我國(guó)高強(qiáng)度緊固件行業(yè)受?chē)?guó)家政策鼓勵(lì)-符合中國(guó)制造發(fā)展戰(zhàn)略-未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊

-1-我國(guó)高強(qiáng)度緊固件行業(yè)受?chē)?guó)家政策鼓勵(lì)-符合中國(guó)制造發(fā)展戰(zhàn)略-未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊一、行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管體制高強(qiáng)度緊固件制造行業(yè)是各項(xiàng)高端裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)支持產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品下游應(yīng)用范圍廣泛，涉及我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的方方面面，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。緊固件制造業(yè)接受政府宏觀調(diào)控管理和行業(yè)自律管理，行業(yè)主管部門(mén)主要為國(guó)家發(fā)改委、工信部，同時(shí)受風(fēng)電、工程機(jī)械、軌道交通等下游應(yīng)用行業(yè)主管政府部門(mén)管理；行業(yè)自律組織主要為中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)緊固件標(biāo)準(zhǔn)件技術(shù)委員會(huì)等。1、國(guó)家發(fā)改委國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。2、工信部工信部的主要職責(zé)為提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，擬訂并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。3、中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)是全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，下含緊固件分會(huì)等七個(gè)分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)改革和發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，為政府制定政策提出建議；組織市場(chǎng)及技術(shù)發(fā)展調(diào)研，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)服務(wù)；組織修訂、制定標(biāo)準(zhǔn)、組織質(zhì)量監(jiān)督和推薦優(yōu)秀新產(chǎn)品；開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，組建行業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。4、全國(guó)緊固件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)全國(guó)緊固件標(biāo)準(zhǔn)件技術(shù)委員會(huì)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)成立，并負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)日常管理的全國(guó)性緊固件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。分析本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求，研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的建議；按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織并負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作；建立和管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批等相關(guān)工作檔案。二、行業(yè)主要法律法規(guī)政策高強(qiáng)度緊固件制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)?！吨袊?guó)制造2025》明確指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)核心基礎(chǔ)零部件發(fā)展，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》將“合金鋼、不銹鋼、耐候鋼高強(qiáng)度緊固件、鈦合金、鋁合金緊固件和精密緊固件”列為“鼓勵(lì)類”產(chǎn)業(yè)。行業(yè)主要法律法規(guī)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門(mén) 政策名稱 重點(diǎn)內(nèi)容2021年2月 國(guó)務(wù)院 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)） 建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。提升可再生能源利用比例，大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，因地制宜發(fā)展水能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、生物質(zhì)能、光熱發(fā)電。2015年5月 國(guó)務(wù)院 《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)[2015]28號(hào)） 加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平；統(tǒng)籌推進(jìn)“四基”（核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）發(fā)展，加強(qiáng)“四基”創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展；在促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。2019年10月 發(fā)改委 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（發(fā)改委令第29號(hào)） 將“合金鋼、不銹鋼、耐候鋼高強(qiáng)度緊固件、鈦合金、鋁合金緊固件和精密緊固件”列為“鼓勵(lì)類”2019年5月 發(fā)改委 《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格[2019]882號(hào)） 2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。對(duì)2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。2020年1月 財(cái)政部、發(fā)改委、能源局 《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（財(cái)建[2020]4號(hào)） 風(fēng)電、光伏等可再生能源已基本具備與煤電等傳統(tǒng)能源平價(jià)的條件，因此要完善現(xiàn)行補(bǔ)貼方式、完善市場(chǎng)配置資源和補(bǔ)貼退坡機(jī)制、優(yōu)化補(bǔ)貼兌付流程等。2016年12月 發(fā)改委、能源局 《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]2795號(hào)） 加快大型陸地、海上風(fēng)電系統(tǒng)技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)，推動(dòng)低風(fēng)速、風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)；優(yōu)化風(fēng)電和光伏發(fā)電布局，加快中東部可再生能源發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)―三北‖地區(qū)風(fēng)光電基地建設(shè)，建立棄風(fēng)率和棄光率預(yù)警考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可再生能源科學(xué)有序發(fā)展。鼓勵(lì)可再生能源電力優(yōu)先就近消納，充分利用規(guī)劃內(nèi)輸電通道實(shí)現(xiàn)跨區(qū)外送。2020年4月 能源局 《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能綜通新能[2020]29號(hào)） 各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作，緊緊圍繞“四個(gè)革命、個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，科學(xué)提出可再生能源發(fā)展目標(biāo)，明確可再生能源發(fā)展的主要任務(wù)、重大工程、創(chuàng)新方式和保障措施，推動(dòng)可再生能源持續(xù)降低成本、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高比例、高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)“十四五”期間可再生能源成為能源消費(fèi)增量主體，實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源消費(fèi)占比20%的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20