕”，說法過于絕對，排除；D項(xiàng)錯(cuò)在“保證了”，說法過于絕對，排除。8．(2023·遼寧丹東高二期末)(史料實(shí)證)司馬光說：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！敝煸耙筮x拔官吏“以德行為本，而文藝次之”。康熙帝說：“朕觀人必先心術(shù)，次才學(xué)。心術(shù)不善，縱有才學(xué)何用？”這說明中國古代官員選拔的重要原則是(

)A．唯才是舉，唯才是用B．任人唯賢，唯德取人C．德才兼?zhèn)?，以德為先D．聽命君主，隆禮重法C解析：據(jù)材料，司馬光、朱元璋、康熙帝無一例外地提到了德行與才能同樣重要，甚至強(qiáng)調(diào)德重于才，故選C項(xiàng)；據(jù)材料“德者，才之帥也”“以德行為本”“先心術(shù)，次才學(xué)”可知德重于才，排除A項(xiàng)；據(jù)材料“才者，德之資也”“文藝次之”“次才學(xué)”可知才能是為官的必備條件，排除B項(xiàng)；材料談?wù)摿诉x官的標(biāo)準(zhǔn)是德才，排除D項(xiàng)。9．(2023·山東濱州高二期末)(時(shí)空觀念)隋文帝在開皇三年廢郡，以州直接領(lǐng)縣，規(guī)定州縣長官不得辟署屬僚；開皇七年，朝廷下制，令諸州每歲推薦貢士三人到中央，由中央派遣擔(dān)任各州縣屬僚。以上措施