淺析企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制

企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要力量載體，在提高社會(huì)生產(chǎn)力、增加就業(yè)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面起著關(guān)鍵作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)效益，而營(yíng)業(yè)收入的變化和成本費(fèi)用的管控是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的兩大因素。其中，通過(guò)做好企業(yè)費(fèi)用的內(nèi)部控制，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，避免企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)浪費(fèi)，確保資產(chǎn)的保值增值，還可優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，從而提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。然而就具體實(shí)踐來(lái)看，很多企業(yè)的成本費(fèi)用內(nèi)部控制存在諸多的問(wèn)題，如：管控意識(shí)薄弱、管控方法不合理、信息化水平較低等，這就影響到企業(yè)的良性發(fā)展。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確成本費(fèi)用內(nèi)部控制的必要性，采取合理、科學(xué)的管控措施，從而完善企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制體系，盡最大可能降低成本費(fèi)用，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。一、成本費(fèi)用內(nèi)部控制的相關(guān)概念對(duì)于企業(yè)而言，成本費(fèi)用涉及到材料成本、人工成本和其他成本，只有不斷提高成本費(fèi)用控制水平，才能夠讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。其中材料是企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，企業(yè)損耗的材料成本在總成本中占有很大的比重，所以企業(yè)必須重視對(duì)材料成本的科學(xué)管理，綜合性地優(yōu)化材料成本，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的客觀需求，在材料采購(gòu)的最適宜窗口進(jìn)行采購(gòu)，以減少該環(huán)節(jié)的成本，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)總成本的合理控制[1]。由于材料成本涵蓋了材料采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)對(duì)成本資金所產(chǎn)生的影響各不相同，所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同環(huán)節(jié)的具體需求，有計(jì)劃性、針對(duì)性地進(jìn)行成本管控，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的可控化。針對(duì)人工成本的控制，如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)發(fā)展，企業(yè)需要投入的人工成本呈現(xiàn)出逐年增高的趨勢(shì)，以讓自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪到更多的發(fā)展主動(dòng)權(quán)，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，采用合理、有效的策略來(lái)管控人工成本費(fèi)用。針對(duì)其他成本控制，如：設(shè)備設(shè)施費(fèi)用、管理費(fèi)用等，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)這些成本費(fèi)用的重視程度，構(gòu)建完善的成本費(fèi)用控制體系，以節(jié)省成本支出。利潤(rùn)的最大化是所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要目標(biāo)。歷經(jīng)數(shù)百年的研究和實(shí)踐，研究人員逐漸發(fā)現(xiàn)通過(guò)科學(xué)、合理的內(nèi)部控制，可以顯著減少企業(yè)多余的成本支出，從而在很大程度上增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)?？傊?，成本費(fèi)用控制與企業(yè)內(nèi)部控制之間存在著非常緊密的聯(lián)系，成本費(fèi)用與企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)層次之間有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部控制，建立完善、可行的成本費(fèi)用管控體系，進(jìn)而有效降低成本費(fèi)用[2]。成本費(fèi)用控制是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)內(nèi)容，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有利于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。成本費(fèi)用控制的根本目的在于合理分配企業(yè)的資金、人力等資源，提高各項(xiàng)資源的利用率，而內(nèi)部控制的最終目標(biāo)是確保企業(yè)各項(xiàng)資源的科學(xué)劃分與使用，所以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部成本費(fèi)用的支出管控，能夠幫助企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的價(jià)值，合理節(jié)約企業(yè)的資金和各類人力資源等，從而增加企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。二是有利于顯著減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)成本費(fèi)用支出過(guò)程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如：由于財(cái)務(wù)人員工作態(tài)度不端正而引發(fā)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，或是財(cái)務(wù)人員因一己私利而挪用公款等，這些行為都會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制，針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，采取相應(yīng)的防范措施，可有效預(yù)防與消除各類風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)預(yù)期成本費(fèi)用的合理控制與降低，促使企業(yè)以更高的效率獲得預(yù)期的市場(chǎng)成本利潤(rùn)。三是有利于提高企業(yè)的管理水平。成本費(fèi)用控制質(zhì)量的好壞取決于企業(yè)管理者的內(nèi)部控制工作水平，通過(guò)落實(shí)好內(nèi)部控制工作，嚴(yán)格管控企業(yè)的各項(xiàng)資源，能夠大幅度提高各項(xiàng)資源的利用效率，從而提高企業(yè)的成本費(fèi)用管控效果。二、企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制現(xiàn)狀(一)管理者對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的認(rèn)知不足當(dāng)前我國(guó)不少的企業(yè)管理者對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制在認(rèn)識(shí)方面比較匱乏，甚至有的管理者對(duì)這一概念的認(rèn)知存在一定的誤區(qū)，錯(cuò)誤地認(rèn)為成本費(fèi)用內(nèi)部控制就是企業(yè)內(nèi)部資本管理的安全控制，包括：對(duì)企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)資產(chǎn)資金成本、產(chǎn)品流動(dòng)資產(chǎn)成本資金以及流動(dòng)成本資金等方面的安全管控。缺乏正確、全面的內(nèi)部控制管理理念，簡(jiǎn)單理解為對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)規(guī)則制度落實(shí)情況的控制與監(jiān)督。同時(shí)，很多企業(yè)雖然建立了一套成本費(fèi)用內(nèi)部控制的監(jiān)管體系，但是在具體執(zhí)行過(guò)程中僅僅局限于一種意識(shí)，沒(méi)有落實(shí)到企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部控制工作當(dāng)中，且企業(yè)外部?jī)?nèi)部控制規(guī)章制度的落實(shí)主要由財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)，其他部門、崗位的人員沒(méi)有積極參與進(jìn)來(lái)，甚至有的員工認(rèn)為這一監(jiān)管體系僅僅是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者合法運(yùn)用財(cái)務(wù)權(quán)利的一種限制，這就影響到企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制效果[3]。另外，在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，管理者缺乏內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有建立完善、有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)估機(jī)制與外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估機(jī)制，缺少企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)投資決策監(jiān)督管理機(jī)制，從而增加了企業(yè)未來(lái)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的幾率。(二)成本費(fèi)用控制方法不合理在成本費(fèi)用的內(nèi)部控制工作中，大多數(shù)企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的管控方式，不能真正適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際需求。如對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)成本的管控，部分企業(yè)往往是先明確具體的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)成本，然后結(jié)合目標(biāo)實(shí)際成本數(shù)據(jù)來(lái)制定生產(chǎn)成本控制方案，再在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)這一方案，此種生產(chǎn)成本控制模式忽視了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和其他環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本控制，不能準(zhǔn)確、全面地體現(xiàn)出企業(yè)在生產(chǎn)控制方面的各種信息，會(huì)給企業(yè)管理者、決策者制定相應(yīng)的決策提供錯(cuò)誤的信息，從而帶來(lái)一定的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在制定企業(yè)生產(chǎn)成本控制策略時(shí)，有的企業(yè)過(guò)于關(guān)注目前的實(shí)際狀況，忽視提前防控，更加注重過(guò)程的控制，忽視最終的結(jié)果，這就導(dǎo)致企業(yè)成本費(fèi)用控制在具體實(shí)施環(huán)節(jié)難以結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和管理特點(diǎn)來(lái)有效開展，不僅增加了企業(yè)成本費(fèi)用的控制難度，也導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際管理工作中出現(xiàn)各種問(wèn)題，從而不利于成本費(fèi)用內(nèi)部控制的落實(shí)與推進(jìn)。(三)企業(yè)信息化建設(shè)水平不高在信息化時(shí)代背景下，我國(guó)很多大型企業(yè)已經(jīng)將先進(jìn)的信息化技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)管理工作當(dāng)中，但是絕大部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)在信息化技術(shù)方面的實(shí)際投入很少，對(duì)信息化建設(shè)的重視程度也比較低，這就導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理方面對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的使用率低。同時(shí)，隨著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，信息在企業(yè)內(nèi)控工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，企業(yè)決策者與管理者只有及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)各方面的關(guān)鍵信息，方可做出科學(xué)、有效的決策。然而當(dāng)前很多企業(yè)都尚未建立高度集成的信息化系統(tǒng)，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工的信息溝通效率低下，甚至?xí)嬖谛畔鬟f錯(cuò)誤或是遺漏的問(wèn)題，最終導(dǎo)致企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制效果差強(qiáng)人意[4]。三、企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制策略(一)改善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境在開展企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制工作中，必須積極構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境，提高企業(yè)管理層與基層員工的成本費(fèi)用內(nèi)部控制意識(shí)，促使全體員工積極參與到內(nèi)控工作當(dāng)中。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是增強(qiáng)企業(yè)管理層的內(nèi)部控制意識(shí)。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)新的管理理念和管理方法，提高自身的思想意識(shí)，充分且正確地認(rèn)識(shí)到成本費(fèi)用內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)未來(lái)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要意義，重新構(gòu)建成本費(fèi)用內(nèi)部控制體系，在企業(yè)內(nèi)部積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，引導(dǎo)企業(yè)全員參與進(jìn)來(lái)，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控工作的順利開展。二是構(gòu)建良好的企業(yè)文化，提高基層員工自覺(jué)參與成本費(fèi)用內(nèi)部控制的積極性。在成本費(fèi)用內(nèi)部控制工作中，如果企業(yè)基層員工的重視程度較低，不能將這項(xiàng)工作與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立聯(lián)系，缺乏主人公的使命感與責(zé)任感，必然不利于成本費(fèi)用內(nèi)部控制的有效推進(jìn)。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)基層員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感，能夠在思想和行動(dòng)上與企業(yè)保持一致，即通過(guò)定期組織全體員工進(jìn)行內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育，以及利用新媒體手段進(jìn)行企業(yè)文化宣傳等方式，讓員工能夠?qū)Τ杀举M(fèi)用內(nèi)部控制有一個(gè)正確的認(rèn)知，并能夠理解和落實(shí)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，樹立正確的成本管控意識(shí)，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控工作高效實(shí)施[5]。三是建立科學(xué)的績(jī)效激勵(lì)體系。企業(yè)注重人力資源的表現(xiàn)在于員工的薪酬占比較高，若企業(yè)構(gòu)建科學(xué)、合理的績(jī)效激勵(lì)體系，利用嚴(yán)格的成本考核辦法，可以調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)降本增效工作的熱情和積極性，將員工的薪酬福利和成本考核相掛鉤，能夠促使其形成自覺(jué)節(jié)約的工作習(xí)慣。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)制定和執(zhí)行合理的崗位輪換制度，重要崗位實(shí)行定期輪崗，可有效避免舞弊行為的發(fā)生。針對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制管理人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以不斷增強(qiáng)其理論知識(shí)水平和實(shí)踐應(yīng)用能力，最終為企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的高效開展提供有力的支持。(二)強(qiáng)化企業(yè)控制成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的能力對(duì)于企業(yè)而言，只有不斷優(yōu)化自身的運(yùn)營(yíng)管理體系，將自身的成本費(fèi)用支出控制在預(yù)測(cè)范圍之內(nèi)，才能夠持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。對(duì)此，企業(yè)必須切實(shí)做好成本費(fèi)用的內(nèi)部控制，增強(qiáng)自身控制成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中可能遇到的各類成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)審慎的評(píng)估和準(zhǔn)確的識(shí)別，從而提前采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，具備風(fēng)險(xiǎn)管理全周期控制能力。具體而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家和行業(yè)出臺(tái)的一系列法律法規(guī)和規(guī)范性文件，立足于自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)部員工的實(shí)際能力等因素，結(jié)合企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)對(duì)可能存在的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并以此為依據(jù)構(gòu)建完善、可行的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，有理有據(jù)地對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制中存在的風(fēng)險(xiǎn)加以綜合性分析，如：如果企業(yè)的成本核算不符合國(guó)家、行業(yè)出發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度要求，那么在日常工作中企業(yè)將會(huì)受到行政處罰或是行業(yè)通報(bào)，既會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也會(huì)損害企業(yè)的社會(huì)形象。又如：成本費(fèi)用內(nèi)部控制預(yù)算不夠謹(jǐn)慎、合理，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際成本費(fèi)用支出與預(yù)算成本費(fèi)用存在較大的出入，最終影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；如果企業(yè)所采用的成本費(fèi)用核算方法不夠合理，造成收集的信息數(shù)據(jù)不具備全面性、真實(shí)性與可靠性，將會(huì)導(dǎo)致實(shí)際財(cái)務(wù)信息與企業(yè)具體情況不相一致，從而損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，企業(yè)必須積極探索更為科學(xué)、完善的成本費(fèi)用內(nèi)部控制體系，不斷優(yōu)化內(nèi)部控制方法，從而盡量降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。(三)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范為保證企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制工作的高效、高質(zhì)量開展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范，將工作具體落實(shí)到相關(guān)部門、相關(guān)崗位的責(zé)任人，即構(gòu)建合理的成本費(fèi)用內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算管理部門，由其擔(dān)任成本費(fèi)用控制的決策主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理與成本費(fèi)用控制工作。該部門的人員設(shè)置中由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任部長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部門管理者擔(dān)任副部長(zhǎng)，其他各職能部門的管理者兼任部員。與此同時(shí)，企業(yè)可設(shè)立組織與執(zhí)行部門，即在內(nèi)部設(shè)立專門的成本費(fèi)用控制部門，也可將該部門下設(shè)到財(cái)務(wù)管理重心，主要負(fù)責(zé)企業(yè)層面的全面預(yù)算和成本費(fèi)用控制預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)管，定期進(jìn)行考核分析工作等，針對(duì)不符合政策要求、制度規(guī)范的內(nèi)容，需及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人整改，從而確保企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的有效性[6]。(四)提高信息化建設(shè)水平一方面，實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的支持。如今科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，已經(jīng)在很大程度上影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，也促使企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了較大的改變，所以企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，及時(shí)更新和優(yōu)化成本費(fèi)用內(nèi)部控制管理模式，注重智能化建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)信息化管理平臺(tái)，并將其與企業(yè)各種內(nèi)部控制制度體系相結(jié)合，從而形成一種協(xié)同信息系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部控制的新管理模式。另一方面，建設(shè)財(cái)務(wù)信息共享中心。在信息化時(shí)代背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息共享的必要性，利用透明、高效的財(cái)務(wù)制度，保證財(cái)務(wù)信息能夠在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)、順暢地傳遞，若財(cái)務(wù)信息不正確或是存在遺漏，相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠在較短的時(shí)間內(nèi)搜集財(cái)務(wù)