《養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》課件2

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的重要組成部分，為老年人提供基本生活保障，確保其晚年生活水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)保障機(jī)制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家建立的社會(huì)保障體系的重要組成部分，通過社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，為退休人員提供基本的生活保障，保證老年人的基本生活水平。社會(huì)性質(zhì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有社會(huì)性，它是以社會(huì)共同負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ)的，旨在為所有參加者提供平等的保障，體現(xiàn)社會(huì)公平原則。長(zhǎng)期性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的制度，需要持續(xù)的繳費(fèi)和積累，才能在退休后獲得穩(wěn)定的養(yǎng)老金，體現(xiàn)了長(zhǎng)期積累和保障的原則。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)和功能保障老年生活為老年人提供基本生活保障，防止因喪失工作能力而陷入貧困，提高老年生活質(zhì)量。促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)秩序。減輕家庭負(fù)擔(dān)減輕家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)生育，促進(jìn)人口發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程1現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度19世紀(jì)末，德國(guó)率先建立2社會(huì)保障制度19世紀(jì)中葉，工業(yè)革命3古代社會(huì)以家庭為單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。從古代以家庭為單位的養(yǎng)老模式，到19世紀(jì)中葉出現(xiàn)的社會(huì)保障制度，再到19世紀(jì)末德國(guó)建立的現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演變過程。中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多層次保障體系中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，確保養(yǎng)老金的可持續(xù)性。覆蓋范圍廣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民，為不同群體提供養(yǎng)老保障。政府主導(dǎo)中國(guó)政府高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，不斷完善制度，保障人民生活水平?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍覆蓋所有城鎮(zhèn)企業(yè)職工，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。繳費(fèi)方式由企業(yè)和職工共同繳費(fèi)，企業(yè)繳費(fèi)比例一般高于職工。待遇水平退休后，職工每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金，金額根據(jù)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄骄べY水平等因素決定。企業(yè)年金1補(bǔ)充養(yǎng)老保障企業(yè)年金是企業(yè)為職工建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為職工提供額外的養(yǎng)老保障。2自愿性參與企業(yè)年金的建立和參加，都具有自愿性。企業(yè)和職工可以根據(jù)自身情況選擇是否建立和參加企業(yè)年金。3積累式管理企業(yè)年金采取積累式管理，即企業(yè)和職工每月繳納一定的金額，積累到退休時(shí)再領(lǐng)取，有利于更好地應(yīng)對(duì)通貨膨脹和投資風(fēng)險(xiǎn)。4多元化投資企業(yè)年金的投資方式更加多元化，可以投資于股票、債券、基金等多種金融產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面廣針對(duì)城鄉(xiāng)居民，包括農(nóng)民工、個(gè)體工商戶等，提供了基本養(yǎng)老保障。靈活繳費(fèi)允許參保人根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況選擇繳費(fèi)檔次，并可以選擇一次性補(bǔ)繳。政府補(bǔ)貼政府對(duì)低收入群體提供繳費(fèi)補(bǔ)貼，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性。待遇保障根據(jù)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)水平，參保人退休后可以領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶制度個(gè)人賬戶個(gè)人賬戶是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成部分，每個(gè)參保人都有一個(gè)個(gè)人賬戶，用來記錄個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和產(chǎn)生的利息。積累制個(gè)人賬戶制度是一種積累制，參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入個(gè)人賬戶，退休后可以按月領(lǐng)取個(gè)人賬戶的積累和利息。個(gè)人賬戶的管理個(gè)人賬戶由政府統(tǒng)一管理，并由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，確保資金安全和保值增值。養(yǎng)老金的支付退休后，個(gè)人賬戶的積累和利息，連同國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，構(gòu)成養(yǎng)老金的支付來源?；鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)安全性和收益性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資需要兼顧安全性和收益性?；鹜顿Y應(yīng)該選擇低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健的投資產(chǎn)品，以保障基金的本金安全。同時(shí)，基金投資也應(yīng)該追求一定的收益，以保證養(yǎng)老金的支付能力。專業(yè)化管理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理，以確保投資的科學(xué)性和有效性。專業(yè)化的投資管理機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技能，選擇合適的投資產(chǎn)品，并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資機(jī)制個(gè)人繳費(fèi)由參保人員按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，形成個(gè)人賬戶資金，用于支付其退休后的養(yǎng)老金。單位繳費(fèi)用人單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，形成社會(huì)統(tǒng)籌資金，用于支付所有參保人員的養(yǎng)老金。政府補(bǔ)貼政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，彌補(bǔ)資金缺口，確保養(yǎng)老金的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)放。繳費(fèi)水平和待遇水平繳費(fèi)水平待遇水平中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)水平和待遇水平不斷提高，保障水平顯著提升。養(yǎng)老保險(xiǎn)的連續(xù)性1繳費(fèi)連續(xù)繳費(fèi)年限是計(jì)算養(yǎng)老金的重要依據(jù)，繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金越高。2參保連續(xù)參保人員應(yīng)盡量避免中斷參保，否則會(huì)影響退休后養(yǎng)老金的領(lǐng)取。3轉(zhuǎn)移接續(xù)對(duì)于工作地點(diǎn)發(fā)生變更的參保人員，應(yīng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶資金的累積。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展覆蓋范圍包括農(nóng)村和城市地區(qū)確保城鄉(xiāng)居民都能享受到社會(huì)保障的公平與正義建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的無縫銜接覆蓋面的不斷擴(kuò)大11.擴(kuò)展覆蓋范圍擴(kuò)大覆蓋范圍，包括農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶等。22.提高參保率積極推進(jìn)參保登記工作，擴(kuò)大參保人群，提高參保率。33.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)居民參保率差距。待遇水平的不斷提高養(yǎng)老金水平不斷增長(zhǎng)養(yǎng)老金水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一致，讓退休人員享受更好的生活質(zhì)量。覆蓋范圍不斷擴(kuò)大更多人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障，減少社會(huì)不平等。待遇調(diào)整機(jī)制不斷完善根據(jù)物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，定期調(diào)整養(yǎng)老金，確保退休人員生活水平穩(wěn)定。中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的挑戰(zhàn)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真研究和應(yīng)對(duì)。人口老齡化加劇，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)不斷加重。就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，靈活就業(yè)人員占比不斷提升。收支失衡問題日益突出，基金可持續(xù)發(fā)展面臨壓力。基金投資風(fēng)險(xiǎn)加大，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。人口老齡化趨勢(shì)中國(guó)人口老齡化速度加快，60歲及以上人口占比不斷上升。2020年，中國(guó)老年人口占比超過18.7%，預(yù)計(jì)到2050年將超過30%，老齡化程度將進(jìn)一步加深。老齡化趨勢(shì)帶來了巨大的社會(huì)挑戰(zhàn)，包括養(yǎng)老金支付壓力、醫(yī)療保健需求增加、社會(huì)服務(wù)體系不足等。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化靈活就業(yè)增多隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科技進(jìn)步，靈活就業(yè)形式不斷涌現(xiàn)，例如自由職業(yè)者、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員等。制造業(yè)崗位減少自動(dòng)化和智能化技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致制造業(yè)崗位減少，傳統(tǒng)制造業(yè)工人面臨轉(zhuǎn)型壓力。服務(wù)業(yè)崗位增加隨著消費(fèi)升級(jí)和生活水平提高，服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，例如金融、教育、醫(yī)療等。收支失衡問題11.繳費(fèi)不足隨著人口老齡化加劇，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)不斷增加，而繳費(fèi)人數(shù)卻在減少，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入下降。22.待遇上漲養(yǎng)老金待遇水平不斷提高，但基金收入增長(zhǎng)跟不上，造成支出增加。33.投資收益不穩(wěn)定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資收益率波動(dòng)較大，不能完全彌補(bǔ)收支缺口?；鹜顿Y風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致基金價(jià)值下降，給投資者帶來?yè)p失?；鹜顿Y需要理性分析市場(chǎng)情況，進(jìn)行合理配置。利率風(fēng)險(xiǎn)利率變化會(huì)影響基金收益，利率上升會(huì)降低債券收益率，影響基金投資回報(bào)。需要關(guān)注利率走勢(shì)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。信用風(fēng)險(xiǎn)投資于企業(yè)債券或其他信用資產(chǎn)的基金，面臨企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)，需要關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)市場(chǎng)流動(dòng)性不足時(shí)，基金可能難以快速變現(xiàn)，給投資者帶來?yè)p失。需要選擇流動(dòng)性強(qiáng)的基金，并做好投資期限管理。制度改革的必要性人口老齡化中國(guó)面臨著人口老齡化加速，給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來了巨大的壓力。財(cái)政負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨著收支失衡的風(fēng)險(xiǎn)，需要采取措施來緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)。公平性城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在差距，需要改革以實(shí)現(xiàn)公平公正。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展城鄉(xiāng)差距城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致居民生活水平、社會(huì)福利等方面存在較大差異。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在差異，影響社會(huì)公平公正。統(tǒng)籌發(fā)展建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇公平。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平、生活水平、社會(huì)保障水平趨同。完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家提供基礎(chǔ)保障，保障基本生活水平。企業(yè)年金企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金，提高退休生活質(zhì)量。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人自主選擇，靈活規(guī)劃未來養(yǎng)老。提高參保率和繳費(fèi)水平擴(kuò)大覆蓋范圍鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者等群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更廣泛的覆蓋。優(yōu)化繳費(fèi)政策制定合理的繳費(fèi)比例和繳費(fèi)年限，減輕參保人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多人積極參保。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，提高公眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參保意識(shí)。加強(qiáng)基金投資管理多元化投資策略降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高資金收益率。專業(yè)化投資團(tuán)隊(duì)保障基金安全，提高投資回報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。信息公開透明加強(qiáng)基金投資信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。健全激勵(lì)約束機(jī)制11.提高監(jiān)管效率加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管，防范道德風(fēng)險(xiǎn)和違法行為，確?；鸢踩\(yùn)行。22.完善考核機(jī)制對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行績(jī)效考核，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。33.建立激勵(lì)機(jī)制對(duì)積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)和管理的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)積極性。44.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的監(jiān)督，提高制度透明度和公眾滿意度。加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)和公眾參與政府領(lǐng)導(dǎo)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的領(lǐng)導(dǎo)，制