SA8000-2001社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南_第1頁(yè)
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SA8000:2001社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)—實(shí)施指南PAGEPAGE30SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求與審核要點(diǎn)第一節(jié)概述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目的實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)的目的在于協(xié)助公司建立、維持和改善公司政策和程序,在公司可以控制或影響的范圍內(nèi),管理有關(guān)社會(huì)責(zé)任的事務(wù);證明公司政策、程序和措施符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任目瞟與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一,保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利。這也是SAI制定和實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)的根本出發(fā)點(diǎn),它應(yīng)成為公司實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),建立管理體系的最終目的。該標(biāo)準(zhǔn)不僅強(qiáng)調(diào)了公司應(yīng)達(dá)到什么要求,更重要的是協(xié)助公司建立一套持續(xù)改進(jìn)的管理體系。公司實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要求供貨商遵,方便零售商的批發(fā)商有效地管理應(yīng)鏈的社會(huì)表現(xiàn),減少因?qū)嵤﹥?nèi)部社會(huì)責(zé)任守則,而安排大量人力,物力,財(cái)力監(jiān)督供貨商所造成的額外成本,同時(shí)可以區(qū)別于同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,改善企業(yè)形象。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)有助于消除國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)在勞工問題方面設(shè)置的非關(guān)稅壁壘,這種貿(mào)易壁壘已在近必年成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,并且可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間最嚴(yán)重的非關(guān)稅壁壘,阻礙發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品,特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,SA8000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將改變這一領(lǐng)域各自為政、爭(zhēng)論不休的局面,形成了以國(guó)際公約,聯(lián)合國(guó)宣言和各國(guó)法律為基礎(chǔ)的社會(huì)責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展中在管理體系的建立和認(rèn)證方面提供了較大的空間,同時(shí)也為發(fā)展中國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn)提出了較高的目標(biāo),創(chuàng)造了跟上國(guó)際社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)形勢(shì)的契機(jī)。標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍SA8000標(biāo)準(zhǔn)具有普遍的適用性,不受地域、行業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。SA8000適合于應(yīng)鏈系統(tǒng)中的所有成員,包括零售商、批發(fā)商、代理商、供貨商、分包商及其合約工廠,一般來說,零售商或者批發(fā)商要求它無的供應(yīng)鏈,包括每一條生產(chǎn)線都能提供體面的工作條件,符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)審核的工廠往往是一家直接供貨商或者他的分包商,這樣可以鼓勵(lì)多層次的供貨商尋求SA8000認(rèn)證。比如,某一供貨商為了取悅于零售商,他可能要求他自供貨商或者分包商通過SA8000認(rèn)證,這樣比公司親自監(jiān)督供貨商更簡(jiǎn)單。不同的公司可以采用不同方法使用SA8000標(biāo)準(zhǔn)。公司可以內(nèi)部運(yùn)用SA8000標(biāo)準(zhǔn)審核自有的工廠,判斷遵守法規(guī)天國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況,制訂改善計(jì)劃,逐步提高公司管理水平。零售商或批發(fā)商作為買家,要求所有供貨商和分包商通過SA8000認(rèn)證,以此作為供應(yīng)商資格條件之一,買家不必另外制定天實(shí)施社會(huì)責(zé)任守則來監(jiān)督供貨商。為歐美公司生產(chǎn)產(chǎn)品的制造商希望向客戶及消費(fèi)者展示他們的體面的工作條件,如美國(guó)某百貨公司將SA8000認(rèn)證作為供貨商的認(rèn)證資格之一,發(fā)展中國(guó)家某鞋廠于是尋求SA8000認(rèn)證以獲得合約。國(guó)際組織確保它們的供貨商遵守基本勞工標(biāo)準(zhǔn),沒有剝削工人,如聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目服務(wù)局(UNOPS)和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)(UNICEF)要求其所有供貨商通過SA8000認(rèn)證,并且優(yōu)先選用通過SA8000認(rèn)證的供貨商。銀行的投資者為了確保其商業(yè)伙伴遵守基本的勞工標(biāo)準(zhǔn),避免將投資用于不道德的商業(yè)活動(dòng),如銀行或者投資基金優(yōu)先投資借貸給通過SA8000認(rèn)證的公司,要求申請(qǐng)貸款或投資的公司證明該公司及商業(yè)伙伴遵勞工司法準(zhǔn)。應(yīng)該說明的是,如果一家公司總部決定申請(qǐng)SA8000認(rèn)證,其附屬公司并不自動(dòng)納入審核范圍內(nèi)。如某德國(guó)家具零售商申請(qǐng)SA8000認(rèn)證,其附屬公司并不包含在核范圍內(nèi),當(dāng)然附屬公司可以單獨(dú)申請(qǐng)認(rèn)證,或者通過合約將其包含在審核范圍內(nèi)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是以公司現(xiàn)場(chǎng)為基本單元的,因而,標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中應(yīng)規(guī)定明確的公司名稱、地理位置、生產(chǎn)過程天產(chǎn)品領(lǐng)域等。公司在管理體系建立和申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)應(yīng)認(rèn)真考慮,否則,認(rèn)證工作難以展開。三、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)SA8000標(biāo)準(zhǔn)由9個(gè)要素組成,每一個(gè)要素由若干個(gè)子要素組成,這樣構(gòu)成了社會(huì)責(zé)任管理體系的基本要求,其標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容如下。童工不使用或支持使用童工救濟(jì)童工童工和未成年工教育童工天未成年工的安全衛(wèi)生強(qiáng)迫勞動(dòng)不使用或支持使用強(qiáng)迫勞動(dòng)不扣押身份證件或收取押金健康與安全安全、健康的工作環(huán)境任命高層管理代表負(fù)責(zé)健康與安全健康與安全培訓(xùn)健康與安全檢查,評(píng)估和預(yù)防制度廁所、飲水及食物存放設(shè)施工人宿舍條件結(jié)社自由及集體談判權(quán)利尊重結(jié)社自由及集體談判權(quán)利法律限制時(shí),應(yīng)提供類似方法不歧視工會(huì)代表歧視不從事或支持雇用歧視不干涉信仰和風(fēng)俗習(xí)慣不容許性侵犯懲戒性措施不使用或支持使用體罰、辱罵或精神威脅工作時(shí)間遵守標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定,至多每周工作48小時(shí)至少每周休息一天每周加班不超過12小時(shí),特殊情況除外額外支付加班工資工資報(bào)酬至少支付法定最低工資,并滿足基本需求依法支付工資和提供福利,不罰款不采用虛假學(xué)徒計(jì)劃管理體系政策管理評(píng)審公司代表計(jì)劃與實(shí)施供貨商/分包商和分供商的監(jiān)控處理考慮和采取糾正行動(dòng)對(duì)外溝通核實(shí)渠道記錄社會(huì)責(zé)任管理記錄核實(shí)渠道對(duì)外溝通記錄核實(shí)渠道對(duì)外溝通處理疑慮天采取糾正行動(dòng)供貨商\分包商和分供商的監(jiān)控計(jì)劃與實(shí)施公司代表管理評(píng)審政策工資報(bào)酬工作時(shí)間懲戒性措施歧視結(jié)社自由及集體談判的權(quán)利健康與安全強(qiáng)迫勞動(dòng)童工工資報(bào)酬工作時(shí)間懲戒性措施歧視結(jié)社自由及集體談判的權(quán)利健康與安全強(qiáng)迫勞動(dòng)童工 圖1-1社會(huì)責(zé)任管理體系的內(nèi)容四、管理體系的運(yùn)行模式社會(huì)責(zé)任管理體系是公司全面管理體系的組成部分,其中包括實(shí)施管理所需要的組織、計(jì)劃和實(shí)施、職責(zé)和權(quán)限、程序和措施、過程和資源。其運(yùn)行模式如下圖。SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行模式與ISO9000質(zhì)量保證體系、ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系等標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式相似,共同遵守戴明PDCA管理模式,主要分為四個(gè)階段:計(jì)劃階段(PLAN):根據(jù)公司政策和客戶要求,制定公司目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程和措施。實(shí)施階段(DO):根據(jù)計(jì)劃,實(shí)施并有效地控制已經(jīng)制定的過程和措施。驗(yàn)證階段(CHECK):根據(jù)公司政策、目標(biāo)和要求,監(jiān)督監(jiān)測(cè)過程和措施的運(yùn)行,必要時(shí)采取補(bǔ)救和糾正行動(dòng)。改進(jìn)階段(ACT):根據(jù)公司目標(biāo)要求,定期評(píng)審公司管理體系及運(yùn)行,確保管理體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性,以達(dá)到持續(xù)改善的目的。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)政政策管理評(píng)審管理評(píng)審計(jì)劃計(jì)劃?rùn)z查與糾正行動(dòng)實(shí)檢查與糾正行動(dòng)實(shí)施圖1-2社會(huì)責(zé)任管理體系的運(yùn)行模式術(shù)語(yǔ)和定義公司任何負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定的組織或企業(yè)的整體,包括所用員工(即董事、主管、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員,不論是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員)。供貨商/分包商給公司提供貨物或/或服務(wù)的實(shí)體,它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)民公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份,或者被用來生產(chǎn)公司貨物和/或服務(wù)。三、分供商 在供應(yīng)鏈中直接或間接向供貨商提供貨物和/或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成供貨商和/或公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份,或者被用來生產(chǎn)供貨商和/或公司的貨物和/或服務(wù)。四、補(bǔ)救行動(dòng)因違反SA8000標(biāo)準(zhǔn)所涉及的工人權(quán)利規(guī)定而對(duì)工人或前任雇員采取的補(bǔ)救行動(dòng)。五、糾正行動(dòng)為確保不符合點(diǎn)立即和持續(xù)糾正而實(shí)施的系統(tǒng)性改變或解決辦法。六、利益相關(guān)者 關(guān)心公司社會(huì)行為或受此影響的個(gè)人或團(tuán)體。公司主要利益相關(guān)者可分四類,即(1)雇員及其代表,(2)所有者、股東投資者及其代表,(3)客戶或消費(fèi)者,(4)供貨商和分包商及其它商業(yè)伙伴。七、兒童和童工兒童是指任何15歲以下的人。若當(dāng)?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于15歲,則以較高年齡為準(zhǔn)。如果當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡為14歲,符合國(guó)際勞工組織第138號(hào)公約有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的例外規(guī)定,則以較低年齡為準(zhǔn)。童工是由低于上兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動(dòng),除非符合國(guó)際勞工組織建議條款第146號(hào)規(guī)定。中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,兒童是指任何年齡不滿16周歲的人,童工是任何年齡低于16周歲的少年所從事的有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)。八、救濟(jì)兒童 為保障曾從事童工現(xiàn)被遣散兒童之安全、健康、教育和發(fā)展而采取的所有必要的支持及行動(dòng)。九、未成年工任何超過上述定義的兒童年齡但不滿18歲的工人。根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)法,未成年工是任何年滿16周歲但不滿18周歲的工人。十、強(qiáng)迫勞動(dòng) 任何人在任何受懲罰威脅下被榨取的非志愿性工作或服務(wù),或者為償還債務(wù)而要求的工作或服務(wù)。十一、家庭工人在直接或間接的合約條件下,不在公司場(chǎng)所為某公司工作,根據(jù)雇主的要求通過提供產(chǎn)品或服務(wù)獲得報(bào)酬的人,不管由誰提供設(shè)備、材料或其它供應(yīng)。十二、持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)是社會(huì)責(zé)任管理體系的基本要求和特點(diǎn)之一。對(duì)于已經(jīng)建立社會(huì)責(zé)任管理體系的公司而言,僅僅維持現(xiàn)狀還不能完全滿足SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求,還必須不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善。持續(xù)改進(jìn)不僅強(qiáng)調(diào)公司組織結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)、調(diào)整部門職能和權(quán)限、加強(qiáng)內(nèi)部和外部溝通、改進(jìn)社會(huì)責(zé)任因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序。改進(jìn)運(yùn)行控制程序,等等。持續(xù)改進(jìn)并不需要所有運(yùn)行方面同時(shí)進(jìn)行。十三、管理體系和社會(huì)責(zé)任管理體系審核管理體系是一系列相互聯(lián)系相互作用的管理要素和相關(guān)活動(dòng)組成的有機(jī)整體,一般包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)和權(quán)限、程序和措施、過程和資源。社會(huì)責(zé)任管理體系審核是對(duì)照審核標(biāo)準(zhǔn),如SA8000標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的程序,對(duì)巳建立并正常運(yùn)行的社會(huì)責(zé)任管理體系的符合性和有效性作出評(píng)價(jià)。十四、社會(huì)責(zé)任政策、目標(biāo)和指針社會(huì)責(zé)任政策是公司在社會(huì)責(zé)任方面的一切活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力,它規(guī)定公司的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、原則和方向,為公司目標(biāo)的建立提供框架。社會(huì)責(zé)任目標(biāo)是公司依據(jù)社會(huì)責(zé)任政策規(guī)定所要實(shí)現(xiàn)的總體目的,應(yīng)說可能予以量化。社會(huì)責(zé)任指針來源于社會(huì)責(zé)任目標(biāo),是對(duì)目標(biāo)的細(xì)化和分解,可以是整體指針也可以是局部指針。應(yīng)該注意,SA8000標(biāo)準(zhǔn)并沒有提及目標(biāo)和指針,但設(shè)立目標(biāo)和指針是一套管理體系持續(xù)有效運(yùn)行必不可少的過程。十五、社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)是社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行的結(jié)果,是公司通過建立和實(shí)施管理體系,控制公司活動(dòng)所取得的成效,它是可以測(cè)量和評(píng)價(jià)的。總要求一、標(biāo)準(zhǔn)要求公司應(yīng)遵守國(guó)家及其它適用法律,公司簽置的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)國(guó)家及其它適用法律、公司簽置的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范議題相同時(shí),應(yīng)采用其中最嚴(yán)格的條款。二、理解要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)要求公司遵守適用的法律法規(guī)及其它規(guī)章,公司應(yīng)該定期收集并保持法律法規(guī)及其它規(guī)章的現(xiàn)行版本,以便根據(jù)法規(guī)要求及時(shí)調(diào)整公司政策和程序。公司簽置的其它規(guī)章可能包括行業(yè)性、地區(qū)性或者全球性的組織制定的社會(huì)責(zé)任守則、勞工標(biāo)準(zhǔn)及人權(quán)宣言和公約。最新的法律法規(guī)可以從當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、立法部門、工會(huì)、商會(huì)、圖書館、新聞媒介、及有關(guān)的法律和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)獲得。當(dāng)不同的法規(guī)、規(guī)章與SA8000標(biāo)準(zhǔn)涉及同時(shí)一議題時(shí),公司應(yīng)遵守最嚴(yán)格的要求,如在工作時(shí)間方面,很多國(guó)家的法規(guī)要求與標(biāo)準(zhǔn)要求不同,公司應(yīng)選用最嚴(yán)格的條款。三、審核要點(diǎn)公司是否保存所有適用的法律法規(guī)的現(xiàn)行版本?公司是否定期收集適用的法律法規(guī)?公司是否保存已經(jīng)簽置的規(guī)章的現(xiàn)行版本?當(dāng)不同法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)涉及同一議題時(shí),公司是否采用最嚴(yán)格的條款?四、思考題公司應(yīng)如何收集法律法規(guī)的現(xiàn)行版本?如何了解公司簽置過哪些規(guī)章?如果公司沒有采用不同法規(guī)中最嚴(yán)格的條款,該如何處理?條四節(jié)童工標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:1.1公司不應(yīng)使用或支持使用符合上述定義的童工。1.2如果發(fā)現(xiàn)有兒童從事符合上述童工定義的工作,公司應(yīng)建立、紀(jì)錄、保留旨在救濟(jì)這些兒童的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。公司還應(yīng)給這些兒童提供足夠支持以使之接受學(xué)校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。1.3公司應(yīng)該建立、記錄、維持國(guó)際勞工組織第146號(hào)建議條款所涉及的旨在推廣針對(duì)兒童及符合當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法規(guī)年齡規(guī)定或正在就學(xué)中的青少年教育的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。公司所采取的政策和措施還應(yīng)包括一些具體的方法來確保在上課時(shí)間杜絕使用兒童或青少年工人的現(xiàn)象。另外這些兒童和青少年工人每日交通(工作地點(diǎn)與學(xué)校之間)、上課和工作所有時(shí)間加起來不超過10小時(shí)。1.4無論工作地點(diǎn)內(nèi)外,公司不得將兒童或青少睥工人置于危險(xiǎn)、不安全、不健康的環(huán)境中。二、理解重點(diǎn)少年兒童是國(guó)家的未來和希望,使用童工是非常嚴(yán)重的侵犯人權(quán)和行為,世界上絕大多數(shù)國(guó)家都立法禁止使用童工。中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,童工年齡為未滿16周歲,任何單位和個(gè)人都不得使用童工或支持使用童工。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南在千年報(bào)告中講到:“為了幫助貧困家庭生存,有2500萬14歲以下的上學(xué)或不上學(xué)兒童現(xiàn)在必須工作,而且經(jīng)常在危險(xiǎn)或者不衛(wèi)生的條件下工作。他們?cè)诙际械难构S里、在農(nóng)場(chǎng)上,或者做家庭傭人;在城市的街道上賣口香糖或者擦皮鞋;爬下危險(xiǎn)的礦井;而且,令人痛心地有一大批兒童被奴役或者被出賣色情業(yè)。聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)既然已經(jīng)批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織關(guān)于最有害形式童工的公約,現(xiàn)在必須充分履行這一公約”。據(jù)ILO估計(jì),全球發(fā)展中國(guó)家有2.5億年齡在5歲至14歲的兒童在工作,其中1.2億兒童是全職工作。亞洲國(guó)家有1.53億童工,占總數(shù)的61%。非洲國(guó)家有8千萬童工,占總數(shù)的32%,拉丁美洲國(guó)家有175萬童工,占總數(shù)的7%。據(jù)報(bào)道,美國(guó)也有30萬非法童工,其中6萬童工年齡低于14歲,1.3萬童工在服裝廠工作。他們大部分是白人,大都在紐約市的建筑工地、加州的葡萄園、新墨西哥的辣椒農(nóng)場(chǎng)、紐約州的蘋果園、佛羅里達(dá)州的豆子農(nóng)場(chǎng)和華盛頓州的櫻桃園工作,有的在血汗工廠工作。強(qiáng)迫勞動(dòng)的童工在全世界可以舉出很多例子,現(xiàn)在一個(gè)最知名同時(shí)也是人們談?wù)撟疃嗟木褪且幻突固鼓泻qbalMasih。最知名的童工IqbalMasihIqbal在4歲時(shí)被父親以相當(dāng)12美元價(jià)格賣到工廠強(qiáng)迫勞動(dòng)。6年的時(shí)間都在同織毯機(jī)打交道,他最終逃了出來并且成為了巴基斯坦自由陣線兒童組織的主席,一個(gè)全世界最年輕的活動(dòng)家,公開呼吁反對(duì)雇用童工和爭(zhēng)取兒童受教育的權(quán)利。1994年Iqbal獲得了銳步公司(Reebok)的青少年人權(quán)獎(jiǎng)并被邀請(qǐng)到美國(guó)講演。1995年4月16日標(biāo)準(zhǔn)要求公司不得使用或支持使用童工,必須制訂書面的童工救濟(jì)政策和程序。公司即使從來沒有雇用童工,也必須制訂童工救濟(jì)政策和程序,以便一旦發(fā)現(xiàn)童工時(shí)可以有效實(shí)施。公司在招工時(shí)應(yīng)查驗(yàn)工人年齡證明,避免因?yàn)楣と耸褂锰摷俚纳矸葑C明而招用童工。一旦發(fā)現(xiàn)童工,公司不應(yīng)立即辭退童工,以致他們可能陷入更加嚴(yán)重的困境。公司應(yīng)采取合適的補(bǔ)救措施,立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局,盡快安排健康檢查;若有疾病,應(yīng)先安排治療直到痊愈,醫(yī)療費(fèi)用由公司承擔(dān)。公司應(yīng)配合勞動(dòng)部門將童工送回其父母身邊,必要時(shí)提供經(jīng)濟(jì)資助,使他接受學(xué)校教育直到超過兒童年齡為止。標(biāo)準(zhǔn)要求公司保護(hù)未成年工的安全和教育,必須制訂書面的推廣未成年工教育和政策和程序。根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)的要求,招工前為未成年工安排健康檢查,辦理未成年工登記,避免安排未成年工從事對(duì)身體安全健康有危害的工作,同時(shí)應(yīng)避免未成年工加班加點(diǎn)。三、審核要點(diǎn)公司是否有明確的招工程序,并采取有效的措施鑒別工人年齡和年齡文件?公司是否保存所有工人的人事檔案,包括年齡文件副本和入職日期?公司是否建立未成年工名冊(cè)及工作崗位,是否辦理未成年工登記和定期安排健康檢查,是否安排他們從事危險(xiǎn)的或者有害健康的工作?工人是否了解公司的禁止童工和保護(hù)未成年工的政策和程序?若有發(fā)現(xiàn)童工,公司是否采取合適的補(bǔ)救措施,并通知當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門?四、思考題如果當(dāng)?shù)胤稍试S的話,SA8000標(biāo)準(zhǔn)是否允許工廠使用童工?如果工廠只有一份工人名冊(cè),沒有保存工人的年齡資料,工廠解釋說,工人都是本地村民,年齡多少大家都知道,工廠沒有雇用童工,這種情況該如何處理?如果某工人在進(jìn)廠時(shí)只有15歲,但在審核時(shí)已經(jīng)剛剛超過16歲。工廠解釋說,該工人身材高大,招工時(shí)借用了別人的身份證。這種情況該如何處理?在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),如果發(fā)現(xiàn)工廠50%的衣車工位是空的,而且工作臺(tái)還有未完成的衣料,該如何跟進(jìn)?如果工廠工資單列有500名工人名單,但工廠只能提供300名工人的人事資料,工廠解釋說,其它200名工人是臨時(shí)工,沒有建立人事檔案,這種情況該如何處理?如果未成年工每天工作11小時(shí),每周工作6天,這樣是否可以接受?臺(tái)果未成年工從事玩具噴漆工作,但工廠提供個(gè)人保護(hù)用品,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求?第五節(jié)強(qiáng)迫勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:2.1公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。二、理解要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)禁止一切形式的強(qiáng)迫勞動(dòng),包括監(jiān)獄勞動(dòng)、契約勞動(dòng)、抵債勞動(dòng)、奴役勞動(dòng)、以懲罰為恐嚇手段的、被強(qiáng)迫的、或者非自愿的勞動(dòng)。使用監(jiān)獄勞動(dòng)(PrisonerLabor)或者勞改犯的勞動(dòng)是最典型的強(qiáng)迫勞動(dòng)。監(jiān)獄工廠的囚犯由于違反法律而接受國(guó)家的懲罰,他們的勞動(dòng)是非在自愿的勞動(dòng)。在中國(guó),使用拘留所、收容所或勞教場(chǎng)所在押人員的勞動(dòng)也是強(qiáng)迫勞動(dòng)。契約勞動(dòng)(IndenturedLabor)是指工人的行動(dòng)自由被嚴(yán)格限制,而且往往得不到勞動(dòng)報(bào)酬,比較普遍的情況是,雇主往往禁止契約勞動(dòng)工人自由離開,或者契約勞動(dòng)工人不能自由選擇結(jié)束雇傭關(guān)系。抵債勞動(dòng)(BondedLabor)往往是由于本人或者家庭成員欠下他人債務(wù)而不得不為他人工作抵消債務(wù),如“父?jìng)舆€”,抵債勞動(dòng)工作的目的在于還債而不是取得勞動(dòng)報(bào)酬。抵債勞動(dòng)作為一種傳統(tǒng)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在巴基斯坦和印度,20世紀(jì)90年代就引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注并遭到批評(píng)。修訂后的2001版標(biāo)準(zhǔn)將抵債勞動(dòng)作為強(qiáng)迫勞動(dòng)的一種情況。強(qiáng)迫勞動(dòng)問題是核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中,惟一的一項(xiàng)列入世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)。WTO規(guī)定允許各國(guó)采取措施禁止監(jiān)獄產(chǎn)品進(jìn)口,我國(guó)存在的一個(gè)問題是,很多監(jiān)獄機(jī)關(guān)都設(shè)立了自己的附屬企業(yè),通過這些企業(yè)利用罪犯進(jìn)行無償?shù)幕蛘吡畠r(jià)的勞動(dòng),然后把產(chǎn)品投放在市場(chǎng)上獲利,甚至把產(chǎn)品出口到國(guó)外。另外我國(guó)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度也與國(guó)際司法和勞工公約存在較大的沖突,一些專家呼吁,盡快廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度。公司應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法與工人簽置勞動(dòng)合同,明確雇傭條件上,確保工人清楚明白,招工時(shí)不得附帶任何限制性的、不合理的條件。公司應(yīng)明確工人的雇傭自由,不得以任何形式收取押金或扣押工人身份證明文件作為雇傭條件,包括通過招工代理機(jī)構(gòu)收取,也不得以任何形式限制工人合法和辭工自由。公司使用招工代理而招工代理扣押工人身份證明文件,則視為公司的供貨商使用了強(qiáng)迫勞動(dòng)。據(jù)報(bào)道,2001年2月28日,一家名為聯(lián)合國(guó)際文具制造公司老板PETERCHEN被判處5年監(jiān)禁和10萬美元罰款。美國(guó)聯(lián)邦海關(guān)官員說,這是第一起中國(guó)公司因使用監(jiān)獄勞動(dòng)遭到美國(guó)法院審判,該公司在中國(guó)的子公司被指控使用南京拘留人員組裝生產(chǎn)的裝訂夾。該公司每年至少向美國(guó)出口由60名犯人組裝生產(chǎn)的13400萬個(gè)裝訂夾。該公司自1995年開始使用監(jiān)獄勞動(dòng),直到1997三、審核要點(diǎn)工人是否清楚勞動(dòng)合同的條款及公司規(guī)定,是否明白自由雇傭的權(quán)利?公司是否保存工人身份證件的原件?工人是否需要交納押金?工人與公司是否有大額或長(zhǎng)期的借貸關(guān)系,除了以工抵債外是否還有其它還債方式?通過合理的辭工申請(qǐng),工人離開公司時(shí)能否領(lǐng)取全部工資?公司是否限制工人的行動(dòng)自由,如工人下班后不能離辦廠或宿舍?公司是否強(qiáng)迫工人加班,如不加班可能遭到罰款或解雇?公司保安是否監(jiān)視、威脅或強(qiáng)迫工人勞動(dòng),限制工人行動(dòng)自由?公司是否使用囚犯或勞改犯、或者使用監(jiān)獄或勞改工廠作為分包商?四、思考題某工廠規(guī)定工人每周只有一次機(jī)會(huì)離辦廠購(gòu)買東西和會(huì)見親友,其它時(shí)間不得離辦廠,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?某工廠招工時(shí)要求工人交納工具押金及第一個(gè)月的伙食費(fèi)共計(jì)200元,工廠經(jīng)理解釋說,這樣做是為了避免工人丟失工具,或者進(jìn)廠幾天后不辭而別,造成工廠損失。這種做是法是否符合標(biāo)準(zhǔn)?某工廠規(guī)定,工人必須工作滿3年才可辭工,提前辭工則不被批準(zhǔn),工人只能選擇自動(dòng)離職而不能得到2個(gè)月的工資,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?某工人向工廠借款10萬元后無力償還,工廠因此扣押身份證,并規(guī)定其不得辭工,每月支付基本生活費(fèi)300元,扣下剩余工資以抵債,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?某工廠每年只在年底發(fā)放兩次工資,工人中途離辦廠則工資自動(dòng)扣除,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?某工廠在每層廠房都設(shè)有保安做門衛(wèi),工人離開車間都由保安搜身,工人沒有離崗證不得離開工位上廁所或者喝水,這是否屬于強(qiáng)迫勞動(dòng)?工人進(jìn)廠時(shí)工廠預(yù)付工資500元,然后月底從工人工資中扣除相同款項(xiàng),這是否符合標(biāo)準(zhǔn)?某工廠養(yǎng)有8條大狼狗,白天鎖在狗籠,晚上放養(yǎng)在工廠,這是否違反標(biāo)準(zhǔn)?第六節(jié)健康與安全一、標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:3.1公司出于對(duì)普遍行業(yè)危險(xiǎn)和任何具體危險(xiǎn)的了解,應(yīng)提供一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境,并應(yīng)采取必要的措施,在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患,以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對(duì)健康的危害。3.2公司應(yīng)指定一名高層管理代表為全體員工的健康與安全負(fù)責(zé),并且負(fù)責(zé)落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)健康與安全的各項(xiàng)規(guī)定。3.3公司應(yīng)保證所有員工經(jīng)常接受健康與安全培訓(xùn),并應(yīng)記錄在案,還應(yīng)給新進(jìn)及調(diào)職員工重新進(jìn)行培訓(xùn)。3.4公司應(yīng)該建立起一種機(jī)制來檢測(cè)、防范及應(yīng)付可能危害任何員工健康與安全的潛在威脅。3.5公司應(yīng)給所有員工提供干凈的廁所,可飲用的水,在可能情況下為員工提供儲(chǔ)藏食品的衛(wèi)生設(shè)施。3.6公司如果提供員工宿舍,應(yīng)保證宿舍設(shè)施干凈,安全且能滿足員工基本需要。二、理解要點(diǎn)職業(yè)安全衛(wèi)生是工人的一項(xiàng)重要的基本權(quán)利,工人在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康應(yīng)得到保護(hù),防止發(fā)生傷亡事故,防止因職業(yè)危害造成職業(yè)病或職業(yè)中毒。據(jù)報(bào)道,廣東省珠江三角洲地區(qū)、福建泉州地區(qū)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的港資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá),因工傷亡事故、火災(zāi)事故和中毒事故經(jīng)常發(fā)生。據(jù)報(bào)道,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都設(shè)有專門的手外科,有時(shí)一家醫(yī)院一天就接待近10例的傷手或斷手工人。據(jù)《工人時(shí)報(bào)》報(bào)道,1998年在廣東省某市外資企業(yè)打工的工人,一年里斷了10000多只手掌或手批。標(biāo)準(zhǔn)要求公司提供安全衛(wèi)生的工作條件,確保廠房結(jié)構(gòu)安全、機(jī)器設(shè)備安全,有效控制工作場(chǎng)所的職業(yè)危害,如有毒有害物質(zhì)、高溫和噪音等,公司應(yīng)為工人提供合適的個(gè)人防護(hù)用品,確保工人身體免遭短期或長(zhǎng)期的職業(yè)傷害。標(biāo)準(zhǔn)要求公司任命一名高級(jí)管理代表負(fù)責(zé)推廣和實(shí)施公司的安全衛(wèi)生政策和計(jì)劃,高級(jí)管理代表應(yīng)該至少是部門經(jīng)理或更高職位,他應(yīng)該可以直接同公司最高管理者交換意見并匯報(bào)工作。在比較大型的公司,可能需要幾個(gè)管理代表,他們可以是專職的也可以是兼職的,他們都應(yīng)該接受相關(guān)的培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)并沒有要求負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生的工人代表,公司可以根據(jù)需要安排。公司應(yīng)定期檢查廠房和設(shè)備,確保工作場(chǎng)所的安全衛(wèi)生,至少符合法律的規(guī)定,必要時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行定性和或者定量的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,以決定采取合適的控制措施。公司應(yīng)定期為工人提供必要的安全衛(wèi)生培訓(xùn),使他們明白工作中存在的職業(yè)危害和可能發(fā)生產(chǎn)\的意外事故,懂得如何安全使用機(jī)器設(shè)備,緊急時(shí)懂得如何采取有效的保護(hù)措施。安全培訓(xùn)應(yīng)定期舉辦,特別要為新進(jìn)工人的調(diào)職工\的工人安排這類培訓(xùn)。公司應(yīng)為工人提供干凈的廁所,廁所數(shù)量應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的要求,廁所應(yīng)男女分開,方便工人使用,并能保護(hù)工人隱私權(quán),公司應(yīng)為工人提供干凈衛(wèi)生飲用水,方便工人飲用。如果公司提供宿舍,應(yīng)保證宿舍安全和衛(wèi)生,宿舍面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求,滿足基本需要,男女分開,方便工人休息,以便工人恢復(fù)體力。三、審核要點(diǎn)公司是否任命一名高級(jí)管理代表負(fù)責(zé)公司安全衛(wèi)生工作?是否建立安全責(zé)任制度,將安全責(zé)任分配給各個(gè)級(jí)別的主管,并為他們提供合適的培訓(xùn)?公司是否聘請(qǐng)外部安全專家進(jìn)行定衛(wèi)生審核和評(píng)估,并提供專業(yè)建議?公司是否制訂合適而有效的安全衛(wèi)生計(jì)劃和程序,向工人傳達(dá),并有效執(zhí)行?公司是否建立獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施,鼓勵(lì)工人遵守公司安全衛(wèi)生規(guī)定和勞動(dòng)紀(jì)律?公司是否定期檢查廠房和設(shè)備,如廠房結(jié)構(gòu)、消防出口、消防器材、機(jī)器安全裝置、起重設(shè)備、鍋爐和壓力容器、化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)急照明設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,等等,確保工作場(chǎng)所的安全衛(wèi)生至少符合法律的規(guī)定?公司是否建立合理定期測(cè)試工作場(chǎng)所的空氣質(zhì)量,特別是有毒有害工作場(chǎng)所,如噴漆和電鍍車間?公司是否建立合理的工傷和意外事故報(bào)告和調(diào)查程序,采取合理的糾正措施,并保持合理的記錄?公司在過去的一年是否發(fā)生重大意外事故,如火災(zāi)、因工傷亡事故,或者因違反安全法規(guī)遭到政府部門的警告或處罰?公司是否定期為工人提供必要的安全衛(wèi)生培訓(xùn),使他們明白工作中存在的職業(yè)危害,必要時(shí)能采取合理的保護(hù)措施。例如,如何安全使用個(gè)人防護(hù)用品,等等?公司是否定期興行消防演習(xí),包括滅火演習(xí)和疏散演習(xí),工人是否“三會(huì)”(會(huì)報(bào)警,會(huì)疏散,會(huì)使用滅火器)?公司離最近的消防隊(duì)有多遠(yuǎn)?公司是否定期提供足夠的急救設(shè)備,每個(gè)工作場(chǎng)所是否都有急救箱和受過培訓(xùn)的急救員?公司離最近的醫(yī)院有多遠(yuǎn)?公司是否為工人提供干凈的廁所,是否男女分開,廁所數(shù)量是否達(dá)到公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)?公司是否為工人提供干凈衛(wèi)生的飲用水,工人飲水是否受到任何限制?公司如果提供飯?zhí)茫執(zhí)檬欠穹习踩l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),食物是否存放在衛(wèi)生和設(shè)備中?公司如果提供宿舍,工人宿舍面積是否滿足基本的需要,是否男女分開,宿舍環(huán)境是否保持安全、衛(wèi)生和干凈,是否遠(yuǎn)離嘈雜的場(chǎng)所,是否有良好的通風(fēng)和照明,是否適合工人休息?四、思考題某公司租用一棟5層廠房的一至四層用作生產(chǎn)車間,但第5層被另一家公司用作工人宿舍,兩家公司共同使用兩部電梯,這樣是否安全?公司廠房都裝有消防栓,但發(fā)現(xiàn)附近沒有消防水槍,打開水閥,也沒有水,仔細(xì)檢查后才發(fā)現(xiàn)消防水管總閘不知被誰關(guān)上,該如何處理?某五金加工廠使用沖壓機(jī),80名沖壓工人中有30名工人被沖掉手指。工廠經(jīng)理解釋說,工人沒有專心工作,不小心造成事故,他們工作滿一年后就不會(huì)出事了。這樣該如何處理?公司提供個(gè)人防護(hù)用品給工人,但工人不愿意使用,只在有客人訪問的時(shí)才使用,該如何處理?工廠在每個(gè)車間都設(shè)有急救箱,并定期檢查更換急救用具,為了方便管理,工廠將急救箱放在辦公室,用鎖鎖住,鑰匙由車間主管保管,這樣是否合理?某玩具廠女工直接用手拿塑料配件在“天那水”中清洗,這樣是否安全?某公司男工住在宿舍一至三樓,女工住在四至七樓。為了方便管理,公司在四樓安裝了欽門,男工只能使用一個(gè)樓梯,女工只能使用另外一個(gè)樓梯,這們合理嗎?某公司安排20名工人住一個(gè)20平方米工廠將使用過的油漆桶清潔后用來盛飯供工人食用,這是否妥當(dāng)?第七節(jié)結(jié)社自由和集體談判權(quán)一、標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:4.1公司應(yīng)尊重所有員工自由組建和參加工會(huì)以及集體談判之權(quán)利。4.2在結(jié)社自由和集體談判權(quán)利受法律限制時(shí),公司應(yīng)協(xié)助所有員工通過類似渫道獲取獨(dú)立、自由結(jié)社以及談判的權(quán)利。4.3公司應(yīng)保證此類員工代表不受歧視并可在工作地與其所代表的員工保持接觸。二、理解要點(diǎn)結(jié)社自由包括組織工會(huì)的權(quán)利、成立國(guó)內(nèi)勞工聯(lián)盟的權(quán)利以及參與國(guó)際勞工同盟組織的權(quán)利。組織工會(huì)權(quán)及集體談判權(quán)也屬于國(guó)際人權(quán)文件中規(guī)定的基本權(quán)利。其中組織工會(huì)權(quán)不僅包括工會(huì)組織免于雇主干涉及歧視的權(quán)利,也包括發(fā)起工會(huì)的成員不被解雇及報(bào)復(fù)的權(quán)利。自由結(jié)社權(quán)是核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的基石,國(guó)際勞工組織一向特別強(qiáng)調(diào)對(duì)工人自由結(jié)社權(quán)利的保護(hù)。至于集體談判權(quán)則指勞工集體訂閱勞動(dòng)契約的權(quán)利,從廣義上說也包括各種積極推動(dòng)此項(xiàng)制度的權(quán)利、罷工的權(quán)利,以及采取任何和平方式集體行動(dòng)的權(quán)利。目前這方面的最基本的國(guó)際勞工公約有以下幾個(gè):1948年通過的第87條公約《結(jié)社自由及組織權(quán)利的保障公約》。公約規(guī)定“工人與雇主無任何區(qū)別地均應(yīng)有權(quán)設(shè)立與加入其自行認(rèn)定的組織,事先無須經(jīng)過核準(zhǔn),其加入組織只須依照有關(guān)組織的規(guī)則”(第2條);“工人與雇主組織應(yīng)有效制度其織織章程與規(guī)則,完全自由選舉其代表、組織其事務(wù)與業(yè)務(wù),并擬訂其工作計(jì)劃;政府機(jī)關(guān)禁止作任何足以限制或妨礙此項(xiàng)權(quán)利合法行使的干涉”(第3條);“對(duì)工人與雇主組織,行政機(jī)關(guān)不得予以解散或中止其活動(dòng)”(第四條)。公約還規(guī)定“工人與雇主及其組織在行使本公約所規(guī)定的權(quán)利時(shí),應(yīng)與其它個(gè)人或團(tuán)體一樣遵守本國(guó)的法律”,而“本國(guó)的法律及其實(shí)施均不得損害本公約所規(guī)定的各種保障”(第八條);要求實(shí)施本公約的會(huì)員國(guó)“承允采取一切必要與適漢的辦法,以保證工人與雇主得以自由行使組織權(quán)利”(第11條).1949通過的第98號(hào)公約《組織與集體談判權(quán)利上的原則的實(shí)施公約》,旨在保護(hù)工人免受反工會(huì)的歧視行為,保護(hù)工人組織與雇主組織互不干涉,并促進(jìn)勞資自愿協(xié)商。公約首先規(guī)定:“工人應(yīng)享有充分的保護(hù),以抵制在雇用方面的反工會(huì)的歧視行為”,例如”對(duì)雇用工人以其不得加入工會(huì)或放棄工會(huì)會(huì)員的任何干涉”(第2條)。為保證上述規(guī)定得到遵守,公約第三條規(guī)定“在必要時(shí),應(yīng)制定適合國(guó)情的辦法”。1971年通過的第135號(hào)公約《工人代表公約》和第143號(hào)建議書《工人代表建議書》。公約第一條規(guī)定:“凡企業(yè)內(nèi)工人代表應(yīng)享受切實(shí)保護(hù),使其在按照現(xiàn)行法律或集體協(xié)議或其它共同同意的安排行事時(shí),不會(huì)因其作為工人代表的地位或活動(dòng)、或因其工會(huì)會(huì)籍、或因參加工會(huì)活動(dòng),而受到任何有損其權(quán)益的歧視行為,包括解雇在內(nèi)”。第2條規(guī)定“在企業(yè)內(nèi),對(duì)工人代表應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋憷?,使其能迅速地和有效地?zhí)行職務(wù)”。建議書則列舉了能保證有效地保護(hù)工人的各種措施。對(duì)本公久所規(guī)定的保護(hù)和便利,得由國(guó)家法律、規(guī)章、集體協(xié)議,仲裁裁定,或由法院判決加以決定。標(biāo)準(zhǔn)要求公司充分尊重工人自由結(jié)社和集體談判的權(quán)利,允許工人自由組織工會(huì)和參加工會(huì)組織。公司不得干涉和限制工人自由結(jié)社的權(quán)利,也不得因工人參加工會(huì)而被處罰或歧視他們,如拒絕雇用、威脅開除、限制晉升工資、限制加班或安排過多加班、或者調(diào)往工作條件差的崗位以示懲罰。公司可以建立一個(gè)公正合理的解決勞資糾紛的機(jī)制,成立有工人代表參加的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),明確并公布解決勞動(dòng)糾紛的程序和方法,指定專人負(fù)責(zé)收集處理工人的投拆和申訴。當(dāng)自由結(jié)社的權(quán)利受到法律限制時(shí),如在中國(guó),公司應(yīng)協(xié)助工人通過類似方法實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利。公司可以提供必要的培訓(xùn),解釋工會(huì)和工人代表的性質(zhì)、功能、權(quán)利、選舉方法、與公司管理代表的溝通方式等等,公司還可以提供合適的場(chǎng)地、資金、設(shè)備和工作時(shí)間,方便工人代表履行其職責(zé)。在中國(guó),公司有一個(gè)中華全國(guó)總工會(huì)下屬的工會(huì)并不能自動(dòng)符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,盡管該工會(huì)可能受到當(dāng)?shù)卣谋碚?。只有該工?huì)充分代表工人利益,工人代表可以充分接觸工人,并就工人關(guān)心的工作時(shí)間、工資報(bào)酬和安全衛(wèi)生等勞工問題與公司管理代表進(jìn)行有效的協(xié)商,爭(zhēng)取工人的基本權(quán)利,而且公司提供了合理的支持,才可能符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。三、審核重點(diǎn)公司是否建立工會(huì)或者類似代表工人的組織,如工友會(huì)、福利會(huì)或康樂會(huì)?工人代表是否經(jīng)過選舉產(chǎn)生,張榜公布、并得到工人的認(rèn)可?公司是否支持工人代表的活動(dòng),如提供場(chǎng)所、資金和時(shí)間等?工人代表是否與公司管理代表定期和不定期召開會(huì)議,討論工人關(guān)心的問題,并保存會(huì)議記錄?公司是否與工人代表進(jìn)行集體談判,簽署集體談判協(xié)議,并傳達(dá)給工人?公司是否歧視工人代表,工人代表是否享有平等的工作機(jī)會(huì),是否可以在工作場(chǎng)所訪問工人而不受限制?公司在過去的兩年是否發(fā)生罷工或抗議行動(dòng)?如有,原因是什么,又如何處理?四、思考題1.公司設(shè)有一個(gè)“工人康樂會(huì)”,主要舉辦周末舞會(huì)、卡拉OK比賽等文體娛樂活動(dòng),該組織由工人自己管理,公司提供場(chǎng)地和設(shè)備,工人每人每月交納一元會(huì)費(fèi),其它都由公司資助,這是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求?2.工人反映,工廠半年前曾經(jīng)發(fā)生罷工3天,勞動(dòng)局來廠處理處理后才復(fù)工,但參加罷工的工人被全部開除,對(duì)此工廠經(jīng)理基本同意。這是否符合標(biāo)準(zhǔn)?3.工人不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),也不知道自己的工資計(jì)算方法,他們?cè)儐栔鞴?,主管說不知道,要他們?nèi)柟と舜?,但工人代表說要問老板才能知道。這是否符合標(biāo)準(zhǔn)?4.工廠規(guī)定,工人代表不得在上班時(shí)間會(huì)見工人,也不得在工廠范圍會(huì)見工人,這是否符合標(biāo)準(zhǔn)?第八節(jié)歧視一、標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:5.1在涉及聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷、解職或退休等事項(xiàng)上,公司不得從事或支持基于種族、社會(huì)等級(jí)、國(guó)籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員、政治歸屬或年齡之上的歧視。5.2公司不能干涉員工行使遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利,和滿足涉及種族、社會(huì)階層、國(guó)籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員和政治從屬需要的權(quán)利。5.3公司不能允許性強(qiáng)迫、威脅、虐待或剝削的侵?jǐn)_行為,包括姿勢(shì)、語(yǔ)言和身體的接觸。二、理解要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求公司應(yīng)提供公平合理的工作機(jī)會(huì),在決定聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升職、解聘或退休等事務(wù)時(shí)完全根據(jù)個(gè)人的工作能力和工作需要作出決定,不得因?yàn)榉N族、社侍階級(jí)、國(guó)籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員資格、政治關(guān)系或年齡等方面的原因采取歧視行為,要分清管理需要和歧視的關(guān)系,如將同一性別的工人集中在一起工作并不能證明其歧視行為。公司不得侵狠工人的基本人權(quán)和尊嚴(yán),不得允許強(qiáng)迫性、威脅性、凌辱性或剝削性的性侵犯行為,包括資勢(shì)、語(yǔ)言和實(shí)際的接觸。根據(jù)《英漢婦女與法律詞匯釋義》解釋,當(dāng)一個(gè)男人對(duì)婦女提出不受歡迎的性需要,或想獲取性方面的好處,或?qū)ζ渥龀霾皇軞g迎的涉及性的行徑,并預(yù)期對(duì)方會(huì)感到冒犯、侮辱或驚嚇的話,他就已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)女性的性騷擾。性騷擾是性歧視的一種形式,包括語(yǔ)言、身體接觸以及暴露性器官等。性騷擾也是性傷害的一種形式,是性暴力延續(xù)的一部分,性騷擾在生理、心理和感情上都會(huì)給對(duì)方造成極大的傷害,特別是心理上,被騷擾者往往會(huì)出現(xiàn)憂郁、自卑、自責(zé)、孤獨(dú)或舁性交往障礙等情況。一般來說,女性遭遇性騷擾的機(jī)會(huì)比較多,但男性也可能成為性騷擾的受害者。臺(tái)企業(yè)將設(shè)性騷擾申拆專線為配合將于3月8日實(shí)施的”兩性工作平等法”,臺(tái)灣”行政院勞委會(huì)”近日宣布,30人以上企業(yè)必須設(shè)置性騷擾申拆專線電話或電子信箱,否則將被處以新臺(tái)幣1“兩性平等工作法”規(guī)定,30人以上企業(yè),雇主必須制定性騷防止措施。具體措施包括,頒布禁止在工場(chǎng)合性騷擾的書面聲明,以保密方式處理申訴,并使申訴人免于遭受任何報(bào)復(fù);如調(diào)定屬實(shí),應(yīng)對(duì)騷擾者進(jìn)行適當(dāng)懲戒?!皠谖瘯?huì)”要求,雇主一旦接獲申訴,必須由受雇者代表與雇主代表組成申訴處理委員會(huì),對(duì)申訴情況進(jìn)行查證,如果情況屬實(shí),騷擾者將被懲戒,嚴(yán)重者將追究其法律責(zé)任。三、審核要點(diǎn)公司政策、程序和守則是否含有歧視性的規(guī)定?公司日常運(yùn)作是否有歧視行為?公司招工是否有年齡、性別等方面的限制?公司的工資報(bào)酬政策是否同工同酬,男女平等?公司決定雇用、工資、升職、解聘和退休等事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?公司是否制訂明確的程序,指定專人負(fù)責(zé)處理歧視和性騷擾投訴?一旦發(fā)生歧視行為或者性騷擾,工人采取何種方式投訴?四、思考題工廠經(jīng)理和工人都不懂什么是歧視行為,工廠也沒有歧視或禁止歧視的政策,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求?某工廠規(guī)定不招某政黨黨員,不招殘疾人,不招退伍軍人,不招18歲以下和30歲以上工人,不招不會(huì)講廣東話工人,這樣是否屬于歧視行為?工廠規(guī)定男工月薪起點(diǎn)600元,女工月薪起點(diǎn)500元,本地工人月薪起點(diǎn)500元,外籍工人月薪起點(diǎn)5000元,這樣是否屬于歧視行為?某臺(tái)資企業(yè)老板強(qiáng)迫工人每天拜祭其祖宗牌位,燒香叩頭,否則開除廠,這樣是否違反標(biāo)準(zhǔn)?某外籍總經(jīng)理要求員工信仰某一宗教,并在工廠設(shè)有專用禱告室,禁止其它宗教信徒在工廠舉行宗教活動(dòng),這樣是否違反標(biāo)準(zhǔn)?第九節(jié)懲戒性措施一、標(biāo)準(zhǔn)要求淮則:1公司不得從事或去持體罰、精神或肉體脅迫以及言語(yǔ)侮辱。二.理解要點(diǎn)公司應(yīng)尊重工人的人格和尊嚴(yán),不得采取體罰、辱罵或其它侮辱人格的行為。如命令保安毆打違反廠規(guī)的工人,因?yàn)楣と斯ぷ魈枇R工人,或者以開除、罰款、甚至毆打等方式威脅工人。綜合新聞報(bào)道,工廠老板通常采用的比較惡劣的懲罰性手段有毆打、罰款。甚至毆打、罰站、罰跪、罰曬太陽(yáng)(日光浴)、關(guān)狗籠、倒掛金鉤、青蛙跳、剃光頭、搜身、關(guān)禁閉、停職反省、限制離辦廠或宿舍、掛牌游廠示眾和性侵犯,等等。公司可以考慮采用一種公開公平的、旨在教育工人的懲罰程序。懲罰規(guī)定應(yīng)對(duì)工人公開,對(duì)于違反廠規(guī)的工人采取諸如口頭警告、書面警告、嚴(yán)重警告等方式教育工人認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,盡快糾正不良行為。公司應(yīng)該為違規(guī)工人提供申訴的渠道,可以考慮讓工人代表參與實(shí)行懲罰程序。公司應(yīng)注意到采用扣減工資處罰員工是違反SA8000標(biāo)準(zhǔn)的。三、審核要點(diǎn)公司是否容行體罰和侮辱性的懲罰措施?公司是否發(fā)生打罵工人的行為,是否允許主管和保安打罵工人?公司是否制訂明確的獎(jiǎng)罰制度,該制度是否合理合法,工人是否明白這些制度?工人不服處罰決定,他該如何投訴和申訴?公司工人違反廠規(guī)及懲罰行為是否有書面記錄,并完整保存?如果發(fā)生打罵工人的現(xiàn)象,工人如何投訴和申訴?四、思考題工廠保安室放有皮鞭、電警棍和鐵棒,該如何跟進(jìn)?在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),發(fā)現(xiàn)兩名男工臉上有明顯的打架留下的傷痕,該如何跟進(jìn)?工人反映,如果工人違反廠規(guī),老板就要責(zé)罵;如果頂嘴,就要被罰下跪至少一個(gè)小時(shí)。該如何跟進(jìn)?工廠記錄顯示,某工人因?yàn)椴尻?duì)吃飯與保安發(fā)生糾紛,被四名保安毆打,后又被掛牌示眾,三天后被開除出廠,這樣合理嗎?廠規(guī)規(guī)定,工人遲到五分鐘,應(yīng)被罰打掃廁所三天,這樣是否違反標(biāo)準(zhǔn)?工廠記錄顯示并經(jīng)廠長(zhǎng)確認(rèn),某工人因打架被罰停職檢查一個(gè)月,沒有工資發(fā)放,這樣是否違反標(biāo)準(zhǔn)?第十節(jié)工作時(shí)間一、標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:7.1公司應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)工作周應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,不得經(jīng)常超過48小時(shí)。同時(shí),員工每7天至少有1天休息時(shí)間。所有加班工作應(yīng)支付額外津貼,任何情況下每個(gè)員工每周加班時(shí)間不得超過12小時(shí)。7.2除非如以下第7.3條許可,所有加班工作必須是自愿的。7.3如果公司作為談判一方,與具有相當(dāng)代表性的工人組織(根據(jù)國(guó)際勞工組織的定義)自由談判并達(dá)成集體談判協(xié)議,根據(jù)協(xié)議可以要求加班工作以達(dá)到短期的商業(yè)要求,任何這類協(xié)議必須符合以上第7.1條的規(guī)定。二、理解要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定與中國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定稍有不同,公司必須采用最嚴(yán)格的規(guī)定。中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周工作40小時(shí),每天加班時(shí)間不得超過3小時(shí),每月加班時(shí)間累計(jì)不得超過36小時(shí),每周至少休息一天。標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)都規(guī)定,安排加班加點(diǎn)應(yīng)征得工人同意,不得強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)。應(yīng)該指出的是,即使工人為了賺取更多的錢而自愿加班加點(diǎn),公司也不得據(jù)此違反標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的規(guī)定。在中國(guó)沿海地區(qū),大部分工人來自四川、重慶、河南、湖南和江西等省,工人們?yōu)榱嗣嶅X支持家庭,往往愿意加班加點(diǎn)。值得注意的是,有些工廠為了趕貨,為了降低成本,往往強(qiáng)迫工人盡可能地加班加點(diǎn)。比較普遍的情況是,超時(shí)加班加點(diǎn)的工廠往往沒有依法支付加班工資,否則工廠可能更愿意招用更多的工人。標(biāo)準(zhǔn)要求,加班加點(diǎn)應(yīng)支付額外的加班工資。中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,工作日延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)支付不低于本人工資的150%的工資報(bào)酬;休息天加班而又不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)支付不低于本人工資的200%的工資報(bào)酬;在法定休假日加班的,應(yīng)支付不低于本人工資的300%。關(guān)于特殊和短期的業(yè)務(wù)情況,根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)法,主要是指因自然災(zāi)害或者機(jī)器設(shè)備搶修等情況,并不包括所謂季節(jié)性的旺季,訂單較多的情況。修訂后的2001版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作時(shí)間部分作了較大的改動(dòng),主要引進(jìn)集體談判機(jī)制,允許資雙方經(jīng)過談判,在短期內(nèi)就工作時(shí)間作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工人組織的要求作出了較嚴(yán)格的要求,要求符合國(guó)際勞工組織(ILO)的定義。三、審核要點(diǎn)公司是否保存完整而真實(shí)的工人工作時(shí)間記錄?公司采取何種方式記錄工作時(shí)間,工人上班或加班,是否可以不記錄工作時(shí)間?工人是否每周至少休息一天?工人是否有合理的工間休息時(shí)間?工人工作時(shí)間是否符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?公司是否根據(jù)法規(guī)的規(guī)定計(jì)算和支付工人的加班工資?工人在一個(gè)以上的崗位工作是否分別記錄工作時(shí)間?工人是否需要將工作帶出工廠工作而不用記錄工作時(shí)間?工人是否需要完成定額而加班工作,但不用記錄工作時(shí)間?公司是否申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工作制,并合理安排工人休息?公司是否濫用綜合計(jì)算工時(shí)制、不定時(shí)工作制或集體談判協(xié)議?四、思考題1.得到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理所的書面許可,可以每天上班12小時(shí),每周上班75小時(shí)。這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?2.某臺(tái)資工廠規(guī)定,工人必須每天早上7點(diǎn)集合做早操30分鐘,7點(diǎn)半正式上班,工作時(shí)間從7點(diǎn)半開始計(jì)算。這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?3.工廠規(guī)定了工人每天8小時(shí)的生產(chǎn)定額,如果工人不能完成定額則必須加班完成,而加班工作時(shí)間沒有加班工資。這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?4.工廠實(shí)行小時(shí)工資制,工人在春節(jié)法定假期期間加班2天,工廠支付正常工資3倍的工資。這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?5.工廠規(guī)定工人必須聽從工廠的安排和管理,不得拒絕加班,否則罰款。這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?6.某玩具廠申請(qǐng)全年實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度,并得到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局批準(zhǔn),工廠地上半年旺季期間安排工人完成了全年工作時(shí)間,下半年是淡季,工廠于是提前一個(gè)月通知辭退500名工人,并結(jié)算工資。這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?7.工人考勤及工資記錄顯示工人每周上班6天,每天工作8小時(shí),這與工人反映的情況基本相符。但是審核員發(fā)現(xiàn),工廠每天都有生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢查記錄和機(jī)器維修記錄。作為審核員該如何跟進(jìn)?第十一節(jié)工資報(bào)酬一、標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:8.1公司應(yīng)保證在一標(biāo)準(zhǔn)工作周內(nèi)所付工資至少達(dá)到法定或行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并能滿足員工基本需要,以及提供一些可隨意支配的收入。8.2公司應(yīng)保證不因懲戒目的而扣減工資,并應(yīng)保證定期向員工清楚詳細(xì)地列明工資、待遇構(gòu)成;公司還應(yīng)保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應(yīng)用現(xiàn)金或支票,以方便員工的形式支付。8.3公司應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的和約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障條例的適用法律所規(guī)定的對(duì)員工的義務(wù)。二、理解要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工人在標(biāo)準(zhǔn)工作周的工資至少應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)胤ǘǖ幕蛐袠I(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并能滿足工人的基本需要。注意,修訂后的2001版標(biāo)準(zhǔn)去掉了總(Always)字,在某種程度上降低了對(duì)滿足基本需要的要求。中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)也明確規(guī)定,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括加班加點(diǎn)工資、津貼、獎(jiǎng)金及其它以現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付的福利。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般由縣級(jí)以上人民政府制定并報(bào)省級(jí)人民政府備案。標(biāo)準(zhǔn)要求公司支付的標(biāo)準(zhǔn)工作周的工資總能滿足工人的基本需要,提供一些可隨意支配的收入。決定工資能否滿足工人的基本需要是一件復(fù)雜的工作,沒有一個(gè)簡(jiǎn)單的方法可以直接采用。公司應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況,考慮工人的家庭結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)狀況,建立一項(xiàng)制度來持續(xù)跟蹤并作出評(píng)估。應(yīng)該注意,在許多國(guó)家,當(dāng)?shù)刈畹凸べY往往不能滿足工人的基本需求,因此可能出現(xiàn)公司支付工資滿足了法規(guī)的要求,但違反了SA8000標(biāo)準(zhǔn)的情況。公司應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的規(guī)定,向工人提供工資清單,列明工資組成。根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)法規(guī),公司應(yīng)定期以法定貨幣的形式支付工人工資,每月至少支付一次,不得克扣和拖欠工人工資。公司還應(yīng)該妥善保存工人簽訂勞動(dòng)合同或不支付工資。在消費(fèi)品行業(yè),如玩具廠、服裝廠和鞋廠等,工廠普遍采用計(jì)件工資制,工人工資由合格品的產(chǎn)量乘以每道工序的單價(jià)計(jì)算得到。必須明確,計(jì)件工資只是計(jì)時(shí)工資的一種變化形式,計(jì)件工資也必須滿足最低工資標(biāo)準(zhǔn)和加班工資的規(guī)定。三、申述要點(diǎn)公司是否提供完整而真實(shí)的工資資料?是計(jì)件工資制還是計(jì)時(shí)工資制?工人標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工資是否達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并能滿足工人的基本封需要?公司是否支付每年10天的法定假期的工資?公司是臨時(shí)工、學(xué)徒工、試用工的期限多長(zhǎng),他們的工資如何計(jì)算和發(fā)放?公司是否為工作滿一年的工人提供有薪年假或支付相當(dāng)?shù)墓べY?公司是否為女工提供至少90天的有薪產(chǎn)假?公司是否為工人辦理社會(huì)保險(xiǎn),包括工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)?公司是否按時(shí)發(fā)放工資,是否發(fā)生過拖欠工資的現(xiàn)象?工人是否收到工資清單,是否明白工資的計(jì)算方法,能否檢查并核算本人工資?辭工和被解雇的工人工資如何發(fā)放?公司是否有長(zhǎng)時(shí)間的停工待料現(xiàn)象,公司如何計(jì)算停工工資?如果工人違反廠規(guī),工廠是否采用扣減工資作為懲罰?工廠是否及時(shí)與工人簽訂勞動(dòng)合同,而且工人可以保留一份勞動(dòng)合同?四、思考題什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)?它是否包括伙食補(bǔ)貼、住宿補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金天津貼等?中國(guó)法規(guī)對(duì)工人試用期有哪些規(guī)定,試用期工資是否可以低于最低工資?某地勞公布當(dāng)?shù)刈畹凸べY為每月450元,某工廠工人每月工資總額(含加班費(fèi))均達(dá)到或超過450元,這樣是否符合標(biāo)準(zhǔn)?勞動(dòng)法規(guī)定用人單位每月必須發(fā)放一次工資,那么何時(shí)發(fā)放才算符合法規(guī)要求?工廠經(jīng)理說,每次押后兩個(gè)月發(fā)放工資可以幫助工人存錢,而且只是第一個(gè)月天第二個(gè)月沒有工資,以后每個(gè)月都發(fā)一次工資,這樣并不違法,這種說法對(duì)嗎?工廠每月從工人工資中扣除200元后存在一個(gè)集體賬戶上,該存款只能由工廠指定的會(huì)計(jì)存取,工廠在工人離職時(shí)一次性支付,這樣是否合法?某工廠工人每月計(jì)件工資總額一般在290元至380元之間,而當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為每月419元,工廠提供伙食補(bǔ)貼每人每月200元,同時(shí)在工資中扣附除伙食費(fèi)每月200元,工廠經(jīng)理說工人工資已經(jīng)達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY。這樣說法對(duì)嗎?什么是基本需求?如何測(cè)算工人的基本需求,如何確保工人工資能夠滿足他們的基本需求?第十二節(jié)管理系統(tǒng)公司要通過SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證,需要提供一套系統(tǒng)化、文件化的管理體系和符合性證據(jù),確保持續(xù)符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。建立管理體系目的在于將標(biāo)準(zhǔn)第一至八項(xiàng)要素的實(shí)際表現(xiàn)更加具體化和制度化,制定程序以驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)第一至八項(xiàng)要素的實(shí)施情況并使其制度化是建立管理體系的關(guān)鍵所在,為了將主觀的審核結(jié)果轉(zhuǎn)化為客觀的證據(jù),審核員需要從工人面談、現(xiàn)場(chǎng)觀察和文件審核等方面,收集有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)作方面的證據(jù)。管理體系及其運(yùn)作記錄將公司過去的良好表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為具體的客觀證據(jù),令人相信公司在將來也會(huì)繼續(xù)保持良好的記錄,并且可以驗(yàn)證。一、政策標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:1高層管理階層制定公司社會(huì)責(zé)任和勞動(dòng)條件的政策以確保該政策:包括遵守本標(biāo)準(zhǔn)所有規(guī)定的承諾:包括遵守國(guó)家及其它適用法律,遵守公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國(guó)際條例及其解釋(如本標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)所列)的承諾;包括不斷改進(jìn)工作的承諾;被有效地記錄、實(shí)施、維持、傳達(dá)并以明白易懂的形式供所有員工隨時(shí)取閱,包括董事,經(jīng)理,監(jiān)察以及非管理類人員,無論是直接聘用,合同制聘用或以其它方式代表公司的人員;E.對(duì)公眾公開。理解要點(diǎn)社會(huì)責(zé)任政策是公司履行社會(huì)責(zé)任、保護(hù)工人權(quán)利、改善勞動(dòng)條件的宗旨和方向,是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總政策的組成部分,社會(huì)責(zé)任政策體現(xiàn)了公司管理層處理社會(huì)責(zé)任和勞工問題的原則的承諾,社會(huì)責(zé)任政策是公司建立、實(shí)施和維持社會(huì)責(zé)任管理體系的推動(dòng)力。標(biāo)準(zhǔn)要求公司最高管理者制定并簽署一份社會(huì)責(zé)任政策,對(duì)政提出了6個(gè)方面的要求,主要是3個(gè)承諾、2個(gè)公開和1個(gè)文件化。3個(gè)承諾,即遵守SA8000標(biāo)準(zhǔn)的承諾、遵守法律法規(guī)天相關(guān)規(guī)章的承諾的持續(xù)改進(jìn)的承諾。對(duì)法律法規(guī)天SA8000標(biāo)準(zhǔn)的承諾是一項(xiàng)基本要求,公司在履行這一承諾時(shí)必須天中國(guó)法律法規(guī)相結(jié)合。持續(xù)改進(jìn)的承諾則是表明公司最高管量者對(duì)改善勞動(dòng)問題的態(tài)度,體現(xiàn)以公司對(duì)社會(huì)責(zé)任和勞工問題的認(rèn)識(shí)和責(zé)任。2個(gè)公開,即向公司內(nèi)部員工公開天向外部公眾公開。社會(huì)責(zé)任政策由公司最高管理者制定,由公司各級(jí)管理層天全體員工具體實(shí)施,顯然應(yīng)該向內(nèi)部員工傳達(dá),爭(zhēng)取他們的參與。同時(shí),公司社會(huì)責(zé)任政策不是保密的,而是向社會(huì)公眾公開的,其它利益相關(guān)者可以索取。1個(gè)文件化,即社會(huì)責(zé)任政策應(yīng)形成書面文件,而不僅僅是口頭承諾,顯示政策的嚴(yán)肅性和重要性。另外,標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)政策要有效地實(shí)施和維持,而不僅僅是寫在紙上,貼在墻上和停留在口頭上。社會(huì)責(zé)任政策應(yīng)該結(jié)合公司的行業(yè)特征、地區(qū)特色和公司文化,這樣制訂的社會(huì)責(zé)任政策更具個(gè)性化。政策慶該文字簡(jiǎn)潔明確,易于傳播,易于理解。審核要點(diǎn)公司社會(huì)責(zé)任政策是否與其行業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)及客戶期望相適應(yīng)?社會(huì)責(zé)任政策是否由公司最高管理者參與制訂、批準(zhǔn)、簽署并公開發(fā)布?社會(huì)責(zé)任政現(xiàn)是否包括了3個(gè)承諾、2個(gè)公開和1個(gè)文件化、社會(huì)責(zé)任政策的承諾是否符合公司的實(shí)際情況,是否反映以公司社會(huì)責(zé)任的基本原則、公司員工是否知道并理解社會(huì)責(zé)任政策?工人能否取得有關(guān)的政策文件?思考題社會(huì)責(zé)任政策的作用有哪此?制訂社會(huì)責(zé)任政現(xiàn)時(shí)應(yīng)考慮哪些基本問題?社會(huì)責(zé)任政現(xiàn)如何修訂、何時(shí)修訂、由誰修訂?標(biāo)準(zhǔn)是否要求公司制定目標(biāo)的指針?在實(shí)放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)如何制定目標(biāo)和指針?社會(huì)責(zé)任政現(xiàn)的書寫格式是否要求和標(biāo)準(zhǔn)條款一致,為什么?二、管理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:10.2高層管理人員應(yīng)依據(jù)本標(biāo)規(guī)定以及公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查公司政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果,看其是否充公、適用和持續(xù)有效。必要時(shí)應(yīng)予以系統(tǒng)地修正和改進(jìn)。理解要點(diǎn)管理評(píng)審是依據(jù)內(nèi)部審核和檢查的結(jié)果,對(duì)公司目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度,針對(duì)公司市場(chǎng)和內(nèi)部環(huán)境變化進(jìn)行的定期評(píng)審,目的是保持公司社會(huì)責(zé)任管理體系的適用性、充分性和有效性,實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任承諾。管理評(píng)審會(huì)議一般由最高管理者或者他委任的代表主持,由管理者代表?yè)?dān)任會(huì)議秘書,參加者應(yīng)包括工人代表、人事部經(jīng)理、工廠經(jīng)理、安全衛(wèi)生經(jīng)理和其它相關(guān)人員,管理評(píng)審一般一年安排一次。管理評(píng)審的完成并不意味著管理體系運(yùn)行的終結(jié),而是下一個(gè)運(yùn)行過程的開始。管理評(píng)審將提出新的目標(biāo)和計(jì)劃,制訂新的管理方案,對(duì)關(guān)鍵因素實(shí)施有效的控制的管理,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。審核要點(diǎn)公司最高管理者是否定期進(jìn)行管理評(píng)審,有無書面的評(píng)審結(jié)果?管理評(píng)審是否有記錄,是否體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)?每次管理評(píng)審的內(nèi)容和范圍是如何確定的?是否回避了主要問題?管理評(píng)審是否流于形式?是否有效地發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決方案?管理評(píng)審提出的計(jì)劃和方案是否得到高層經(jīng)理的批準(zhǔn)并由相關(guān)門實(shí)施?思考題管理評(píng)審的定義,作用是什么?在什么條件下應(yīng)進(jìn)行管理評(píng)審?管理評(píng)審和內(nèi)部審核在目的、依據(jù)、結(jié)果和執(zhí)行者方面有什么區(qū)別和聯(lián)系?體系的持續(xù)改進(jìn)在管理評(píng)審方面如何體現(xiàn)?如何理解標(biāo)準(zhǔn)所述的”充分”、”合適”和”持續(xù)有效”?申請(qǐng)SA8000認(rèn)證是否必須完成一次管理評(píng)審?為什么?如果管理高層是一個(gè)集體,如董事會(huì),是否所有成員都要出席管理評(píng)審會(huì)議?是否可由管理者代表代替?如何才能符合標(biāo)準(zhǔn)的要求?公司代表1.標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:9.3公司應(yīng)指定一名高層管理代表,無論其它職責(zé),來確保公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求。9.4公司應(yīng)協(xié)助非管理類人員選出自己代表以就本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)增進(jìn)與高層管理階層的溝通。理解要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求公司一名高級(jí)經(jīng)理?yè)?dān)任管理者代表,由他負(fù)責(zé)建立、實(shí)施天維持SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系,確保公司運(yùn)行符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于大型公司,如跨國(guó)公司,跨地區(qū)公司和集團(tuán)公司,可以任命多個(gè)管理者代表,組成一個(gè)委員會(huì)。對(duì)于中小企業(yè),有一個(gè)管理者代表就夠了。管理者代表可以是專職的,也可以是兼職的。最高管理者應(yīng)該提供足夠的人力、物力和財(cái)力資源,確保社會(huì)責(zé)任管理體系的有效實(shí)施。在公司社會(huì)責(zé)任管理體系建立和實(shí)施過程中,管理者代表的作用是明確的,負(fù)責(zé)公司社會(huì)責(zé)任事務(wù),并對(duì)最高管理者負(fù)責(zé)。在本標(biāo)準(zhǔn)中,社會(huì)責(zé)任管理者代表責(zé)任就是建立、實(shí)施和維持社會(huì)責(zé)任管理體系,確保公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的要求。與ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系不同,但與OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系類似,SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求公司協(xié)助非管理層員工選出代表,即工人代表,由他們代表工人就有關(guān)社會(huì)責(zé)任的議題與公司管理層進(jìn)行溝通。如果公司有工會(huì)或其它類似的工人組織,可以由該組織舉合適的人選,作為工人和公司管理層之間溝通的橋梁。公司應(yīng)提供適當(dāng)?shù)闹С郑奖愎と舜矶ㄆ诼?lián)絡(luò)和會(huì)見工人。收集工人的意見和建議,同時(shí)將公司的決定、計(jì)劃天方案?jìng)鬟_(dá)給工人;公司還應(yīng)安排工人代表定期會(huì)見高層經(jīng)理,以使工人代表將工人的意見和建議傳達(dá)給公司高層經(jīng)理,同時(shí)代表工人與高層經(jīng)理平等協(xié)商。審核要點(diǎn)公司是否任命一名高層經(jīng)理作為管理者代表,并授權(quán)他建立并實(shí)施社會(huì)任管理體系?公司管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限?工人是否選出他們的代表,工人代表是否有權(quán)代表工人與高層管理層溝通?公司管理者代表和工人代表是否都接受必要的培訓(xùn),他們是否了解標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求?公司員工是否積壓道誰是管理者代表,誰是工人代表?是否了解他們的角色和職責(zé)?思考題管理者代表的具體職責(zé)是什么?請(qǐng)制訂一張仿真的組織構(gòu)圖。標(biāo)準(zhǔn)中管理者包括那些人?是最高管理者、中層管理者、還是各個(gè)層次的管理者?公司哪一屋次的人員擔(dān)任管理者代表比較合適?人事部經(jīng)理?yè)?dān)任管理者代表是否合適?非管理層代表應(yīng)如何選出?他們的職責(zé)是什么?對(duì)他們有什么資格和能力的要求?標(biāo)準(zhǔn)中非管理層包括哪些人?生產(chǎn)工人、司機(jī)、清潔工、文員、秘書還是保安?公司哪一層次的人員但任管理者代表比較合適?總經(jīng)理秘書作為非管理層代表合適嗎?四、計(jì)劃與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:9.5公司應(yīng)確保公司上下都通曉、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,包括但不限于不列方法:明確界定職能、責(zé)任和職權(quán);聘用起始對(duì)新進(jìn)和/或監(jiān)時(shí)員工進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)現(xiàn)有員工定期進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳;持續(xù)監(jiān)督有關(guān)活動(dòng)和成效來檢驗(yàn)所實(shí)施體系是否符公司政策及本標(biāo)準(zhǔn)求。理解要點(diǎn)管理體系的成功實(shí)施,需要公司全體員工的參與和支持,不能認(rèn)熾有社會(huì)責(zé)任職能部門,如人事部,才負(fù)有這方面的責(zé)任,公司所有部門都不能置身事外,這與ISO9000質(zhì)量管理體系有較大的差羿,SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系必須覆蓋每一個(gè)部門每一名員工,因?yàn)槿魏稳说娜魏我豁?xiàng)活動(dòng)都可能影響到公司社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。社會(huì)責(zé)任管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系,除了管理者代表,各級(jí)管理層及職能部門也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。公司目標(biāo)和管理方案是分級(jí)的,需要逐步細(xì)化,最后落實(shí)到人。組織架構(gòu)和職責(zé)也應(yīng)與公司的管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng),并配備必需的人力、物力和財(cái)力支持。公司級(jí)織架構(gòu)和職責(zé)劃分是社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵問題。社會(huì)責(zé)任管理體系的建立不可能改變?cè)械墓竟芾砟J?,社?huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立是在原有的管理基礎(chǔ)上補(bǔ)充完成的,這就要求明確職責(zé),規(guī)定權(quán)限,為社會(huì)責(zé)任管理體系的運(yùn)行打好基礎(chǔ)。社會(huì)責(zé)任管理體系需要每一名員工的參與,公司政策天程序要傳達(dá)到全體員工,培訓(xùn)和溝通有助于全體員工意識(shí)的提高。公司應(yīng)在招同聘新工人包括監(jiān)時(shí)工時(shí)為他們安排適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),對(duì)在職員工也要安排定期的培訓(xùn)和推廣。標(biāo)準(zhǔn)要求公司持續(xù)監(jiān)督有關(guān)部門的活動(dòng)和結(jié)果,確保體系的有效運(yùn)作,達(dá)到公司政策和標(biāo)準(zhǔn)的要求,這就需要公司建立運(yùn)行監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制和內(nèi)部審核制度。例如,公司應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)姆椒?,檢查公司政策天程序是否有效運(yùn)行,社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)是否違反標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求,如是否誤招童工,工人加班時(shí)間是否違反法規(guī),是否拖欠工資,機(jī)器設(shè)備是否安全,工作場(chǎng)所空氣質(zhì)量是否合格,是否為工人提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人保護(hù)用品,等等。內(nèi)部審核的目的是評(píng)價(jià)體系的符合性和有效性,促進(jìn)體系的改進(jìn),審核依據(jù)是SA8000標(biāo)準(zhǔn)和公司管理體系文件和記錄,審核方法包括:文件記錄的審查、現(xiàn)場(chǎng)觀察和與工人面談。內(nèi)部審核應(yīng)有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行,每年應(yīng)制訂年度審核計(jì)劃。內(nèi)部審核可以集中一段時(shí)間進(jìn)行,也可以逐個(gè)要素或逐個(gè)部門進(jìn)行。一般體系建立和運(yùn)行初期審核次數(shù)應(yīng)多一些,當(dāng)體系結(jié)構(gòu)有重大變化,公司運(yùn)作發(fā)生重大變化,或者發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),要及時(shí)審核。內(nèi)部審核的效果,很大程度上取于審核員的技能和知識(shí),因些,內(nèi)部審核員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。內(nèi)部審核員應(yīng)與審核對(duì)象沒有直接責(zé)任關(guān)系。審核前要做好準(zhǔn)備,包括組成審核小組,制訂檢查表,通知審核對(duì)象。內(nèi)部審核要記錄核結(jié)果,擔(dān)出審核報(bào)告,不符合項(xiàng)及糾正措施建議,送交被審核部門負(fù)責(zé)人。有關(guān)的責(zé)任單位和人員應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)及時(shí)采取糾正措施,內(nèi)部審核員還要跟蹤檢查,確認(rèn)不符合項(xiàng)得到糾正。內(nèi)部審核一般采取抽樣調(diào)查的方法,抽樣既要確保一定的數(shù)量,也要確保一定的代表性。內(nèi)部審核是公司的自我檢查過程,目的是對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),了解計(jì)劃和程序是否得到正確的實(shí)施、程序文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。內(nèi)部審核結(jié)果應(yīng)上報(bào)給各層次的管理者,以此來促進(jìn)公司社責(zé)任管理體系的完善得提高,這是社會(huì)責(zé)任管理體系的監(jiān)督環(huán)節(jié)中不可缺少的,也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和改進(jìn)體系的重要手段。公司完成內(nèi)部審核后才可以進(jìn)行管理評(píng)審,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候申請(qǐng)外部認(rèn)證審核。3、審核要點(diǎn)公司員工是否了解標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)的要求,管理層是否了解他們各自的責(zé)任和權(quán)限?公司是否安排定期的培訓(xùn),確保所有員工都理解社會(huì)責(zé)任管理體系的內(nèi)容和要求?公司每個(gè)部門和各級(jí)管理層的職責(zé)和權(quán)限是否明確并形成文件,職責(zé)劃分是否合理?公司是否制定定期的內(nèi)部審核計(jì)劃,并有效實(shí)施?公司是否制定檢查表,并做好詳細(xì)的審核記錄?不符合項(xiàng)是否都已通知責(zé)任單位和人員并采取了糾正措施,是否進(jìn)行跟蹤審核??jī)?nèi)部審核是否有效地發(fā)現(xiàn)了管理體系和公司運(yùn)作過程存在的問題??jī)?nèi)部審核報(bào)告是否用于管理評(píng)審?思考題公司各個(gè)部門和各個(gè)層次管理者的角色、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)如何劃分才合理?公司應(yīng)為員工(包括新工人和監(jiān)時(shí)工)擔(dān)供哪些培訓(xùn)?應(yīng)達(dá)到什么要求?公司哪些員工適合擔(dān)任內(nèi)部審核員?能否由工人代表?yè)?dān)任內(nèi)部審核員?公司內(nèi)部審核應(yīng)由誰來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃并實(shí)施?如果內(nèi)部審核過程中發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng),內(nèi)部審核員應(yīng)如何處理?五、對(duì)供貨商/分包商和分供商的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)則:9.6公司應(yīng)建立并維持適當(dāng)程序,在評(píng)估及挑選供貨商/分包商(適當(dāng)時(shí),包括分供商)時(shí)應(yīng)考慮其滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。9.7公司應(yīng)保留適當(dāng)?shù)募o(jì)錄來載明供貨商/分包商(適當(dāng)時(shí),包括公供商)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾,包括但不限于下列書面承諾:遵守本標(biāo)準(zhǔn)所有規(guī)定(包括本條款);在公司要求下參與公司的監(jiān)查活動(dòng);對(duì)任何與本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符之處及時(shí)采取補(bǔ)救和糾正行動(dòng);及時(shí)、完整地向公司通報(bào)與其它供貨商、分包商和分供商所發(fā)生的任何相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系。9.8公司應(yīng)保留合理的證據(jù)來證明供貨商及分包商能夠達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)要求。9.9除了以上第9.6條和9.7之外,如果公司接受、處理或推廣來自屬于家庭工人的供貨商/分包商或分供商的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),公司用采取特別的步驟,確保這些家庭工人同其它直接雇傭員工一樣享受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保護(hù)。這些特別步驟應(yīng)該包括但不限于以下幾點(diǎn):法訂立書面的采購(gòu)合同要求符合最低標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定);確保家庭工人及采購(gòu)合同涉及的其它人員明白并施訂立的書面采購(gòu)合同;在公司場(chǎng)所保存綜合的記錄,詳細(xì)列明家庭工人的身份、生產(chǎn)的產(chǎn)品或擔(dān)供的服務(wù)的數(shù)量、和/或每個(gè)家庭工人的工作時(shí)間。D.定期安排預(yù)先通知的和突然襲擊的監(jiān)督活動(dòng)來核實(shí)是否符合書面采購(gòu)合同的條款。理解要點(diǎn)盡管標(biāo)準(zhǔn)沒有要求對(duì)公司的供貨商/分包商或分供商進(jìn)行審核,標(biāo)準(zhǔn)仍然要求公司對(duì)其供貨商和公包商采取必要的行動(dòng),最終將SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求通過供應(yīng)鏈推廣到所有成員,從而更大程度地改善一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū),乃至全球的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)要求公司建立和維持適當(dāng)?shù)某绦?,根?jù)供貨商/分包商或分供商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)來評(píng)估和選擇供貨商,選擇表現(xiàn)良好的,淘汰表現(xiàn)不好的,從而鼓勵(lì)所有供貨商/分包商或分供商采取措施改善其社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。公司可以定期和不定期地訪問供貨商/分包商,檢查供貨商/分包商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),監(jiān)督供貨商/分包商的行動(dòng),發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施和糾正措施,公司還應(yīng)了解供貨商與其供貨商/分包商的商業(yè)關(guān)系,防止供貨商或分包商嚴(yán)重違反SA8000標(biāo)準(zhǔn),如使用童工、監(jiān)獄勞動(dòng)和其它強(qiáng)迫勞動(dòng)等。公司應(yīng)保存供貨商/分包商簽署的社會(huì)責(zé)任承諾,以及公司監(jiān)督供貨商/分包商的活動(dòng)證據(jù)。對(duì)供貨商/分包商和分供商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督扣控制,對(duì)公司來說是有一定困難的。由于買賣雙方的利益沖突,供貨商/分包商往往不愿將有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性的因素,如原料來源、勞動(dòng)成本、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備等資料提供給買方,特別是一些非重要的客戶。對(duì)于使用家庭工人作為供貨商或分包商的公司,2001版標(biāo)準(zhǔn)提出了明規(guī)定,要求公司采取特別的措施,提供綜合和有效的證據(jù),確保家庭工人符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求。審核要點(diǎn)公司是否建立評(píng)估和挑選供貨商/分包商的合理程序?公司是否要求供貨商/分包商簽署社會(huì)責(zé)任承諾書?公司是否安排代表訪問或?qū)徍斯┴浬?分包商,并保存有關(guān)的證據(jù)?公司是否對(duì)供貨商/分包商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,并據(jù)此選擇供貨商/分包商?公司是否保存所有供貨商/分包商的檔案,包括名稱、地址、承諾書及定期監(jiān)督記錄等?公司對(duì)嚴(yán)重違反家庭工人作為供貨商或分包商?如果有,公司采取了那些特別步驟?4、思考題標(biāo)準(zhǔn)如何界定供貨商、分包商和分供商?如果供貨商/分包商以商業(yè)秘密為由,拒絕向公司提供任何資料

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