河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施

維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：BJZWJGZ-ZC2019-0012

招標(biāo)文件

采購(gòu)人：廣州市海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)所

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京中外建工程管理有限公司

二O一九年九月

海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)...........................................................2

第二章投標(biāo)人須知.........................................................6

第三章采購(gòu)人需求書......................................................21

第四章合同書格式........................................................37

第五章附件（格式）....................................................67

一投標(biāo)文件格式.......................................................68

二唱標(biāo)信封內(nèi)容格式...................................................69

三附件...............................................................70

附：評(píng)標(biāo)細(xì)則...........................................................900

1北京中外建工程管理有限公司編制

海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

2北京中外建工程管理有限公司編制

海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

投標(biāo)邀請(qǐng)

北京中外建工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受廣州市海珠區(qū)水務(wù)工

程設(shè)施養(yǎng)護(hù)所（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，對(duì)海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021

堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：BJZWJGZ-ZC2019-0012）進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡

迎符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、項(xiàng)目名稱：海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：BJZWJGZ-ZC2019-0012

三、采購(gòu)預(yù)算：1392012.75元/I年，2784025.5元/2年

四、服務(wù)期限：2年

五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：（采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策）

1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：完成黃基涌、淋沙涌、后落涌、后潛支涌、洪福圍涌、深壟涌等41條河涌

堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)。（具體采購(gòu)內(nèi)容詳見采購(gòu)人需求書）；

2、最高限價(jià)：1392012.75元/I年，2784025.5元/2年

3、本次采購(gòu)服務(wù)必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的服務(wù)，合格的報(bào)價(jià)人應(yīng)對(duì)全部采購(gòu)服務(wù)進(jìn)

行報(bào)價(jià)，不允許只對(duì)部分服務(wù)報(bào)價(jià)；

4、本項(xiàng)目不允許提交備選方案。

六、投標(biāo)人資格：

投標(biāo)人符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件外，還必須具備及提供以下材料：

1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的提供本國(guó)服務(wù)的供應(yīng)商，具備獨(dú)立法人資格；

2、投標(biāo)人須同時(shí)具有水利水電施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)，市政公用工程施工總承包三級(jí)

或以上資質(zhì)；

3、擬委派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有市政或水利水電專業(yè)助理工程師或以上職稱，且具

有市政公用工程二級(jí)或以上或水利水電工程二級(jí)或以上級(jí)別注冊(cè)建造師資格，并持有安全

生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格證（B證）或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)

相應(yīng)人員信息資料的打印頁(yè)；

4、專職安全人員須具有安全生產(chǎn)考核合格證（C類）或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員

安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的打印頁(yè)；

注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員不為同一人。

5、投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）”記錄失信被執(zhí)行人或重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；且不處于中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)（）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)

3北京中外建工程管理有限公司編制

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期間。（投標(biāo)文件中應(yīng)提交截止日期前在上述網(wǎng)站查詢情況的網(wǎng)頁(yè)截圖；最終以采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資

料）；

6、投標(biāo)人須出具《公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書》；

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本采

購(gòu)項(xiàng)目（包組）投標(biāo)；

8、為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得

再參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

說(shuō)明：報(bào)名時(shí)請(qǐng)?zhí)峤簧鲜鲑Y料，復(fù)印件均需加蓋公章。報(bào)名人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到場(chǎng)報(bào)名，

攜帶法定代表人證明及授權(quán)委托書及提供身份證原件核對(duì)，如法定代表人親自前往購(gòu)買標(biāo)

書則無(wú)需提供授權(quán)委托書。

七、符合資格的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年9月24日起至2019年9月29日期間（上午9:00

至12:00,下午14:00至16:00,法定節(jié)假日除外,不少于5個(gè)工作日）到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（詳細(xì)

地址：廣州市海珠區(qū)寶崗大道283號(hào)藍(lán)寶大廈706室）購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)

500元（人民幣），售后不退。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年10月18014:30（投標(biāo)文件遞交開始時(shí)間：2019年10月18

日14：00）o

九、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：廣州市海珠區(qū)寶崗大道283號(hào)藍(lán)寶大廈706室（ABC中國(guó)農(nóng)業(yè)

銀行樓上）北京中外建工程管理有限公司會(huì)議室。

十、開標(biāo)時(shí)間：2019年10月18日14:30

十一、開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市海珠區(qū)寶崗大道283號(hào)藍(lán)寶大廈706室（ABC中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行樓

上）北京中外建工程管理有限公司會(huì)議室。

十二、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1、采購(gòu)人聯(lián)系方式

采購(gòu)人名稱：廣州市海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)所

采購(gòu)人地址：廣州市海珠區(qū)華洲路88號(hào)

采購(gòu)人聯(lián)系人：范工

聯(lián)系人電話：020—89251996

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：北京中外建工程管理有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：廣州市海珠區(qū)寶崗大道283號(hào)藍(lán)寶大廈706室

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：羅工

4北京中外建工程管理有限公司編制

海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話/p>

北京中外建工程管理有限公司

2019年9月24日

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第二章投標(biāo)人須知

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海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

投標(biāo)人須知一覽表

序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容

(1)投標(biāo)保證金人民幣貳萬(wàn)元整（￥20000.00）

(2)投標(biāo)保證金到賬時(shí)間投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定賬號(hào)

開戶名稱：北京中外建工程管理有限公司廣州分公司

開戶銀行：中國(guó)銀行廣州中山八路支行

(3)保證金匯入戶址

帳號(hào)：692557743658

請(qǐng)注明事由：“BJZttLJGZ-ZC2019-0012項(xiàng)目投標(biāo)保證金”

（1）由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行（或《廣東省政府采購(gòu)信

采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）出具；

(4)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)（2）有效期超過(guò)投標(biāo)有效期30天；

符合下列規(guī)定（3）采用其他方式提交投標(biāo)保證金的，不需要提交《政府采

購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

采購(gòu)額貨物類服務(wù)類工程類

中標(biāo)金額＜100萬(wàn)元1.5%1.5%1.0%

100萬(wàn)元W中標(biāo)金額W500萬(wàn)元1.1%0.8%0.7%

500萬(wàn)元V中標(biāo)金額W1000萬(wàn)元0.8%0.45%0.55%

1000萬(wàn)元V中標(biāo)金額W5000萬(wàn)元0.5%0.25%0.35%

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及專

(5)計(jì)算方法：按差額定率累進(jìn)法分段計(jì)算。

家評(píng)審費(fèi)

收費(fèi)依據(jù)：參照國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行

辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%（不含評(píng)

標(biāo)會(huì)務(wù)費(fèi)）執(zhí)行，按服務(wù)類計(jì)算。

專家評(píng)審費(fèi)按照招標(biāo)文件要求由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照

《關(guān)于印發(fā)廣東省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的通知》

（粵財(cái)采購(gòu)（2017）1號(hào)文件）及省市最新文件規(guī)定執(zhí)行，專

家評(píng)審費(fèi)以最終的評(píng)標(biāo)時(shí)間計(jì)算。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及專

中標(biāo)人收到招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和專家評(píng)審費(fèi)繳費(fèi)通知書時(shí)直接

(6)家評(píng)審費(fèi)

一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)足額支付。

支付方式

(7)統(tǒng)一結(jié)算幣種均不計(jì)息以人民幣元結(jié)算。

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自從投標(biāo)截止日起90天，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)有效期自動(dòng)延長(zhǎng)

(8)投標(biāo)有效期

至合同終止為止。

(9)投標(biāo)文件數(shù)量五份（一份正本、四份副本）、唱標(biāo)信封一份。

10)開標(biāo)時(shí)間2019年10月18日下午14：30（北京時(shí)間）

」1)合同履約保證金提交金額為合同價(jià)5%的銀行保函作為履約保證金。

42)投標(biāo)限價(jià)最高限價(jià):1392012.75元/I年,2784025.5元/2年

綜合評(píng)分法（100%）

13)評(píng)審方法

技術(shù)權(quán)重40%商務(wù)權(quán)重40%價(jià)格權(quán)重20%

對(duì)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審

(14)其它

計(jì)結(jié)果作為該政府投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

8北京中外建工程管理有限公司編制

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投標(biāo)人須知

投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。

一、總體說(shuō)明

1、招標(biāo)適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的服務(wù)采購(gòu)。本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次

評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則

將作無(wú)效投標(biāo)處理。

2、招標(biāo)適用法律

本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府采

購(gòu)相關(guān)法規(guī)。

3、招標(biāo)內(nèi)容及最高限價(jià)

本次招標(biāo)的內(nèi)容為確定海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)

旦的承包商。

服務(wù)地點(diǎn)：廣州市海珠區(qū)。

本項(xiàng)目不設(shè)分包，投標(biāo)人必須對(duì)本項(xiàng)目整體進(jìn)行投標(biāo)，否則其投標(biāo)將被視作非實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)。

4、關(guān)于投標(biāo)人

(1)具有投標(biāo)邀請(qǐng)中所述資質(zhì)的中華人民共和國(guó)的法人或其他組織均為合格的投標(biāo)人。

(2)投標(biāo)人必須按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定

進(jìn)行投標(biāo)。

(3)不同的承包商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的承包商：

①彼此存在投資與被投資關(guān)系的；

②彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)(或同類管理機(jī)構(gòu))成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。

(4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)

中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過(guò)投標(biāo)提供本企業(yè)

制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。中小微企業(yè)投

標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》。

6、關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與其參加本次投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。

7、定義

(1)“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購(gòu)

人是廣州市海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)所。

(2)“業(yè)主/用戶”系指本采購(gòu)項(xiàng)目的最終使用單位，本項(xiàng)目的業(yè)主/用戶是廣州市海珠區(qū)

9北京中外建工程管理有限公司編制

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水務(wù)工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)所。

(3)“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指北京中外建工程管理有限公司。

(4)“投標(biāo)人”系指向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的合格承包商。

(5)“中標(biāo)供應(yīng)商”系指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]、采購(gòu)人確認(rèn)的獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投

標(biāo)人。

(6)“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項(xiàng)

目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

(7)“重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的

權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

(8)“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定中標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的有關(guān)服務(wù)。

(9)本招標(biāo)文件所涉及的日期時(shí)間，沒有特別說(shuō)明時(shí)系指北京時(shí)間，天數(shù)為日歷日。

8、合格的服務(wù)

(1)投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其來(lái)源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方

貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。

(2)采購(gòu)人將拒絕接受不合格的服務(wù)，并有權(quán)不予支付任何費(fèi)用，同時(shí)保留追究相關(guān)責(zé)任

的權(quán)利。

9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或

其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商

標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投

標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。

10、紀(jì)律與保密事項(xiàng)

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或

其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正

當(dāng)手段謀取中標(biāo)。除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)

人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員

會(huì)成員。在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)

標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。獲得本招

標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)

歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、

模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)

人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采

購(gòu)人處獲得的保密資料。

11、關(guān)于政府采購(gòu)信用擔(dān)保

(1)投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購(gòu)人或采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因

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自身原因不簽署政府采購(gòu)合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)

保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)

保證金。

(2)履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人支付履約保證金的義務(wù)向采購(gòu)人提供的保證

擔(dān)保。投標(biāo)人未按政府采購(gòu)合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)

構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交

納履約保證金。

(3)融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人可以自

愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)履約進(jìn)行融資。

(4)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。投標(biāo)人必須選定有合法資質(zhì)的擔(dān)保公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)

構(gòu)。

(5)投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，并以《政府采購(gòu)招標(biāo)擔(dān)保函》作為

投標(biāo)文件的附件。

二、招標(biāo)文件

1、關(guān)于招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是采購(gòu)人作為闡明所需服務(wù)的基本要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果、

合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。

2、招標(biāo)文件的組成

(1)投標(biāo)邀請(qǐng)

(2)投標(biāo)人須知

(3)用戶需求書

(4)采購(gòu)合同

(5)投標(biāo)文件格式及附件

(6)評(píng)標(biāo)細(xì)則

3、招標(biāo)文件的澄清和修改

投標(biāo)人如對(duì)采購(gòu)文件有任何疑問(wèn)，均應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止日18天前以書面形式(包

括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)等，應(yīng)加蓋公章)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求。

對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清修改或?qū)ν稑?biāo)人澄清要求的回復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視情

況確定采用適當(dāng)方式在投標(biāo)文件遞交截止日15日前予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，澄

清或修改在北京中外建工程管理有限公司網(wǎng)(http:〃/)上發(fā)布公告；并

在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明詢問(wèn)來(lái)源的書面答復(fù)發(fā)送給每個(gè)購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人；投

標(biāo)人在收到澄清或修改通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式(應(yīng)加蓋公章)予以確認(rèn)，逾

期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。

采購(gòu)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與采購(gòu)文件具有同等法律效力，

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投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。

為使?jié)撛谕稑?biāo)人有合理的時(shí)間理解采購(gòu)文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)

截止日期和開標(biāo)時(shí)間，澄清或修改不足15天的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取采購(gòu)文件的

投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。

三、投標(biāo)總則

1、投標(biāo)文件的編寫

投標(biāo)人必須編制完整的投標(biāo)文件，按編制目錄及頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，內(nèi)容較多時(shí)可以分

冊(cè)裝訂。各冊(cè)獨(dú)立裝訂的投標(biāo)文件封面必須加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代表人簽章，投標(biāo)

文件應(yīng)騎縫加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代表人擔(dān)任。由委

托代表人簽署的投標(biāo)文件中，須同時(shí)提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格

式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

投標(biāo)語(yǔ)言和計(jì)量單位

投標(biāo)文件和來(lái)往函件應(yīng)用中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)

可以用其它語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，以中文為準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)使用國(guó)際公制

單位。

投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為

準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有

明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，

以中文文本為準(zhǔn)。

投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過(guò)準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)

施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在

投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素

和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目

正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)

文件中加以詳細(xì)說(shuō)明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中

出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)供應(yīng)商免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。對(duì)超出常規(guī)、

具有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。

招標(biāo)文件中，如標(biāo)有的地方均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，

投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無(wú)效投標(biāo)處理。

招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“△”的地方均為重要參數(shù)和指標(biāo)要求條款，投標(biāo)人若有部分

條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分；投標(biāo)人若全部“△”條款未響應(yīng)或

不滿足，將視為其投標(biāo)不滿足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說(shuō)明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)

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要求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給

予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)

人必須在服務(wù)響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。

投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)需求指標(biāo)要求

的或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，

移送監(jiān)管部門查處。

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印

件，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)人的要

求通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對(duì)原

件的資格文件（標(biāo)注的文件），將相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收

報(bào)告的原件送采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、

合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的,

其投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能

以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由法定代表人或投標(biāo)授權(quán)代表簽署。

2、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格審查部分、技術(shù)商務(wù)部分和唱標(biāo)信封構(gòu)成。

資格審查部分、技術(shù)商務(wù)部分須按照第五章的要求裝訂：資格審查部分、技術(shù)商務(wù)部

分可分別單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

唱標(biāo)信封應(yīng)按第五章的要求制作。

3、投標(biāo)

全部投標(biāo)文件應(yīng)一式五份密封提交，其中，正本（紙質(zhì)）一份，副本（紙質(zhì)）四份，

在文件封面右上角顯著注明“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內(nèi)容可采用正本

的復(fù)印件。一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。另外，還須提交電子文檔（要求磁盤或光

盤介質(zhì)，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無(wú)病毒，不壓縮）、開標(biāo)一覽表（紙質(zhì)）、投標(biāo)

人法定代表人證明書（紙質(zhì)）、投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書（紙質(zhì)、非法定代表人辦理

時(shí)提供）、保證金退還說(shuō)明（紙質(zhì)）、投標(biāo)保證金憑證（復(fù)印件）各一份。投標(biāo)文件須由

投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何涂改或修正（如有）必須由原簽署人簽字確認(rèn)。

所有投標(biāo)文件及樣板（如有）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)（時(shí)間及地

點(diǎn)以第一章投標(biāo)邀請(qǐng)為準(zhǔn)），并當(dāng)面交予采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專責(zé)人員，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕以

下情況之一的投標(biāo)文件：

（1）遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的；

（2）以電報(bào)、電話、電傳、傳真或郵遞形式遞交的；

（3）密封不嚴(yán)、冊(cè)裝不整的；

（4）未提交或未足額提交投標(biāo)保證金的。

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所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)單位公章。投標(biāo)文件的

正本、副本應(yīng)分別獨(dú)立密封于投標(biāo)文件正本信封、投標(biāo)文件副本信封，投標(biāo)保證金憑證復(fù)

印件（加蓋公章）、投標(biāo)保證金退還說(shuō)明、開標(biāo)一覽表、法人代表授權(quán)委托書應(yīng)獨(dú)立裝入

唱標(biāo)信封內(nèi)，并在每一信封或包裝的封面上寫明：

收件人名稱：北京中外建工程管理有限公司

項(xiàng)目編號(hào)：BJZWJGZ-ZC2019-0012

項(xiàng)目名稱：海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

包裝內(nèi)容：投標(biāo)文件正本/副本/唱標(biāo)信封

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真電話：

在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間2019年10月18日下午14：30前不得啟封

（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。

（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件及遞交的其它資料。

4、投標(biāo)有效期

從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為90天，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)有效期自動(dòng)延長(zhǎng)至合同終止

為止。在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，

要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保

證金將被無(wú)息退還，但其投標(biāo)將會(huì)被拒絕；同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止期，其權(quán)利及責(zé)

任相應(yīng)也延至新的截止期。

5、投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知一覽表的標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)保證金。

（2）投標(biāo)保證金作為供應(yīng)商投標(biāo)的組成部分，與投標(biāo)文件一同遞交。提交形式為支票、

匯票、本票、銀行保函（或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）或銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式。交納辦

法如下：

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬方式的，投標(biāo)保證金賬戶為：

開戶名稱：北京中外建工程管理有限公司廣州分公司

開戶銀行：中國(guó)銀行廣州中山八路支行

帳號(hào)：692557743658

請(qǐng)注明事由：“BJZWJGZ-ZC2019-0012項(xiàng)目投標(biāo)保證金”

注：投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的賬戶轉(zhuǎn)出，不得從個(gè)人或其它單位的賬戶轉(zhuǎn)出。

投標(biāo)供應(yīng)商填寫銀行交款票據(jù)時(shí)，必須清晰填寫采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)（如有）和投標(biāo)供

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應(yīng)商全稱。否則有可能造成保證金退還的延誤。

2）以支票、匯票、本票、銀行保函或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式交納投標(biāo)保

證金的，復(fù)印件（加蓋公章）放入投標(biāo)文件的商務(wù)部分中，原件放入唱標(biāo)信封中。

（3）在遞交投標(biāo)文件時(shí)，將投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件（加蓋公章，并附上投標(biāo)保證金退還

說(shuō)明，格式詳見附件）與開標(biāo)一覽表、法人代表授權(quán)委托書獨(dú)立裝入唱標(biāo)信封內(nèi)，一同遞

交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

（4）如投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕。

（5）投標(biāo)保證金退還：

A、如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至與采購(gòu)人簽訂合同后5個(gè)工

作日內(nèi)無(wú)息退還。

B、未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

C、在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)供應(yīng)商的，所有投標(biāo)人投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期滿后5

個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

（6）下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不退回投標(biāo)保證金：

A、投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；

B、中標(biāo)供應(yīng)商被通知簽約后拒絕簽約或未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的；

C、投標(biāo)人在招標(biāo)期間出現(xiàn)用不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的行為的。

（7）所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金按保證金退還說(shuō)明指定的賬戶以銀行劃賬或電匯的方式予以退

還。

（8）采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行（或《廣東省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的

專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）出具；

2）采用招標(biāo)文件提供的格式或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

3）有效期超過(guò)投標(biāo)有效期30天；

4）采購(gòu)其他方式提交投標(biāo)保證金的，不需要提交《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》。

6、投標(biāo)的修改和撤回

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可采用書面通知的形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)修改或撤回其投標(biāo)

文件。

在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件作任何修改。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人

不得撤回其投標(biāo)。

7、開標(biāo)

開標(biāo)程序在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為

招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。

開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。

開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由采購(gòu)人委托的公

證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、

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投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)期和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件允許提供的

備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)書內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)

書為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)

匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文件文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

開標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備驗(yàn)。

如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開標(biāo)記錄表由記

錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽名確認(rèn)。

開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查（詳見附件1《資格審查

表》）。投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的承包商不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查

不足3家，采購(gòu)人可以按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市以上人民政府采購(gòu)部門審批采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、

詢價(jià)或者單一來(lái)源方式采購(gòu)，也可以予以廢標(biāo)，也可以依法重新組織招標(biāo)。

8、評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并

獨(dú)立履行下列職責(zé)：

A、審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

B、要求投標(biāo)承包商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

C、推薦中標(biāo)候選承包商名單；

D、向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，依法于

評(píng)標(biāo)開始前一個(gè)工作日從廣東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤◤V州）中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分法：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的

各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選承包商。

綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的

響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等（詳見評(píng)標(biāo)細(xì)則）。

評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后

匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

（1）評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

1）公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有

關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。

2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。

（2）評(píng)標(biāo)工作程序

1）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

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資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以

確定投標(biāo)承包商是否具備投標(biāo)資格。

符合性審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)

程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件屬下列情況之一的，在資格性、符合性審查時(shí)可按照無(wú)效投標(biāo)處理：

A、不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的；

B、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

C、未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的；

D、未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的；

E、未按招標(biāo)文件規(guī)定，沒有投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的投標(biāo)授

權(quán)代表）的簽字或簽章的；

F、投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其

他要求，有重大偏離的；

G、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的：

a、在參與項(xiàng)目所在地市的各級(jí)或上級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中被列入不良行為記錄名單并正處

于處罰期內(nèi)的；

b、投標(biāo)文件制作嚴(yán)重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證或資料的；

c、故意提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

e、采取不正當(dāng)手段詆毀、排斥其他投標(biāo)人的；

f、在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響,

有礙招標(biāo)公平、公正的；

g、不符合專業(yè)條件或?qū)夹g(shù)、商務(wù)要求未能有效地作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，出現(xiàn)重大偏離或保

留的；

h、投標(biāo)報(bào)價(jià)不確定或超出招標(biāo)文件中列出的采購(gòu)資金控制范圍/項(xiàng)目采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（最

高限價(jià)）的；

i、評(píng)審期間沒有按評(píng)委會(huì)要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或調(diào)整補(bǔ)充部分

改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及修正報(bào)價(jià)超出允許規(guī)定范圍的；

一拒絕、對(duì)抗評(píng)委會(huì)所作的決定或合理要求的；

k、按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無(wú)效的及符合招標(biāo)文件中載明會(huì)導(dǎo)致無(wú)效投

標(biāo)的其它規(guī)定和要求的。

2）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算

錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)

人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件

的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程

中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說(shuō)

明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問(wèn)題與評(píng)標(biāo)委員

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會(huì)聯(lián)系。

3）比較與評(píng)價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性審查合格

的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。綜合評(píng)分法評(píng)分權(quán)重分別為：技術(shù)評(píng)

分權(quán)重占40%；商務(wù)評(píng)分權(quán)重占40%；價(jià)格評(píng)分權(quán)重占20%。（詳見評(píng)標(biāo)細(xì)則）

4）推薦中標(biāo)候選承包商名單。綜合評(píng)分法按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分

相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排

列。

5）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

i.復(fù)核工作

評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作

日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列須核對(duì)原件的相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書等的原件

送交采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購(gòu)人在接到原件之日起3個(gè)工作日內(nèi)，

核對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不按

時(shí)提供原件的，采購(gòu)人書面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后按無(wú)效投標(biāo)處

理。

ii.廢標(biāo)的認(rèn)定

1、符合專業(yè)條件的承包商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的承包商不足三家的；

2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

3、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的或均超過(guò)了最高限額；

4、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

iii.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

（一）詢問(wèn)

1、供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向招標(biāo)采購(gòu)單位提出詢問(wèn)，詢問(wèn)可以口頭方

式提出，也可以書面方式提出。

2、招標(biāo)采購(gòu)單位在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。

（-）質(zhì)疑

1、質(zhì)疑期限：

（1）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告

期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。

（2）供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)。

2、提交要求：

（1）以書面形式（法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)人以電話、傳真或

電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑）向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。

（2）質(zhì)疑應(yīng)依據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的內(nèi)容：應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、

事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請(qǐng)求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)

系電話、質(zhì)疑時(shí)間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)人

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遞交質(zhì)疑書時(shí)需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及

事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

（3）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非

法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。

（4）招標(biāo)采購(gòu)單位在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知

質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人須提供相關(guān)證明

材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說(shuō)明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容

的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

3、對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在

一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：北京中外建工程管理有限公司

質(zhì)疑接收機(jī)構(gòu)名稱：北京中外建工程管理有限公司

質(zhì)疑接收機(jī)構(gòu)地址：廣州市海珠區(qū)寶崗大道283號(hào)藍(lán)寶大廈706室

質(zhì)疑接收部門聯(lián)系人：羅工

質(zhì)疑接收機(jī)構(gòu)電話/p>

（三）投訴

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)管部門提出投訴。

9、定標(biāo)

采購(gòu)人確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)候選承包商的資格和履約

能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理

部門依法處理：

（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（3）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

（4）向招標(biāo)采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)

文件訂立合同，或者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

投標(biāo)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將評(píng)標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購(gòu)人。采購(gòu)人依法

確定中標(biāo)供應(yīng)商。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)、廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)、北京中外建工

程管理有限公司網(wǎng)（http://ww.bjzwjgc.com/）公告結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向

中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及專家評(píng)審費(fèi)繳費(fèi)通知書，服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投標(biāo)人須知

一覽表中的規(guī)定。

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中標(biāo)人憑采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開具的繳費(fèi)通知書辦理繳費(fèi)手續(xù)，并憑回單原件到采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

中標(biāo)供應(yīng)商到

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

四、簽約

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)辦理履約保函，并按照采購(gòu)文件

和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與采購(gòu)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件和中

標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人

私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

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海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

第三章采購(gòu)人需求書

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采購(gòu)人需求書

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：海珠區(qū)黃基涌等41條河涌2019-2021堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

2、最高限價(jià)：1392012.75元/I年，2784025.5元/2年

★投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得超出最高限價(jià)，投標(biāo)分部分項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)不得超出最高限價(jià)中相對(duì)

應(yīng)分部分項(xiàng)綜合單價(jià)（詳見工程量清單及最高限價(jià)），超出限價(jià)的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3、服務(wù)期限：2年

4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：完成黃基涌、淋沙涌、后落涌、后港支涌、洪福圍涌、深壟涌等41條河

涌堤防設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)。（具體采購(gòu)內(nèi)容詳見采購(gòu)人需求書）

本次招標(biāo)維修養(yǎng)護(hù)主要對(duì)象及內(nèi)容是配合業(yè)主參與對(duì)海珠區(qū)黃基涌等41條河涌堤防

設(shè)施日常性運(yùn)行管理，并對(duì)河涌堤防設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，包括：河涌巡查、河涌堤岸、

欄桿、人行道及附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、河床零星疏浚、應(yīng)急搶險(xiǎn)及維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案的

編制等。

附件：工程量清單及最高限價(jià)另冊(cè)

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范

1、堤防工程施工規(guī)范（SL260-98）；

2、廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（修編）；

3、堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程（SL595-2013）；

4、城鎮(zhèn)河道維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程DBJ440100/T138-2012；

5、水利工程管理考核辦法（水建管[2008]187號(hào)）；

6、廣州市河道管理測(cè)評(píng)技術(shù)指引（穗水[2013]120號(hào)）。

三、維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求

（-）堤防護(hù)岸

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1、維修養(yǎng)護(hù)

（1）河道兩岸各種結(jié)構(gòu)形式的土堤、碎堤、防汛墻、擋墻、駁岸、護(hù)坡等水工建筑物統(tǒng)

稱為堤防護(hù)岸。

（2）堤防工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括堤頂維修養(yǎng)護(hù)、堤坡維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、

堤防隱患探測(cè)、防浪林養(yǎng)護(hù)、護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù)、淤區(qū)維修養(yǎng)護(hù)、前（后）俄維修養(yǎng)護(hù)、土

牛維修養(yǎng)護(hù)、備防石整修、管理房維修養(yǎng)護(hù)、害堤動(dòng)物防治、防浪（洪）墻維修養(yǎng)護(hù)和

消浪結(jié)構(gòu)維修養(yǎng)護(hù)，詳見《堤防養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》。堤防護(hù)岸的日常養(yǎng)護(hù)是指維修養(yǎng)護(hù)單

位對(duì)檢查觀測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)以及局部修復(fù)。對(duì)于小的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，

維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按以下各條技術(shù)措施進(jìn)行處理。

（3）土堤出現(xiàn)雨淋溝、浪窩、塌陷或者墻后填土區(qū)發(fā)生下修時(shí)，應(yīng)隨時(shí)按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)填

補(bǔ)夯實(shí)。對(duì)土堤、土坡的草皮護(hù)坡，局部缺損應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

（4）土堤發(fā)生表層裂縫時(shí)，應(yīng)針對(duì)裂縫特征按照下列規(guī)定處理：干縮裂縫和寬度小于

5mm、深度小于0.5m的縱向裂縫，一般采取封閉縫口處理；寬度小于10mm,深度小于1m

的縱向裂縫，可開挖回填處理。

（5）堤身遭受蟻害時(shí)，應(yīng)采用毒殺的方法防治；遭受獸畜危害時(shí)應(yīng)采用誘捕、驅(qū)趕等方

法防治；蟻穴、獸洞可采用灌漿或者開挖回填等方法處理。

（6）砌石體縫寬小于5cm,經(jīng)觀測(cè)縫隙不再發(fā)展，可修鑿?fù)怀鲆粋?cè)的面石，修鑿面積一

般為2m2,使相鄰縫隙基本平順、砌石面基本平整。若縫寬大于5cm,則應(yīng)重砌面石

或重砌石體。

（7）混凝土壓頂邊角缺損面積大于100cm2,應(yīng)采用C25細(xì)石混凝土及時(shí)修補(bǔ)完整?；炷?/p>

土壓頂，裂縫寬度大于2mm,將縫鑿成"V"字形，并清渣洗凈，采用1：2水泥砂漿填實(shí)，

表面抹光。亦可用聚合物修補(bǔ)。鋼筋混凝土壓頂，鋼筋銹蝕嚴(yán)重的，必須將混凝土鑿除，

更換鋼筋，按原設(shè)計(jì)混凝土配合比重新澆注混凝土。

（8）堤防護(hù)岸經(jīng)觀測(cè)結(jié)構(gòu)趨穩(wěn)定，下沉量小于10cm,原壓頂鑿毛，清渣洗凈，采用C25

細(xì)石混凝土加高，高程與相鄰壓頂齊平。

（9）混凝土表層脫殼、剝落和機(jī)械損壞或者鋼筋混凝土保護(hù)層受到侵蝕損壞時(shí)，應(yīng)根據(jù)

情況分別采用聚合物材料涂刷封閉、砂漿抹面等措施進(jìn)行處理。

（10）混凝土出現(xiàn)裂縫，應(yīng)加強(qiáng)檢查觀測(cè)，查明裂縫性質(zhì)、成因及其危害程度?；炷?/p>

的微細(xì)表面裂縫、淺層縫以及縫寬小于0.20mm（裂縫位于水上區(qū)、水位變動(dòng)區(qū)）可采用

聚合物材料涂刷封閉；縫寬小于0.30mm（裂縫位于水下區(qū)）可不予處理?；炷亮芽p應(yīng)

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在基本穩(wěn)定后修補(bǔ)，并在枯水期開度較大時(shí)進(jìn)行；若混凝土出現(xiàn)斷裂縫，應(yīng)拆除原混凝

土塊，重建混凝土體。

（11）泄水孔應(yīng)保持暢通，如有堵塞，應(yīng)及時(shí)疏通。

（12）伸縮縫填料老化、脫落流失，應(yīng)及時(shí)填充。止水設(shè)施損壞時(shí)，可采用柔性材料修

補(bǔ)，或者重新埋設(shè)止水予以修復(fù)。

（13）防汛通道路面應(yīng)保持平整、完好，無(wú)坑洼、破損，路基無(wú)塌陷。防汛通道的維修

養(yǎng)護(hù)，參照市政相關(guān)道路的維修養(yǎng)護(hù)規(guī)定。

（14）堤岸外露樁身出現(xiàn)損壞，應(yīng)采取相應(yīng)措施修復(fù)?；炷翗渡硇迯?fù)可采用先除松散

塊后再用C30以上細(xì)石混凝土按原狀修補(bǔ)，水下應(yīng)采用適當(dāng)措施防護(hù)；鋼樁身應(yīng)采用先除

銹去渣再焊補(bǔ)修復(fù)。

（15）拋石體若出現(xiàn)缺損，應(yīng)采用補(bǔ)拋塊石修補(bǔ)。

（16）受損部位經(jīng)維修后，其標(biāo)準(zhǔn)不得低于原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并使新老結(jié)構(gòu)良好結(jié)合。

2、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

（1）發(fā)現(xiàn)堤防護(hù)岸的突發(fā)性險(xiǎn)情，為了保障防汛安全，維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)立即采取臨時(shí)應(yīng)

急搶險(xiǎn)措施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)向河道主管部門和三防指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。河道主

管部門應(yīng)視情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速落實(shí)搶險(xiǎn)方案。以下臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施可供

維修養(yǎng)護(hù)單位借鑒參考。

1）土堤堤身出現(xiàn)滑移跡象時(shí)，可針對(duì)產(chǎn)生原因按"上部減載下部壓重"的原則進(jìn)行處理。

2）堤防發(fā)現(xiàn)滲漏、墻后地面出現(xiàn)少量冒水和冒沙現(xiàn)象，可按照"上截下排"的原則立即

進(jìn)行"迎水坡防滲、背水坡導(dǎo)滲"處理。

3）堤防發(fā)現(xiàn)管涌，在迎水面，可鋪設(shè)防滲膜和排置袋裝土，堵截管涌水量；在背水面,

可在管涌周圍用袋裝土壘成圍井，隨著井內(nèi)水位升高減少滲水壓力，或者建造反濾鋪蓋,

透水壓滲臺(tái)，降低涌水流速，穩(wěn)定險(xiǎn)情。

4）遇自然災(zāi)害或其他原因造成堤身部分坍塌，可用麻袋或編織袋裝土或砂石料堆筑臨

時(shí)圍堰予以封堵，砂石料圍堰應(yīng)加防滲膜或防滲土體。

5）護(hù)坡、護(hù)腳及堤防基礎(chǔ)受到?jīng)_刷破壞，可能危及河道構(gòu)筑物安全的，應(yīng)采取拋石、

編織袋裝砂石等加固措施處理。

6）砌石或混凝土、鋼筋混凝土構(gòu)筑物發(fā)生傾斜或者有滑動(dòng)跡象時(shí)，可采用墻后減載、

墻前加撐樁、壓重等方法處理。

（2）對(duì)影響河道建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行功能的其他緊急情況，應(yīng)立即采取臨時(shí)

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應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，并及時(shí)將處理情況上報(bào)河道主管部門。

（3）應(yīng)急搶險(xiǎn)工作不屬于日常維修養(yǎng)護(hù)和歲修工作范圍，發(fā)生搶險(xiǎn)和大修范圍的項(xiàng)目，

維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)上報(bào)河道主管部門，河道主管部門應(yīng)盡快組織技術(shù)論證并按基建或搶險(xiǎn)

程序進(jìn)行處理。

（二）附屬設(shè)施

1、標(biāo)志牌、警示牌

（1）標(biāo)志牌和警示牌的標(biāo)準(zhǔn)形狀、尺寸、顏色參數(shù)如下：

1）形狀：長(zhǎng)方形。

2）尺寸：長(zhǎng)X寬=60cmX30cm。也可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。

3）顏色：藍(lán)底，白字（或黃底黑字）。

4）版面：如果同時(shí)有圖案和文字，圖案在左側(cè)，文字在右側(cè)。

（2）標(biāo)志牌、警示牌選用的材質(zhì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)耐用防盜，緊急時(shí)可采用噴漆、安放移動(dòng)標(biāo)志牌

等臨時(shí)措處理。標(biāo)志牌、警示牌表面應(yīng)潔凈，牌上字體應(yīng)完整、清新、鑲嵌牢固。標(biāo)志

牌、警示牌被盜或牌上字體缺損變形應(yīng)及時(shí)更換、維修。

（3）標(biāo)志牌、警示牌應(yīng)安裝牢固，立柱應(yīng)保持直立，無(wú)搖動(dòng)。

（4）在已發(fā)生或易發(fā)生安全事