5.3中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例課件2024-2025學年高一下學期人教版（2019）必修二

2017年6月5日世界環(huán)境日，中國政府公布了當年的環(huán)境日主題：綠水青山就是金山銀山。2020年3月30日，習近平總書記在浙江省安吉縣余村考察，了解該村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動綠色發(fā)展發(fā)生的巨大變化。圖1浙江安吉余村風光1.你能從環(huán)境日主題中解讀經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系嗎？2.例舉我國為了達成生態(tài)文明建設的美好愿景，制定的國家發(fā)展戰(zhàn)略？課前導讀——Preclassguidance中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例TheexampleofChina'snationaldevelopmentstrategy第五章環(huán)境與發(fā)展【教學目標】1.運用不同類型的專題地圖，說明主體功能區(qū)戰(zhàn)略的地理背景；2.以長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略為例，說明我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的地理背景；3.結合實例，說明國家海洋權益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義；4.運用資料，說明南海諸島是中國領土的組成部分，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土，中國對其擁有無可爭辯的主權。建設主體功能區(qū)01Theconstructionofdevelopmentpriorityzone主體功能區(qū)的概念Theconceptofdevelopmentpriorityzone1.主體功能區(qū)的概念我國國土遼闊，區(qū)域差異大。一個區(qū)域可以同時具有多種功能，其中最主要、最核心的功能被稱為主體功能。提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供工業(yè)產(chǎn)品提供生態(tài)產(chǎn)品2.建設主體功能區(qū)的意義建設主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下提出的國土開發(fā)和保護重大戰(zhàn)略。主體功能區(qū)規(guī)劃促使區(qū)域發(fā)展由盲目追求經(jīng)濟增長，轉向依據(jù)主體功能因地制宜、有序開發(fā)。圖2早年的余村：盲目追求經(jīng)濟增長圖3現(xiàn)在的余村：因地制宜，有序開發(fā)主體功能區(qū)的概念Theconceptofdevelopmentpriorityzone建設主體功能區(qū)的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone1.適宜開發(fā)的土地少圖4我國人均可利用土地資源評價結合我國人均可利用土地評價圖，說明我國國土開發(fā)狀況，應采取什么措施？①我國山地多，平原少，扣除必須保護的耕地和已有建設用地，今后可用于開發(fā)的土地面積不到全國土地總面積的3%，適宜開發(fā)的國土面積少。②我國除東北和西北地區(qū)外，其余大部分地區(qū)的人均可利用土地都處于缺乏和較缺乏狀態(tài)，人均可利用土地資源區(qū)域差異明顯。③因此必須集約利用土地，提高土地利用效率，減少對土地的占用。建設主體功能區(qū)的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone2.自然資源分布不均圖5我國人均可利用水資源評價根據(jù)圖表，說明我國資源人均占有量情況？我國區(qū)域開發(fā)受到自然資源實際情況的制約；我國自然資源人均占有量少，且區(qū)域分布不均。自然資源總量在世界上的位次人均資源占有量占世界人均量的比例土地3<1/2礦產(chǎn)3<1/2耕地42/5徑流量61/4森林51/3表1自然資源人均占有量建設主體功能區(qū)的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone3.生態(tài)環(huán)境比較脆弱圖6我國生態(tài)脆弱性評價根據(jù)我國生態(tài)脆弱性評價圖，說明我國生態(tài)情況如何？應采取什么措施？①我國中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占國土面積的一半以上。②脆弱的生態(tài)環(huán)境決定了我國不適宜通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，需要提高已開發(fā)區(qū)域的空間利用效率，緩解對自然環(huán)境的壓力。表2生態(tài)環(huán)境質量等級生態(tài)環(huán)境質量等級優(yōu)良一般較差差質量占比%16.829.822.226.94.4建設主體功能區(qū)的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone4.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡圖7我國2010年單位面積生產(chǎn)總值分布根據(jù)我國2010年單位面積生產(chǎn)總值分布圖，說明我國經(jīng)濟發(fā)展狀況？應采取什么措施？①我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)多極化趨勢，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于其他區(qū)域。②我國需要協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差異。表3區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異地區(qū)東部中部西部東北經(jīng)濟綜合競爭力評價值48.636.331.733.3人均可支配收入41239271522541628266我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina依據(jù)地理國情和國土開發(fā)狀況，我國的主體功能區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域國土開發(fā)密度已經(jīng)較高，資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域。資源環(huán)境承載能力較強，經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域。重點開發(fā)區(qū)域承載能力較弱，經(jīng)濟和人口條件較落后，關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域。限制開發(fā)區(qū)域指依法設立的各類自然保護區(qū)、遺產(chǎn)地等。禁止開發(fā)區(qū)域我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina依據(jù)地理國情和國土開發(fā)狀況，我國的主體功能區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。圖8中國主體功能區(qū)分類示意（開發(fā)特指大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設）我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina1.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域圖8中國主體功能區(qū)分布示意①分布區(qū)域環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)②主要特點經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密，城鎮(zhèn)體系完善，科技創(chuàng)新能力強，綜合實力強。但資源和環(huán)境的承載力已經(jīng)接近飽和。③首要發(fā)展任務優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展。圖9粵港澳大灣區(qū)區(qū)位示意我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina2.重點開發(fā)區(qū)域圖8中國主體功能區(qū)分布示意①分布區(qū)域冀中南地區(qū)、太原城市群、呼包鄂榆地區(qū)、哈長地區(qū)、東隴海地區(qū)等②主要特點具有一定經(jīng)濟基礎，人口較為密集，城鎮(zhèn)體系初步形成。目前開發(fā)基礎較弱，但未來開發(fā)潛力較大。③首要發(fā)展任務完善基礎設施，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大經(jīng)濟規(guī)模，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。圖10蘭州-西寧地區(qū)主體功能劃分示意我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina3.限制開發(fā)區(qū)域圖8中國主體功能區(qū)分布示意①分布區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)②主要特點A.農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：耕地較多，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好；B.重點生態(tài)功能區(qū)：生態(tài)環(huán)境脆弱。③首要發(fā)展任務A.農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給；B.重點生態(tài)功能區(qū)：將保護和修復環(huán)境放在首位。圖11我國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)分布示意：構建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，確保國家糧食安全。圖12國家重點生態(tài)功能區(qū)分布示意圖13“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局：具有保護生物多樣性、調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、防風固沙等生態(tài)功能。我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina4.禁止開發(fā)區(qū)域圖8中國主體功能區(qū)分布示意分布區(qū)域國家級自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質公園等，散布在上述三類開發(fā)區(qū)域之中。我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina各類主體功能區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中都很重要，只是主體功能不同，發(fā)展的首要任務不同。明確一定區(qū)域的主體功能，并不排斥該區(qū)域發(fā)揮其他功能?！究偨Y】主體功能區(qū)的關系我國主體功能區(qū)的類型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina【總結】主體功能區(qū)的關系優(yōu)化開發(fā)區(qū)域減輕人口、資源大規(guī)?？鐓^(qū)域流動和生態(tài)環(huán)境的壓力。限制開發(fā)區(qū)域+禁止開發(fā)區(qū)域通過生態(tài)建設和環(huán)境保護，提高生態(tài)環(huán)境承載能力，逐步成為全國或區(qū)域性的生態(tài)屏障和自然文化保護區(qū)域。要促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強承接限制開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)域超載人口的能力。重點開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移人口遷移各類主體功能區(qū)之間要分工協(xié)作、相互促進，以最終實現(xiàn)人口分布、經(jīng)濟布局和環(huán)境承載力相協(xié)調，區(qū)域協(xié)調發(fā)展?！斑@里是紅色搖籃，這里是綠色家園，這里是古色厚土”“鄱湖鳥，知多少，飛時遮盡云和日，落時不見湖邊草”等詠唱江西的詩歌，讓人心生無限自豪。如圖為2013年頒布的《江西省主體功能區(qū)規(guī)劃》，將全省劃分為重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和城市化地區(qū)。完成下題。1.圖中代表重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和城市化地區(qū)的分別是A.Ⅰ、Ⅱ、ⅢB.Ⅱ、Ⅲ、ⅠC.Ⅲ、Ⅱ、ⅠD.Ⅰ、Ⅲ、ⅡA推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展02Promotebalanceddevelopmentamongregions為逐步縮小我國區(qū)域發(fā)展差距，近年來，國家制定了各有側重的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設等。我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略China'scoordinatedregionaldevelopmentstrategy圖14京津冀和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略示意圖15長江經(jīng)濟帶的范圍示意長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，覆蓋11個省級行政區(qū)，面積占全國的21%，人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%。長江經(jīng)濟帶是我國重要的內河經(jīng)濟帶，具有獨特優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿ΑｉL江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略概況OverviewofdevelopmentstrategyofYangtzeRiverEconomicBelt長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt1.交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯圖16長江經(jīng)濟帶綜合交通網(wǎng)絡示意長江經(jīng)濟帶以長江為軸線，將東部與西部聯(lián)系起來，是承東啟西的紐帶；南北鐵路干線配合高速公路網(wǎng)，接南濟北。統(tǒng)籌發(fā)展各類運輸方式，加快綜合交通樞紐和國際通道建設，增強了對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt1.交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯水運：“黃金水道”，江海聯(lián)運，無結冰期（全年可通航）鐵路：京滬、京廣、京九線等公路：完善的高速公路網(wǎng)航空：浦東機場等眾多航空港長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.資源儲量充足，種類豐富圖17長江流域水系圖①河網(wǎng)密布、湖泊眾多，有豐富的地表水資源。長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.資源儲量充足，種類豐富圖18長江流域煤、鐵資源及工業(yè)基地分布示意②儲量大、種類多的礦產(chǎn)資源。長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.資源儲量充足，種類豐富圖19中國國家地質公園分布示意③國家自然保護區(qū)、國家森林公園、國家地質公園等旅游資源。長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.資源儲量充足，種類豐富圖20中國國家級自然保護區(qū)分布示意④長江流域的國家重點保護野生動植物群落、物種數(shù)量在七大流域中多占首位，是重要的生物基因寶庫。長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt3.工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯圖21長江沿岸工業(yè)地帶分布示意綜合性工業(yè)地帶：鋼鐵、石化、汽車、電子和裝備制造等工業(yè)基礎雄厚，構成“工業(yè)走廊”；最具活力的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。長江經(jīng)濟帶發(fā)展優(yōu)勢ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt4.城市密集，市場廣闊圖15長江經(jīng)濟帶的范圍示意①區(qū)域內城市密集，上海、武漢、重慶為區(qū)域內的中心城市，輻射帶動作用強。②科教發(fā)達，技術與管理先進；③人均收入水平相對較高，各種消費需求較大，市場廣闊?！舅伎肌块L江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中出現(xiàn)了什么問題？應該采取哪些措施才能促進發(fā)展？長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt【思考】長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中出現(xiàn)了什么問題？應該采取哪些措施才能促進發(fā)展？①工業(yè)化進程：長江經(jīng)濟帶下游省市（上海、江浙）已接近或處于后工業(yè)化階段，而上、中游省市大多處于工業(yè)化快速發(fā)展的中期階段，各城市工業(yè)化進程的差距巨大。②生產(chǎn)總值：長江經(jīng)濟帶GDP占比接近全國總量的一半，但各省市間生產(chǎn)總值差距較大。③產(chǎn)業(yè)布局不合理：長江流域各城市間產(chǎn)業(yè)結構趨同，造成資源過度消耗、低水平重復建設、各地比較優(yōu)勢難以發(fā)揮，影響長江經(jīng)濟帶城市群整體競爭優(yōu)勢的提高。圖162019年長江經(jīng)濟帶各省市地區(qū)生產(chǎn)總值長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt【思考】長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中出現(xiàn)了什么問題？應該采取哪些措施才能促進發(fā)展？圖172019年長江經(jīng)濟帶各省市地區(qū)生產(chǎn)總值①生態(tài)破壞嚴重：《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露長江沿岸300多個突出環(huán)境問題，讓沿江11省市受到極大震動。長江沿岸省份因江而興，但過度開發(fā)導致大量環(huán)境問題，長江白鱘于2019年12月23日宣布物種滅絕。②環(huán)保合作：上游成渝城市群過多承擔治理水污染、涵養(yǎng)水源的責任，在一定程度上限制其經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保積極性不高；下游長三角城市群則享受著良好生態(tài)環(huán)境，更無需付出代價，因而忽視環(huán)保問題。形成上下游不同行，左右岸不同步的現(xiàn)象，嚴重制約生態(tài)治理效率。圖22長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略示意長江經(jīng)濟帶的發(fā)展規(guī)劃明確提出要形成“一軸、兩翼、三極、多點”的空間格局，建立區(qū)域協(xié)同合作機制，更好地推進長江上下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作。一軸：依托長江黃金水道，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用兩翼：滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道三極：長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群多點：發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt1.建設沿江綠色生態(tài)廊道堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把修復長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置。加強流域重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。圖23長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略示意圖24武漢百里長江生態(tài)廊道部分景觀長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt2.建設綜合立體交通走廊加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理，提升長江黃金水道功能；統(tǒng)籌建設鐵路、公路、航空、管道建設。圖25長江經(jīng)濟帶交通網(wǎng)與城市群發(fā)展圖26長江黃金水道長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt3.推進新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮大城市的引領和帶動作用，加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。引導產(chǎn)業(yè)合理布局，増強自主創(chuàng)新能力，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圖25長江經(jīng)濟帶交通網(wǎng)與城市群發(fā)展圖27湖北黃梅小池濱江新區(qū)長江大橋橋頭航拍圖為2014年長江經(jīng)濟帶城市群上、中、下游的總人口、城鎮(zhèn)人口和國內生產(chǎn)總值對比圖。讀圖，完成下題。2.長江經(jīng)濟帶各城市群的發(fā)展戰(zhàn)略重點對應正確的是①綜合交通樞紐，科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地②中部地區(qū)崛起的重要增長極，承接產(chǎn)業(yè)轉移的示范區(qū)③全球先進制造業(yè)和服務業(yè)基地，“一帶一路”總樞紐④重要經(jīng)濟中心和開放高地，內陸開放和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)成渝城市群-④長江中游城市群-①江淮城市群-②長江三角洲城市群-③拓展藍色經(jīng)濟空間03Expandthespaceoftheblueeconomy中國的海洋國情China'smaritimeconditions圖28中國的主要海洋資源分布【思考】1.為什么要開發(fā)海洋？①海洋不僅美麗，而且富饒，有人稱海洋為“能量的源泉”“未來的糧倉”；②在陸地資源開發(fā)程度接近飽和的今天，開發(fā)海洋國土、建設海洋強國已經(jīng)成為我國的重要戰(zhàn)略。2.我國的海洋國情主要包括哪幾個方面？中國的海洋國情China'smaritimeconditions1.海域遼闊海域遼闊，海岸線漫長，大陸架寬廣，島嶼眾多。中國領海（管轄海域）約300萬平方公里，海域總面積約473萬平方千米，大陸海岸線長度約1.8萬千米。面積大于500平方米的島嶼有6500多個，是名副其實的海洋大國。圖29中國地圖（全圖）中國的海洋國情China'smaritimeconditions2.受氣候影響明顯自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶，季風特征顯著，熱帶氣旋影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結冰。圖30中國氣候類型分布圖圖28中國的主要海洋資源分布中國的海洋國情China'smaritimeconditions3.海洋資源十分豐富油氣資源和金屬礦物儲量較多；海洋生物種類繁多，漁場面積廣闊；還有可轉化為動力的潮汐能、波浪能等海洋能。中國的海洋國情China'smaritimeconditions4.海洋災害種類多包括風暴潮、海冰、海水入侵等。圖322019年沿海各省主要海洋災害直接經(jīng)濟損失分布圖31渤海海冰遙感影像中國的海洋國情China'smaritimeconditions5.海洋生態(tài)系統(tǒng)類型多樣海洋擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等。圖34紅樹林圖33長江入?？谛l(wèi)星影像圖35珊瑚礁中國的海洋國情China'smaritimeconditions6.海洋環(huán)境狀況不容樂觀海洋污染蔓延的勢頭雖然得到一定程度的緩解，但海洋環(huán)境質量惡化的總趨勢仍未得到有效遏制。河口、海灣以及大中城市鄰近海域污染嚴重；海洋生態(tài)破壞加劇。圖36珊瑚白化圖37海洋污染程度分布示意建設海洋強國戰(zhàn)略的重要舉措發(fā)展海洋經(jīng)濟科學開發(fā)海洋資源保護海洋生態(tài)環(huán)境維護海洋權益建設海洋強國戰(zhàn)略的基本原則立足于保護海洋生態(tài)環(huán)境清晰規(guī)劃海洋空間利用格局提高海洋空間利用效率提升海洋可持續(xù)發(fā)展能力中國的海洋國情China'smaritimeconditions【思考】建設海洋強國的戰(zhàn)略舉措我國海洋經(jīng)濟開發(fā)格局DevelopmentpatternofMarineeconomyinChina【案例分析】“一帶九區(qū)多點”的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局圖38全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃示意圖我國海洋經(jīng)濟開發(fā)呈“一帶九區(qū)多點”的分布格局?！耙粠А笔侵负０稁?；“九區(qū)”是指遼東半島海域、渤海灣海域、山東半島海域、蘇北海域、長江口及其兩翼海域、海峽西部海域、珠江口及其兩翼海域、北部灣海域、海南島海域共9個近岸海域；“多點”是重點城市、重點產(chǎn)業(yè)區(qū)和重大基礎設施建設區(qū)。我國海洋經(jīng)濟開發(fā)格局DevelopmentpatternofMarineeconomyinChina【案例分析】“一帶九區(qū)多點”的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局圖38全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃示意圖我國海洋經(jīng)濟開發(fā)的主要表現(xiàn)：第一，合理創(chuàng)造更多發(fā)展空間。如填海造陸、現(xiàn)代化港口、跨海橋梁和海底隧道等重大基礎設施建設。第二，開發(fā)更多資源。例如，提高海洋資源勘探技術，推進形成儲近用遠的海洋油氣資源開發(fā)格局，積極開發(fā)海洋可再生能源。第三，升級海洋產(chǎn)業(yè)結構。改造和升級傳統(tǒng)海洋重化工業(yè)，大力發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋服務業(yè)。我國海洋經(jīng)濟開發(fā)需要嚴格控制污染物排放，開展藍色海灣整治等工作，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展。維護海洋權益04Safeguardmaritimerightsandinterests海洋權益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests海洋權益是指國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益。圖39有關海洋權益的幾個概念海洋權益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests1.領?；€海域的劃分，需要首先確定沿海國或群島國的領?；€。領?；€是領海與內水的分界線，也是領海寬度的起算點，一般采用正?；€法和直線基線法等劃分。正常基線法/低潮基線法以退潮時海水退至離岸邊最遠的那條水邊線為領?；€，適用于岸線較為平直、變化不明顯的海區(qū)。直線基線法在岸線極為曲折或者如果接近海岸有一系列島嶼的地方，確定適當點后再用直線連接而成領?；€。海洋權益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests2.內水領?；€向陸地一側的水域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等。內水與陸地領土的地位相同，享有完全的排他性主權，外國船只無許可不準通過。我國的內海包括渤海和瓊州海峽。圖40中國大陸領海的部分基線和西沙群島的領?；€示意圖海洋權益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests3.領海和毗連區(qū)領海為鄰接陸地領土和內水的一帶海域，領海的寬度從領?；€量起，最寬不超過12海里。12海里以內的領海、領空及底土等均為國家主權范圍，外國船舶享有無害通過權。毗連區(qū)為領海以外鄰接領海的一帶海域，寬度不超過12海里。沿海國在其毗連區(qū)內具有防止和懲治在其領土或領海內違反其海關、財政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章事項的管制權。圖41領海與毗連區(qū)示意圖海洋權益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests4.專屬經(jīng)濟區(qū)在領海以外并鄰接領海的一帶海域，從測算領海寬度的基線量起不應超過200海里。在專屬經(jīng)濟區(qū)內，沿海國享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理等權利和從事科學研究、海洋環(huán)境保護等管轄權。所有國家享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的自由，但不得從事危害沿海國主權和安全的活動。圖42海上石油鉆井平臺海洋權益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests5.大陸架大陸架是大陸在海面下向海洋的延伸。大陸架的外部界限，若其自然延伸不足200海里，則擴展到200海里；若自然延伸超過200海里，則一般不