《勞動與社會保障法》教學大綱

《勞動與社會保障法》教學大綱課程編號：103303B課程類型：□通識教育必修課□通識教育選修課□學科基礎課?專業(yè)核心課□專業(yè)提升課總學時：48講課學時：48實驗（上機）學時：0學分：3考試類型：□考試?考查適用對象：法學專業(yè)?是□否同意作為其他專業(yè)學生選修的專業(yè)拓展課先修課程：民法學一、教學目標《勞動與社會保障法》是法學專業(yè)的一門專業(yè)核心課，目的是使學生系統掌握勞動與社會保障法理論和制度的主要內容，并能運用所學知識理解勞資關系的結構，明確勞動者權益的保護路徑，解決勞資糾紛中的常見法律問題。同時，通過帶動學生對新型勞動關系與靈活就業(yè)領域法律問題的學習與研究，加深對經濟法、社會法基本理論知識的理解和把握，培養(yǎng)學生觀察和分析具體法律問題的技能。通過本課程的學習，要求學生比較全面深入地領會勞動與社會保障法的基本理論，系統掌握勞動關系理論，初步了解《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律的重要規(guī)則，形成對勞動者權益體系的正確理解，并能運用所學知識分析、解決實際問題。本課程與課程思政教學的結合點是，習近平總書記在2020年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話中，提到的“大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神”、“努力建設高素質勞動大軍”、“切實實現好、維護好、發(fā)展好勞動者合法權益”三個重要目標，這三個目標的實現，需要在建立、健全勞動與社會保障法治的基礎上，營造正當合理、良性友好的勞資關系，充分發(fā)揮勞資雙方在生產、工作體系中的能動作用，通過維護勞動者的人格尊嚴、財產權益、社會福利，兼顧用人單位正當權益。將勞動法知識學習與總書記講話的內容結合起來，可以令學生領會到，法律在治國理政當中的關鍵作用，助其理解政策目標與法律制度之間的密切交融與和諧統一的關系。二、教學內容及其與畢業(yè)要求的對應關系（黑體，小四號字）本課程教學的主要內容包括勞動法基礎理論、勞動合同訂立論、勞動合同履行論、勞動合同解除論、社會保障法制度，共五章。在講述勞動法基礎理論的若干學理問題的基礎上，重點講述勞動合同關系及社會保險制度等相關制度問題。教學內容及其與畢業(yè)要求的對應關系如下。第一，勞動法基礎理論。畢業(yè)要求學生掌握六個基本概念，學生應學會在勞動法的視域中深刻理解勞動、勞動者、勞動權、勞動者權、勞動義務、勞動關系的內涵和特征。這學習這五個概念將為接下來勞動合同法和社會保障法兩個板塊的學習，奠定認知的基礎，六個概念有明確的先后順序，學生可以遵循這樣的邏輯順序，由表及里、由淺入深地洞悉勞動關系這一核心概念的精髓和價值所在。第二，勞動合同訂立論，畢業(yè)要求學生掌握如下知識點：勞動者與用人單位的主體資格；勞動合同的三個類型；勞動合同的訂立原則；勞動合同的必備條款和約定條款；勞動合同的無效制度暨締約過失責任。本部分內容涉及大量勞動合同法規(guī)則，學生必須要熟悉相關法條，課堂教學除了要突出重點法條之外，還要對法條的立法背景與立法目的加以講解，如無固定期限勞動合同制度的社會背景與實際效用。在學習勞動合同無效與締約過失責任時，學生需要比較民事合同與勞動合同在此方面的區(qū)別，溫故而知新。訂立論主要由勞動權這一基本概念引領。第三，勞動合同履行論。畢業(yè)要求學生掌握并運用如下知識點：勞動合同的履行原則，勞動合同履行中勞動者權利、義務，用人單位的權利、義務，勞動合同變更與中止問題。這一板塊主要呈現勞動者權益內容，經過訂立階段后，勞動者這一法律主體正式確定，因此勞動者權的具體內容也應當完整地被呈現出來，在此教學階段，學生將通過三至四個典型案例的研習，來準確記憶勞動者權利和義務的詳細事項。此外，在履行階段，變更和中止的“非正常履行”情況也時有發(fā)生，相關制度的調整模式，也必須被學生牢記于心。本部分是由勞動者權、勞動義務兩個基本概念來引領。第四，勞動合同解除論。畢業(yè)要求是熟練掌握并運用如下知識點：勞動合同的法定解除與約定解除，不應解除勞動合同的情形，勞動合同解除的經濟補償與賠償制度。該板塊內容異常繁雜，是教學難點，尤其是法定解除制度，學生在記憶法定解除的13類情形時，極易混淆。教學中，我將引導學生結合勞動法基礎理論及“傾斜性保護原則”等概念工具，對各類情形進行有效歸類，指導學生進行分類和拆分記憶，同時在用一些案例中的故事情節(jié)幫助學生進行形象化地吸收記憶。此外，在講解解除制度時還將強調解除制度與違約制度的競合關系，消除學生關于“勞動合同法沒有違約責任”的誤解。第五，社會保障制度論。畢業(yè)要求是熟悉如下知識點：社會保障制度的歷史沿革和社會基礎，社會保障的類型，社會保險的概念、特點、原則、分類，社會保險關系的參與主體、客體及主體職責。因教學學時有限，本部分不可能作過多延伸，只能在理論學習基礎上，重點講授社會保險法的知識。學生可以選擇養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩個最常用的險種為學習對象，以熟悉養(yǎng)老保險的征繳、受益等事項為基本學習目標，進而通過類推自學其他險種的相關法律問題。三、各教學環(huán)節(jié)學時分配教學課時分配序號章節(jié)內容講課實驗其他合計1勞動法基礎理論9002勞動合同訂立論9003勞動合同履行論12004勞動合同解除論9005社會保障制度論900合計4800四、教學內容（黑體，小四號字）第一章勞動法基礎理論第一節(jié)勞動法中的勞動第二節(jié)勞動者第三節(jié)勞動權第四節(jié)勞動者權利與義務第五節(jié)勞動關系教學重點、難點：勞動權與勞動者權的區(qū)別、勞動關系的結構課程的考核要求：理解復習思考題：1、勞動權的有哪三個構成要素，勞動權主體范圍有哪些？2、勞動關系與勞務關系的區(qū)別有哪些？3、習近平總書記強調，不斷提升廣大工人階級和廣大勞動群眾的獲得感、幸福感、安全感，勞動者權益中有哪些權益與提升勞動群眾的“三感”有深刻聯系。（課程思政）第二章勞動合同訂立論第一節(jié)勞動合同的訂立原則第二節(jié)勞動合同的三種類型第三節(jié)勞動合同的必備條款與約定條款第四節(jié)無效勞動合同與締約過失責任教學重點：勞動合同的必備條款與約定條款難點：勞動合同締約過失責任課程的考核要求：理解、運用復習思考題：1、無固定期限勞動合同的訂立情形及制度檢視。2、勞動合同的必備條款與勞動合同基準制度的區(qū)別。3、勞動合同締約過失責任與民事合同締約過失責任的區(qū)別。4、習總書記指出，勞動群眾要適應新一輪科技革命和產業(yè)革命的需要，勤學苦練、深入鉆研，不斷提高技術技能水平，那么勞動合同的專業(yè)技術培訓條款如何界定勞資雙方在培訓事務中的權利、義務范圍。（課程思政）第三章勞動合同履行論第一節(jié)勞動合同履行原則第二節(jié)勞動合同履行中勞資雙方的權利、義務范圍第三節(jié)勞動合同的變更與中止教學重點：勞動合同履行中勞資雙方的權利、義務范圍教學難點：勞動合同的中止考核要求：理解、運用復習思考題：1、勞動者參與企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，通常需要承擔大量的科研工作任務，甚至犧牲休息時間，勞動者的休息權與勞動合同參與企業(yè)創(chuàng)新的矛盾如何化解。（課程思政）2、習總書記指出，要加強和改進對工會工作的領導，為工會履行職責，發(fā)揮作用不斷創(chuàng)造有利條件，目前，我國工會在領導勞動者維權，保障勞動者民主管理權方面做得非常不夠，如何在法律制度中明確工會的職責，依法治推動工會履行其應盡職責。（課程思政）第四章勞動合同解除論第一節(jié)勞動合同的約定解除第二節(jié)勞動合同的法定解除第三節(jié)勞動合同解除的經濟補償制度第四節(jié)不應解除勞動合同的法定情形及救濟渠道第五節(jié)勞動合同解除的賠償制度教學重點、難點：勞動合同的法定解除制度考核要求：理解運用復習思考題：1、勞動合同的法定解除的13種情形，如何進行分類？2、習近平總書記指出，勞動者應將辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動作為自覺行為。那么在勞動合同解除制度中，有哪些制度是與辛勤勞動、誠實勞動相關的？（課程思政）3、習近平要求，各單位廣泛深入開展勞動和技能競賽，那么，用人單位可以通過競賽成績的末位淘汰政策來解除與勞動技能競賽失敗者或落后者之間的勞動合同嗎？（課程思政）第五章社會保障制度論第一節(jié)社會保障與社會保障法第二節(jié)社會保險的類型第三節(jié)社會保險法律關系第四節(jié)靈活就業(yè)下的社會保險義務配置重點與難點：社會保險法律關系考核要求：理解運用復習思考題1、我國目前有哪些典型的靈活就業(yè)形式，靈活就業(yè)關系與傳統勞動關系有哪些區(qū)別和聯系？2、李克強總理指出，就業(yè)是民生之本，靈活就業(yè)是我國的重要就業(yè)形式，試問靈活就業(yè)人員可以與傳統勞動者一樣平等參與社會保險嗎？社會保險作為重要的法益，可以獨立于勞動合同關系存在嗎？（課程思政）五、考核方式、成績評定本課程所采用或建議使用的考核方法為開卷考試；本課程平時成績與期末考試成績所占的百分比例分別是30%和70%；六、主要參考書及其他內容1、林嘉主編：《勞動法和社會保障法》（第四版），中國人民大學出版社2016年版。2、林嘉主編：《勞動和社會保障法論叢》（第5卷），首都經濟貿易大學出版社