全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南第2部分：礦產(chǎn)資源

1全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南第2部分：礦產(chǎn)資源GB/T15218、GB/T17766、DB153.13.2資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管3.3礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格信號(hào)mineralresourcesas注：包括礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、政府公示的礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)23.4礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格mineralresou3.5給等礦山外部建設(shè)條件對(duì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格水平的影響，制定的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格伴生礦產(chǎn)調(diào)整系數(shù)3.6礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格體系mineralresourcesa3.7生產(chǎn)集中區(qū)productionconcentration3.83.93.1034.1.2.1查清實(shí)物量。以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)4.1.2.2構(gòu)建和更新資產(chǎn)價(jià)格體系?；诘V產(chǎn)資源國(guó)家所有者角度，通過(guò)測(cè)算、調(diào)整，建立和更新與4.1.2.3核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值。將礦產(chǎn)資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量與資產(chǎn)價(jià)格體系進(jìn)行空間和類(lèi)別匹配，核算經(jīng)濟(jì)4.1.2.4查清所有者職責(zé)履職主體情況。根據(jù)各級(jí)人民政府制定的直接行使所有權(quán)或代理履行所有者查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有者職責(zé)履職主體層級(jí)和具體履職部門(mén)4.1.2.5查清礦業(yè)權(quán)狀況。根據(jù)礦業(yè)權(quán)管理數(shù)據(jù)，查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)4.1.2.6查清開(kāi)發(fā)利用和違法違規(guī)信息。根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地核4.1.2.7建立數(shù)據(jù)庫(kù)。整合本級(jí)和本級(jí)所轄下一級(jí)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果，規(guī)范建立礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清4.1.2.8礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果統(tǒng)計(jì)分析。全面分析礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果，編制資產(chǎn)清查工作總結(jié)4.2基本要求以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。資產(chǎn)價(jià)格采用基于資源租金的凈現(xiàn)值法測(cè)算，對(duì)于不滿(mǎn)足凈現(xiàn)值法測(cè)算條件的，結(jié)合國(guó)家級(jí)資產(chǎn)價(jià)格、其他省區(qū)資產(chǎn)價(jià)格調(diào)整測(cè)算。4.3分類(lèi)類(lèi)，其中固體礦產(chǎn)僅包含具有證實(shí)儲(chǔ)量或可信儲(chǔ)量的2000年原國(guó)土資源部第8號(hào)公告、2011年原國(guó)土資源部第30號(hào)公告以及2017年10月17日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的所44,4數(shù)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)物量計(jì)量單位以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)定的計(jì)量單位為準(zhǔn)。權(quán)益管理信息清查以礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配“個(gè)”。資產(chǎn)價(jià)格計(jì)量單位采用“元/克（千克、噸、立方米）”等，保留四位小數(shù)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)4,6工作程序a)準(zhǔn)備工作，包括方案制定、人員培訓(xùn)、資料收集等；f)實(shí)物量清查和權(quán)益管理信息清查階段成果匯交；h)清查結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；56a)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)；c)地質(zhì)勘查報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告和儲(chǔ)量評(píng)審備案證明等相關(guān)資料；a)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)（采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)b)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)；f)礦業(yè)權(quán)處置、權(quán)益金繳納、執(zhí)法監(jiān)督等礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)；間數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，制作礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查范圍點(diǎn)狀和面狀要素（GTKCZYZC_P）、“固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查”（GTKCZYZC）要素層，屬性字段為“礦區(qū)編號(hào)”“礦區(qū)名稱(chēng)”“儲(chǔ)量登記分類(lèi)編號(hào)”；算范圍（計(jì)算坐標(biāo)），形成“地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清查（7“礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況（點(diǎn)狀）”（KQHLZZT_P）、“礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況”（KQHLZZT）要素層，屬性字段為“許可e)由礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)和行政執(zhí)法記錄中獲取礦區(qū)或礦山信息，以礦山或違法違要素層，屬性字段為“礦區(qū)編號(hào)”“礦區(qū)名稱(chēng)”“儲(chǔ)量登記分類(lèi)編號(hào)”“許可證編號(hào)”。源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表》《地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表》，具體內(nèi)容按照附錄A對(duì)應(yīng)的屬性?xún)?chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)中存疑或明顯邏輯錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)信息，調(diào)查結(jié)果在備注欄標(biāo)5.4資產(chǎn)價(jià)格體系建設(shè)基于國(guó)家級(jí)價(jià)格或其他省區(qū)的省級(jí)價(jià)格，從礦產(chǎn)資源稟賦和礦山建設(shè)外部條件兩個(gè)方面調(diào)整得到8出盟市級(jí)地區(qū)調(diào)整系數(shù)。單個(gè)調(diào)整因子調(diào)整關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)，形成“資產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)調(diào)整系數(shù)”（KCDQXS）空1P1——油氣資源資產(chǎn)價(jià)格。Q2——固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)儲(chǔ)量（證實(shí)儲(chǔ)量與可信儲(chǔ)量9a——伴生礦產(chǎn)調(diào)整系數(shù)（單一礦產(chǎn)、主要礦產(chǎn)、共生礦產(chǎn)取值為1T——出讓年限，已取得采礦許可證的為證載有效期限，尚未取得的5.6權(quán)益管理信息清查a)礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況以采礦權(quán)為單元填報(bào)，礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和違法違規(guī)情況以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)中的儲(chǔ)量登記對(duì)象為單元或以違法違規(guī)案件為單元填報(bào)；b)針對(duì)存疑數(shù)據(jù)結(jié)合礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)和政府公示數(shù)據(jù)開(kāi)展內(nèi)外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查結(jié)果在備注將清查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫(xiě)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查匯總表（按照附錄C執(zhí)7.2數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理依托內(nèi)蒙古自治區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)成據(jù)、成果數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，編制質(zhì)檢報(bào)告；8.2數(shù)據(jù)質(zhì)量核查a)原始數(shù)據(jù)資料的權(quán)威性、時(shí)效性、適用性；c)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表與原始數(shù)據(jù)資料的一致的正確性，核查比例為問(wèn)題礦區(qū)總數(shù)的20%~50%。如引用的數(shù)據(jù)資料可靠，不存在問(wèn)題礦區(qū)，則不開(kāi)展A.1礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表包括10張資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表，以下6張基礎(chǔ)表按自然資源部《技術(shù)指南》相關(guān)要求a)《油氣資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表（點(diǎn)狀）》（屬性表名：YQZYZC_Pb)《油氣資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表（面狀）》（屬性表名：YQZYZCc)《固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表（面狀）》（屬性表名：GTKCZYZC1O2NCJSL2M3NCKSL2M4NCSWLSL2M5NCZCJG2M6NCJJJZ2M72M82M92M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M表A.1固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M2M的礦種，計(jì)征對(duì)象首選金屬量，如“年初金屬注18：“金屬量減少合計(jì)”“礦石量減少合計(jì)”欄，礦石量”“重算減少礦石量”“損失礦石量”“審批壓覆減少礦石量”“其他減注19：“金屬量變化量”“礦石變化量”欄，按“金屬量表A.2地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況屬性結(jié)構(gòu)描述表(點(diǎn)狀)（屬1O2O3O4NKCLJLDWO5NYXKCL2O62O72O8M94M注2：“主要用途”“最高溫度”“平均溫度”欄注4：“年允許開(kāi)采量”欄，已取得采礦許可證的按生產(chǎn)規(guī)模填寫(xiě)注7：“出讓情況”欄，以地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)清和所有者職責(zé)履職主體情況屬性結(jié)構(gòu)描述表（點(diǎn)狀屬性表名：KQHLZZT_P）15M2M3O4O54O69M74M8O注4：“價(jià)款處置方式”欄，按采礦權(quán)數(shù)據(jù)注6：“所在礦區(qū)編號(hào)”“儲(chǔ)量登記分類(lèi)編號(hào)”14MA.2礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格體系建設(shè)表區(qū)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價(jià)格信號(hào)采集數(shù)據(jù)成果屬性結(jié)構(gòu)要表A.5礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際基礎(chǔ)資料屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：KS1M），），表A.6礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：K1M2M32O42O52O62O注2：“產(chǎn)品方案”欄，按實(shí)際銷(xiāo)售的計(jì)價(jià)產(chǎn)品類(lèi)型及包括6張資產(chǎn)清查匯總表，其中《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值匯總表》《礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況匯總表》《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況匯總表》《礦產(chǎn)違法違規(guī)情況匯總表》4張匯總表按自然資源部《123456789b)按本級(jí)行政轄區(qū)、下一級(jí)行政轄區(qū)分別匯總各級(jí)履職主體代理履行所有權(quán)的固體礦產(chǎn)資源資d)“年內(nèi)資源儲(chǔ)量變化量”欄，按“e)“年末經(jīng)濟(jì)價(jià)值”欄，按《固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表》“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”填寫(xiě)；備注123456789d)“允許開(kāi)采量計(jì)量單位”欄，按萬(wàn)立方米填寫(xiě)；“儲(chǔ)存量計(jì)量單位”，按萬(wàn)立方米填寫(xiě)。D.1全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作總D.2全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)質(zhì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果資料的命名、文件組全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格信號(hào)采集數(shù)據(jù)成果和全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系成果中