汽車客運站安全標(biāo)準(zhǔn)化-危險源辨識與風(fēng)險控制

XX汽車站文件

xx汽車站

危（wei）險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制

管理辦法

第一條為貫徹國務(wù)院“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全

生產(chǎn)基本方針，辨識公司范圍內(nèi)生產(chǎn)、管理及服務(wù)活動中的危

險源，確定重大危（wei）險源，策劃必要的控制措施，加強重

大危（wei）險源的控制管理，實現(xiàn)對職業(yè)健康安全風(fēng)險的全面

管理和有效控制，制定本管理辦法。

第二條本管理辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)

法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定制定。

第三條本管理辦法合用于各部門安全生產(chǎn)、管理及服務(wù)活動中

危（wei）險源的辨識、評價、控制和管理活動。

第四條危（wei）險源實施分級、分類控制和管理，公司安全科

是危（wei）險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制管理工作的管理部

門。

第五條成立危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長：xxxxxxXXX

組員：XXXXXXXXXXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科，XXX兼任辦公室主任，具體

負責(zé)危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理工作。

第六條管理職責(zé)

（一）危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、組織實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，指導(dǎo)對生產(chǎn)、管理和服務(wù)活動過

程中的危（wei）險源進行辨識、評價、控制和管理活動，排查

可能存在的重大危（wei）險源，組織制定控制措施和應(yīng)急預(yù)案。

2、負責(zé)對危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理工作進行指導(dǎo)、督辦

和動態(tài)檢查。

第七條危（wei）險源定義

危（wei）險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失或者工

作環(huán)境破壞的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置。

重大危（wei）險源，是指長期地或者暫時地生產(chǎn)、搬運、使用

或者儲存危（wei）險物品，且危（wei）險物品的數(shù)量等于或

者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

第八條危（wei）險源辨識范圍包括：

一、所有進入工作場所人員包括企業(yè)員工、乘客、以及從事道路

活動的車輛、人員。

二、生產(chǎn)工作過程的危（wei）險、有害因素包括惡劣天氣、道

路狀況、車輛車況、設(shè)施設(shè)備、違法違章操作等。

第九條危（wei）險源分類

站場范圍內(nèi)生產(chǎn)及服務(wù)中的危（wei）險源按照影響范圍分為道

路旅客運輸、作業(yè)活動場所、設(shè)施設(shè)備。

第十條危（wei）險源分級

2

危（wei）險源風(fēng)險級別分為普通風(fēng)險和重大風(fēng)險兩級；危（wei）

險源依據(jù)風(fēng)險級別分為普通危（wei）險源和重大危（wei）險源。

（一）普通風(fēng)險是指可能引起輕微傷害事故的危（wei）險因素，

普通風(fēng)險的危（wei）險源列為普通危（wei）險源。

（二）重大風(fēng)險是指可能引起普通及以上生產(chǎn)安全事故、可能引

發(fā)鐵路交通普通及以上事故的危（wei）險因素，重大風(fēng)險的危

（wei）險源列為重大危（wei）險源。

第十一條重大危（wei）險源分級

（一）鐵路營業(yè)線（含臨近營業(yè)線）類重大危（wei）險源分為三級:

1、一級重大危（wei）險源：可能引起鐵路交通重大及以上事故

的。2、二級重大危（wei）險源：可能引起鐵路交通普通A類

和較大事故的。3、三級重大危（wei）險源：可能引起鐵路交通

普通B類及以下事故的。（二）非營業(yè)線類、其它類重大危（wei）

險源分為三級：1、一級重大危（wei）險源：可能引起重

大及以上生產(chǎn)安全事故的。2、二級重大危（wei）險源：可能

引起較大生產(chǎn)安全事故的。3、三級重大危（wei）險源：可

能引起普通生產(chǎn)安全事故的。

第十二條危（wei）險源辨識方法：

一、各部門應(yīng)對危（wei）險源、危害因素進行辨識。辨識方法

分為：1.直接分析法。凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危（

wei）險源。一不符合法律、法規(guī)和其他要求的；二曾經(jīng)發(fā)生過

事故且未采取有效防范控制措施的；三直接觀察到可能導(dǎo)致危

3

(wei)險的錯誤且無適當(dāng)控制措施的。

2.現(xiàn)場排查法。如現(xiàn)場觀察、查詢有關(guān)記錄、獲取外部信息、安

3

全檢查表等。

二、危（wei）險源識別應(yīng)考慮三種狀態(tài)、五個方面。

1.三種狀態(tài)正常、異常、緊急。

2.五個方面人員、車輛、道路、環(huán)境、法規(guī)。

三、重大危（wei）險源評價基本程序

L評價準(zhǔn)備現(xiàn)場勘察、資料采集；2.危（wei）險

辨識危（wei）險、有害性分析、辨識危（wei）險源辨識事故發(fā)

生的可能性、影響因素、事故機制；3.安全對

策措施安全對策措施應(yīng)急預(yù)案；4.結(jié)論及建議做出評

價結(jié)論；

第十三條危（wei）險源辨識、評價流程

一、根據(jù)特點危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理辦公室識別可

能存在的危（wei）險源，組織各單位判定重大危（wei）險源。

二、由部門負責(zé)人負責(zé)組織本單位危（wei）險源的辨識。單位

其他主要管理人員協(xié)作單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員等參加危（

wei）險源的辨識活動做好危（wei）險源辨識記錄。

三、各部門負責(zé)人組織控制措施的初評，初評通過后各部門編寫

危（wei）險源評估報告，報公司安全科。

第十四條危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理辦公室負責(zé)組織對

各單位上報的各類各級重大危（wei）險源控制措施進行評審。

工作內(nèi)容包括：一可以重新界定重大危（wei）險源類別。二可

以提高或者降低重大危（wei）險源級別。三補充完善各類、各

4

級重大危（wei）險源控制措施。四審批二級、三級重大危（wei）

險源控制措施。五審查各類一級重大危（wei）險源控制

4

措施審查通過后履行簽字手續(xù)并加蓋公章后報有關(guān)部門備案。

第十五條重大危（wei）險源評價和控制做到防范措施、責(zé)任、

人員、資金和時間“五落實車站組織的危（wei）險源辨識和風(fēng)

險控制管理活動由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定防范措施確定責(zé)任人、實施

人員和資金、時間。各部門組織的危（wei）險源辨識和風(fēng)險控

制管理活動由現(xiàn)場管理小組研究制定防范措施確定責(zé)任人、實施

人員和資金、時間并將情況和活動結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審查。

第十六條危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理實行備案督查制。

各部門定期對存在的重大危（wei）險源進行排查依據(jù)排查結(jié)果

制定防范措施。第十七條危（wei）險源的更新

一、當(dāng)發(fā)生下列情況時應(yīng)及時進行危（wei）險源辯識與評價逐

級上報至危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理辦公室。

1、相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化時；2、生產(chǎn)活動內(nèi)

容或者工藝發(fā)生重大變化時；3、經(jīng)營宗旨、職業(yè)健康

安全方針及目標(biāo)發(fā)生重大變更時；4、其他。

二、危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理辦公室，根據(jù)上報的“危

（wei）險源辯識與風(fēng)險評價報告”結(jié)合自身實際情況對危（wei）

險源重新確認并將變化情況及時下發(fā)。

第十八條危（wei）險源的辨識工作納入公司自檢自查的定期安

全檢查范圍。

第十九條危（wei）險源的控制方法

對評價出的重大危（wei）險源要進行控制可通過確定目標(biāo)、指標(biāo)制

定相

5

應(yīng)的管理方案消除風(fēng)險也可制定重大危（wei）險源控制方案、

應(yīng)急措施或者應(yīng)急預(yù)案方案中要明確責(zé)任部門或者人員、職責(zé)、

可能導(dǎo)致的事故、主要技術(shù)措施和技術(shù)方法、需要的資源、時

間要求等并在實施前經(jīng)過評審。

一、普通危（wei）險源應(yīng)采取安全宣傳、安全培訓(xùn)、崗前安全

教育的方式增強和提高全體人員安全生產(chǎn)意識、安全防范意識

和能力。二、重大危（wei）險源1.三

級重大危（wei）險源應(yīng)制定專項方案、安全措施和風(fēng)險控措施

進行控制。2,二級重大危（wei）險

源除制定專項方案、安全措施和風(fēng)險控措施進行控制外還應(yīng)該

編制應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急響應(yīng)的各項措施。3.一級重大危（

wei）險源制定專項方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第二十條危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理辦公室負責(zé)發(fā)布各

類重大危險源清單，分管的安全科長安排重大危（wei）險源的

機動檢查，危（wei）險源辨識和風(fēng)險控制管理辦公室負責(zé)組織

對單位部各類重大危（wei）險源辨識與操縱情況的檢查每半年

至少進行一次。

第二十一條每年年初由車站組織確定本年度重點督查計劃，報站

長辦公會批準(zhǔn)后組織實施同時報上級部門備案。

第二十二條按照編制的督查計劃組織危（wei）險源辨識和風(fēng)

險控制管理。

XX汽車站

20x年7月1日

6

XX汽車站文件

XX汽車站

危（wei）險源辨識和風(fēng)險評價報

告

按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危（wei）險源監(jiān)督管理工作的

指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管為調(diào)字（2004）56號）和國家標(biāo)準(zhǔn)《危（wei）險化

學(xué)品重大危（wei）險源辨識》（GB18218-2022）的要求，經(jīng)辨識，我站

無重大危（wei）險源物質(zhì)，收繳進站旅客攜帶的違禁物品暫時存放量

不超過臨界量，未構(gòu)成危（wei）險化學(xué)品重大危（wei）險源。

車站生產(chǎn)、經(jīng)營過程中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及引起誘因、

危（wei）險程度詳見附件《xx汽車站危（wei）險源辨識和風(fēng)險評價表》

XX汽車站

20x年12月3日

7

XX汽車站

危（wei）險源辨識和

風(fēng)險評

價記錄表

（危（wei）險源檔

XX汽車站危（wei）險源辨識和風(fēng)險評價記錄表

8

作業(yè)條件危（we】）險評價風(fēng)險控制措施

程

目應(yīng)

風(fēng)序

標(biāo)急

險

作業(yè)活特

/和教準(zhǔn)

序分

區(qū)域動/設(shè)危（性D=作育

級管備其

號LEC

備名稱LE業(yè)理培和他

訓(xùn)

指方響

案應(yīng)

導(dǎo)

書

售票

—

作業(yè)

地面濕

旅客進

滑發(fā)生

1站購票110110級

滑倒

~

售票員康

票廳級

售票服長期維損

2害110110

務(wù)持坐姿

導(dǎo)致腰

8

肌勞損

室內(nèi)空

氣不流病毒傳疾

30.21()153()777

通傳染播病級

病流行

使用電電腦輻級

4射0.11()117

腦射疾

級

接觸票病

5點鈔0.210247

面病菌疾

扶手上病7

病毒傳撞0.5626

級

行李車播傷

V

使用中疾1616級

撞人病

/

V

扶手上撞

0.5626級

病毒傳傷

疾

輪椅播J

使用中病1616

撞人

屏幕表

0.5626

觸摸屏面病毒

傳播

二安檢

作業(yè)

接觸危

人

險物品,

對危（體

0.110224

產(chǎn)生灼傷

6wei）險

品進行傷等害

檢查人體傷

害

對危（

安檢

wei）險

0.5101575

7處品保管火

危（we災(zāi)

天當(dāng)發(fā)級

險品

生火災(zāi)

的保管人

事故體

傷

安檢儀0.51021()

8害

故障引

安檢儀起人員

9

安檢儀輻

9輻射0.210127

的使用射級

-A

危（we體

險化傷

危（we）學(xué)品開害

132677

險品瓶檢查縱

檢查產(chǎn)生揮

發(fā)、潑灑

行包

三

寄存

物品墜級

0.11011qq

10行李堆落造成

人員砸

放)

寄存?zhèn)w

行李架打

處擊0.11()22級qq

II行李堆坍塌發(fā)疾

一

放生砸傷

人事件

0.56267

公用電病毒傳級

話描

候車

四

服務(wù)

高溫季級

節(jié)室內(nèi)

中310390

124

旅客候通風(fēng)不署

車良引起

人員中

1

署V

摔

座椅不0.1610.6級

13傷

旅客候堅固造

成人員E

候車車J

摔傷y

大廳

14傷().1101515

天花板級

旅客候墜落砸

牛傷

室內(nèi)空

疾0.5101575i

15氣不流q-

病級

傳染病通導(dǎo)致

噪

爆發(fā)疾病傳

16播聲U.11011

丁播訊產(chǎn)生噪級

息日

10

墻面磚

旅客候砸7

17脫落砸0.21024

車傷級

傷

停電或qr引起人踩

售檢踏

18員擁擠124080

系統(tǒng)故級

踩踏踩

障

踏

人員擁

客流高

19擠引起踩124080q

峰期級

踩踏踏

班次停砸

傷

惡劣天開人員

20摔12408()

氣擁擠引傷級

起踩踏

墜物傷0.5131.57

21維修頂

人

棚、頂級

22人員墜0.5173.5

燈

落摔傷

五問詢

服務(wù)

私拉亂

23解答旅接電線觸().1674.2級7

客咨詢發(fā)生觸電

電

操作不

24使用電傷0.2622.4

當(dāng)發(fā)生7

水壺健t

服務(wù)燙傷唐

臺

長期站損級

25站立服立服務(wù)害11()11()7

務(wù)導(dǎo)致身灼

體受損燙

打開水

26使用開0.510315qq

造成燙

水爐

傷

六檢、

發(fā)

作業(yè)

長期站健

27康11()110

檢發(fā)站立服立服務(wù)損7

門號務(wù)導(dǎo)致身害

體受損

11

與旅客

近距離疾1

28檢票接觸導(dǎo)病0.51015q

致傳染輻

疾病

射

使用電電腦輻

29撞0.11011

腦射.

1刀

被車輛

30發(fā)車0.2101530級

碰撞

七報班

審核不

嚴格將

K符合交

通

報班審規(guī)定的事

310.21040804

報班核主輛放級

處行導(dǎo)致

途中發(fā)

生事故

使用電電腦輻輻

32射0.11011

腦射級

A車場

管理

有

害

氣

33汽車尾體0.21()127

車場管氣吸級

理人員入

一

現(xiàn)場指

埋

揮車輛指揮不

傷

34當(dāng)導(dǎo)致0.5101575q

車場4

汽車發(fā)級

站區(qū)

生碰撞

汽車在

站區(qū)內(nèi)

班車在違章行撞

350.5101575q

站區(qū)內(nèi)駛或者摭傷

級

行駛作不當(dāng)

引起撞

人

36露天高溫天人員發(fā)中310390T-

工作氣室外生中暑X-縱

12

場所作業(yè)

臺風(fēng)暴

物

雨天氣高空墜級

體

未對高物發(fā)生打

370.2107141

空物體人員砸擊

進行安傷

全防護

室內(nèi)

九

作業(yè)

38光輻射0.21012

輻級

射

使用節(jié)節(jié)能燈

有

室內(nèi)能燈照管破裂毒

級

39明引起微物0.21024

冒汞泄質(zhì)

漏

評價人：XXX評價組長：XXX

日期：20X年12月1日

13

XX汽車站危（wei）險源辨識和風(fēng)險評價記錄表

作業(yè)條件危（wei）險評價風(fēng)險控制措施

解

作業(yè)安電氣線應(yīng)

風(fēng)場急

活動路短路珠

格儀險教準(zhǔn)

序區(qū)&

危（引星火育

域/設(shè)俄用浙備其

號LEC

備名災(zāi)&（培和他

赤

電氣線訓(xùn)響

稱密

安格應(yīng)

路漏電書

儀色導(dǎo)而K

西

大用員f觸電

門

旅客攜

進

—出腐蝕

管行包

安檢?1化學(xué)

理

_________________________除M

違章行發(fā)生泄

撞

車輛駛導(dǎo)致

進出車輛碰0.51015757

1傷

撞或者級

撞g

人生

物

西大門傷

西行人

2過梁裝人0.510315

大進出級

門修材料

脫落砸一

傷行人件

場傷

3客行'佞112

地濕滑級

走或者不

二

火

75

4災(zāi)0.51015

級

觸

安?■

510.:，31.：

電

檢茨

處

灼

6110330

傷

14

14

漏引起

人員受

傷

安檢通

道因人踩

行包

7員密集踏12408077

安檢級

發(fā)生踩

踏

安檢儀輻

行包射

8使用產(chǎn)().51()21

安檢生輻射1

車

場

三管

理

夜場地濕

摔

滑或者

9客行I1227q

平不傷1

走整摔)

俚

倒受傷

傷

10車輛違章行().51()157577

行駛駛導(dǎo)致撞級

碰椅行

人

11人員違規(guī)指0.5101575級q

指揮揮導(dǎo)致

光?生午

M碰魔

現(xiàn)場管

理人員撞

12傷0.51015757

注意力

車級

不集中

場被行駛

市的車

車輛

輛而童

停放

高溫等

火

13原因車0.5101575

災(zāi)q

輛發(fā)生

級

自燃引

起其他

車輛燃

痛

旅客

14碰撞行碰0.21024

提取

李艙門撞§

行李

造成傷

高溫害級

15天氣中31()39077

室外人員中暑

作業(yè)暑

15

夜

間

四保

衛(wèi)

夜間視

摔

線不佳傷

16I621277

人員摔

倒

門人員未

木

規(guī)范執(zhí)

衛(wèi)巡災(zāi)

行巡視

邏情

腿導(dǎo)擴

170.5101575I

致火災(zāi)大級

等危險

情況災(zāi)

情擴大

監(jiān)

控

五管

理

人員監(jiān)

控失誤

導(dǎo)致火災(zāi)

災(zāi)等危情

18().51()15757

險未能擴級

大

支及時發(fā)

全監(jiān)見而災(zāi)

控t手擴大

監(jiān)控設(shè)

施線路火

190.5101575q

短路引災(zāi)級

發(fā)火災(zāi)g

njx

監(jiān)控設(shè)電

20施線路110330

漏電

旅

客

出

六站

管

理

”

浜

客地面濕

出旅客摔

7

21口滑導(dǎo)致I10220

行走傷

人員摔

16

處倒

人員密

集時未

旅客能有效

踩

22出站疏導(dǎo)導(dǎo)踏121530iq

管理致發(fā)生

人員踩

踏

未按操

作規(guī)程

進行有

效管理，

旅客

導(dǎo)致外碰

23出站333271q

部人員撞

管理

倒流進

入車場，

發(fā)生碰

撞事故

搶

險

七救

災(zāi)

消滅火器

火

防器失效導(dǎo)

24災(zāi)12408077

材的致火災(zāi)級

使用擴大

消防器

消防材未合火

25器材理配備災(zāi)0.51015757

級

配備導(dǎo)致火

災(zāi)擴大

指揮錯

火

誤導(dǎo)致

26災(zāi)60.5401207

災(zāi)情擴級

消防大

救災(zāi)消防通

火

27道堵塞12407

災(zāi)8074

導(dǎo)致災(zāi)級

情擴大

17

室

內(nèi)

A辦

公

電氣線

g'路短火

28器的0.5101575

導(dǎo)致火災(zāi)