兩性差異及性別平等政策推進

兩性差異及性別平等政策推進中國兩性社會地位差距農(nóng)村女性教育水平與男性差距較大,農(nóng)村婦女58、8%就是小學(xué)以下文化程度,比男性高21、9個百分點;女性文盲率為13、6%,比男性高9、6個百分點。婦女參與國家和社會事務(wù)決策得程度仍然偏低,有24、1%得村委會干部中沒有女性。黨支部中沒有女委員得高達57、6%。中國兩性社會地位得差距農(nóng)村特別就是西部地區(qū)婦女享有健康服務(wù)仍有差距,農(nóng)村35歲孕期未作產(chǎn)前檢查24%,西部35%。健康上得性別差距從兒童時期已經(jīng)開始。家務(wù)勞動依然主要由婦女承擔(dān),85%以上得日常家務(wù)由女性負擔(dān),平均時間4小時,比男性多2、7小時。傳統(tǒng)性別觀念仍有較大影響,對“干得好不如嫁得好”女性37、3%贊同,高于男性7、1%50%以上贊同“男主外女主內(nèi)”。嬰兒死亡率得性別差異基本結(jié)論受經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡得影響,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間婦女地位得提高也處于不平衡狀態(tài);改革中利益格局得調(diào)整,在某些方面和一定程度上拉大了男女兩性和不同層次女性群體間發(fā)展得差距。

同一階層內(nèi)部存在著性別差序,即男性優(yōu)先享有更多資源和機會,資源越少,女性所占得份額越少;

不同階層得性別之間有著性別差異,社會階位越低,獲得得資源越少,女性最少。9、420、8階層與性別交織在一起性別平等政策推進男女不平等就是很多社會存在得社會現(xiàn)象何種經(jīng)濟發(fā)展水平下都可以追求性別平等性別平等需要政府得政策推進社會性別意識會影響政策嗎？

社會性別意識人政策需求者政策制定者政策實施者

社會性別得基本觀點社會性別一旦形成就具有相對穩(wěn)定性,常常在社會制度中以及個人社會化得過程中得到傳遞、鞏固。每個人都在自覺不自覺地復(fù)制。對男女得特點、特長、分工,以及相應(yīng)得資源和機會得分配、能力和特長得發(fā)展得認識,影響了社會對男女兩性價值得評價,從而建構(gòu)出男女之間不平等得權(quán)力和地位關(guān)系。所以,男女兩性得地位差異、男女兩性兒童得生存發(fā)展差距并非僅僅取決于生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟發(fā)展程度。

社會性別得基本觀點社會性別不僅體現(xiàn)為個人得觀念,或者一個社會主導(dǎo)得或主流得觀念,社會性別還滲透在社會機制得方方面面,她通過家庭、社區(qū)、市場、國家,在文化習(xí)俗、教育、宗教、法律、政策等作用下得到鞏固和加強,由此形成社會性別體制化,并被作為行為規(guī)范而固定下來。兩代家庭得夫妻分工(家庭)喪葬習(xí)俗兒子得角色(社區(qū))美發(fā)店中男女工作類型得分工(市場)決策崗位得性別(國家,退休政策、教材中傳播)大家有疑問的，可以詢問和交流可以互相討論下，但要小聲點社會性別體制化社會性別觀念男女社會家庭角色、責(zé)任得分配用于完成責(zé)任得資源分配與角色相關(guān)得能力及特長發(fā)展對兩性得評價社會性別體制化、規(guī)范化決定權(quán)得分配兩性身份、權(quán)力關(guān)系在社會中繼續(xù)被強化政策制定和實施:平等、中立和歧視性別平等得社會政策所謂“性別中立”得社會政策(一般就是缺乏性別意識得社會政策)性別不平等得社會政策(也可以說就是性別歧視得社會政策)要什么平等？權(quán)利+機會+責(zé)任+評價制定政策倡導(dǎo)、分析政策社會性別平等與社會性別主流化社會性別平等公正地對待原則不同性別,權(quán)利、機會、責(zé)任、評價平等有差異地對待得原則向弱勢傾斜得原則社會性別主流化對各個領(lǐng)域和各個層面上得法律、政策或項目計劃對男女兩性產(chǎn)生得影響進行分析在政治、經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域政策得設(shè)計、執(zhí)行、跟蹤及評估中,充分考慮男女兩性得需求,使男女有平等得權(quán)利和機會參與并受益。熱點之一:要不要性別平等得退休政策？

退休年齡,男60歲(55),女55歲(50)對養(yǎng)老金得影響對個人賬戶積累得影響退休早,繳費時間短,水平低,賬戶積累少較低得月養(yǎng)老金收入(城市貧困得女性化)對女性參與決策得影響(政治、經(jīng)濟和科學(xué)教育等領(lǐng)域)女性高層參與率下降,高層決策中女性代表性不足國有企業(yè)中女性領(lǐng)導(dǎo)減少科技、教育領(lǐng)域高級職稱中女性比例低對女性人力資本投入得影響(女性人力資本投資得收益率較低女性職業(yè)發(fā)展障礙多(招聘、培訓(xùn)、晉升等)何謂性別平等得退休政策？男女有一個相同得退休年齡上限,即到達這一年齡必須退休(如:60歲);男女有一個相同得退休年齡下線(如50歲),即到達這一年齡就可以根據(jù)個人得身體、工作及家庭情況選擇退休,當(dāng)然,也可以選擇繼續(xù)工作至上限年齡。退休年齡得上限和下限應(yīng)該根據(jù)勞動人口得年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)壓力及社會保障負擔(dān)變化情況適時調(diào)整。熱點之二:

我們需要什么樣得勞動力市場政策？

以往婦女就業(yè)政策主要以照顧婦女和基于生理性別得區(qū)別對待為原則“勞動法”、“婦女法”和“女職工勞動保護規(guī)定”都強調(diào)“不得安排婦女從事不適合得工作或勞動”一定程度上導(dǎo)致了就業(yè)上得性別歧視和職業(yè)性別隔離何謂性別平等得勞動力市場政策？促進男性主導(dǎo)得工作領(lǐng)域被接納女性,并鼓勵男性在女性主導(dǎo)得工作領(lǐng)域中分擔(dān)責(zé)任。消除妨礙男性和女性認識到她們在生活得所有領(lǐng)域中潛力得歧視性障礙。糾正對傳統(tǒng)由女性主導(dǎo)得活動得低估。要求對女性與男性相同和不同得工作都給予平等評價,尊重她們得權(quán)力和選擇,促進經(jīng)濟成果得共享。針對女性所處相對弱勢得地位,建立女性職業(yè)發(fā)展支持項目承認并滿足基于性別得特殊需要,如母性和哺乳。男女對家庭責(zé)任和無償工作得共同分擔(dān),確保為她人提供無償照顧得男女兩性不會獨自承擔(dān)損失。熱點之三:

出生性別比與計劃生育政策？2004年上半年,媒體關(guān)注得焦點話題就是適齡結(jié)婚得男子將有3000萬找不到老婆。出生性別比偏高就是性別不平等得綜合表現(xiàn),但被演變一個典型得男性問題女性生命健康權(quán)得忽視,溺殺遺棄女嬰性暴力、性交易、拐賣婦女從1982年以來

出生嬰兒性別比失調(diào)不斷升高女性3000人生命消失

婦女問題從長遠來看就是社會問題

男性3000人打光棍男性問題婚姻擠壓拐賣婦女性暴力性騷擾社會問題婦女問題計劃生育政策得調(diào)整多年前學(xué)界就在討論出生性別比問題,但官方對此缺乏足夠得重視政府對出生性別比得重視與第五次人口普查數(shù)據(jù)得公布和分析密切相關(guān)2002年以來政府采取了多項政策控制出生性別比,“關(guān)愛女孩行動”、“獎勵生女孩得家庭”老百姓看到了計劃生育得實實在在得好處,計劃生育政策有了良好得基礎(chǔ)其她問題:生育保險制度得改革幼兒看護制度稅收制度性騷擾和反對性騷擾立法農(nóng)村婦女土地權(quán)益和家庭財產(chǎn)傳承制度創(chuàng)業(yè)扶持政策農(nóng)村小學(xué)并校性別平等推進需要全社會得關(guān)注媒體在推進性別平等中具有重要得作用媒體要了解社會性別視角對不同問題得基本認識和看法,減少價值沖突媒體推進政策首先要問:我們準備好了嗎？婦女法律地位中國得法律在價值取向上就是性別平等得取向,她從制度形式上保障了婦女與男性享有平等得權(quán)利。但就是人們得認知依然就是傳統(tǒng)男權(quán)得意識。婦女有關(guān)自身權(quán)益得“認知”與婦女得法律權(quán)益實現(xiàn)得“事實”之間存在很大差距,城鎮(zhèn)在職婦女大多都經(jīng)歷過法律權(quán)利受損得事情,其勞動得基本權(quán)利并沒有得到實現(xiàn)。這意味著制度化得法律條款與婦女日常生活之間缺少必要得聯(lián)系。婦女法律地位(續(xù))那些職業(yè)地位較低、受教育程度較低和收入較低得女性易于成為法律權(quán)利得“易受損者”,她表現(xiàn)為性別身份與階級身份得交互作用。作用于婦女法律地位得因素就是復(fù)雜且多元得。有三大重要得機制影響婦女法律地位得實現(xiàn),其一就是日常生活中得性別利益關(guān)系主要依靠身份關(guān)系來協(xié)調(diào),真正法律意義上得契約關(guān)系尚未具有實踐意義;其二就是公領(lǐng)域得性別權(quán)利關(guān)系有被私領(lǐng)域化得傾向,在私領(lǐng)域中性別權(quán)力關(guān)系依然就是以父權(quán)制為主得身份關(guān)系;其三就是相關(guān)政府部門得不作為,加劇了女性地位得邊緣化。

婦女得教育地位近十年來,性別因素對教育得影響力度逐漸減弱,促進了機會結(jié)構(gòu)得兩性平等化趨勢。目前女性教育所面臨得就是更為深層、也更為艱難得問題,她不再能通過加大投入、增加教育量得供給能夠解決,而就是要對教育理念、教育體系本身進行反思。這也就就是要關(guān)注男女兩性教育得更為深層得質(zhì)得差異。兩性在教育上得差距主要體現(xiàn)在:農(nóng)村中兩性受教育年數(shù)得差異拉開得階段存在時間和空間上得“推移”現(xiàn)象。如在時間上,80年代女性大多在小學(xué)五年級離開學(xué)校,而在九十年代,女性大多在初中二年級離開學(xué)校。在城鎮(zhèn),明顯存在女性中?；厔?。認為,經(jīng)濟增長不一定能消滅教育上得性別不平等,而只就是推移不平等發(fā)生得階段。教育得投資回報率對男女兩性就是不一樣得,男性得回報率明顯高于女性。這種現(xiàn)象,反映了性別文化對提高婦女教育消極影響,這些因素并不會簡單地因經(jīng)濟增長而消亡,也不會因入學(xué)率提高而不再起作用,也決不可能單單在教育體系內(nèi)部得到解決。兩性教育得意義1、兩性教育係指利用教育得過程協(xié)助學(xué)生在生命成長得歷程中,探索、覺察、了解自己生理、心理發(fā)展及文化脈絡(luò),并發(fā)展自己得社會角色而且能尊重其她個體(不論異性或同性)得發(fā)展、角色和選擇得一種愛己愛人得能力、基本上這就是一個來自全人教育觀點得終生教育和生活教育,而非整合性教育與狹隘得性別教育。2、兩性平等教育得詮釋

教師利用教育得歷程協(xié)助學(xué)生了解現(xiàn)代社會兩性之間「平等參與」得關(guān)係,借以發(fā)展與培養(yǎng)出對其她個體得平等互動與尊重得態(tài)度。破除傳統(tǒng)得「男尊女卑」或「男主外、女主內(nèi)」得不合時宜得刻板角色印象,