一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理指南

一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理指南根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱生單位強(qiáng)化固體廢物污染環(huán)境防治法律制度落實(shí)，規(guī)范其產(chǎn)生、貯本指南適用于一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位開展一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理。一般工業(yè)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、1.編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在物理性狀、年度產(chǎn)生量、貯存方式、利用方式和去向、利用或處置2.填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在“采取的環(huán)保措施及排放去向”部分，載明一般工業(yè)固體廢物的種類及最終流向（自3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)測(cè)分析一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況，可以依據(jù)產(chǎn)廢系數(shù)評(píng)估一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，可以參照同類原材料、同類生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的固體廢物危險(xiǎn)特性判定結(jié)果預(yù)測(cè)分析工業(yè)固體廢物的屬性，經(jīng)鑒別不屬于危險(xiǎn)廢物的，依據(jù)《固4.擬配套建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存、利用、處置設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中明確設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)5.擬配套建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)分析內(nèi)容作為判定項(xiàng)目建成投運(yùn)后產(chǎn)生的固體廢物屬性的參考。項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際產(chǎn)生固體廢物后，在監(jiān)管和執(zhí)法等工作中有需要的，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)所產(chǎn)生1.產(chǎn)生單位應(yīng)按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》依法（以下簡(jiǎn)稱固廢技術(shù)規(guī)范）和相關(guān)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范申領(lǐng)排污許可證，核發(fā)的排污許可證中應(yīng)載明一般工業(yè)固體廢排污許可證有效期內(nèi)無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)變更或重新申請(qǐng)排污許可證，待排污許可證有效期屆滿或由于其他原因需要重新申請(qǐng)、變更時(shí)，按照固廢技術(shù)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，在排4.應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求提交執(zhí)行報(bào)告。執(zhí)行報(bào)告應(yīng)按照固廢技術(shù)規(guī)范的要求編寫，并說明一般工業(yè)1.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《固廢法》《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，減少一般工業(yè)固體廢物行）》要求，建立管理臺(tái)賬，全面、準(zhǔn)確地記錄一般工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。鼓勵(lì)優(yōu)先使用信息系統(tǒng)建立電子臺(tái)賬，建立電子臺(tái)賬的產(chǎn)生單位，無(wú)需再記錄紙質(zhì)臺(tái)2.產(chǎn)生尾礦的單位應(yīng)當(dāng)按照《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》有2.采用庫(kù)房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物，其貯存過程應(yīng)當(dāng)設(shè)置一般工業(yè)固體廢物貯存庫(kù)。貯存庫(kù)設(shè)有雨棚、圍堰或圍墻，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部地面干凈平整無(wú)損，地面應(yīng)當(dāng)做硬化或其他防滲措施處理，滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、防雨淋等類分區(qū)貯存。一般工業(yè)固體廢物不得混入生活垃圾和危險(xiǎn)廢物，不5.鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)生單位在貯存場(chǎng)所出入口、磅秤位置等關(guān)鍵有關(guān)規(guī)定，建立尾礦庫(kù)污染隱患排查治理制度，在每年汛期前至少1.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照“宜用則用、全程管控”的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用，綜合利用應(yīng)遵守2.對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行無(wú)害化處置的，應(yīng)當(dāng)符合《一般工3.鼓勵(lì)在利用處置設(shè)施安裝視頻監(jiān)控，確保利用處置過程全程1.產(chǎn)生單位直接委托利用處置一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)名錄規(guī)定，采取填埋、焚燒（水泥窯協(xié)同處置的改造項(xiàng)目除外）方式的一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）利用處置項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，并報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主利用處置項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，并報(bào)有審批權(quán)定污染源排污許可分類管理名錄，選擇對(duì)應(yīng)的行業(yè)類別，向所在地影響評(píng)價(jià)文件和排污許可證等材料，針對(duì)擬委托的一般工業(yè)固體廢2.經(jīng)核實(shí)，受托方具備相應(yīng)的主體資格和技術(shù)能力，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)直接與受托方締結(jié)委托合同，在合同中載明以下事項(xiàng)，并且將制標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有對(duì)應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定污染防治要求，如，運(yùn)輸一般工業(yè)固體廢物的車輛采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等污染防治措施要求；鼓勵(lì)運(yùn)輸車輛配備安裝實(shí)時(shí)3.受托方不具備利用處置技術(shù)能力需要轉(zhuǎn)委托的，需在合同中明確轉(zhuǎn)委托的具體要求。受托方代為找到第三方利用處置單位后，產(chǎn)生單位需要對(duì)第三方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，在第三方處置的，按照省級(jí)行政許可審批管理規(guī)定依法辦理轉(zhuǎn)移活動(dòng)審批，2.轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移行為發(fā)生前，將固體廢物轉(zhuǎn)移種類、數(shù)量、利用合同、接受單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)信息報(bào)移出地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行備案；備案信息一旦發(fā)生變化的，應(yīng)在轉(zhuǎn)移活動(dòng)前，撤銷原1.建立涵蓋全過程的一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉一般工業(yè)固體廢2.安排固定人員負(fù)責(zé)一般工業(yè)固體廢物相關(guān)材料檔案管理，包3.建立一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，定期組織4.建立一般工業(yè)固體廢物日?，F(xiàn)場(chǎng)檢查工作機(jī)制，明確日常檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間與