《露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》TCSEB 0012-2020解讀文件

《露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(T/CSEB0012-2020)

解讀文件

中國(guó)爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

2021年8月3日

為規(guī)范露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)、促進(jìn)爆破技術(shù)進(jìn)步、提升爆破本

質(zhì)安全水平、推動(dòng)爆破行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)爆破行業(yè)協(xié)會(huì)2020年

12月25日發(fā)布，并于2021年3月25日正式發(fā)布了《露天爆破工程施工

組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（T/CSEB0012-2020）。為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、科研、

教學(xué)等單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠正確理解和規(guī)范執(zhí)行有關(guān)條文

規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)全面推廣應(yīng)用，特按章、節(jié)、條順序編

制了本標(biāo)準(zhǔn)的解讀文件，以供參考。

一、編制目的與意義

本標(biāo)準(zhǔn)以露天爆破工程為對(duì)象，對(duì)施工組織的編制加以規(guī)范，從施工

組織上降低爆破作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高爆破本質(zhì)安全和社會(huì)公共安全，促進(jìn)爆破

技術(shù)進(jìn)步與科學(xué)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容提出要求，并對(duì)

具體內(nèi)容的編制及編排給予指導(dǎo)。

編制的目的和意義：

（1）實(shí)現(xiàn)與相關(guān)法律和法規(guī)的統(tǒng)一；

（2）實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的緊密銜接；

（3）使露天爆破工程有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，提高施工技術(shù)水平和

組織能力。

二、編制依據(jù)與原則

1

1.編制依據(jù)

（1）現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)法律和法規(guī)。

（2）《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）和《爆破術(shù)語(yǔ)》（T/CSEB

0007-2019）等現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與文獻(xiàn)。

2.編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循“先進(jìn)性、可靠性、安全性和適用性”的原則，并

按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給

出的規(guī)則編寫(xiě)。

（1）先進(jìn)性原則。爆破施工是安全、順利地實(shí)施爆破工程并取得理

想的效果的關(guān)鍵。爆破施工應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方法、施工順

序和施工進(jìn)度進(jìn)行。技術(shù)先進(jìn)性是指技術(shù)應(yīng)用方案一般要比企業(yè)現(xiàn)有的技

術(shù)先進(jìn)，力爭(zhēng)有較強(qiáng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）可靠性原則。選取的技術(shù)方案必須是成熟的、穩(wěn)定的、有可借

鑒的企業(yè)或項(xiàng)目。

（3）安全性原則。技術(shù)方案必須考慮是否會(huì)對(duì)操作人員造成人身傷

害，有無(wú)保護(hù)措施，是否會(huì)影響周?chē)h(huán)境，應(yīng)使選擇的方案有利于環(huán)境保

護(hù)和提高安全性。

（4）適用性原則。選取的方案必須考慮對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的適用性（包括

原材料、人力資源、環(huán)境資源），充分發(fā)揮企業(yè)和方案所在地的資源優(yōu)勢(shì)，

適應(yīng)方案特定的資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的條件，有利于發(fā)揮企業(yè)原有的

技術(shù)裝備和技術(shù)力量。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與解釋

2

為便于了解與熟悉編制目的、掌握編制方法，本標(biāo)準(zhǔn)按內(nèi)容分為設(shè)計(jì)

依據(jù)、原則與內(nèi)容，施工方案，施工準(zhǔn)備，施工組織，施工管理，環(huán)境保

護(hù)與文明施工，事故預(yù)防和附錄等內(nèi)容。

在前言部分介紹了標(biāo)準(zhǔn)的起草規(guī)則、提出單位、歸口部門(mén)、主要起草

單位和起草人等。

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草，在編制過(guò)程中多次公開(kāi)

征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修改和完善，最終發(fā)布了現(xiàn)行版本。

四、標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明

3術(shù)語(yǔ)和定義

3.2

爆破工程施工組織設(shè)計(jì)constructionorganizationdesignforblasting

用于指導(dǎo)爆破施工作業(yè)、組織與管理的設(shè)計(jì)工作。

[來(lái)源：T/CSEB0007—2019，2.31]

施工組織設(shè)計(jì)是技術(shù)設(shè)計(jì)思想的詳細(xì)體現(xiàn)與具體落實(shí)，也是對(duì)施工過(guò)

程實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、精心組織、規(guī)范管理的重要環(huán)節(jié)，更是指導(dǎo)爆破作業(yè)的

說(shuō)明書(shū)。具體包括施工場(chǎng)地劃分，施工道路布置，水電通訊等管網(wǎng)設(shè)置，

施工各工序的銜接與協(xié)調(diào)、施工資源（人、材、機(jī)）配備與使用等，都必

須做出詳細(xì)的規(guī)劃和具體部署，作業(yè)人員方可按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工

作業(yè)。施工組織設(shè)計(jì)就是按照總體施工方案、確定施工方法與順序、明確

技術(shù)線路、制定安全措施，以確保爆破工程安全、順利完成。

3.6

爆破有害效應(yīng)監(jiān)測(cè)blastmonitoring

使用專用監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備對(duì)爆破有害效應(yīng)進(jìn)行的量化測(cè)試。

《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）規(guī)定，D級(jí)以上爆破工程以及

可能引起糾紛的爆破工程，均應(yīng)進(jìn)行爆破有害效應(yīng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由設(shè)計(jì)

3

和安全評(píng)估單位提出，監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施。因此，爆破有害效應(yīng)監(jiān)測(cè)應(yīng)納

入施工組織設(shè)計(jì)，成為爆破工程施工的一項(xiàng)安全措施。

4設(shè)計(jì)依據(jù)、原則與內(nèi)容

4.3設(shè)計(jì)內(nèi)容

露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的編寫(xiě)參照附錄A。

《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容做出了規(guī)

定，應(yīng)包括的內(nèi)容有：

——施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

——施工準(zhǔn)備工作及施工平面布置圖；

——施工人、材、機(jī)的安排及安全、進(jìn)度、質(zhì)量保證措施；

——爆破器材管理、使用安全保障；

——文明施工、環(huán)境保護(hù)、預(yù)防事故的措施及應(yīng)急預(yù)案。

本標(biāo)準(zhǔn)在符合現(xiàn)有規(guī)范規(guī)程的前提下，對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了補(bǔ)充。

本條僅對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容加以規(guī)定，附錄A為資料性附錄，

根據(jù)工程的具體情況，施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容可以添加或刪減。本標(biāo)準(zhǔn)并不

對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的具體章節(jié)順序加以規(guī)定。

5施工方案

施工方案是依據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)、并根據(jù)工程特點(diǎn)和周?chē)h(huán)境而制定的切合

實(shí)際的施工方法，施工方法與工藝應(yīng)滿足安全、質(zhì)量、工期和環(huán)保要求。

5.1.1工程概況應(yīng)包括：

——工程名稱、地點(diǎn)；

——工程規(guī)模、范圍、等級(jí)和期限；

——工程建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工等相關(guān)單位的情況；

——爆區(qū)地形地貌、工程地質(zhì)與水文狀況、氣象與氣候等；

——交通運(yùn)輸條件；

——爆區(qū)空中、地面和地下建（構(gòu)）筑物和設(shè)施及周?chē)h(huán)境情況；

——其他應(yīng)說(shuō)明的情況。

編制工程概況時(shí)，為了清晰易讀，宜采用圖表說(shuō)明。

5.1.2工程要求應(yīng)包括爆破安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)保等內(nèi)容。

4

爆破工程都有一定的特殊性和具體要求，應(yīng)針對(duì)具體工程仔細(xì)分析可

能影響安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)保等問(wèn)題的全部因素，制定出一整套相應(yīng)的

技術(shù)與防護(hù)措施，并在保證安全和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，滿足業(yè)主的合

法性要求，達(dá)到工程既定目標(biāo)。

5.2.3新技術(shù)與新工藝、關(guān)鍵或復(fù)雜工序，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明施工方法和技術(shù)措施。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，爆破工程領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料

和新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，為便于爆破作業(yè)人員全面掌握和熟練操作、使得“四

新”技術(shù)順利推廣應(yīng)用并盡快形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于新技術(shù)、關(guān)鍵或復(fù)

雜工序，需要制定詳細(xì)的施工方法和技術(shù)措施，以達(dá)到保證工程安全和質(zhì)

量，降低工程成本，節(jié)約勞動(dòng)消耗，縮短工期和減少污染，提高綜合經(jīng)濟(jì)

效果的目的。

對(duì)工程中推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，可以采用目

前國(guó)家和地方推廣的，也可以根據(jù)工程具體情況由企業(yè)創(chuàng)新。對(duì)于企業(yè)創(chuàng)

新的技術(shù)和工藝，要制定理論和試驗(yàn)研究實(shí)施方案，并組織鑒定評(píng)價(jià)。

6施工準(zhǔn)備

6.1.1施工總平面圖

施工總平面圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——施工范圍內(nèi)的地形情況、可利用的場(chǎng)地位置及面積；

——施工場(chǎng)地外環(huán)境情況與建（構(gòu)）筑物及設(shè)施分布；

——設(shè)有爆破器材臨時(shí)存放場(chǎng)所的工程應(yīng)在總平面圖中標(biāo)注位置；

——施工區(qū)域與外部交通銜接方式、主要交通干線；

——施工期間現(xiàn)場(chǎng)必備的安全、消防、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。

施工總平面圖是根據(jù)施工方案對(duì)施工區(qū)域和生活區(qū)域的具體規(guī)劃與

布置，施工區(qū)域是將投入的各種資源、材料、機(jī)械、道路、生產(chǎn)和生活活

動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)施工設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織

地進(jìn)行文明施工。因此，可以說(shuō)施工總平面圖是為確保施工方案及施工進(jìn)

度計(jì)劃順利實(shí)施的前提與基礎(chǔ)。

5

對(duì)于一些特殊的內(nèi)容，如現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、臨時(shí)用水布置等，當(dāng)總平面

圖不能清晰表示時(shí)，也可單獨(dú)繪制平面布置圖。平面布置圖繪制應(yīng)有比例

關(guān)系，各種臨時(shí)設(shè)施應(yīng)標(biāo)注外圍尺寸。

6.1.2施工場(chǎng)地布置

施工場(chǎng)地布置應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——生產(chǎn)區(qū)域和生活區(qū)域合理劃分與布置；

——爆破施工區(qū)段或爆破作業(yè)面劃分及程序編排；

——進(jìn)出場(chǎng)主通道及各作業(yè)面臨時(shí)通道布置；

——爆破器材現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放、起爆藥包現(xiàn)場(chǎng)制作場(chǎng)地布置；

——夜間施工照明與施工用風(fēng)、水、電及通訊供給系統(tǒng)敷設(shè)方案；

——施工現(xiàn)場(chǎng)與爆破安全警戒崗哨、避炮防護(hù)設(shè)施與工地警衛(wèi)值班設(shè)施布置；

——施工器材、機(jī)械維修場(chǎng)地布置。

施工場(chǎng)地規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)場(chǎng)地規(guī)劃、道路布置、交叉作業(yè)時(shí)的安

全措施、廢舊物的清理、機(jī)械配置、照明與水電系統(tǒng)、爆破器材臨時(shí)存放

和安全保衛(wèi)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全警戒等工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)由于工程特點(diǎn)和施工場(chǎng)地的千差萬(wàn)別，使得施工現(xiàn)場(chǎng)平面布

置因人、因地而異。合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)保證工程施工順利進(jìn)行具有重

要意義，施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)遵循方便、經(jīng)濟(jì)、高效、安全、環(huán)保、節(jié)能

的原則。

6.2.1資源配置計(jì)劃應(yīng)包括施工人員、設(shè)備、爆破器材和其他材料等需求計(jì)劃。

施工資源配置是根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和級(jí)別，并依據(jù)施工總體方案和

施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度要求，對(duì)工程施工過(guò)程中必須投入的各類(lèi)資源，包

括“人、材、機(jī)”即爆破作業(yè)人員、爆破器材和施工機(jī)具等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)與計(jì)

算。施工資源配備應(yīng)滿足技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和可選擇等特點(diǎn)。

6.3.1凡經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破工程，應(yīng)按GA991規(guī)定在施工前3天發(fā)布施工公告。

施工公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱；

——委托單位；

——設(shè)計(jì)施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

——安全評(píng)估單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

——安全監(jiān)理單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

6

——爆破作業(yè)時(shí)限等。

6.3.2凡經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破工程，應(yīng)按GA991規(guī)定在爆破前1天發(fā)布爆破公告。

爆破公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——爆破地點(diǎn)；

——爆破時(shí)間；

——警戒范圍；

——警戒標(biāo)志；

——起爆信號(hào)。

根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014），鄰近交通要道的爆破需進(jìn)

行臨時(shí)交通管制時(shí)，應(yīng)預(yù)先申請(qǐng)并至少提前3天由公安交管部門(mén)發(fā)布爆破

施工交通管制通告。在鄰近通航水域進(jìn)行爆破施工時(shí)，應(yīng)在3天前通知港

航監(jiān)督部門(mén)。爆破可能危及供水、排水、供電、供氣、通訊等線路以及交

通隧道、輸油管線等重要設(shè)施時(shí)，應(yīng)事先準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)急措施、應(yīng)向有

關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，做好協(xié)調(diào)工作并在爆破時(shí)通知有關(guān)單位到場(chǎng)。在同一地

區(qū)同時(shí)進(jìn)行露天、地下、水下爆破作業(yè)或幾個(gè)爆破作業(yè)單位平行作業(yè)時(shí)，

應(yīng)由建設(shè)單位組織協(xié)商后共同發(fā)布施工公告和爆破公告。

7施工組織

7.1.1應(yīng)根據(jù)爆破工程規(guī)模和等級(jí)，設(shè)立施工組織機(jī)構(gòu)并明確相應(yīng)的崗位及職責(zé)，建立

健全各項(xiàng)管理制度。

組織機(jī)構(gòu)必須保證決策指揮的統(tǒng)一和有利于全過(guò)程及全局的控制。爆

破作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模與級(jí)別、環(huán)境復(fù)雜程度、施工特點(diǎn)、地

域范圍確定施工組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于爆破工程項(xiàng)目經(jīng)理部宜采用職能組織結(jié)構(gòu)

或線性組織結(jié)構(gòu)。

7.2.1施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按施工程序進(jìn)行編制，明確各施工階段工期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并編制

施工進(jìn)度圖。

施工進(jìn)度計(jì)劃要保證工程施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成，保證工程施工的

連續(xù)性和均衡性，節(jié)約施工費(fèi)用。編制施工進(jìn)度計(jì)劃需根據(jù)工程施工的客

觀規(guī)律和施工條件，參考工程定額，綜合考慮資金、材料、設(shè)備、勞動(dòng)力

等資源的投入。施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，由于各方面條件的變化，經(jīng)常

7

使實(shí)際進(jìn)度脫離原計(jì)劃，這就需要施工管理者隨時(shí)掌握工程施工進(jìn)度，檢

查和分析進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整，保證施工進(jìn)度總目

標(biāo)的完成。

施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)內(nèi)容全面、安排合理、科學(xué)實(shí)用，在進(jìn)度計(jì)劃

中反映出各施工區(qū)或各工序之間的搭接關(guān)系、施工期限和開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間。

同時(shí)，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)能體現(xiàn)和落實(shí)總體進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)控制要求。

露天爆破施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)按施工部署中的施工方案和工程項(xiàng)目的施

工程序，依據(jù)土石方開(kāi)挖和裝運(yùn)工作量，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。

爆破開(kāi)挖進(jìn)度計(jì)劃，開(kāi)挖強(qiáng)度必須同時(shí)滿足爆破區(qū)域開(kāi)挖要求、裝運(yùn)

施工的要求。

7.2.2施工進(jìn)度圖宜用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的工程宜采用網(wǎng)絡(luò)圖

表示。

一般工程畫(huà)橫道圖即可，對(duì)工程規(guī)模較大、工序比較復(fù)雜的工程宜采

用網(wǎng)絡(luò)圖表示，通過(guò)對(duì)各類(lèi)參數(shù)的計(jì)算，找出關(guān)鍵線路，選擇最優(yōu)方案。

7.3.2第一排炮孔布置應(yīng)根據(jù)臺(tái)階坡面變化情況由爆破工程技術(shù)人員調(diào)整炮孔位置。

由于前一個(gè)臺(tái)階爆破炮孔的擠壓和拉伸作用，一般都會(huì)造成后一個(gè)臺(tái)

階坡面的凹凸不平。為此，后一個(gè)臺(tái)階進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)通過(guò)對(duì)臺(tái)階坡面進(jìn)

行觀察或測(cè)量，然后確定炮孔位置，確保最小抵抗線符合設(shè)計(jì)要求，避免

因最小抵抗線發(fā)生變化而產(chǎn)生爆破飛石，影響爆破安全。因此，需要爆破

工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地考察，必要時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)。

7.3.3重大爆破工程的炮孔布置應(yīng)采用全站儀或衛(wèi)星定位等方式，確定炮孔的孔口與孔

底坐標(biāo)。

爆破工程應(yīng)滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。炮孔位置和深度是質(zhì)

量控制的關(guān)鍵，應(yīng)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，保證質(zhì)量合格。采用全站儀等精密儀

器能夠較好地進(jìn)行質(zhì)量控制，減小偏差，有利于提高爆破工程質(zhì)量和安全。

8

7.3.4當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)地形變化較大時(shí)，應(yīng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人并對(duì)炮孔位置進(jìn)行相應(yīng)

調(diào)整。

地形條件主要是指爆區(qū)的位置特征，包括山體地面坡度起伏、山體高

低、自由面?zhèn)€數(shù)和形態(tài)、沖溝分布等。地質(zhì)條件主要是指巖層和層理、褶

皺、節(jié)理裂隙、斷層等。這些條件直接影響爆破參數(shù)的選擇、炮孔位置的

布置、爆破體拋擲方向和距離、爆堆形狀及塌散范圍。地質(zhì)地形發(fā)生較大

變化可能影響爆破安全、質(zhì)量、進(jìn)度等，因此需要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)

人進(jìn)行調(diào)整。

7.3.6鉆孔結(jié)束并于裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收：

——驗(yàn)孔時(shí)，應(yīng)將孔口周?chē)?.5m范圍內(nèi)的碎石、雜物清除干凈，孔口巖壁不穩(wěn)

者，應(yīng)進(jìn)行維護(hù)；

——深孔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：孔深允許誤差±0.2m，孔排距允許誤差±0.2m，偏斜度允許

誤差2%；

——標(biāo)明水孔數(shù)量、位置和水深；

——發(fā)現(xiàn)不合格鉆孔應(yīng)及時(shí)處理，未達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不得裝藥。

炮孔驗(yàn)收包含孔數(shù)、孔網(wǎng)參數(shù)、孔深、傾角、方位角、含水情況、漏

孔、卡孔等。對(duì)驗(yàn)收不合格的炮孔，應(yīng)報(bào)告爆破技術(shù)人員，如重新穿孔，

應(yīng)進(jìn)行二次驗(yàn)孔。

7.4.3裝藥前應(yīng)對(duì)第一排各炮孔的最小抵抗線進(jìn)行校核，并調(diào)整每孔藥量和裝藥結(jié)構(gòu)。

第一排炮孔是爆破安全管理和質(zhì)量控制的重點(diǎn)，需要多次校核，保證

每孔裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)合理，必要時(shí)要進(jìn)行調(diào)整，以滿足第一排炮孔預(yù)期

爆破效果。

7.4.5填塞應(yīng)制定安全與質(zhì)量管理措施，包括填塞材料的選擇、填塞質(zhì)量的保證、填塞

的位置和長(zhǎng)度、填塞的安全注意事項(xiàng)及填塞物卡孔的處理等方面。

填塞是保證爆破成功的重要環(huán)節(jié)之一，對(duì)改善爆破效果和提高炸藥能

量利用率具有重要作用。合理的填塞長(zhǎng)度應(yīng)能降低爆破氣體能量損失和盡

可能增加炮孔裝藥量，填塞質(zhì)量也直接影響爆破的安全和效果，因此需要

制定相關(guān)措施，以滿足爆破工程安全與質(zhì)量的要求。

9

7.5.2應(yīng)制定起爆網(wǎng)路連接與檢查的技術(shù)方案，健全起爆網(wǎng)路質(zhì)量與安全的保證措施，

A、B級(jí)爆破工程應(yīng)進(jìn)行起爆網(wǎng)路試驗(yàn)。

起爆網(wǎng)路是爆破的重要環(huán)節(jié)，對(duì)爆破安全的影響極大，因起爆網(wǎng)路問(wèn)

題而導(dǎo)致拒爆很常見(jiàn)，一個(gè)工程產(chǎn)生了拒爆，輕則影響爆破效果，重則發(fā)

生安全事故。因此，在施工組織設(shè)計(jì)中，不僅要保證起爆網(wǎng)路的可靠度，

還要確保起爆網(wǎng)路施工過(guò)程中的安全可靠度。尤其是A、B級(jí)爆破工程，

進(jìn)行起爆網(wǎng)路試驗(yàn)?zāi)軌驇椭乒こ碳夹g(shù)人員選擇安全可靠度高的起爆

網(wǎng)路。

7.5.3起爆網(wǎng)路連接應(yīng)采用先從炮孔到區(qū)域網(wǎng)路、再到大區(qū)網(wǎng)路、最后連接主網(wǎng)路的后

退方式。

起爆網(wǎng)路連接人員應(yīng)有組織、有規(guī)劃地進(jìn)行起爆網(wǎng)路連接，先從炮孔

到區(qū)域網(wǎng)路、再到大區(qū)網(wǎng)路、最后連接主網(wǎng)路的后退方式，有利于減小網(wǎng)

路在施工過(guò)程中受損概率，保障起爆網(wǎng)路按照爆破設(shè)計(jì)執(zhí)行，以及增加起

爆網(wǎng)路漏連和受損時(shí)能夠檢查發(fā)現(xiàn)和修復(fù)的概率。

7.6.5起爆站位置應(yīng)按照爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)并依據(jù)爆區(qū)地形、周?chē)h(huán)境和氣候條件等確

定。

7.6.6起爆站應(yīng)設(shè)在警戒區(qū)外的安全地點(diǎn)，并處于爆區(qū)風(fēng)向上游，與爆區(qū)通視、通路的

條件好的位置。

7.6.7起爆站應(yīng)健全防飛石、爆破空氣沖擊波和有毒氣體及抗振等措施。

7.6.8起爆站應(yīng)設(shè)雙人負(fù)責(zé)實(shí)施起爆，一人操作一人監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行替換。

起爆站應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)地點(diǎn)、可以直視爆破地點(diǎn)、起爆站與爆破地點(diǎn)的

道路暢通無(wú)阻。起爆站人員要挑選經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的、技術(shù)熟練的、有責(zé)任心的

爆破作業(yè)人員擔(dān)當(dāng)。起爆人員應(yīng)能夠?qū)Ρ瑓^(qū)的情況有直觀的了解，當(dāng)具備

安全起爆條件，爆破指揮人員下達(dá)起爆命令后，起爆人員方可進(jìn)行起爆。

7.7.4應(yīng)根據(jù)GB6722制定盲炮處理的安全技術(shù)措施。處理盲炮前應(yīng)由爆破技術(shù)負(fù)責(zé)

人確定盲炮處理方案和警戒范圍，應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員進(jìn)行盲炮處理。盲炮處理后應(yīng)

由處理者填寫(xiě)登記卡片或提交報(bào)告，說(shuō)明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法、效果和預(yù)防

措施。

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盲炮處理是一項(xiàng)技術(shù)要求高、對(duì)安全影響大、發(fā)生事故危害大的工作，

因此，需要特定的人員進(jìn)行處理。在施工組織設(shè)計(jì)中，要一同制定好盲炮

處理的安全技術(shù)措施，制定的對(duì)策方案力求全面、具體、可靠，產(chǎn)生盲炮

問(wèn)題后，能夠有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行盲炮處理工作，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的

目的。

8施工管理

8.1.1露天爆破工程施工安全管理應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)、施工過(guò)程和周?chē)h(huán)境的安全管理。

爆破作業(yè)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在施工組織設(shè)計(jì)中，要對(duì)各種可能影

響到施工安全的工作，制定安全措施，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，用技

術(shù)手段或管理手段加以消除和控制，是落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主”方針

的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項(xiàng)目安全控制的指導(dǎo)文件，目的是減少和消除生

產(chǎn)過(guò)程中的事故和安全隱患，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。

8.2.1應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和要求，制定施工質(zhì)量管理目標(biāo)，明確職責(zé)與權(quán)限。

質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)，包括建立和確定

質(zhì)量方針和目標(biāo)，通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段

來(lái)實(shí)施全部質(zhì)量管理職能，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的所有活動(dòng)。

質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)

活動(dòng)，主要包括：設(shè)定目標(biāo)、測(cè)量檢查、評(píng)價(jià)分析、糾正偏差。通過(guò)圍繞

明確的質(zhì)量目標(biāo)，通過(guò)行動(dòng)方案和資源配置計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督，進(jìn)

行事前控制、事中控制和事后控制，致力于實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過(guò)程。

露天爆破質(zhì)量控制可包括：測(cè)量、布孔、鉆孔、驗(yàn)孔、起爆網(wǎng)路、爆破質(zhì)

量、有害效應(yīng)的控制等的質(zhì)量控制。

8.3.1應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)與要求，制定施工進(jìn)度管理目標(biāo)，明確職責(zé)與權(quán)限。

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露天爆破工程是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管

理過(guò)程，包括：進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤

檢查與糾偏、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整等工作。

9環(huán)境保護(hù)與文明施工

9.1應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)與要求，制定環(huán)境保護(hù)及文明施工管理目標(biāo)，明確職責(zé)與權(quán)限。

項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)與文明施工的第一責(zé)任人，應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)

與文明施工的目標(biāo)。應(yīng)按照法律法規(guī)、各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)的要求，保護(hù)

和改善現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，控制現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、固體廢棄物、噪聲、振

動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

9.2應(yīng)全面分析環(huán)境因素、確定重要保護(hù)目標(biāo)、制定目標(biāo)保護(hù)措施，包括下列內(nèi)容：

——爆破個(gè)別飛散物控制措施；

——爆破振動(dòng)控制措施；

——爆破空氣沖擊波與噪聲防治措施；

——粉塵與污染控制措施；

——生活、生產(chǎn)污水排放控制措施；

——廢棄物管理措施等。

工程施工過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生施工垃圾、粉塵、污水及噪聲等，

制定環(huán)境保護(hù)措施就是通過(guò)管理和技術(shù)措施，使環(huán)境污染降到最低。

9.4應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)及文明施工管理檢查制度。

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越受到建設(shè)單位和社會(huì)各界的重視，政府部門(mén)不斷

出臺(tái)新的環(huán)境監(jiān)管措施，環(huán)境保護(hù)已成為施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。

10事故預(yù)防

10.1.1露天爆破工程應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)過(guò)程和周?chē)h(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)。

10.1.2應(yīng)制定露天爆破工程危險(xiǎn)源辨識(shí)表，對(duì)爆破施工全過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定

各種危險(xiǎn)源及重要危險(xiǎn)源。

根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）中爆破作業(yè)的基本規(guī)定，爆

破作業(yè)環(huán)境的要求為：爆破前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周?chē)淖匀粭l件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)

查，了解危及安全的不利環(huán)境因素，并采取必要的安全防范措施。

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露天爆破工程的施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)過(guò)程和周?chē)h(huán)境都要分部、分項(xiàng)全面

進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，同時(shí)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素，要制定出安全防范措施，對(duì)

存在風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行風(fēng)