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文檔簡介
民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度為確保民用爆炸物品企業(yè)在應(yīng)急情況下的有效響應(yīng),提升應(yīng)急救援效率,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定以下管理制度:一、本管理制度旨在規(guī)范民用爆炸物品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制與管理,確保企業(yè)在面對緊急情況時能夠迅速、有序地采取行動。二、適用對象包括民用爆炸物品企業(yè)及其全體員工。三、應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂:1.民用爆炸物品企業(yè)必須制定針對性的應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)至上級安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋災(zāi)害預(yù)防、事故救援、人員疏散與安全撤離、應(yīng)急物資儲備與運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),以應(yīng)對各類突發(fā)事件的快速、有效處置。3.企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容向全體員工進(jìn)行普及,確保員工熟悉預(yù)案流程和應(yīng)對措施。4.企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查和修訂,以保持預(yù)案與現(xiàn)實(shí)情況的一致性,并及時告知員工相關(guān)變更。四、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行與演練:1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,建立完善的組織架構(gòu),明確各級人員的職責(zé)和責(zé)任。2.企業(yè)應(yīng)定期舉行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援演練,提升員工的應(yīng)急處理能力。3.演練應(yīng)模擬真實(shí)突發(fā)事件場景,包括人員疏散和救援措施的實(shí)施,確保演練的逼真性和實(shí)效性。4.演練結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和操作流程,并及時向安全監(jiān)管部門上報(bào)總結(jié)報(bào)告。五、應(yīng)急物資的儲備和運(yùn)輸:1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,合理儲備醫(yī)療急救、安全防護(hù)、緊急救援等物資,并符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資的儲存管理制度,保障物資的有效性和隨時可用性。3.應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,并定期進(jìn)行檢測與維修,確保運(yùn)輸安全。4.企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其應(yīng)急救援技能和意識。六、監(jiān)督檢查與處罰:1.安全監(jiān)管部門應(yīng)定期或不定期對企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查,確保預(yù)案的有效性和可行性。2.企業(yè)發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不符時,應(yīng)及時修訂并報(bào)備安全監(jiān)管部門。3.企業(yè)未按預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急演練的,安全監(jiān)管部門有權(quán)采取警告、罰款等行政措施。4.企業(yè)在預(yù)案制定和演練中存在嚴(yán)重失職行為的,安全監(jiān)管部門有權(quán)依法吊銷其相關(guān)許可證書。七、本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,民用爆炸物品企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,并接受上級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度(二)《民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范》第一章總則第一條本規(guī)范旨在規(guī)范和加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、銷售企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理工作,提升應(yīng)急響應(yīng)能力及處置效率,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。第二條本規(guī)范適用于我國境內(nèi)所有民用爆炸物品企業(yè),涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、銷售各環(huán)節(jié)。第三條民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理的原則包括預(yù)防為主、綜合施策、科學(xué)合理、便于管理、靈活可行及安全可控。第四條民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理涉及內(nèi)容包括但不限于應(yīng)急預(yù)案的制定、預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、裝備物資儲備、應(yīng)急組織指揮、協(xié)同配合及信息通信等方面。第二章應(yīng)急預(yù)案制定第五條應(yīng)急預(yù)案制定是民爆企業(yè)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)與重要組成部分。第六條制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行。第七條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)基本情況、責(zé)任分工、應(yīng)急組織架構(gòu)、事故預(yù)防與處置措施、人員疏散、安全防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、裝備物資儲備與管理、預(yù)案修訂、演練、評估及改進(jìn)等。第八條根據(jù)企業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及行業(yè)要求,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)細(xì)化和具體化。第九條應(yīng)急預(yù)案制定需經(jīng)企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報(bào)所在地應(yīng)急管理部門備案。第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急管理人員或單位參與編制,確保預(yù)案的科學(xué)合理性和可操作性。第三章預(yù)案演練第十一條民爆企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,以檢驗(yàn)預(yù)案有效性和指揮系統(tǒng)的可行性。第十二條演練應(yīng)采取實(shí)戰(zhàn)、模擬、實(shí)地等多種形式,確保全員參與。第十三條演練可選取工作日與非工作日、白天與夜晚等不同時段,考察企業(yè)在不同條件下的應(yīng)急能力。第十四條演練應(yīng)設(shè)定明確目標(biāo)和評估指標(biāo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修改預(yù)案中不合理和不科學(xué)的部分。第四章應(yīng)急培訓(xùn)第十五條民爆企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)制度,定期開展培訓(xùn),提高員工應(yīng)急意識和技能。第十六條培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案操作、自救互救、緊急疏散等。第十七條培訓(xùn)形式可采取集中培訓(xùn)、分組培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬等,確保培訓(xùn)效果。第十八條企業(yè)應(yīng)記錄和評估員工培訓(xùn)情況,并根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)和強(qiáng)調(diào)教育。第五章裝備物資儲備第十九條民爆企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,儲備必要的裝備物資,如滅火器材、救生器材、通訊設(shè)備等。第二十條企業(yè)應(yīng)定期檢查和維護(hù)裝備物資,確保其完好可用。第二十一條企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,保障裝備物資的供應(yīng)和儲備滿足應(yīng)急需求。第六章應(yīng)急組織指揮第二十二條民爆企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急組織體系,明確各級應(yīng)急責(zé)任人和職責(zé)。第二十三條應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)情況靈活調(diào)整和優(yōu)化,確保應(yīng)急響應(yīng)迅速和協(xié)調(diào)。第二十四條企業(yè)應(yīng)與所在地政府應(yīng)急管理部門建立聯(lián)系,及時報(bào)告事故情況和采取的應(yīng)急措施。第二十五條企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急指揮體系,明確指揮職責(zé)和決策程序,確保指揮系統(tǒng)的科學(xué)性和靈活性。第七章協(xié)同配合第二十六條民爆企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)同配合,建立健全應(yīng)急合作機(jī)制。第二十七條企業(yè)應(yīng)與供電、水務(wù)、交通等相關(guān)單位建立聯(lián)系,確保應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)。第二十八條企業(yè)應(yīng)與周邊企業(yè)、社區(qū)建立密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動處置能力。第八章信息通信第二十九條民爆企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急信息通信網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急信息的及時傳遞和共享。第三十條企業(yè)應(yīng)定期檢測和維護(hù)通信設(shè)備,確保其可靠性和穩(wěn)定性。第九章評估和改進(jìn)第三十一條民爆企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。第三十二條企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果,完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急管理水平。第十章管理監(jiān)督第三十三條所在地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定、演練、培訓(xùn)、裝備物資儲備等進(jìn)行監(jiān)督和管理。第三十四條企業(yè)應(yīng)完善應(yīng)急檔案,定期向所在地應(yīng)急管理部門備案,并接受相關(guān)檢查和審查。第十一章處罰措施第三十五條對違反本規(guī)范規(guī)定的民爆企業(yè),依法予以處罰,包括但不限于警告、罰款、停產(chǎn)整頓等。第三十六條對造成嚴(yán)重事故后果的企
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