煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系全套管理資料匯編含全部要素

更多煤礦精品資料，微信關(guān)注：煤礦安全知識(shí)-841-7調(diào)度和應(yīng)急管理部分7.1事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度為進(jìn)一步完善事故監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)緊急事件，最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）事故監(jiān)測(cè)的目的事故監(jiān)測(cè)的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度。（三）礦山事故監(jiān)測(cè)重點(diǎn)范圍1.有坍塌、傾覆、壓埋危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所。2.有發(fā)生透水、涌水等水害危險(xiǎn)的場(chǎng)所。3.有高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所。4.有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所。5.有被車(chē)輛傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所。6.有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所。7.有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所。8.有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊危險(xiǎn)的場(chǎng)所。9.有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所。（四）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的分析評(píng)價(jià)。1.辨識(shí)各類(lèi)事故危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制。2.依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。3.評(píng)價(jià)事故危險(xiǎn)條件的后果。4.進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。5.班組對(duì)事故重點(diǎn)危險(xiǎn)源要每班檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。6.連隊(duì)對(duì)事故重點(diǎn)危險(xiǎn)源要每天檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。7.井口級(jí)單位對(duì)事故重點(diǎn)危險(xiǎn)源要每周檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。8.礦級(jí)單位對(duì)事故重點(diǎn)危險(xiǎn)源要每月檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。9.事故風(fēng)險(xiǎn)控制，將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查事故風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低事故危險(xiǎn)水平。（五）重點(diǎn)事故危險(xiǎn)源的安全檢查內(nèi)容1.檢查安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況。2.檢查應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況。3.檢查設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況。4.對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定落實(shí)整改情況。（六）事故預(yù)警條件在事故監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)必須預(yù)警。（七）事故預(yù)警方式和報(bào)告1.事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警的工作職責(zé)納入應(yīng)急管理系統(tǒng)中，明確事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警管理機(jī)構(gòu)辦公室（可設(shè)在調(diào)度室）、設(shè)立預(yù)警報(bào)告接警專(zhuān)用電話(huà)（預(yù)警報(bào)告專(zhuān)用電話(huà)：）。2.有預(yù)警條件需要報(bào)告預(yù)警信息時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要立即向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故征兆的具體內(nèi)容、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。3.調(diào)度員接到預(yù)警匯報(bào)后，立即按照預(yù)警電話(huà)通知順序，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位，通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。4.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度員接到匯報(bào)后立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)報(bào)告，礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，按照事故危險(xiǎn)的級(jí)別和需要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.事故預(yù)警報(bào)告基本情況包括：①事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類(lèi)別；②事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；③可能發(fā)生事故的原因初步判斷；④已采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)處置情況等，必要時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。6.匯報(bào)內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事故性質(zhì)、地點(diǎn)、可能的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的范圍通風(fēng)系統(tǒng)情況、風(fēng)流情況及瓦斯?jié)舛鹊取?.通知煤礦相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人：調(diào)度員在接到預(yù)警信息時(shí)在采取緊急處理后，要立即通知調(diào)度室主任、其它相關(guān)部室負(fù)責(zé)人及區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)副總工程師、總工程師、副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)。（八）預(yù)警信息記錄1.電話(huà)形式的預(yù)警報(bào)告要做好電話(huà)記錄，記錄要準(zhǔn)確、完整。井下相關(guān)人員出井后要填寫(xiě)詳細(xì)的記錄，如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、水位、二氧化碳等的情況。2.預(yù)警預(yù)防措施以相關(guān)專(zhuān)業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的通知單或措施形式下達(dá)。緊急情況可先執(zhí)行電話(huà)或口頭通知，電話(huà)或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)，事后需補(bǔ)簽書(shū)面通知單或者專(zhuān)項(xiàng)措施。（九）預(yù)警緊急處置1.發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆，現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)立即向煤礦調(diào)度報(bào)告，請(qǐng)求救援。2.煤礦調(diào)度應(yīng)按照“應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序”進(jìn)行報(bào)告，按照要求請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行處置。3.有預(yù)兆時(shí)可先下達(dá)處置意見(jiàn)，再行報(bào)告。4.現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)現(xiàn)明顯事故征兆時(shí)，要立即匯報(bào)并做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。（十）凡煤礦所屬任何員工均有預(yù)警處置權(quán)力和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆必須按要求和程序進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和處理。因工作失誤造成事故的或者有發(fā)現(xiàn)預(yù)警隱瞞不報(bào)造成后果的按煤礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。7.2應(yīng)急值守制度（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，有效應(yīng)對(duì)緊急事件和突發(fā)事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守，煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。（三）參與煤礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，并按規(guī)定的交接班時(shí)間進(jìn)行交接班，值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室（可設(shè)在調(diào)度室）。（四）煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員及值班時(shí)間，保證24小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。（五）煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫(xiě)煤礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。（六）煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告，有危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)應(yīng)急人員及時(shí)處理，及時(shí)向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（七）信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)煤礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開(kāi)展工作。（八）煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。（九）應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。（十）應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開(kāi)值守室，必須同時(shí)向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長(zhǎng)請(qǐng)假；并請(qǐng)同組或他組人員替班。7.3應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度（一）為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場(chǎng)跟班人員組成。（三）信息員在工作過(guò)程中必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（四）信息員要認(rèn)真對(duì)所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。（五）信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問(wèn)題或事件情況，對(duì)煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行，將處理過(guò)程與結(jié)果及時(shí)匯報(bào)。（六）如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患，威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，及時(shí)匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。（七）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào)，任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。（八）調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。（九）事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指：1.涉險(xiǎn)10人以上的事故；2.造成3人以上被困或者下落不明的事故；3.其他較大涉險(xiǎn)事故。（十）信息的接收及通報(bào)發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員（或信息員）應(yīng)立即向調(diào)度室（應(yīng)急值守人員）匯報(bào)并積極展開(kāi)救助行動(dòng)，調(diào)度室（應(yīng)急值守人員）接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序通知相關(guān)人員（應(yīng)急值守電話(huà)：）。（十一）信息傳遞1.調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。3.發(fā)生事故，調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)后，必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。5.發(fā)生事故后，及時(shí)請(qǐng)求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。6.事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。（十二）信息公開(kāi)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。（十三）事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。（十四）有下列行為之一的，給予警告處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。2.對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹，不加制止的。3.對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。（十五）煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予信息員降級(jí)直至開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的。2.偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的。3.阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。7.4應(yīng)急投入及資源保障制度（一）為預(yù)防和控制潛在的事故，在緊急情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要。（三）要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍（兼職救護(hù)隊(duì)）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時(shí)與距離最近的專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。（五）調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級(jí)及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。（七）交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。（八）人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。（九）應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，作好演練過(guò)程的原始記錄。（十）應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。（十一）突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況，或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。7.5應(yīng)急預(yù)案管理制度（一）為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門(mén)）按照規(guī)定編寫(xiě)煤礦應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，及時(shí)對(duì)煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。（四）應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（五）應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由礦總工程師組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行，外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)礦長(zhǎng)簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。（六）預(yù)案培訓(xùn)。針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對(duì)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。（七）應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。7.6應(yīng)急演練制度（一）為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估煤礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。（三）應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演練、功能演練和全面模擬演練在內(nèi)的多種演練類(lèi)型。（四）應(yīng)成立應(yīng)急演練指揮策劃小組，根據(jù)選定的演練類(lèi)型制定應(yīng)急預(yù)案演練方案，演練方案包括下列事項(xiàng)：確定演練時(shí)間、目標(biāo)和演練范圍、演練方式，確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演練效果評(píng)價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，演練人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。（五）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)價(jià)總結(jié)，編制演練評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演練檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。（六）應(yīng)急演練結(jié)束后，演練指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。（七）演練結(jié)束后，要針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。7.7應(yīng)急救援隊(duì)伍（兼職救護(hù)隊(duì)）管理制度（一）為加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平、技術(shù)水平、準(zhǔn)備水平，建立裝備先進(jìn)、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）兼職救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)1.引導(dǎo)和搶救井下遇險(xiǎn)、遇難人員。2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。3.電話(huà)值班員不得請(qǐng)他人代替，必須聽(tīng)清記清事故電話(huà)，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，杜絕誤傳誤報(bào)事故電話(huà)或上級(jí)指示精神導(dǎo)致救護(hù)工作失誤。4.值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障，應(yīng)立即向電話(huà)維修人員匯報(bào)，及時(shí)處理，以保證通信暢通。（五）裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)1.兼職救護(hù)隊(duì)員必須對(duì)自己所佩帶的氧氣呼吸器認(rèn)真保養(yǎng)和維護(hù)，保證100%合格和完整好用。2.救護(hù)器材和裝備（包括個(gè)人裝備）平時(shí)要精心保養(yǎng)，認(rèn)真檢查，有問(wèn)題及時(shí)處理，保證作戰(zhàn)時(shí)的正常使用，按規(guī)定，干凈、整齊地放在指定地點(diǎn)。3.小隊(duì)長(zhǎng)要對(duì)小隊(duì)的技術(shù)裝備和隊(duì)員佩用的儀器進(jìn)行全面的檢查，以掌握小隊(duì)全部裝備的情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部整改合格。4.煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查和抽查，抽查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄，對(duì)不合格的儀器、裝備責(zé)令其立即整改合格。5.參與審查、貫徹實(shí)施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。6.協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn)。（三）救援報(bào)告1.報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)→現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)→地面指揮部→總指揮長(zhǎng)。2.報(bào)告內(nèi)容：事故地點(diǎn)、事故時(shí)間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。3.報(bào)告要求：在處理事故過(guò)程中，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告工作進(jìn)展情況，如遇特殊情況，必須立即報(bào)告調(diào)度室或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。（四）值班工作1.值班隊(duì)員必須堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，提高警惕，常備不懈，當(dāng)接到事故電話(huà)立即出動(dòng)。2.值班期間，對(duì)救援裝備進(jìn)行全面檢查，必須保證呼吸器合格、完好，處在備戰(zhàn)狀態(tài)，氧氣壓力不得低于18MPa。值班小隊(duì)人員聽(tīng)到事故報(bào)警后，應(yīng)立即做好出動(dòng)的準(zhǔn)備，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出動(dòng)進(jìn)行救援。（五）學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及考核1.制定學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。2.業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護(hù)隊(duì)日常工作來(lái)抓，每天除正常下井工作外，學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。3.集體項(xiàng)目、演習(xí)訓(xùn)練的項(xiàng)目，由兼職救護(hù)隊(duì)根據(jù)每月計(jì)劃安排組織實(shí)施。4.訓(xùn)練由隊(duì)長(zhǎng)組織實(shí)施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開(kāi)始，結(jié)合實(shí)際，從難從嚴(yán)，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，注重實(shí)用性，要求紀(jì)律嚴(yán)明，認(rèn)真做好記錄。5.每次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練課，課前課后要集合，認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各訓(xùn)練項(xiàng)目。6.根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃，兼職救護(hù)隊(duì)定期對(duì)各安排科目進(jìn)行考核，考核結(jié)果嚴(yán)格按制定的《獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。7.兼職救護(hù)隊(duì)每半年進(jìn)行一次理論考試和體能考核。（六）戰(zhàn)后總結(jié)講評(píng)1.為提高兼職救護(hù)隊(duì)處理各種災(zāi)害的整體水平，事故處理完畢后，必須進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以不斷提升兼職救護(hù)隊(duì)的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。2.處理事故后由指揮員和兼職隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，從接警出動(dòng)、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、協(xié)同配合、組織紀(jì)律和完成任務(wù)情況方面，認(rèn)真總結(jié)。3.對(duì)事故處理進(jìn)行全方位總結(jié)評(píng)比，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和工作不足及教訓(xùn)，提出改進(jìn)方法。4.對(duì)勇敢作戰(zhàn)，積極完成任務(wù)的隊(duì)員，進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（七）材料裝備庫(kù)房管理1.裝備室由儀器裝備管理員進(jìn)行管理，必須保持庫(kù)房干凈、衛(wèi)生，設(shè)備器材存放整齊、有序，存取方便。嚴(yán)格履行領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意借出庫(kù)房?jī)?nèi)的物品。2.裝備室內(nèi)禁止吸煙，非工作人員禁止進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)，庫(kù)房?jī)?nèi)的裝備及器材，除處理事故、訓(xùn)練外，不得隨便拿用。3.消耗的技術(shù)裝備和個(gè)人領(lǐng)用的備品配件，必須及時(shí)登記和按照計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)取。4.裝備必須定期檢查，保持合格，使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到存放整齊、清潔，嚴(yán)禁亂堆亂放，造成損失按制定的《獎(jiǎng)懲制度》處理。5.必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù)，不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用，否則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。6.材料保管員必須及時(shí)、認(rèn)真做好進(jìn)出貨的記錄，詳細(xì)登記造冊(cè)，對(duì)損耗的物資應(yīng)及時(shí)上報(bào)并補(bǔ)充。（八）下井預(yù)防檢查1.按主動(dòng)預(yù)防事故的原則，有計(jì)劃地安排小隊(duì)下井熟悉巷道，開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，工作中必須按照小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置，認(rèn)真完成任務(wù)。2.下井中，必須認(rèn)真了解各采掘工作面的巷道布置情況，熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)，以及井下各設(shè)施、硐室的位置。3.預(yù)防檢查要做到“四勤，一堅(jiān)持，一果斷”，四勤是：嘴勤、腿勤、手勤、眼勤；一堅(jiān)持：堅(jiān)持安全第一的方針；一果斷：發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷處理。4.下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對(duì)所有工作面、工作點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查；5.預(yù)防檢查結(jié)束后，必須填寫(xiě)行走路線及隱患記錄，并本人簽字認(rèn)可。7.8應(yīng)急物資裝備管理制度（一）為確保物資裝備狀態(tài)良好，為突發(fā)事故時(shí)開(kāi)展救援提供保障，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。（三）按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。（四）非事故情況下，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。（五）定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。（六）在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)行賠償。7.9安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度（一）為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）所有職工在入井前必須接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。（三）將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)納入日常培訓(xùn)計(jì)劃中，培訓(xùn)內(nèi)容包括：1.煤礦避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程；2.硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)和工作原理；3.避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。（四）要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。（五）避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性；定期進(jìn)行完整的打壓測(cè)試以檢驗(yàn)密封性能。（六）定期對(duì)避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)行檢驗(yàn)，做好相關(guān)記錄并存檔。（七）避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由專(zhuān)職硐室管理員負(fù)責(zé)，其他硐室管理員協(xié)助。（八）避難硐室不得挪作它用，不得存放任何無(wú)關(guān)物品。（九）入井人員必須明確自己在危急情況下的逃生路線及避難硐室位置，清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。（十）避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。（十一）避難硐室內(nèi)通訊系統(tǒng)必須保持暢通無(wú)阻，必須使用專(zhuān)用電話(huà)，不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián)。（十二）嚴(yán)禁任意拆除或斷開(kāi)避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng)；如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（十三）除定期維護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)檢查（參觀）、應(yīng)急避災(zāi)時(shí)，任何人不得隨意進(jìn)入避難硐室內(nèi)。（十四）在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故時(shí)，作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器，按照指定避災(zāi)路線逃至與自己對(duì)應(yīng)的避難硐室內(nèi)。7.10應(yīng)急資料檔案管理制度（一）為加強(qiáng)應(yīng)急救援資料檔案管理工作,全面提高檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案作用,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）應(yīng)急救援檔案歸檔范圍：凡是煤礦經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：1.具有保存價(jià)值的正式收文、發(fā)文（包括正件和附件）。2.本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等。3.本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門(mén)管理職能性文件、部門(mén)崗位職責(zé)等。（三）應(yīng)急救援檔案歸檔要求1.已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。2.歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。3.存檔文件必須為原件。4.文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)。（四）應(yīng)急救援檔案的保管及銷(xiāo)毀1.綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。2.專(zhuān)職檔案員對(duì)各部門(mén)移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類(lèi)、編目、統(tǒng)計(jì)、保管，進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。3.專(zhuān)職檔案員要對(duì)各部門(mén)檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。4.檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿(mǎn)的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷(xiāo)毀，建立檔案資料銷(xiāo)毀清冊(cè)。7.11煤礦調(diào)度和班組安全管理制度7.11.1調(diào)度值班制度（一）為規(guī)范調(diào)度值班人員行為，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。值班調(diào)度員嚴(yán)格按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、煤礦各類(lèi)規(guī)程措施及領(lǐng)導(dǎo)指示組織指揮生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決各部門(mén)、環(huán)節(jié)之間的矛盾和出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）值班調(diào)度員必須熟悉本企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序要了解，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。（四）值班調(diào)度員必須掌握生產(chǎn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、供排水等各大系統(tǒng)的基本情況；熟悉生產(chǎn)過(guò)程的工藝流程；熟悉煤礦各類(lèi)圖件，熟悉煤礦災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、事故應(yīng)急預(yù)案；掌握煤礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動(dòng)向。（五）值班調(diào)度員應(yīng)遵守值班紀(jì)律，保持通訊電話(huà)24小時(shí)聯(lián)系暢通，值班期間在值班考勤本上簽字。（六）值班調(diào)度員必須時(shí)刻關(guān)注井下各瓦斯監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)值變化情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯異常地點(diǎn)必須及時(shí)按調(diào)度室匯報(bào)制度匯報(bào)。（七）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)出現(xiàn)通訊中斷、信號(hào)故障時(shí)，值班調(diào)度員應(yīng)按照處理措施和應(yīng)急預(yù)案，立即安排人員分析、查找故障原因，并做好記錄。（八）井下發(fā)生緊急情況時(shí)，值班調(diào)度員迅速通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出，清點(diǎn)人數(shù)，立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，根據(jù)災(zāi)害情況實(shí)施搶救措施或起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（九）值班調(diào)度員每班對(duì)礦燈房及各區(qū)隊(duì)匯報(bào)的出入井人數(shù)進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，對(duì)當(dāng)班出入井人數(shù)不相符的情況以及礦燈房與區(qū)隊(duì)所匯報(bào)人數(shù)不相符的情況及時(shí)查明原因。（十）值班調(diào)度員需要堅(jiān)持“靈、準(zhǔn)、快”的要求，遵守崗位責(zé)任制，認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)記錄和報(bào)表。7.11.2調(diào)度員交接班制度（一）為落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范調(diào)度值班人員交接班工作，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）交班人員應(yīng)提前做好交班準(zhǔn)備，接班人員應(yīng)盡量提前到達(dá)交接班現(xiàn)場(chǎng)做好接班準(zhǔn)備，接班人員未能按時(shí)到達(dá)，交班人員不能離開(kāi)崗位。交接班必須現(xiàn)場(chǎng)交接，不能以電話(huà)交接或其他方式進(jìn)行。（三）交接班人員必須認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄簿（表），工作內(nèi)容與值班記錄必須相符，字跡工整，內(nèi)容真實(shí)、齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（四）實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽字交接，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)和可疑的狀況，要進(jìn)行確認(rèn)，盡量避免口頭交接。（五）當(dāng)班出現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)班及時(shí)處理，禁止拖拉、推脫。確需移交下一班時(shí)，必須詳細(xì)交待處理情況。（六）實(shí)行接班責(zé)任制。對(duì)交接過(guò)程中的可疑狀況，交班人員處理不及時(shí)或故意隱瞞故障實(shí)情的，接班人員有權(quán)拒絕接班，由交班人處理完后再進(jìn)行交接。（七）交接班應(yīng)做到：1.將本班安全生產(chǎn)情況交代清楚；2.將存在的問(wèn)題交代清楚；3.將其他應(yīng)該說(shuō)明的事項(xiàng)交代清楚；4.填寫(xiě)交接班記錄；5.交接班實(shí)行“三不交”（生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況交代不清不交；當(dāng)班能排除的事故隱患或設(shè)備故障未排除不交；記錄不完整、填寫(xiě)不清不交）。7.11.3調(diào)度匯報(bào)制度（一）為落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范調(diào)度值班人員匯報(bào)程序和內(nèi)容，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）問(wèn)題匯報(bào)主要包括：煤礦生產(chǎn)當(dāng)日產(chǎn)量、重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況、生產(chǎn)過(guò)程中存在問(wèn)題和采取的措施等相關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容。（三）事故匯報(bào)主要包括：當(dāng)日安全事故匯報(bào)、影響主要生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行事故匯報(bào)、礦井大面積停電停風(fēng)匯報(bào)，安全事故匯報(bào)直接進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行處理。（四）調(diào)度室建立匯報(bào)管理臺(tái)帳，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行管理：1.帶班領(lǐng)導(dǎo)下井前必須到調(diào)度室進(jìn)行登記。2.帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將自己所在的地點(diǎn)向調(diào)度室匯報(bào)清楚。3.帶班領(lǐng)導(dǎo)在跟班中要把自己所在作業(yè)地點(diǎn)及途徑路線中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、存在問(wèn)題，及現(xiàn)場(chǎng)采取的措施、整改落實(shí)情況及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。4.安全管理人員出井后到調(diào)度室填寫(xiě)安全隱患登記本，向調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)班發(fā)現(xiàn)和處理的安全隱患以及交由下班處理的安全隱患。（五）調(diào)度室應(yīng)每日匯總煤礦當(dāng)日產(chǎn)量、重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。7.11.4信息匯總分析制度（一）為落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范調(diào)度信息的匯總和分析工作，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）值班調(diào)度員核對(duì)各班組的作業(yè)計(jì)劃、任務(wù)，統(tǒng)計(jì)好各班組出勤人數(shù)。查看上班的調(diào)度記錄，熟悉情況，嚴(yán)格按照接電話(huà)的順序，問(wèn)明地點(diǎn)、單位、姓名后，及時(shí)與基層聯(lián)系當(dāng)班計(jì)劃落實(shí)情況和各輔助單位接班后的準(zhǔn)備情況，明確當(dāng)班的重點(diǎn)和關(guān)鍵，寫(xiě)明上班未完成的事項(xiàng)。（三）班中定時(shí)調(diào)度基層單位生產(chǎn)完成情況及存在問(wèn)題，解決好生產(chǎn)、安全上出現(xiàn)的問(wèn)題，做好記錄。重大問(wèn)題及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，以便做出妥善處理。（四）根據(jù)調(diào)度信息，總結(jié)下一班生產(chǎn)計(jì)劃和安全中應(yīng)注意的事項(xiàng)。（五）一個(gè)工作日結(jié)束后，做好當(dāng)天的生產(chǎn)指標(biāo)完成數(shù)匯總，填寫(xiě)好調(diào)度日志，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好當(dāng)班的生產(chǎn)安全情況分析。編寫(xiě)好調(diào)度日?qǐng)?bào)和有關(guān)材料，由值班領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)上匯報(bào)生產(chǎn)安全情況。領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的指示，要做好記錄，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和貫徹執(zhí)行。（六）作業(yè)計(jì)劃的完成情況、日常發(fā)生的安全事故、生產(chǎn)事故和職工出勤等，要做好統(tǒng)計(jì)和分析。（七）認(rèn)真接好上級(jí)調(diào)度和有關(guān)部門(mén)的通知、通報(bào)，開(kāi)好調(diào)度會(huì)并做好記錄，辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，落實(shí)好基層要求解決的問(wèn)題。（八）按時(shí)總結(jié)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況及存在的問(wèn)題，提供給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，便于決策。（九）按月將調(diào)度記錄、臺(tái)帳、文件及各種分析資料整理存檔，妥善保管。（十）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，值班人員必須及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析，初步查清事故經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任等，做好詳細(xì)記錄，做到一事故一分析，并及時(shí)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。7.11.5調(diào)度人員入井制度（一）為落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范調(diào)度人員入井（坑）的管理，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）調(diào)度人員每月入井（坑）天數(shù)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定執(zhí)行。（三）調(diào)度人員入井（坑）應(yīng)把保證安全生產(chǎn)作為首要任務(wù)，了解掌握井下安全生產(chǎn)實(shí)際狀況。（四）調(diào)度人員入井（坑）要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)沿途和工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)安排處理。（五）調(diào)度人員入井（坑）過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，出井后要及時(shí)填寫(xiě)調(diào)度員入井記錄。（六）調(diào)度人員入井（坑）記錄必須有問(wèn)題、有安排、有落實(shí)，時(shí)間地點(diǎn)記錄清晰。7.11.6業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度（一）為規(guī)范調(diào)度人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，杜絕違章指揮，規(guī)范操作行為，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）調(diào)度人員必須按調(diào)度室學(xué)習(xí)計(jì)劃參加各專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)。（三）定期由調(diào)度室主任組織全體調(diào)度人員開(kāi)展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄。（四）集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主持人必須提前準(zhǔn)備，有學(xué)習(xí)材料及學(xué)習(xí)計(jì)劃。（五）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容要圍繞煤礦安全調(diào)度工作，宣傳貫徹上級(jí)安全指令、精神，突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問(wèn)題，內(nèi)容詳實(shí)、規(guī)范。（六）每次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間不得少于1小時(shí)，參加人員在學(xué)習(xí)記錄上親自簽名。7.11.7事故和突發(fā)事件信息報(bào)告與處理制度（一）為規(guī)范事故和突發(fā)事件信息報(bào)告與處理，及時(shí)處置安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）事故和突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循“反應(yīng)快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。（三）事故和突發(fā)事件信息處置：調(diào)度室在接到事故和突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，按照程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)通知安全管理部門(mén)，由調(diào)度室和安全管理部門(mén)共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。（四）信息報(bào)告內(nèi)容包括事故或突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)情況和原因初判等。（五）事故和突發(fā)事件發(fā)生后，事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，因搶救變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)效果圖，有條件的應(yīng)拍照、錄像。（六）發(fā)生事故和突發(fā)事件后，事故單位不得隱瞞不報(bào)和謊報(bào)，不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。（七）事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）執(zhí)行。7.11.8調(diào)度文檔管理制度（一）為明確工作職責(zé)，理順工作程序，規(guī)范調(diào)度文檔管理，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》調(diào)度和地面設(shè)施管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）調(diào)度文檔管理分為圖表、臺(tái)賬、記錄簿、電子顯示屏和牌板等。1.圖表：調(diào)度室各種圖表必須及時(shí)填繪和修訂，與實(shí)際情況相符合，圖表必須歸檔管理。2.臺(tái)賬：（1）綜合臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄當(dāng)班生產(chǎn)計(jì)劃完成情況、安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作調(diào)度情況，安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況，領(lǐng)導(dǎo)值班、下井帶班及入井人數(shù)情況，領(lǐng)導(dǎo)交辦工作及落實(shí)情況等。（2）綜合臺(tái)賬應(yīng)內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，賬面整潔，字跡工整。（3）按日原煤產(chǎn)量、月及年累計(jì)完成量、綜合進(jìn)尺、開(kāi)拓進(jìn)尺、日月年累計(jì)完成進(jìn)尺，分項(xiàng)或統(tǒng)一建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。3.記錄簿：建立調(diào)度值班記錄、領(lǐng)導(dǎo)值班及下井帶班記錄（由帶班領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)）、調(diào)度員交接班記錄、安全生產(chǎn)例會(huì)記錄、生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）分析統(tǒng)計(jì)記錄，存檔管理。4.電子顯示屏：（1）電子顯示屏應(yīng)正常顯示調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)安全生產(chǎn)信息；（2）主要設(shè)備和重點(diǎn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)視頻監(jiān)控；（3）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)等終端顯示；（4）顯示的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，實(shí)時(shí)集中監(jiān)控。（三）調(diào)度文檔內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，賬面整潔，記錄規(guī)范，值班記錄無(wú)涂改。（四）檔案資料，應(yīng)有專(zhuān)人管理。（五）調(diào)度文檔的保存期限：1.班、日調(diào)度記錄，月度及年度生產(chǎn)總結(jié)，調(diào)度臺(tái)賬保存1年以上。2.調(diào)度日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、文字分析，上級(jí)通知、通報(bào)、傳真電文保存1年以上。3.死亡事故和重大非傷亡事故記錄，作為永久保存材料。（六）各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡情況，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)外公布。（七）立卷時(shí)應(yīng)編制好案卷目錄，把文件的作者、標(biāo)題、日期等項(xiàng)目填寫(xiě)清楚，裝訂整齊、牢固，填寫(xiě)備考表，注明保管期限。（八）對(duì)超過(guò)保存期限的檔案，由檔案管理員登記造冊(cè)，經(jīng)檔案管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)鑒定，報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按規(guī)定銷(xiāo)毀。7.11.9班前、班后會(huì)和交接班制度（一）為規(guī)范班組的班前、班后會(huì)和交接班管理，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專(zhuān)業(yè)“班組安全建設(shè)-制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）班前會(huì)是落實(shí)班組現(xiàn)場(chǎng)管理的首要工作，每班必須按時(shí)召開(kāi)。（三）班前會(huì)由班組長(zhǎng)或者帶班領(lǐng)導(dǎo)主持，要認(rèn)真準(zhǔn)備班前會(huì)的會(huì)議內(nèi)容，安排當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作，結(jié)合當(dāng)班的工作實(shí)際，交待清楚工作中的安全注意事項(xiàng)和工作要求等內(nèi)容。（四）區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)要分頭參加各班組班前會(huì)，全體班組成員要準(zhǔn)時(shí)參加班前會(huì)，遲到的要進(jìn)行處罰，不參加班前會(huì)的不準(zhǔn)上崗。（五）班組長(zhǎng)要注意觀察班組成員的思想狀態(tài)，對(duì)有情緒波動(dòng)、精神疲倦、喝酒等不安全因素的成員不準(zhǔn)上班。（六）班組長(zhǎng)必須安排人員做好班前會(huì)記錄，適時(shí)掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況。（七）班組長(zhǎng)分工應(yīng)按班組成員的特長(zhǎng)安排工作，特員必須持證上崗。（八）班后，班組長(zhǎng)要總結(jié)當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況并匯報(bào)給區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和調(diào)度室。（九）必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，接班人在班前會(huì)上布置完生產(chǎn)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)后及時(shí)接班，交班人必須留在工作崗位等待接班人接班，交待好工作現(xiàn)場(chǎng)的情況后方準(zhǔn)離開(kāi)。（十）交接班人必須認(rèn)真對(duì)待交接班，必須做到工作地點(diǎn)情況交待不清不交接、安全隱患處理不清不交接、工程質(zhì)量不合格不交接、工作安排不到位不交接。（十一）班組長(zhǎng)要嚴(yán)格檢查督促交接班工作，發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定交接班的，要按制度嚴(yán)肅處理。（十二）對(duì)未進(jìn)行交接班而出現(xiàn)的問(wèn)題，交接班人都有責(zé)任，在處理中從嚴(yán)處罰。（十三）對(duì)于存在嚴(yán)重問(wèn)題的，接班人員可以拒絕接班，上報(bào)給煤礦領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。（十四）交接班要真正做到“交接班手拉手，你不來(lái)我不走”，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，做好交接班記錄。7.11.10班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專(zhuān)業(yè)“班組安全建設(shè)-制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。（三）班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；新工人上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品用料擺放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，保證安全出口暢通。（七）按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。（八）嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。（九）每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門(mén)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)定工程等級(jí)。7.11.11班組學(xué)習(xí)制度（一）為規(guī)范班組學(xué)習(xí)管理，確保學(xué)習(xí)效果，提升班組職工安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專(zhuān)業(yè)“班組安全建設(shè)-制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）班組學(xué)習(xí)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。每周組織1次，主要內(nèi)容是遵章守紀(jì)，作業(yè)規(guī)程，崗位安全操作規(guī)程；崗位間工作銜接配合的安全要求；典型事故案例及個(gè)體防護(hù)設(shè)施的正確使用方法等內(nèi)容。（三）日常學(xué)習(xí)不拘形式、時(shí)間和場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)。（四）換崗人員教育。對(duì)因工作需要變換工作崗位的職工要進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要內(nèi)容是:新崗位的操作規(guī)程、安全操作方法、安全操作技術(shù)知識(shí)；設(shè)備常見(jiàn)的故障及其排除方法；以往該崗位發(fā)生事故案例及應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料作業(yè)人員的教育。由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé),主要內(nèi)容是新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的基礎(chǔ)知識(shí)、性能、特點(diǎn)、操作方法、安全注意事項(xiàng)及可能帶來(lái)的危害。（六）對(duì)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工，所有人員都有權(quán)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。（七）對(duì)違章指揮的管理人員，職工有權(quán)抵制并要求其改正，可向上級(jí)部門(mén)反映情況。7.11.12民主管理班務(wù)公開(kāi)制度（一）為規(guī)范班組民主管理及班務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專(zhuān)業(yè)“班組安全建設(shè)制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）班組民主管理、班務(wù)公開(kāi)是職工直接參與班組安全管理的基本形式。（三）班組民主管理、班務(wù)公開(kāi)是班組安全建設(shè)的主要內(nèi)容，要開(kāi)展好班組民主管理班務(wù)公開(kāi)工作，需不斷增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。（四）按時(shí)組織審查本班組月度工作計(jì)劃、材料消耗情況、工資分配和對(duì)職工的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。（五）組織職工圍繞安全和生產(chǎn)提出合理化建議，保質(zhì)保量或超額完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。（六）定期討論和審查班組長(zhǎng)的工作，實(shí)事求是地反映職工的意見(jiàn)和要求。（七）工資分配和對(duì)職工的獎(jiǎng)懲必須上墻進(jìn)行公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。7.11.13安全績(jī)效考核制度（一）為規(guī)范班組安全績(jī)效考核管理，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專(zhuān)業(yè)“班組安全建設(shè)-制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。（二）班組安全績(jī)效考核是煤礦安全管理的重要組成部分，區(qū)隊(duì)考核班組，班組考核班組職工，考核結(jié)果報(bào)煤礦審批。（三）考核的內(nèi)容為安全管理制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、安全目標(biāo)的完成情況等。（四）班組安全績(jī)效考核按月考核，可以當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，也可以月考核，按季度或年底一次性?xún)冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲。（五）班組根據(jù)職工的實(shí)際工作情況進(jìn)行考核，區(qū)隊(duì)根據(jù)考核情況制定出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)煤礦批準(zhǔn)后進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（六）對(duì)當(dāng)月有違章的職工在安全績(jī)效考核時(shí)，必須進(jìn)行處罰，年終考核也應(yīng)作相應(yīng)的扣減。第九部分持續(xù)改進(jìn)根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（試行）》（煤安監(jiān)行管【2020】16號(hào)）文件要求，為全面抓好我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升，結(jié)合我礦實(shí)際特制定本管理工作制度。1建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系績(jī)效評(píng)定工作機(jī)制1、考核的目標(biāo)和機(jī)構(gòu)?為使礦井安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)的不斷保持，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。?組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管部，張財(cái)金兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)等工作落實(shí)。??礦井每年年底組織一次對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況。評(píng)定人員由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。??2完善和改進(jìn)工作流程?1、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款規(guī)定，不能充分反映礦井實(shí)際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂；安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)不能完成的單位和個(gè)人要查明原因，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處罰，并適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)。2、針對(duì)考核中糾正與預(yù)防措施的要求，應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持，持續(xù)改進(jìn)績(jī)效考核制度，不斷降低、控制或消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和危害。??3、技術(shù)礦長(zhǎng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作形成書(shū)面報(bào)告，并將結(jié)果向所有部門(mén)和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。通過(guò)評(píng)估與分析，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問(wèn)題，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論提出糾正和預(yù)防的管理方案，并納入下一周期的安全工作實(shí)施計(jì)劃中。??3績(jī)效考核管理??1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)及外部檢查績(jī)效考核管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)及外部檢查得分考核以當(dāng)次檢查得分為準(zhǔn)，90分以上為一級(jí)，80-89分為二級(jí)，70-79分為三級(jí)，69分以下為不合格。?2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)以月度為單位，以每月內(nèi)自查自評(píng)平均分作為考核標(biāo)準(zhǔn)：得分一級(jí)的專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位2000元，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)500元；得分二級(jí)的專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1500元，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)300元；得分三級(jí)的專(zhuān)業(yè)處罰責(zé)任單位1500元，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰300元；得分不合格的專(zhuān)業(yè)處罰責(zé)任單位2000元，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰500元。3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年終安全考核管理?年終安全考核按100?分計(jì)，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%，90分以上為一級(jí)，80-89分為二級(jí)，70-79分為三級(jí)，69分及以下為不合格。在日常安全考核中杜絕輕傷及以上安全生產(chǎn)事故和重大財(cái)產(chǎn)事故，事故考核得分為50分。發(fā)生輕傷事故和其它安全生產(chǎn)事故，事故考核按比例扣5%分，輕傷事故率超標(biāo)的，事故考核不得分。年終安全考核為二級(jí)或二級(jí)以上的的專(zhuān)業(yè)和部門(mén)方具備評(píng)選先進(jìn)的資格。4、在日常安全考核中，杜絕輕傷及以上安全生產(chǎn)事故，并在年終安全考核為一級(jí)的專(zhuān)業(yè)，具備評(píng)選先進(jìn)的資格，給予安全獎(jiǎng)勵(lì)10000-20000元。5、在全年生產(chǎn)工作中，年終安全考核得分第一且年終安全考核為合格以上的單位，給予安全獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元。6、在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率超標(biāo)的專(zhuān)業(yè)或單位，或年終安全考核為不合格的專(zhuān)業(yè)或單位，對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照礦井規(guī)定予以年終考核減免20%績(jī)效考評(píng)的考核處分。?4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系責(zé)任分工??第1部分：理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾?責(zé)任單位：企管部；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：企管礦長(zhǎng)?第2部分：組織機(jī)構(gòu)?責(zé)任單位：公辦室、企管部；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：辦公室主任、企管礦長(zhǎng)?第3部分：安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度?責(zé)任單位：企管部、安監(jiān)站；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：企管礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)?第4部分：從業(yè)人員素質(zhì)?責(zé)任單位：培訓(xùn)中心、安全站；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：企管礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)第5部分：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?責(zé)任單位：安監(jiān)站、企管部；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：安全礦長(zhǎng)、企管礦長(zhǎng)?第6部分：事故隱患排查治理?責(zé)任單位：安監(jiān)站、企管部；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：安全礦長(zhǎng)、企管礦長(zhǎng)??第7部分：質(zhì)量控制??責(zé)任單位：各專(zhuān)業(yè)部室；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)?1、通風(fēng)專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：通風(fēng)區(qū)；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：技術(shù)礦長(zhǎng)、通風(fēng)礦長(zhǎng)和通風(fēng)副總?2、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：技術(shù)部（地測(cè)）；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：技術(shù)礦長(zhǎng)、地測(cè)副總3、采煤專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：綜采隊(duì)、技術(shù)部（采煤）；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)和采煤副總??4、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：掘進(jìn)工區(qū)、技術(shù)部（掘進(jìn)）；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)和掘進(jìn)副總5、機(jī)電專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：機(jī)電礦長(zhǎng)和機(jī)電副總?6、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：機(jī)電礦長(zhǎng)和機(jī)電副總?7、調(diào)度和應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)責(zé)任單位：調(diào)度室和通風(fēng)區(qū)；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)?8、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施責(zé)任單位：企管部、公辦室；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：企管礦長(zhǎng)和辦公室主任?第?8?部分：持續(xù)改進(jìn)?責(zé)任單位：企管部、安監(jiān)站；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：企管礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)5生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查內(nèi)容??1、每季度對(duì)內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢查考核的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，歸納分析問(wèn)題或隱患產(chǎn)生根源，制定改進(jìn)措施并落實(shí)。2、安監(jiān)站負(fù)責(zé)匯總、總結(jié)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)報(bào)告及歸檔備查，并制定改進(jìn)措施。?3、安監(jiān)站負(fù)責(zé)匯總、總結(jié)外部檢查考核的結(jié)果，歸納分析問(wèn)題或隱患產(chǎn)生的根源，制定改進(jìn)措施并落實(shí)。4、每月根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢查考核結(jié)果，分解落實(shí)責(zé)任，納入有關(guān)部門(mén)、人員績(jī)效考核。5、每年底由礦長(zhǎng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行客觀分析，衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性，形成體系運(yùn)行分析報(bào)告。??6、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果：對(duì)礦井領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)情況進(jìn)行過(guò)程管控和目標(biāo)考核，按考核規(guī)定執(zhí)行。7、安全承諾考核結(jié)果：礦長(zhǎng)安全承諾書(shū)中各項(xiàng)安全承諾、各項(xiàng)工作及安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行落實(shí)。8、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果：將安全生產(chǎn)責(zé)任制中各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的責(zé)任職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。9、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況：將檢查考核結(jié)果，分解落實(shí)責(zé)任，納入有關(guān)部門(mén)、人員績(jī)效考核。10、國(guó)家政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化調(diào)整情況：根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化調(diào)整情況及時(shí)落實(shí)好政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件精神及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修改、更新。11、年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及全年重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況：對(duì)年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估及全年重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況分解落實(shí)責(zé)任。12、職工訴求：經(jīng)職工代表評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果納入各單位年度績(jī)效管理。13、本礦生產(chǎn)安全事故情況：對(duì)安全生產(chǎn)事故、涉險(xiǎn)事故、重大事故隱患情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行事故追究制度及事故分析制度，并進(jìn)行客觀分析。6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系制定調(diào)整方案持續(xù)改進(jìn)依據(jù)體系運(yùn)行分析報(bào)告，按照實(shí)際需要調(diào)整理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、質(zhì)量控制等內(nèi)容，形成調(diào)整方案，明確責(zé)任人、完成時(shí)限，指導(dǎo)下一年度體系運(yùn)行，明確保持、提升標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)的規(guī)劃。?7煤礦精細(xì)化管理煤礦精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則公共類(lèi)（一）班前會(huì)管理細(xì)則1、班前會(huì)準(zhǔn)備工作1.1、隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)參加每天上午8：00召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)議，領(lǐng)會(huì)礦的生產(chǎn)會(huì)議精神。1.2、跟班隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)參加礦召開(kāi)的調(diào)度班前會(huì)，結(jié)合工區(qū)實(shí)際（會(huì)前與隊(duì)長(zhǎng)溝通），領(lǐng)會(huì)好班前調(diào)度會(huì)任務(wù)和精神。1.3、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在班隊(duì)長(zhǎng)量化考核表上填寫(xiě)當(dāng)班工作任務(wù)、危險(xiǎn)預(yù)知等情況。1.4、跟班隊(duì)長(zhǎng)要向值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)班前調(diào)度會(huì)的精神和布置得任務(wù)。1.5、隊(duì)長(zhǎng)首先要與井下上一班跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)溝通一次，了解上一班的工作情況，存在的安全注意事項(xiàng)，防范措施。1.6、隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要將當(dāng)班工作安排和注意事項(xiàng)互相溝通，協(xié)調(diào)安排當(dāng)班工作任務(wù)。1.7、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)備班前會(huì)材料。2、班前會(huì)的召開(kāi)2.1、由當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)組織召開(kāi)班前會(huì)，會(huì)議時(shí)間不少于15min，不超過(guò)20min。2.2、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名;點(diǎn)名時(shí)要注意觀察職工的精神狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)精力不足、表情異常、情緒不穩(wěn)、喝酒的人員要采取措施，進(jìn)行停班休整。2.3、班前會(huì)的召開(kāi)，要有專(zhuān)人記錄，礦有關(guān)單位要定期抽查。2.4、跟班隊(duì)長(zhǎng)的工作安排2.4.1、總結(jié)本班前一天的工作、安全防范情況，不符合要求的地方，以及出現(xiàn)的問(wèn)題，給與通報(bào)批評(píng)，并且要求改正杜絕。2.4.2、根據(jù)班前會(huì)安排的工作，進(jìn)行量化考核，逐一貫徹落實(shí)。2.4.3、結(jié)合礦班前調(diào)度會(huì)的工作安排和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)當(dāng)班安全注意事項(xiàng)及防范措施。2.4.4、對(duì)不放心的人和事，要進(jìn)一步完善、細(xì)化分工，不放心的人和事要用放心的人去管理和實(shí)施，最大程度的減小人的不安全行為。2.4.5、強(qiáng)調(diào)維護(hù)工作者的作用，充分發(fā)揮他們的作用，以便消除物的不安全狀態(tài)。2.5、班長(zhǎng)的工作安排2.5.1、總結(jié)前天的工作情況，如有考核，進(jìn)行通報(bào)，并提出方法措施。2.5.2、根據(jù)區(qū)隊(duì)工作安排進(jìn)行分解，合理、細(xì)致的進(jìn)行勞動(dòng)組合，指出生產(chǎn)過(guò)程中的注意事項(xiàng)，并指明各地點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人，重要崗位要說(shuō)細(xì)。2.6、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排2.6.1、對(duì)以上兩人的工作安排進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，并傳達(dá)礦工作會(huì)議精神。2.6.2、組織職工學(xué)習(xí)一日一題。3、井下班前會(huì)3.1、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真巡回檢查工作面的安全情況；其他人員做好施工的準(zhǔn)備工作。3.2、班前會(huì)的召開(kāi)，要清點(diǎn)下井人數(shù)，并要由專(zhuān)人記錄，礦有關(guān)單位要定期抽查。3.3、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查后如與井上安排的工作有變化，則執(zhí)行以下程序：3.3.1、跟班隊(duì)長(zhǎng)首先要與值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，請(qǐng)示工作安排和變動(dòng)。3.3.2、返回井下班前會(huì)議室，先由跟班隊(duì)長(zhǎng)與班長(zhǎng)進(jìn)行溝通，并交換意見(jiàn)；再由跟班隊(duì)長(zhǎng)召開(kāi)井下班前會(huì)。3.3.3、班長(zhǎng)的班前會(huì)修正：、通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況。、班前會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，調(diào)整后的工作安排、勞動(dòng)組織，要有相應(yīng)的針對(duì)措施。3.3.4、跟班隊(duì)長(zhǎng)的班前會(huì)的修正：、對(duì)班長(zhǎng)的工作安排進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，做到全面細(xì)致。、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，采取有效的措施，并安排安全負(fù)責(zé)人，并且親自帶頭處理隱患。、對(duì)重點(diǎn)工作、崗位，安排有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有責(zé)任心的人負(fù)責(zé)。、宣布開(kāi)工作業(yè)。3.4、工作任務(wù)安排結(jié)束后，跟班隊(duì)長(zhǎng)要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)工作變更情況。（二）、礦燈佩帶規(guī)定1、安全帽必須符合要求，構(gòu)件齊全完好，不得使用非礦用型、劣質(zhì)、有裂縫、破損的安全帽。不得把個(gè)人的鑰匙、考勤卡放在安全帽上。違者，罰當(dāng)事人10元。2、領(lǐng)用礦燈要仔細(xì)檢查性能是否完好，如有損壞，及時(shí)更換，不得把不完好的礦燈帶入井下。3、礦燈必須用燈帶扎在腰間，燈頭插在安全帽上，并系牢燈線，不得把燈掛在脖子上或放在其它部位。違者，罰當(dāng)事人10元。4、佩戴有帽帶的安全帽，入井前必須將帶子系牢，對(duì)違反上述規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按每項(xiàng)50元處罰當(dāng)事人。5、所有入井人員必須隨身圍帶毛巾，隨身攜帶自救器，了解和熟悉發(fā)生事故時(shí)的自救措施和自救器正確使用方法。有關(guān)人員要按規(guī)定佩帶瓦斯便攜儀。違者，罰當(dāng)事人20元。6、不得在井下打開(kāi)礦燈的任何部分，故意損壞或做它用，違者罰款500元。（三）、乘坐人行車(chē)的管理規(guī)定1、凡乘車(chē)人員一律在等候室候車(chē)。列車(chē)未進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，所有乘車(chē)人員不得進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，否則，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違章處理。2、乘車(chē)人員必須聽(tīng)從人行車(chē)跟車(chē)人的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按秩序上下車(chē)，先下車(chē)，后上車(chē)，不得擁擠。2.1、平巷人車(chē)，開(kāi)車(chē)前乘車(chē)人員必須掛好防護(hù)鏈，并由跟車(chē)人員統(tǒng)一檢查，督催掛好，然后跟車(chē)人員吹哨開(kāi)車(chē)。2.2、斜巷人車(chē)，開(kāi)車(chē)前，由跟車(chē)司機(jī)先觀看人員乘坐情況，并且督催人員，嚴(yán)禁將身體露出車(chē)外，然后，放下?lián)踯?chē)鏈，鳴哨行車(chē)。3、乘車(chē)人員，只準(zhǔn)攜帶手頭工具，長(zhǎng)度超過(guò)1m，重量超過(guò)50kg，嚴(yán)禁攜帶。4、乘車(chē)人員嚴(yán)禁將工具、身體任意部位伸出車(chē)外，否則后果自負(fù)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)制止，并改正，否則不準(zhǔn)開(kāi)車(chē)。5、若攜帶急需超規(guī)定的可攜帶物品時(shí)，必須放在最后一趟人行車(chē)，或?qū)＼?chē)運(yùn)送，并采取措施，確保安全。6、斜巷運(yùn)送炸藥時(shí)，必須采用專(zhuān)車(chē)運(yùn)送，雷管、炸藥必須在不同節(jié)的人行車(chē)內(nèi)，并且分在兩頭。7、乘車(chē)人員嚴(yán)禁在車(chē)內(nèi)躺倒，乘坐姿勢(shì)要端正，列車(chē)行駛中獲未停穩(wěn)，嚴(yán)禁人員上下，嚴(yán)禁扒車(chē)、跳車(chē)。嚴(yán)禁超員乘坐，由跟車(chē)司機(jī)負(fù)責(zé)檢查，超員必須制止，讓其下車(chē)，否則不準(zhǔn)發(fā)開(kāi)車(chē)信號(hào)。8、乘車(chē)人員要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，保持車(chē)內(nèi)衛(wèi)生；不得在車(chē)內(nèi)打鬧、喧嘩、亂寫(xiě)亂畫(huà)。9、乘車(chē)期間，不得向車(chē)外亂扔?xùn)|西、垃圾等，否則已經(jīng)發(fā)現(xiàn)給與處罰。（四）、井下衣服、食物吊掛規(guī)定1、衣架按下圖加工：2、吊掛位置要求：2.1、掘進(jìn)工作面2.1.1、炮掘工作面吊掛在成巷部分，警戒線以外。2.1.2、機(jī)掘工作面吊掛在距應(yīng)迎頭50m開(kāi)外。2.1.3、每100m移動(dòng)一次。2.2、采煤工作面吊掛在開(kāi)關(guān)列車(chē)向外5m。2.3、運(yùn)輸巷道內(nèi)皮帶機(jī)頭、刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭處安設(shè)一個(gè)零散衣架。2.4、永久硐室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況規(guī)定吊掛位置。2.5、吊掛高度為1.8m，并且吊掛要水平。若巷道傾角較大時(shí)，必須與水平成一定夾角，其角度不得大于巷道傾角。3、固定要求：3.1、煤巷采用8#鐵絲或固定鉤掛在巷道幫部網(wǎng)上。3.2、巖巷采用射釘或道釘固定在巷道幫部。4、需用兩個(gè)以上衣架時(shí)，衣架對(duì)接處，要對(duì)齊，并保持在一條線上。5、井下衣物、食品必須掛在掛鉤上，不得隨意懸掛于巷幫或放于他處。6、沒(méi)有掛衣架或發(fā)現(xiàn)衣服亂掛的，一次警告，二次拿走，三次按三違處理。7、食品必須放在衣物里側(cè)，不得露在外面。（五）、井下各類(lèi)標(biāo)志牌板管理規(guī)定牌板要求：吊掛要求：牌板上平面高度為2.0m，要求牌板吊掛在同一垂直面上，上下端對(duì)齊。煤巷牌板采用兩個(gè)8#鐵絲做的“S”鉤懸掛，“S”鉤形附圖。巖巷牌板要求采用射釘或道釘釘掛在巷道幫上。衛(wèi)生、完整要求：牌板的衛(wèi)生要求干凈，沒(méi)有積塵，沒(méi)有涂痕，字跡清晰，要保持完整。牌板設(shè)計(jì)、加工、審批、發(fā)放由生產(chǎn)科、企管科、供應(yīng)科負(fù)責(zé)，使用單位負(fù)責(zé)內(nèi)容的提供、牌板的運(yùn)算和吊掛。1、采煤工作面的牌板1.1、數(shù)量：綜采工作面共使用牌板為15塊。1.2、牌板規(guī)格材料:外框規(guī)格為：1800mm×800mm，材料為不銹鋼外框；內(nèi)容材料為噴繪布。1.3、牌板內(nèi)容為：工作面簡(jiǎn)介、煤機(jī)進(jìn)刀方式、工作面支護(hù)示意圖、勞動(dòng)組織圖、循環(huán)作業(yè)圖、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)圖、避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、運(yùn)輸系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、煤質(zhì)管理圖、上崗持證圖、工區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)圖。1.4、牌板的吊掛位置：牌板吊掛于工作面材料道出口向外人行道一側(cè)，用8#鐵絲懸掛于巷道幫上。2、井下固定牌板管理規(guī)定2.1、牌板名稱(chēng)：絞車(chē)操作牌板、皮帶司機(jī)操作牌板、刮板及司機(jī)操作牌板、斜巷說(shuō)明牌板、行車(chē)不行人牌板、人行車(chē)管理規(guī)定牌板、立井信號(hào)工操作牌板、立井把鉤工操作牌板、斜巷把鉤工信號(hào)工操作牌板、安全文化牌板等。2.2、牌板規(guī)格材料:規(guī)格由生產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)辦主任統(tǒng)一規(guī)定，外框規(guī)材料為不銹鋼外框；內(nèi)容材料為噴繪布。2.3、吊掛位置：2.3.1、《絞車(chē)操作牌板》離絞車(chē)0.5～1.0m，《信號(hào)把鉤工操作牌板》距信號(hào)硐室不超過(guò)2.0m，“行車(chē)不行人，行人不行車(chē)”牌板為于上下變坡點(diǎn)前后的安全門(mén)處；2.3.2、《皮帶機(jī)司機(jī)操作程序》、《皮帶機(jī)操作規(guī)程》牌板吊掛在皮帶機(jī)頭前后5m范圍內(nèi)。2.3.3、綜掘施工的巷道牌板吊掛：《錨網(wǎng)工操作程序》、《綜掘機(jī)司機(jī)操作規(guī)程、程序》等牌板吊掛在距迎頭50m開(kāi)外，要求每月移動(dòng)一次。2.3.4、炮掘施工的巷道牌板吊掛：《耙矸機(jī)司機(jī)操作程序》、《錨網(wǎng)工操作程序》、《爆破工操作程序》、《風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)司機(jī)操作程序》牌板吊掛在放炮警戒線以外，且每100m，前移一次。3、離層儀牌板3.1全礦采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)牌板，其規(guī)格材料由技術(shù)科設(shè)計(jì)提供。3.2、吊掛在面向迎頭右側(cè)的位置，與離層儀沿巷道方向平行吊掛，字面向外，距離離層儀100mm。3.3、由施工單位負(fù)責(zé)吊掛、管理、記錄，當(dāng)巷道施工完畢后，交付于技術(shù)科礦壓組管理；若變更施工單位時(shí)，由技術(shù)科負(fù)責(zé)向下一施工單位移交。3.4、嚴(yán)格按照要求吊掛，不得出現(xiàn)字跡不清，內(nèi)容不實(shí)，日期不符，不得出現(xiàn)缺失，損壞等現(xiàn)象，否則納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核。4、避災(zāi)路線牌板4.0、全礦采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)牌板，其規(guī)格材料由生產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)辦設(shè)計(jì)。4.1、主要在井巷交叉點(diǎn)，并指明避災(zāi)方向，距巷道底板高度為1.5m，牌板上下邊與巷道底板平行。4.2、避災(zāi)路線牌板由生產(chǎn)科統(tǒng)一制作，統(tǒng)一吊掛，內(nèi)容標(biāo)明距離井口距離，每200m一個(gè)。4.3、正在施工巷道避災(zāi)路線牌板由施工單位負(fù)責(zé)吊掛，管理。4.4、主要大巷的避災(zāi)路線牌板，軌道巷由運(yùn)搬工區(qū)負(fù)責(zé)管理，皮帶運(yùn)輸巷由皮帶工區(qū)負(fù)責(zé)管理。5、掘進(jìn)工作面的牌板5.1、數(shù)量：炮掘工作面共使用牌板為9塊，綜掘工作面共使用牌板為8塊。5.2、牌板規(guī)格材料:外框規(guī)格為：1800mm×800mm，材料為不銹鋼外框；內(nèi)容材料為噴繪布。5.3、牌板內(nèi)容為：5.3.1、炮掘工作面：巷道支護(hù)圖、勞動(dòng)組織圖、循環(huán)作業(yè)圖、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)圖、避災(zāi)路線圖、炮眼布置圖、爆破圖表、上崗持證圖、工區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)圖。5.3.2、機(jī)掘工作面：巷道支護(hù)圖、勞動(dòng)組織圖、循環(huán)作業(yè)圖、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)圖、避災(zāi)路線圖、綜掘機(jī)進(jìn)刀方式圖、上崗持證圖、工區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)圖。5.4、牌板的吊掛位置：見(jiàn)2.3.3、2.3.4。6、掘進(jìn)工作面移動(dòng)牌板6.1、安全標(biāo)語(yǔ)類(lèi)十起事故九起違章，三令五申常抓常講；安全第一，預(yù)防為主；如：6.2、安全漫畫(huà)掘進(jìn)機(jī)工作時(shí)，請(qǐng)勿注油。進(jìn)入工作面迎頭，應(yīng)先停掘進(jìn)機(jī)。掘進(jìn)機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入迎頭有生命危險(xiǎn)。掘進(jìn)機(jī)工作時(shí)，且勿進(jìn)行維修，要維修須先停機(jī)。請(qǐng)經(jīng)常檢查機(jī)器的油封，不允許漏油，否則易引起火災(zāi)。請(qǐng)用長(zhǎng)把工具清除懸頂。當(dāng)發(fā)現(xiàn)停風(fēng)或頂板掉塊，請(qǐng)立即撤離作業(yè)面。6.3、安全理念牌板內(nèi)容：“安全就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的安全第一的理念尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險(xiǎn)理念激勵(lì)和約束機(jī)制相結(jié)合的安全理念“大處著眼，小處著手，防微杜漸”的安全防范理念“抓兩頭，帶中間，整體推進(jìn)，螺旋遞進(jìn)”安全管理理念管人、管事、管思想相結(jié)合的齊抓共管理念如覆薄冰，如臨深淵的危機(jī)、憂(yōu)患理念不斷提高管理水平和管理境界，超越安全抓安全的理念。6.4、提示性?huà)旆叽纾?50×550mm7、材料牌板的管理規(guī)定7.1、材料牌板由生產(chǎn)科設(shè)計(jì)、制作，全礦采用統(tǒng)一材料、尺寸，由使用單位負(fù)責(zé)管理。7.2、牌板與材料要一一對(duì)應(yīng)，采用12#鐵絲拉緊，用“S”鉤統(tǒng)一吊掛，高度巖巷距巷道底板2.0m，位于材料上方的中間，靠近巷壁，所有牌板必須在一條直線上；煤巷可以吊掛在煤幫上，高度為2.0m，也可以吊在頂板上，但必須保持水平，不得傾斜。（六）、井下工具箱管理規(guī)定1、工具箱管理規(guī)定1.1、工具箱必須放在工具存放硐室，開(kāi)口向外，便于取工具，工具箱并排放置，每100m移動(dòng)一次。1.2、存放硐室底板要平，底板要高于巷道底板200mm。1.3、工具箱采用廢舊油桶制作，并加鎖。2、炸藥箱存放管理規(guī)定2.1、放在頂板完好的地方，支護(hù)良好，沒(méi)有淋水，干燥的地方，且在警戒線以外。2.2、必須放在非電纜的一側(cè)，其下采用兩根道木鋪底，道木垂直于巷道中心線，且不要外露。2.3、炸藥箱采用木質(zhì)材料，并可以加鎖。2.4、炸藥箱要與鐵器物品保持一定的距離，其距離不小于巷道寬度；煤巷施工時(shí)，可以不考慮距離。3、釬筒存放管理規(guī)定3.1、采用四寸鋼管加工，長(zhǎng)度為2.5m，有封口，可以加鎖。3.2、機(jī)綜掘施工的工作面，釬筒可以吊掛在綜掘機(jī)一側(cè)，只要不妨礙行人即可。3.3、炮掘施工的工作面，釬筒要與工具箱放在一塊，集中擺放，也可放在工具存放硐室外面，并排放置：巖巷可以放在水溝上，用道木鋪墊，煤巷放在運(yùn)輸機(jī)里側(cè)。（七）、工作面材料的碼放管理碼放要求：整齊劃一，嚴(yán)禁亂擺亂放，并且要求每百米移動(dòng)一次。支護(hù)常用材料存放距離工作面不要超過(guò)100m，以減小工作面施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。1、細(xì)小材料（炮泥、木剎、錨桿托盤(pán)、錨索托盤(pán)，牛鼻扣等）存放的規(guī)定。1.1、炮泥存放在炮泥箱內(nèi)，尺寸、材料由生產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)、加工；其存放應(yīng)該靠幫放在非人行側(cè)，并且避開(kāi)凈化水幕；其位置距離工作面迎頭50m開(kāi)外。1.2、錨桿托盤(pán)、錨索托盤(pán)存放在鐵箱內(nèi)，規(guī)格為800×600×500（?！翆挕粮撸?，巖巷放在水溝上，煤巷放在皮帶機(jī)、刮板機(jī)里側(cè)（非人行側(cè)）。1.3、、牛鼻扣等小物品，放在專(zhuān)用木箱內(nèi)，其規(guī)格500×300×500mm（長(zhǎng)×寬×高）。其位置放在刮板機(jī)機(jī)頭處，便于使用；若刮板機(jī)機(jī)頭距離工作面迎頭較近時(shí)，可以放在距離工