第4課 中國歷代變法和改革（課件）高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第4課

中國歷代變法和改革

課標(biāo)要求：

了解中國歷代變法和改革的史實(shí)及影響。

一、中國古代的重要變法和改革1.春秋戰(zhàn)國時期——商鞅變法（1）背景：鐵器的使用和牛耕的推廣使社會生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展，

生產(chǎn)關(guān)系處于急劇變動之中。兼并戰(zhàn)爭不斷，各諸侯國為

了適應(yīng)社會變動，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，紛紛推行變法。（2）內(nèi)容：秦國廢除井田制，獎勵耕織，廢除世卿世祿制，獎勵軍功，

實(shí)行什伍連坐，建立縣制等。（3）影響：打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，

使秦國從一個西部邊陲弱國一躍成為虎視群雄的政治軍事

強(qiáng)國，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。史料研讀：

材料

秦國地處邊陲，俗近西戎。秦孝公回顧秦朝歷史時，發(fā)出了“諸侯卑秦，丑莫大焉”的感“父子無別，同室而居”的居住習(xí)慣，使大家庭的形式顏為普遍，這制約了國家實(shí)際控制戶數(shù)的增長，不利于國家收入的提高?！奥诙Y義”、勇于私斗的民風(fēng)，則使人們注重私利，缺乏公利意識。為此，商鞅頒布了“分異令”，單位家庭內(nèi)如果有兩個及以上成年兒子，要為其子分家，否則要加倍征收其家之賦稅。此外，商鞅還下令“為私斗者，各以輕重被刑大小”商鞅變法數(shù)十年后，荀子曾游歷至秦國，對秦國民風(fēng)有這樣一番感慨：“入境，觀其風(fēng)俗，其百姓樸，其聲樂不流污，其服不佻，甚畏有司而順，古之民也?！睗h初儒生賈誼對此確有不同的評價，“商君遺禮義，棄仁恩，并心于進(jìn)取，行之二歲，秦俗日敗?！?/p>

——摘編自張濤《移風(fēng)易俗：商鞅變法的重要側(cè)面》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括荀子和賈誼對商鞅移風(fēng)易俗舉措的不同認(rèn)識。不同認(rèn)識：荀子贊嘆商鞅的移風(fēng)易俗改革，認(rèn)為改革使得整個社會上下秩序井然，頗有古風(fēng)；賈誼批評商鞅的移風(fēng)易俗改革，認(rèn)為改革舍棄禮儀，風(fēng)俗和家庭倫理遭到破壞。實(shí)戰(zhàn)演練：對于商鞅變法，歷史上褒貶不一。如《漢書食貨志》中評價其“壞井田，開阡陌，急耕戰(zhàn)之賞……庶人之富者累巨萬，而貧者食糟糠；有國強(qiáng)者兼州城，而弱者喪社稷?！薄妒酚浝钏沽袀鳌分袆t認(rèn)為：“（商鞅變法）移風(fēng)易俗，民以殷盛，國以富強(qiáng)，百姓樂用，諸侯親服”。這說明（

）A．商鞅變法措施弊大于利B．史書記載存在錯誤C．角度不同影響歷史評價D．變法效果難以評斷C

一、中國古代的重要變法和改革2.兩晉南北朝時期——北魏孝文帝改革（1）背景：鮮卑族拓跋部建立北魏政權(quán)嗎，于439年重新統(tǒng)一北方。戰(zhàn)亂給各族人民帶來了苦難，在長期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。（2）內(nèi)容：實(shí)行俸祿制，推行均田制、三長制；遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻等。（3）影響：有效地鞏固了北魏政權(quán)，促進(jìn)了北方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，加速了北魏封建化、農(nóng)業(yè)化、漢化的進(jìn)程。史料研讀：

魏初風(fēng)俗至陋，……遷都之后，于革易舊俗，亦可謂雷厲風(fēng)行?！褡甯?，莫如語言，語言消滅，未有不同化于他族者。孝文以仰慕中國文化之故，至欲自舉其語言而消滅之，其改革之心，可謂勇矣。其于制度，亦多所厘定。

——呂思勉《兩晉南北朝史》據(jù)材料，歸納孝文帝“遷都”對改革的作用。從材料看，孝文帝“改革之心”堅定的原因是什么?作用：減少改革阻力，為徹底移風(fēng)易俗（如禁鮮卑語、講漢話等）創(chuàng)

造條件。原因：北魏風(fēng)俗落后，迫切需要改革；孝文帝仰慕漢族文化，改革熱

情高。

一、中國古代的重要變法和改革3.北宋時期——王安石變法（1）背景：北宋中期，政治腐敗，財政困難，各地農(nóng)民起義不斷，北部邊境又經(jīng)常受到游牧民族的襲擾。范仲淹主張改革腐敗的官僚機(jī)構(gòu)，因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。（2）內(nèi)容：1069年，王安石針對官僚機(jī)構(gòu)、財政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施，以達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的。（3）影響：變法初期取得了顯著成效，因變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當(dāng)而失敗。史料研讀：

材料一

今介甫為政，盡變更祖宗舊法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毀之，棄者取之，屹屹焉窮日力，繼之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工、商、僧、道無一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居。

——司馬光《傳家集》卷60《與王介甫書》

材料二

二三年間，開闔動搖，舉天地之內(nèi)，無一民一物得安其所者……數(shù)十百事交舉并作，欲以歲月變化天下。

——劉摯《忠肅集》卷3《論助役法分析第二疏》

根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識，評價司馬光、劉摯對王安石變法的看法。司馬光和劉摯對于王安石變法的看法都是負(fù)面的與片面的；他們的看法忽視王安石變法的積極作用。

一、中國古代的重要變法和改革4.明清時期——張居正改革（1）背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。1572年，明神宗即位。張居正出任內(nèi)閣首輔，進(jìn)行改革。（2）內(nèi)容：大力整肅吏治，加強(qiáng)管理考核，裁減開支，清丈土地，改革稅制。（3）影響：國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時緩解。他死后，除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止。

二、中國近代的改革探索1.戊戌變法（1）背景：鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會。一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路。甲午中日戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了中國社會。（2）概況：以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，提倡西學(xué)，積極主張維新變法，變革政治。1898年6月開始，在維新派的推動下，光緒帝頒布一系列變法詔令，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域?qū)嵭凶兎?。?）影響：一定程度上沖擊了封建制度觸犯了守舊勢力的利益遭到他們的激烈反對9月，慈禧太后發(fā)動政變廢除了大部分變法措施。（4）啟示：戊戌變法的失敗，證明資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。

二、中國近代的改革探索2.清末新政（1）目的：為了應(yīng)對日益嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。（2）概況：1901年初，新政府宣布實(shí)行新政。內(nèi)容有改革教育、而且留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎勵實(shí)業(yè)等。（3）影響：客觀上促進(jìn)了中國民族資本主義的發(fā)展，但新政并沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，很快革命爆發(fā)了。史料研讀：

材料

晚清最后十年，清政府厲行改革，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事、法律等方面推行了一場稱得上是全面、深刻的改革。但是具有諷刺意味的是宣布改革的恰恰是不久之前鎮(zhèn)壓了戊戌變法的西太后。清末新政歷時十年，從1901年—1911年辛亥革命爆發(fā)，可分為兩個階段：1901年—1905年為新政時期；1906年—1911年為憲政時期。第一階段的改革措施：

一、改革官制，1901年7月，清政府應(yīng)帝國主義要求，撤銷總理各國事務(wù)衙門，改設(shè)外務(wù)部，“班列六部之前”；1903年設(shè)商部（后來與工部合并，改為農(nóng)工商部）、練兵部（后來與兵部合并，改為陸軍部），1905年又增設(shè)巡警部（后改為民政部）、學(xué)部。在此期間，先后裁撤了河?xùn)|道總督，云南、湖北、廣東三省巡撫及通政司等“冗衙”。

二、改革兵制，籌建武備學(xué)堂，建立按西方國家的營制、采用洋操訓(xùn)練、使用洋槍洋炮的“常備軍”。史料研讀：

三、改革學(xué)制，選派學(xué)生出國留學(xué)；1904年重訂學(xué)堂章程，制定了一套以日本教育為模式的學(xué)堂行政管理章程，規(guī)定學(xué)堂分為初等和高等小學(xué)堂、中學(xué)堂、高等學(xué)堂三級。1905年9月，清廷下令從1906年起停止一切科舉考試。

四、獎勵工商，主要是為工商業(yè)的振興立法和給予興辦實(shí)業(yè)卓有成效者以獎勵。這些“立法”和獎賞在保障工商業(yè)者權(quán)益和提高工商業(yè)者地位方面起了一定作用。

五、社會生活方面，清政府發(fā)布了禁纏足、禁鴉片、廢酷刑以及允許滿漢通婚等命令。

第二階段：1906年9月清廷宣布預(yù)備仿行立憲，核心是進(jìn)行政治改革，宣布預(yù)備立憲期，頒布《欽定憲法大綱》；各省成立咨議局，全國成立資政院、責(zé)任內(nèi)閣。

——朱英《“他敗”抑或“自敗——清末新政失敗的原因》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要比較清末新政與戊戌變法的異同。(2)歷史學(xué)家陳旭麓認(rèn)為清末新政在假維新中有真改革。你如何理解這一觀點(diǎn)？同：向西方學(xué)習(xí)；自上而下的改革；重視政治改革。異：改革的主導(dǎo)者不同；實(shí)際成效不同。

假維新：主觀目的具有欺騙性：為了應(yīng)付嚴(yán)重的國內(nèi)危機(jī)；本質(zhì)具有落后性：維護(hù)清朝的封建統(tǒng)治；實(shí)際作用具有背離性：在實(shí)行“新政”過程中，清朝大量增加捐稅，加重對人民的剝削，更促使人民群眾不斷起來反抗。

真改革：新政從政治、軍事、法制、經(jīng)濟(jì)、文化及社會方面進(jìn)行改革，促進(jìn)了中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育及社會近代化，帶有一定的資本主義色彩，客觀影響具有進(jìn)步性。

二、中國近代的改革探索3.民國時期的改革（1）概況：中華民國建立后，無論是南京臨時政府，還是后來的國民

政府，都陸續(xù)推行了一些改革措施，涉及政治經(jīng)濟(jì)軍事法

律教育等各個方面（2）結(jié)果：由于民國時期政局動蕩，國家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一，

這些改革都以失敗告終。

三、新中國成立以來的重要改革1.確立了社會主義基本制度（1）概況：中國共產(chǎn)黨推行土地改革和各項(xiàng)民主改革，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，

鞏固新生政權(quán)，在短時間內(nèi)完成了社會主義革命，確立了

社會主義基本制度。（2）影響：實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。

三、新中國成立以來的重要改革2.社會主義建設(shè)的探索（1）開始標(biāo)志：1956年毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大。（2）成就：初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。（3）曲折：由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯誤，出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。實(shí)戰(zhàn)演練：《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“我們雖然遭到嚴(yán)重挫折，仍然取得了很大的成就”“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個期間建設(shè)起來的；全國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn)，大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的。這是這個期間黨的工作的主導(dǎo)方面”?！斑@個期間”是指（

）A．新民主主義革命時期B．社會主義革命時期C．全面建設(shè)社會主義時期D．社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期C

三、新中國成立以來的重要改革3.改革開放（1）概況：

中共十一屆三中全會

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會

中共十八屆三中全會

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會

中共十九屆四中全會

三、新中國成立以來的重要改革3.改革開放（2）內(nèi)容：①從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。②從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，從“引進(jìn)來”到“走出去”。

三、新中國成立以來的重要改革3.改革開放（2）內(nèi)容：③從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，從單一公有制到公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”。④從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

⑤從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等，使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征，最壯麗的氣象。

三、新中國成立以來的重要改革3.改革開放（3）影響：①改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。②是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招