計量突發(fā)事件應急預案

計量突發(fā)事件應急預案PAGEPAGE8計量突發(fā)事件應急預案1總則1.1編制目的建立健全計量突發(fā)事件的應急響應機制，規(guī)范計量應急管理工作秩序，正確、快速和有效處置計量突發(fā)事件，最大程度地預防和減少計量突發(fā)事件及其造成的損害，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)和有關文件，制定本預案。

1.3適用范圍本預案所稱計量突發(fā)事件是指某個或某類計量器具突然發(fā)生量值不準確的情形，造成或者可能造成公司人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會影響，危及公共安全和社會穩(wěn)定的緊急事件。本預案適用于計量突發(fā)事件的應對工作。1.4事件分類本預案適用的計量突發(fā)事件根據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的程度不同，可以分為以下一般計量突發(fā)事件、重大計量突發(fā)事件、特別重大計量突發(fā)事件。（1）特別重大計量突發(fā)事件是指直接因計量器具停止工作、量值不準等原因已經(jīng)造成有人員傷亡的，或者財產(chǎn)損失超過100萬的，或者引發(fā)超過50人以上的聚集事件，嚴重影響到公司交通或者其他方面的正常運行的；關計量器具檢定工作，檢定結果應當及時報告主管部門，根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門決定檢定結果公布的時間及方式。（2）由于通過采取計量器具作弊等方式而發(fā)生的嚴重計量違法行為的，各部門要及時有效地依法對計量違法行為進行處理，處理結果應當及時報告主管部門，根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門決定處理結果公布的時間及方式。根據(jù)應急處置行動需要，需要有能力的計量技術機構進行協(xié)助調查的，各部門可以立即向計量行政主管部門報告，各部門調動有相應能力的計量技術機構迅速展開有關計量器具作弊的調查工作，調查結果應當及時報告主管部門，由主管部門將調查結果告知事發(fā)地的計量行政部門。（3）由于計量器具型式評價的缺陷而發(fā)生計量突發(fā)事件的，事發(fā)地的各部門要及時有效地依法對計量違法行為進行處理，處理結果應當及時報告主管部門。根據(jù)應急處置行動需要，計量行政部門可以立即請相關的國家計量器具型式評價中心到場迅速展開有關計量器具型式評價的調查工作，調查結果應當及時報告計量行政主管部門。根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門決定調查和處理結果公布的時間及方式。（4）由于其他有關計量器具產(chǎn)品質量的原因而發(fā)生計量突發(fā)事件的，各部門要及時有效地依法對事件進行處理，處理結果應當及時報告主管部門。根據(jù)應急處置行動需要，需要有能力的計量技術機構和其他計量行政部門進行協(xié)助調查的，各部門可以立即向各主管部門報告，由主管部門調動有相應能力的計量技術機構和其他計量行政部門迅速展開有關計量器具的調查工作，調查結果應當及時報告行政主管部門，由計量行政主管部門將調查結果告知計量行政部門。根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門決定調查和處理結果公布的時間及方式。計量突發(fā)事件發(fā)生后，需要有關計量技術機構進行協(xié)助的，相關部門應按照司領導指示，及時同計量行政部門聯(lián)系，了解其應急處置的進展情況，并給予相應的便利條件，及時調動相關的計量技術機構協(xié)助調查或者協(xié)助進行技術處理。3.2.4應急響應對于先期處置未能有效控制事態(tài)的計量突發(fā)事件，要及時啟動相關預案，由計量行政主管部門統(tǒng)一指揮或指導有關計量行政部門開展處置工作。3.2.5行政執(zhí)法與司法銜接涉嫌犯罪的計量突發(fā)事件，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，計量行政部門要協(xié)同公安部門快速有效處置計量突發(fā)事件，并及時移送公安機關。3.3后期處置3.3.1善后處理要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。要依法行政，要對計量突發(fā)事件的當事人講清有關計量法律法規(guī)，要在分清責任的基礎上，促使當事人互相諒解，自愿達成協(xié)議。3.3.2調查評估要對計量突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任和經(jīng)驗教訓等問題進行調查，并對應急處置的效果進行評估和總結，對每一次應急預案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題要認真研究，提出改進的意見和措施，進一步提高應急預案的可操作性。計量突發(fā)事件處理完畢，事發(fā)地的省級人民政府計量行政部門要將計量突發(fā)事件的調查報告報國務院計量行政主管部門。3.3.3信息發(fā)布計量突發(fā)事件的信息發(fā)布應當按照規(guī)定及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。有關計量突發(fā)事件起因、事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，計量行政部門應當在地方政府的統(tǒng)一組織領導下，按照《信息公開條例》、《質量監(jiān)督檢驗檢疫新聞宣傳工作管理辦法》等有關規(guī)定的要求，對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布，嚴格遵守新聞宣傳紀律。必要時，由計量行政主管部門發(fā)布。４應急保障計量行政部門設置和授權的計量技術機構要按照職責和相關預案做好計量突發(fā)事件的應對工作，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，明確應急檢定人員和裝備等，切實提高應急保障能力。在接到行動指令后，要迅速組織或指派相關人員攜帶必要裝備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)預案中明確的職責快速投入計量突發(fā)事件應急處置。５監(jiān)督管理5.1預案演練計量行政部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對計量突發(fā)事件的相關預案進行演練，切實提高防范和處置計量突發(fā)事件的能力。5.2責任與獎懲計量突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。對計量突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎