對新建院校《本科教學工作合格評估指標體系》

1、對新建院校本科教學工作合格評估指標體系內(nèi)涵的理解本科教學工作合格評估指標體系是以普通高等學校本科教學工作合格評估方案（試行）（以下簡稱“合格評估方案”）和中華人民共和國高等教育法為依據(jù)，同時貫徹教育部的1號文件“教高【2005】1號教育部關于印發(fā)關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見”，有關計算方式參照教育部教發(fā)20042號文件“普通高等學?；巨k學條件指標(試行)”而制定。一、合格評估方案的總體構架（一）評估方案的構成合格評估方案，由評估方案有關說明、評估指標體系、評估指標和標準、評估結論及其標準等四部分組成。在評估指標和標準中，有一級指標、二級指標、主要觀測點、合格標準和備注等。合格

2、評估指標體系有7項一級指標、21項二級指標，41個觀測點，不設核心指標和“特色項目”。（二）評估指標體系的內(nèi)容一級指標二級指標1、辦學思路與領導作用1.1 學校定位1.2 領導作用1.3 人才培養(yǎng)模式2教師隊伍2. 1 數(shù)量與結構2. 2 教育教學水平2. 3 教師培養(yǎng)培訓3教學條件與利用3. 1 教學基本設施3. 2 經(jīng)費投入4專業(yè)與課程建設4. 1 專業(yè)建設4. 2 課程與教學4. 3 實踐教學5質量管理5. 1 教學管理隊伍5. 2 質量監(jiān)控6學風建設與學生指導6. 1 學風建設6. 2 指導與服務7教學質量7. 1 德育7. 2 專業(yè)知識和能力7. 3 體育美育7. 4 校內(nèi)外評價7.

3、 5 就業(yè)（三）評估結論的標準專家組評估結論經(jīng)統(tǒng)計匯總專家個人投票結果后得出，分為通過、暫緩通過和不通過三種，標準如下：通過：專家所投總票數(shù)中，通過的票數(shù)大于等于三分之二；不通過：專家所投總票數(shù)中，不通過的票數(shù)大于三分之一；暫緩通過：介于合格與不合格中間的票數(shù)。（四）專家投票依據(jù)專家個人投票結果，分為通過、暫緩通過和不通過三種，專家不得投棄權票。個人投票時掌握的標準為：通過：39個觀測點中，有33個及以上觀測點達到基本要求；暫緩通過：39個觀測點中，有9個及以上達不到基本要求；不通過：39個觀測點中，有7個或8個達不到基本要求。（五）結論處理評估合格的學校，須根據(jù)專家提出的具體意見和建議，進行

4、針對性整改，整改方案兩個月之內(nèi)報送評估中心，整改報告一年后報評估中心。我部組織人員對學校整改情況進行隨機回訪。暫緩通過的學校，要全面進行整改，期限原則上為一年，一年后我部派專家對整改情況進行復查，并給出結論建議。評估不合格的學校，全面加強建設和整改，兩年后重新接受合格評估。二、合格評估方案的研制說明（一）新方案研制的總體界定1、普通高等學校本科教學工作合格評估方案（以下簡稱“合格評估方案”）適用于未參加過上一輪教學工作評估的各類新建本科學校（以下簡稱“新建院?！保?。2、普通高等學校本科教學工作合格評估以中華人民共和國高等教育法為依據(jù)，貫徹“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的指

5、導方針，以“促進經(jīng)費投入，促進教學建設，促進管理規(guī)范，促進質量提高”為重點。通過教學工作合格評估，進一步加強國家對新建院校教學工作的宏觀管理與指導，推動建立教學質量保障體系，使新建院校教學條件基本達標，教學管理基本規(guī)范，教學質量基本保證。3、合格評估方案的制定從新建院校的辦學定位與發(fā)展需要出發(fā)，努力體現(xiàn)國家的教育方針及對新建院校教學工作和人才培養(yǎng)的基本要求，反映高等學校教學工作的基本規(guī)律及高等教育教學改革的走勢與發(fā)展方向。合格評估方案強調(diào)新建院校要堅持育人為本，德育為先，加強思想政治工作和民族團結教育，增強學生社會責任感。強調(diào)重視培養(yǎng)學生以區(qū)域經(jīng)濟社會需求和就業(yè)為導向，改革人才培養(yǎng)模式，著力培

6、養(yǎng)應用型人才；強調(diào)要樹立“辦學以教師為本，教學以學生為本”的辦學理念，重視教師隊伍建設和對學生的指導服務；強調(diào)以提高教學質量為核心，加強教學基本建設，認真開展評建工作。4、普通高等學?；巨k學合格標準及其計算方法參照教育部教發(fā)20042號文件。（二）新方案研制的總體思路1、妥善處理繼承與發(fā)展的關系，在保持評估方案基本穩(wěn)定的基礎上進行適當創(chuàng)新。新方案繼續(xù)堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的指導方針，統(tǒng)籌硬件建設與軟件建設、教學改革與教學規(guī)范、目標管理與過程管理、形成性評價與總結性評價的關系。原方案設7個一級指標加一個特色項目，19個二級指標；新方案設7個一級指標，20個二級

7、指標,39個觀測點。新老方案在結構上基本一致，一級指標也基本一致,僅在個別表述上有變動。為了更好地體現(xiàn)高等教育的發(fā)展變化和新建院校自身的特點，新方案在二級指標上有適當調(diào)整，在觀測點和評估標準方面調(diào)整較大。具體調(diào)整情況可參見下表原方案和新方案一、二級指標變化比較表原方案（2004版）新方案（2011版）辦學指導思想（學校定位、辦學思路）辦學思路與領導作用（學校定位、領導作用、人才培養(yǎng)模式）師資隊伍（師資隊伍數(shù)量與結構、主講教師）教師隊伍（數(shù)量與結構、教育教學水平、教師培養(yǎng)培訓）教學條件與利用（教學基本設施、教學經(jīng)費）教學條件與利用（教學基本設施、經(jīng)費投入）專業(yè)建設與教學改革（專業(yè)、課程、實踐教學

8、）專業(yè)與課程建設（專業(yè)建設、課程與教學、實踐教學）教學管理（管理隊伍、質量控制）質量管理（教學管理隊伍、質量監(jiān)控）學風（教師風范、學習風氣）學風建設與學生指導（學風建設、指導與服務）教學效果（基本理論與基本技能、畢業(yè)論文或畢業(yè)設計、思想道德修養(yǎng)、體育、社會聲譽、就業(yè)）教學質量（德育、專業(yè)知識和能力、體育美育、校內(nèi)外評價、就業(yè)）2、以“促進經(jīng)費投入、促進教學建設、促進管理規(guī)范、促進質量提高”為重點，建立適應新建院校需要的評估指標體系。新建本科院校首要解決的問題是條件達標和管理規(guī)范的問題。因此，新方案通過建立以促進經(jīng)費投入、促進教學建設、促進管理規(guī)范、促進質量提高為重點的評估指標體系，進一步加強國

9、家對新建院校教學工作宏觀管理與指導，使新建院校教學條件基本達標、教學管理基本規(guī)范、教學質量基本保證。3、引導新建院校緊密結合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，改革人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)應用型人才。新方案強調(diào)學校應主動適應和服務區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，重視與區(qū)域經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)的合作育人，以提高質量為核心，改革人才培養(yǎng)模式，在師資隊伍建設、專業(yè)設置和結構調(diào)整、培養(yǎng)方案、課程建設、實踐教學等一系列環(huán)節(jié)上突出對應用型人才的培養(yǎng)。（三）新方案的調(diào)整和變化1、注重考察領導能力和人才培養(yǎng)方案的科學性。把原“辦學指導思想”改為“辦學思路與領導作用”，增加“領導作用”和“人才培養(yǎng)模式”兩個二級指標，不僅考察學校是否

10、有先進的教育理念，更側重考察學校是否具有一支尊重教育規(guī)律、教育理念先進、管理能力和執(zhí)行能力較強的各級領導班子，同時考察是否制定有科學合理的人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。這對新建院校的建設和未來發(fā)展都是至關重要的。 2、注重建設一支符合新建院校辦學定位的師資隊伍。增加了“教育教學水平”、“教師培養(yǎng)培訓”兩個二級指標，側重要求學校加強教師的培養(yǎng)，提出注重教學團隊建設、帶頭人的培養(yǎng)，加強專業(yè)教師職業(yè)經(jīng)歷和職業(yè)能力的培養(yǎng)，并特別提出應重視青年教師的培訓和專業(yè)發(fā)展，提高教育教學水平，引導新建院校建設一支具有發(fā)展后勁、適應應用型人才培養(yǎng)的教師隊伍。 3、注重考察地方政府對學校的經(jīng)費投入。把原“教學經(jīng)費”

11、改為“經(jīng)費投入”，不僅考查學校教學經(jīng)費投入情況，還要考察政府（主辦方）投入。擬根據(jù)國情采用“學校舉辦方（含政府、行業(yè)和民辦高校投資者）生均撥款分別達到或超過上一年本區(qū)域（東部、中部、西部）平均生均預算內(nèi)教育事業(yè)費”的概念，這樣既有利于促進政府經(jīng)費投入，又照顧到區(qū)域的實際差別。 根據(jù)財政部、教育部公布的2007年全國教育經(jīng)費公報的數(shù)據(jù)測算，如果使用“區(qū)域生均預算內(nèi)教育事業(yè)費平均值”這個指標，對西部11個省、自治區(qū)來說，有9個省、自治區(qū)沒有達到標準；對中部10個省來說，有5個省沒有達到標準；對東部7個省來說，有4個省沒有達到標準。因此，總體看來，這個指標對我國大部分省、自治區(qū)加大高等教育投入有促進

12、作用，對保持新建院校辦學條件和質量、不斷提高我國高等教育投入都具有重要意義。 4、突出應用型人才培養(yǎng)目標在教學建設中的引領作用。方案的設計突出了應用型人才培養(yǎng)目標在師資隊伍建設、專業(yè)設置和調(diào)整、培養(yǎng)方案、教學內(nèi)容與課程體系建設、實踐教學等方面的統(tǒng)領作用，把主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)應用型人才這一條主線貫徹始終，從而使指標體系的內(nèi)在邏輯關系比較嚴密，既體現(xiàn)了“三個符合度”（1 、學校培養(yǎng)目標（質量標準）符合社會、學生需要和國家規(guī)定的程度；2、學校實際工作狀態(tài)符合學校確定的培養(yǎng)目標（質量標準）的程度；3、學校人才培養(yǎng)結果（畢業(yè)生）符合學校確定的培養(yǎng)目標（質量標準）的程度）的評估原則，又有利

13、于新建院校辦學定位和目標的實現(xiàn)。 5、突出“以學生為本”的現(xiàn)代教育理念。將原方案一級指標“學風”改成“學風建設與學生指導”。設置“學風建設”、“課外活動”、“指導與服務”等二級指標。一方面強調(diào)從學校整體氛圍和制度建設上改善學生的學習風氣；另一方面強調(diào)學校應在學習指導、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)教育指導、心理健康咨詢等各個方面為學生提供良好的指導和服務，充分體現(xiàn)了“以學生為本”的現(xiàn)代教育理念。 6、重視實踐教學和質量保證體系建設。對實踐教學的要求有所提高，如要求50%的畢業(yè)論文（設計）要在實驗室、工程實踐和社會實踐中完成，對人文社會科學專業(yè)和理工農(nóng)醫(yī)專業(yè)的實踐教學的學分（學時）比例有適當?shù)奶岣?。對質量保證體

14、系建設的要求貫徹在評估標準體系的始終，從辦學思路到制定各主要教學環(huán)節(jié)教學質量標準，基本建立教學質量保證體系，要求明確具體。這樣有利于與審核評估的銜接。 7、不設“特色項目”和核心指標。鑒于新建院校的實際情況，新方案不設特色項目，但在辦學定位、專業(yè)設置等相關的評估標準中，注重引導學校培育自身的特色。 新方案不設核心指標，一是為了進一步簡化評估的程序，規(guī)避在操作過程中可能出現(xiàn)的一些問題；另一方面是因為作為合格評估，其指標應該是最低標準，高校都應該基本達到這些要求。三、評估指標體系及觀測點的內(nèi)涵解讀下面主要是結合我院情況對觀測點的內(nèi)涵作逐一說明。1、 一級指標：辦學思路與領導作用二級指標：學校定位；

15、領導作用；人才培養(yǎng)模式 學校的辦學思路是學校的頂層設計，它對學校的建設和發(fā)展具有特別重要的意義。辦學思路不是抽象的，它是在長期辦學過程中形成的，它具體體現(xiàn)在學校的各項工作中，合格評估方案的各級指標都會與辦學思路有關。考察一所學校的辦學思路，不僅要看它的二級指標，還要看評估方案 的其他指標，如師資、資源配置、專業(yè)設置、教學計劃、課程設置等。領導作用則側重考察學校是否具有一支尊重教育規(guī)律、教育理念先進、管理能力和執(zhí)行能力較強的各級領導班子， 1.1 學校定位 主要觀測點：學校定位與規(guī)劃 1.1.1學校定位與規(guī)劃合格標準：辦學定位明確，發(fā)展目標清晰，學校辦學能主動服務區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟社會發(fā)展，符合學

16、校發(fā)展的實際需要，執(zhí)行有保障，有效果；注重辦學特色培育。 “學校定位”主要是指，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要、學校自身條件和發(fā)展?jié)摿Γ覝蕦W校在人才培養(yǎng)中的位置，確定學校在一定時期內(nèi)的總體目標，培養(yǎng)人才的層次、類型，和人才的主要服務面向。 所謂“根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要”，就是學校的定位要適應國民經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟的要求，要適應社會和科學技術發(fā)展的需要，要符合學校的實際（或是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的）條件。 “學校的總體目標”是指學校在國內(nèi)外高等學校中的位置；學校的學科結構（理工農(nóng)醫(yī)管經(jīng)文等）；學校的類型（研究型、研究教學型、教學型）；學校培養(yǎng)不同層次人才的結構（研究生、本科生、高職高專生）。 “人才的類型

17、”是指應用型、研究型、研究應用型。 “服務面向”有兩層含義：一是為行業(yè)服務，為區(qū)域經(jīng)濟服務，為全國服務。二是培養(yǎng)學生主要從事研究、開發(fā)，基層的一些實際工作。 學校規(guī)劃的目標應體現(xiàn)學校的定位，其相應措施是為了保證學校定位的實現(xiàn)。專業(yè)建設規(guī)劃對保證本科教育的健康發(fā)展、穩(wěn)步提高本科教學質量具有重要意義?？疾鞂W校定位必須考察學校的規(guī)劃，尤其是專業(yè)建設規(guī)劃。 專業(yè)建設規(guī)劃要合理，要適應社會、經(jīng)濟、科學技術發(fā)展的需要，要符合學校自身條件（有相應學科支持），要遵循教育規(guī)律。 專業(yè)的總體布局和結構要符合學校的定位，有與重點學科相匹配的、在行業(yè)或地區(qū)有一定影響的優(yōu)勢或特色專業(yè)。學校規(guī)劃的目標應體現(xiàn)學校的定位，其

18、相應措施是為了保證學校定位的實現(xiàn)。考察學校定位必須考察學校的規(guī)劃，包括學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，學科專業(yè)建設規(guī)劃，師資隊伍建設規(guī)劃和校園建設規(guī)劃。這四個規(guī)劃可以是獨立的，也可以在一個總規(guī)劃中，內(nèi)含這四部分內(nèi)容。1.2領導作用主要觀測點：領導能力；教學中心地位1.2.1領導能力 合格標準：各級領導班子遵循高等教育辦學和教學規(guī)律，樹立“辦學以教師為本，教學以學生為本”的辦學理念，認真落實學校發(fā)展規(guī)劃和目標，教育教學管理能力較強。（1）各級領導具備先進的教育思想觀念。教育思想觀念是高等教育發(fā)展的先導和動力，也是高等學校發(fā)展的任務和要求。學校的一切改革離不開思想觀念的轉變。辦好一所學校，必須要有先進的教育

19、思想觀念。先進的教育思想觀念要具有時代特征，要隨時代的進步不斷轉變?，F(xiàn)在的時代，我們更加重視教育教學質量，要建立具有時代特征的質量觀、人才觀。學校要強化質量意識，牢固樹立人才培養(yǎng)的質量是高等學校生命線，提高教學質量是永恒的主題這樣的觀念。結合學校的定位，制定質量標準并切實實行。在制定質量標準時，不能用精英教育階段的質量標準來要求大眾化教育階段的教學工作，大眾化教育階段的質量標準應區(qū)別于精英教育階段的；另外不同的學校在培養(yǎng)人才方面承擔的任務不同，質量標準既有相同之處，也有不同的地方。國家對高校培養(yǎng)人才的基本要求應該是一樣的，學校根據(jù)定位對培養(yǎng)的人才還提出不同的要求。先進的教育思想觀念，要遵循教育

20、規(guī)律，處理好擴大規(guī)模與提高質量、統(tǒng)一性與多樣性、“成人”與“成才”、規(guī)范管理與改革創(chuàng)新等關系。（2）學校的黨政一把手是教學質量的第一責任人，對保證和提高教學質量負有重大責任，應該做到責任明確。學校的黨政一把手要統(tǒng)籌學校的各項工作，把主要精力真正轉移到教學工作上來，把質量意識落實到具體工作中。學校領導在治學過程中，首先要帶頭轉變教育思想觀念，應有一個先于行動的核心理念，在觀念、制度、工作上有所創(chuàng)新。學校樹立什么樣的思想觀念應當明確、清楚。（3）各級領導要樹立“辦學以教師為本，教學以學生為本”的辦學理念，認真落實學校發(fā)展規(guī)劃和目標。（4）側重考察學校是否具有一支尊重教育規(guī)律、教育理念先進、管理能力

21、和執(zhí)行能力較強的各級領導班子，這對新建院校的建設和未來發(fā)展都是至關重要的。1.2.2教學中心地位 合格標準：以提高質量為核心，基本構建了質量保證體系，有保障教學工作中心地位的政策與措施，落實情況較好。各級教學管理人員責任明確，各職能部門服務人才培養(yǎng)情況好，師生基本滿意。高等學校的核心任務是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)是教學工作，因此，教學工作始終是學校的中心工作。學校教學工作中心地位的確立不是一句空話，它是有實際的含義的，是可以根據(jù)以下幾點進行考察的：是否以提高質量為核心，基本構建了質量保證體系；黨政領導是否重視教學工作，經(jīng)常研究教學工作，并能深入教學第一線進行調(diào)查研究，解決教學工作中的問題；

22、是否正確處理人才培養(yǎng)、教學工作、與其他工作的關系；對教學的經(jīng)費投入是否處于優(yōu)先地位，并有穩(wěn)定的來源；各級教學管理人員責任是否明確；各職能部門是否都能圍繞育人進行工作，并能主動為教學服務，師生滿意度高；學校的各項政策和規(guī)定（尤其是利益分配方面）是否都能體現(xiàn)對教學的重視；在對教師的考核中，是否實行教學質量考核一票否決制；育人工作是否已經(jīng)成為學校的輿論中心等。關鍵在于落實。本科教育是高等教育的主體和基礎，抓好本科教育是提高整個高等教育質量的重點和關鍵。因此落實教學工作中心地位時，學校應把加強本科教學工作列入重要工作日程。1.3人才培養(yǎng)模式主要觀測點：人才培養(yǎng)思路；產(chǎn)學研合作教育1.3.1人才培養(yǎng)思路

23、合格標準：以區(qū)域經(jīng)濟社會需求和就業(yè)為導向，突出應用型人才培養(yǎng)，思路清晰，措施得力，效果明顯。（1）人才培養(yǎng)目標定位的科學性與合理性。人才培養(yǎng)目標定位是辦學定位核心定位。目標定位是行為主體為了實現(xiàn)行為規(guī)范而對多種可能達到的目標所進行的理性選擇。目標體現(xiàn)了人們的價值取向和利益追求，標志著人們對未來的理性判斷和科學思考，相對于理念來說具有針對性和具體性。明確現(xiàn)代專業(yè)培養(yǎng)目標的定位，是辦好學校教育，為當?shù)厣鐣徒?jīng)濟服務的前提。（2）人才培養(yǎng)方案對人才培養(yǎng)目標的體現(xiàn)與支撐。人才培養(yǎng)方案是高等學校保證教學質量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是組織教學過程，安排教學任務，確定教學編制的基本依據(jù)，它直接關系到人才培

24、養(yǎng)的規(guī)格和質量。關系到深化培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容、課程體系和教學方法的改革。（3）人才培養(yǎng)模式的改革與構建。“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導下，按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容和課程體系，管理制度和評估方式，實施人才教育的過程的總和。它具體可以包括四層涵義：a.培養(yǎng)目標和規(guī)格；b.為實現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標和規(guī)格的整個教育過程；c.為實現(xiàn)這一過程的一整套管理和評估制度；d.與之相匹配的科學的教學方式、方法和手段。如果以簡化的公式表示，即：目標+過程與方式（教學內(nèi)容和課程+管理和評估制度+教學方式和方法）（4）人才培養(yǎng)思路、措施與效果。高素質、應用型人才培養(yǎng)要按照人

25、才培養(yǎng)方案的要求，出臺行之有效的措施與辦法，制定培養(yǎng)計劃、構建培養(yǎng)體系、建立評價系統(tǒng)、形成培養(yǎng)機制，就業(yè)率達90%以上。1.3.2產(chǎn)學研合作教育合格標準：積極開展產(chǎn)學研合作教育，并取得明顯成效產(chǎn)學研合作教育是一種辦學方式，強調(diào)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；強調(diào)實踐教學；強調(diào)對培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質應用型人才的實踐環(huán)境的培育；強調(diào)與區(qū)域經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)的合作育人平臺拓展與實際效果，利用學校、社會兩種教育資源和教育環(huán)境，在大學4年期間交替安排學校理論課程學習和校外頂崗工作，使學生將理論與實踐有機融為一體，真正滿足人才培養(yǎng)目標的要求。2、 一級指標：教師隊伍二級指標：數(shù)量與結構；教育教學水平；教師培養(yǎng)

26、培訓教育大計，教師為本。深化教學改革的關鍵在教師，保證教學質量的關鍵在教師。因此說在教學工作中，教師是主導，是關鍵，教師對提高教學質量和學校將來的發(fā)展起著重要作用。一所優(yōu)秀的高等學校一定有一支高質量的師資隊伍。2.1數(shù)量與結構。主要觀測點：生師比；隊伍結構2.1.1生師比 合格標準：全校生師比基本達到國家合格標準（18-16：1）；各專業(yè)的教師數(shù)量滿足本專業(yè)教學需要。生師比為折合學生數(shù)與教師總數(shù)之比，教師總數(shù)為專任教師加外聘教師的一半的和。其中，專任教師是指具有高等教育教師資格證書的在編教師，并承擔教學工作的人員。專任教師承擔的教學工作可以是各層次的授課工作，也可以是其他教學形式，如指導畢業(yè)論

27、文（設計）和實驗等。外聘教師包括返聘教師、外教和其他不在編教師。2.1.2隊伍結構 合格標準：專任教師中具有碩士學位、博士學位的比例40%；符合崗位任職資格的主講教師達到90以上，師資隊伍年齡、職稱、學歷等結構合理，有一定數(shù)量的具備專業(yè)（行業(yè)）職業(yè)資格和能力的教師，整體發(fā)展趨勢良好，能滿足學校定位和人才培養(yǎng)目標的要求。研究生學位是指已取得博士、碩士學位的。在讀的可以作為參考。分析教師的結構狀態(tài)時采用的是師資。這里的師資專指學校在編的、具有教師專業(yè)技術職務的人員（即教授、副教授、講師和助教），包括教學、科研、管理等崗位上的教師。符合崗位資格是指：主講教師具有講師及以上職務或具有碩士及以上學位，通

28、過崗前培訓并取得合格證的教師。主講教師與專任教師之比90%。主講教師是每學年給本科生主講課程的教師，給其他層次授課的教師和指導畢業(yè)論文、實踐等教師不計算在內(nèi)。師資的整體結構要合理，要符合學校的定位，要適應教學需要，要適應學校學科、專業(yè)發(fā)展的需要?？梢酝ㄟ^以下幾方面考察（都合理才算合格）：（1）全校師資的自然狀況。數(shù)量、學科、學緣、年齡、學歷（學位）、職稱、各系分布狀況等。（2）學科發(fā)展狀況。教師的科研狀況；重點學科、重點專業(yè)、新學科、新專業(yè)的師資狀況。（3）主要基礎課和主干課教師隊伍狀況。重點考察基礎課教師的職稱和學歷情況等。（4）實踐教學環(huán)節(jié)，特別是實驗教學師資隊伍狀況。師資隊伍發(fā)展趨勢良好

29、，它應有學科帶頭人，已形成學術梯隊，并有數(shù)量適宜的骨干教師。學校要有穩(wěn)定的學科帶頭人、學術梯隊和骨干教師。專家將考核學校進出師資的職稱和學歷等。2.2教育教學水平主要觀測點：師德水平；教學水平 2.2.1師德水平合格標準：履行教師崗位職責；教書育人，為人師表，嚴謹治學，從嚴執(zhí)教，遵守學術道德規(guī)范。教師風范是教師的世界觀、人生觀、價值觀、道德修養(yǎng)、知識水平、文化水準、精神面貌的體現(xiàn)，是教師的德與才的統(tǒng)一性表現(xiàn)。教師風范是教師整體素質的核心，學校的名牌實質是教師風范的名牌。當前我國高等學校教師風范主要內(nèi)容是：敬業(yè)與樂業(yè)，愛生與奉獻，競爭與合作，為人師表與言傳身教，育人與自育。江澤民主席在北京師范大

30、學百年校慶上，對教師提出的：“志存高遠、愛國敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹督學、與時俱進”，是對教師風范的最好概括。在日常教育教學活動中，主要反映在課堂教學，科學研究，人格魅力，敬業(yè)精神和教書育人等方面。學校要重視師德建設，制定教師崗位職責，采取措施，促使教師把主要精力投入到教學工作，并引導教師正確處理教學和科研的關系。教師要嚴格履行崗位職責，做到“教書育人、為人師表”。“嚴謹治學，從嚴執(zhí)教”是指領導和教師集體具有現(xiàn)代教育思想，科學的培養(yǎng)方案和教學內(nèi)容，先進的教學方法，嚴格的考核制度，規(guī)范的教學管理，全身心投入的教學態(tài)度?！敖虝恕笔侵附處熞P心愛護學生，在傳授專業(yè)知識的同時，以自身的道德行

31、為和魅力，言傳身教，引導學生尋找自己生命的意義，實現(xiàn)人生應有的價值追求，塑造自身完美的人格。教學質量高低，是以實施培養(yǎng)方案的效果，能否達到預定的培養(yǎng)目標來衡量的。評估時要綜合看：在日常教學工作中，對教師進行的各種教學評估資料，專家抽查情況，考試試卷和畢業(yè)論文、畢業(yè)設計審閱情況，學生對調(diào)查問卷回答情況，專家隨機聽課時對教師的評價以及專家對用人單位和學生考察的結果。在學術研究領域能遵守學術道德規(guī)范。2.2.2教學水平合格標準：教師的課堂教學、實踐指導總體上能滿足人才培養(yǎng)目標的要求，教學效果較好，學生基本滿意。學校及各系制定有提高教師教學水平和能力的措施，對于青年教師進校1-3年內(nèi)著重培養(yǎng)教學能力，

32、并采取措施不斷提高。課堂教學、實踐指導要滿足人才培養(yǎng)目標的要求，具體做到：一是教學準備階段。教學能否搞好，這是最重要的基礎工作。其一，了解學生思想上存在的與本門課程教學內(nèi)容有關的一些問題；其二，認真研究和消化教材，確定講授的重點和難點；其三，在前兩項工作的基礎上寫好教案和講稿。但要注意千萬別照講稿念，這樣的做法學生不愛聽，希望改進。二是課堂講授階段。第一是教師要為人師表，要言傳身教。這就要注意自己的儀表，教風要正，觀點正確，言之有物，講課儀態(tài)要端正。第二是教師上課，要提前到教室，千萬別遲到，教師上課遲到是教學事故。第三教師上第一堂課時，一定要作自我介紹。第四是教師講課，要站著講，青年教師更應該

33、如此。老師對學生講課的時候，還必須注意到學生對老師講授內(nèi)容的反饋和聽課情緒。教師必須根據(jù)學生的聽課情緒，對自己的講授內(nèi)容和教學方法及時予以適當調(diào)整，只有站在那里講課的教師，才能夠比較全面而真實地了解學生的情緒。第五，加強對課堂的管理，學會組織課堂教學，要強調(diào)課堂紀律，要把學生情緒調(diào)動到聽課方面來，使學生進入到聽課的狀態(tài)之中。這是教師講課獲得成功的必要前提。第六是講課要投入，有激情，富于感染力。為了使自己的課能引起學生的共鳴，使學生愛聽，教師講課一定要投入。需要注意的是，每講一課，要有總結。有總結，才會不斷前進，不斷提高，才會逐漸掌握教學規(guī)律。第七是在講課過程中要注意師生互動。有一些老師講課，只

34、是看自己電腦上的內(nèi)容一直講下去，也不提問學生。這樣的課堂秩序好像很不錯，實際上學生根本沒有聽，而是安安靜靜在下面干“私活”，這就失去了上課的意義。教師不能只顧自己把課講下去。教師的責任不僅要使學生接受講授的內(nèi)容，還能使他們提出問題。如果能做到這一點，能真正解決一些學生思想存在的、與本課程有關的問題，學生就會對這門課感興趣。課堂上師生互動這個環(huán)節(jié)，必須抓住它，千萬忽略不得。同時，講課使用的資料要新、要準確，講課的語言要干凈。第八，講課時手勢是可以的，用得當了，可以增加講課的效果。但是手勢使用不宜過多，否則就適得其反。在使用多媒體時，屏幕上的字體不要太小，坐在后面的學生看不清楚，影響學生對上課內(nèi)容

35、的掌握。第九是每上一次課，先復習舊課，再講新課，但是復習的時間不宜過長。三是課后總結階段。教師在課堂上講好課，這標志著教師完成了主要的教學任務，但是并沒有完成教學任務的全部。課后要做的工作包括：要注意聽取學生對講課的反應，主動征求學生的意見，包括教學內(nèi)容、教學方法以及教學態(tài)度，認真總結，發(fā)揚優(yōu)點克服不足；要鞏固學生在課堂上學到的知識，采取的方式、方法可以多種多樣，比如參觀、實踐、出復習題、下節(jié)課提問等；認真批改學生作業(yè)，批改以后一定要講評，對好的要表揚，甚至可以將平時成績提高一點；對差的，一定要說明差在哪里，并提出改進的辦法。學校、各系要認真組織教學督導，確保教學質量和教學效果；要建立健全教學

36、水平評價體系和教學質量保障體系，滿足人才培養(yǎng)目標要求，讓學生基本滿意。2.3教師培養(yǎng)培訓主要觀測點：教師培養(yǎng)培訓合格標準：有計劃開展了教學團隊建設、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)等工作，初見成效；有提高教師教學水平和能力的措施；有加強教師專業(yè)職業(yè)資格和任職經(jīng)歷培養(yǎng)的措施，效果較好；重視青年教師培訓和專業(yè)發(fā)展，有規(guī)劃、有措施、有實效。側重要求學校有計劃加強教師的培養(yǎng)培訓，注重教學團隊建設、學科、學術、教學等專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)，加強專業(yè)教師職業(yè)經(jīng)歷和職業(yè)能力的培養(yǎng)，應特別重視青年教師的培訓和專業(yè)發(fā)展，制定行之有效的“青年教師的培訓和專業(yè)發(fā)展”規(guī)劃，措施落實，效果明顯，引導新建院校建設一支具有發(fā)展后勁、適應應用型人才

37、培養(yǎng)的教師隊伍；要努力造就一支“師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質、專業(yè)化教師隊伍。教師隊伍建設，根據(jù)規(guī)劃綱要主要有四個方面的措施：第一，加強師德建設，教師作為人類靈魂的工程師，要進一步增強教書育人的責任感、使命感，要加強對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評價的首要內(nèi)容。第二，提高教師的能力水平。要完善教師培養(yǎng)培訓的體系，優(yōu)化隊伍結構，不斷地提高教師的專業(yè)水平和教學能力。對高校來講，要以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍。 第三，提高教師的地位待遇。要不斷改善教師工作、生活、學習條件，吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。落實和完善教

38、師的社會保障政策，要大力表彰作出突出貢獻的教師和教育工作者。第四，健全教師的管理制度。要嚴格教師資格制度，制定教師資格標準，要深化教育事業(yè)單位人事制度改革，全面實行聘用制度，加強崗位管理。要深化職稱制度改革，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識能力等要求構成的人才評價體系。另外，還要制定和完善教師編制標準，加強對校長的管理，促進校長的專業(yè)化，提高管理水平等等。3、 一級指標：教學條件與利用二級指標：教學基本設施；經(jīng)費投入 該指標提出了辦學的基本條件，要充分理解提出辦學條件的必要性，要處理好資源占有與利用的關系。3.1 教學基本設施主要觀測點：校舍；實驗室、實習場所；圖書資料和校園網(wǎng)建設；運動場所3.

39、1.1校舍 合格標準：生均教學行政用房面積基本達到國家合格標準（按照教育部【2004】2號文，應達生均8-14平米）；教室、實驗室、實習場所和附屬用房面積以及其它相關校舍基本滿足人才培養(yǎng)的需要，利用率較高。校舍狀況標準中提出的要求是參照教育部教發(fā)【2004】2號文件。生均教學行政用房面積中，教學行政用房是指教學用房、教學輔助用房及行政辦公用房，這里用的學生數(shù)是全日制的在校生數(shù)。建筑面積指已經(jīng)使用的，有產(chǎn)權的建筑物的面積。在建的建筑物可以統(tǒng)計，但僅供參考，不作為打分的依據(jù)?！案黝惞δ芙淌引R備，很好的滿足教學需要”是指普通教室、實驗室、語音室、計算機教室、多功能教室、多媒體教室、微格教室、繪畫繪圖

40、教室等能滿足不同形式的教室需要，能給教學內(nèi)容的方法的改革提供良好的條件。學校的實踐教學除在學校的實驗室、實習場所進行外，還應根據(jù)學校性質和人才培養(yǎng)要求，規(guī)劃、選擇、建設校外實習基地，形成完善的實習基地群。實習基地應具備：穩(wěn)定的場所；有明確的實踐教學目的和內(nèi)容；有穩(wěn)定的教室和輔助人員隊伍；有實習項目；場地、設施能滿足教學需要。3.1.2實驗室、實習場所合格標準：生均教學科研儀器設備值及新增教學科研儀器設備所占比例達到國家辦學條件要求（按照教育部【2004】2號文，應達生均達3000-5000元；實驗室、實習場所的配置能滿足教學基本要求，利用率較高。教學科研儀器值是指單價在800元以上的儀器設備值

41、。計算生均教學科研儀器設備值所用的學生數(shù)為折合學生數(shù)。統(tǒng)計實驗室使用率和生均使用面積，按照教學大綱要求，實驗開出率達90%以上。3.1.3圖書資料和校園網(wǎng)建設合格標準：生均藏書量和生均年進書量達到國家辦學條件要求（按照教育部【2004】2號文，生均藏書量應達50-100冊；生均年進書量達4冊）。圖書資料（含電子類圖書）能滿足教學基本要求，利用率高；重視校園網(wǎng)及網(wǎng)絡資源建設，在教學中發(fā)揮積極作用。生均圖書和生均年進書量所用學生數(shù)是折合學生數(shù)。圖書館管理手段先進，使用效果好是指利用計算機網(wǎng)絡及其他現(xiàn)代化手段采集、交流信息、管理能作到使用方便、效率高、利用率高。校園網(wǎng)建設主要考察建設水平、運行情況、

42、在本科教學中的作用。在校園網(wǎng)建設中，要加快建設數(shù)字圖書館、多媒體網(wǎng)絡教學環(huán)境。3.1.4運動場所及設施合格標準：運動場及體育設施滿足人才培養(yǎng)需要。運動場及體育設施統(tǒng)計，使用率高，能基本滿足人才培養(yǎng)需要。根據(jù)教育部教高司函【2005】7號文件要求，對于生均圖書、生均教學行政用房面積，一方面要堅持標準，被評學校要按標準進行建設，另一方面在被評學校充分挖掘、利用現(xiàn)有資源，電子圖書利用情況較好或基本滿足教學需要的條件下，專家組可以實事求是地做出判斷。3.2經(jīng)費投入主要觀測點：教學經(jīng)費投入合格標準：教學經(jīng)費投入較好地滿足人才培養(yǎng)需要。其中，教學日常運行支出占經(jīng)常性預算內(nèi)教育事業(yè)費撥款（205類教育撥款扣

43、除專項撥款）與學費收入之和的比例12%，且生均年教學日常運行支出1000元人民幣。教學日常運行支出，指學校開展普通本?？平虒W活動及其輔助活動發(fā)生的支出，僅指教學基本支出中的商品和服務支出（302類），不包括教學專項撥款支出，具體包括：教學教輔部門發(fā)生的辦公費（含考試考務費、手續(xù)費等）、印刷費、咨詢費、郵電費、交通費、差旅費、出國費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、專用材料費（含體育維持費等）、勞務費、其他教學商品和服務支出（含學生活動費、教學咨詢研究機構會員費、教學改革科研業(yè)務費、委托業(yè)務費等）。取會計決算數(shù)。計算公式為：教學日常運行支出/經(jīng)常性預算內(nèi)教育事業(yè)費撥款（205類教育撥款扣除

44、專項撥款）與學費收入之和的比例12%。學校要調(diào)整經(jīng)費投入結構，切實把教學工作作為經(jīng)費投入重點，加大對教學經(jīng)費投入力度，并保證教學日常運行支出逐年有所增長。特別要大幅度增加實踐教學專項經(jīng)費，盡快轉變實踐教學經(jīng)費嚴重不足的狀況。教學日常運行支出增長的情況，是考察學校近三年用于每個學生的教學運行基本經(jīng)費在數(shù)量上的變化趨勢。分別統(tǒng)計近三年內(nèi)，教學日常運行支出的分項值和總值。計算生均值所用學生數(shù)為普通全日制本?？粕淖匀蝗藬?shù)。生均年教學日常運行支出1000元人民幣特別要注意統(tǒng)計教學日常運行支出和學生數(shù)所用的時間應統(tǒng)一，規(guī)定是用每年12月31日的數(shù)據(jù)。4、 一級指標：專業(yè)與課程建設二級指標：專業(yè)建設；課程

45、與教學；實踐教學重點要看學校圍繞實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，在專業(yè)建設、改造，人才培養(yǎng)模式設計，教學內(nèi)容和課程體系建設、改革，教學方法和手段改革，加強實踐教學等方面，思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明顯。4.1專業(yè)建設主要觀測點：專業(yè)設置與結構調(diào)整；培養(yǎng)方案4.1.1專業(yè)設置與結構調(diào)整合格標準：有明確的專業(yè)設置條件和合理的建設規(guī)劃，能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和本校實際調(diào)整專業(yè)，專業(yè)結構總體合理；注重特色專業(yè)的培育。制定有學科專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)設置有科學的論證，措施落實，效果明顯。每年能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和本校實際調(diào)整專業(yè)，專業(yè)結構與布局總體合理，符合學校的定位、符合社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要

46、、遵循教育規(guī)律。遴選有特色專業(yè)，建設成效突出。4.1.2培養(yǎng)方案合格標準：培養(yǎng)方案反映專業(yè)培養(yǎng)目標，體現(xiàn)了德、智、體、美全面發(fā)展的要求，構建了培養(yǎng)應用型人才的課程體系；人文社會科類專業(yè)實踐教學占總學分（學時）不低于15%，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)實踐教學比例占總學分（學時）比例不低于25%，師范類專業(yè)教育實習不少于12周；培養(yǎng)方案執(zhí)行情況良好。培養(yǎng)方案是保證教學質量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是組織教學過程，安排教學任務的基本依據(jù)，它是學生在校學習幾年中，課內(nèi)、課外的總體安排。培養(yǎng)方案這一觀測點重點考察制定培養(yǎng)方案的指導思想、原則、內(nèi)容和執(zhí)行情況。指導思想和原則要體現(xiàn)學校的定位，體現(xiàn)具有時代特征的教育思想

47、觀念，體現(xiàn)當前高等教育改革的主流。內(nèi)容要體現(xiàn)學校所確定的指導思想和原則，執(zhí)行培養(yǎng)方案嚴格，有相應的規(guī)章制度和文件作保證。專家進?？疾炫囵B(yǎng)方案、教學任務書、課表是否一致，有否相應的變動手續(xù)等。4.2 課程與教學主要觀測點：教學內(nèi)容與課程資源建設；教學方法與學習評價4.2.1教學內(nèi)容與課程資源建設合格標準：課程建設有規(guī)劃、有措施、有成效；教學內(nèi)容符合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標，能夠反映本學科專業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，教學大綱規(guī)范完備，執(zhí)行嚴格；有科學的教材選用、建設、評估制度；多媒體課件符合教學要求，能有效利用網(wǎng)絡教學資源。課程是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的基本單元。課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段等集中體

48、現(xiàn)學校的辦學思想和人才培養(yǎng)特征。教學內(nèi)容與課程資源建設是人才培養(yǎng)模式改革的主要落腳點，也是教學改革的重點和難點。要重點考察教學內(nèi)容與課程資源建設的總體思路、具體計劃、配套措施、執(zhí)行情況和已取得的成果。學校應根據(jù)本學科專業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式的需要，從對人才的知識、能力和素質的要求出發(fā)，進行課程改革與建設，進行優(yōu)質課程建設、系列課程建設（特色課程、重點課程）、課程教學內(nèi)容整合和精品課程建設，逐步形成一批教學質量高，有特色的本科優(yōu)質課程。專家還從以下幾方面考察課程：（1）改革和教育思想觀念相適應。（2）重視學生考核方法的改革，考試內(nèi)容和方式能夠考核學生的能力。（3）

49、教學改革的成果即獲獎情況。要注重健全、完善教材評審、評價和選用機制，嚴把教材質量關。要選用高質量的精品教材和新版教材。有條件的學校，要做好教材編寫的規(guī)劃，并采取措施，支持出版有特色的教材。要積極采用現(xiàn)代教學技術和手段，特別是多媒體技術（利用計算機綜合處理文字、聲音、圖像、圖形、動畫等信息的新技術）。根據(jù)教育部【2005】1號文件的精神，國家重點建設（即“211”建設）的大學，必修課應用多媒體授課的課時不低于30，一般院校仍為15。2005年前，按水平評估方案執(zhí)行，2005年及以后，按教育部【2005】1號文件執(zhí)行。4.2.2教學方法與學習評價合格標準：定期開展教研活動，有鼓勵教師積極參與教學方

50、法改革的政策和措施，調(diào)動學生的學習積極性效果明顯；根據(jù)培養(yǎng)目標和課程要求，改進學生學習評價方法，考核方式科學、多樣。制定有教研室發(fā)展規(guī)劃與執(zhí)行計劃，有詳細的教研室活動記錄；每門課程均開展集體備課、同行評價、督導評教、學生評教、教學相長會等活動。教學方法的改革中心是加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，充分調(diào)動學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。改革要有利于加強學生的能力培養(yǎng)，有利于學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，有利于學生個性和才能的全面發(fā)展。教師要盡量采用啟發(fā)式、討論式和案例分析等授課方式，避免課程講授過度的現(xiàn)象，給學生留有自主學習的時間和空間。課堂上只講重點和難點，給學生提供更多的信息量，重視學生在教

51、學活動中的主體地位，提高學生的學習積極性。根據(jù)培養(yǎng)目標和課程要求，改進學生學習評價方法，考核方式科學、多樣。學生學習評價方法、考核方式的改進有專門的論證和依據(jù)。4.3 實踐教學主要觀測點：實驗教學；實習實訓；畢業(yè)設計（論文）與綜合訓練4.3.1實驗教學合格標準：實驗開出率達到教學大綱要求的90%；有一定數(shù)量的綜合性、設計性實驗，有開放性實驗室；實驗指導人員結構合理，實驗教學效果較好。實踐教學與理論教學既有密切聯(lián)系，又有相對獨立性。它對提高學生的綜合素質，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實踐能力有著理論教學不可替代的特殊作用。要強化實踐育人意識，合理制定實踐教學方案和實驗教學大綱，科學地設置實踐教學體系。實踐教學

52、方案和實踐教學體系要符合培養(yǎng)目標的要求，符合學校學科的結構。不斷改革實踐教學內(nèi)容，改進實踐教學方法，通過政策引導，吸引高水平教師從事實踐環(huán)節(jié)教學。創(chuàng)造條件使學生較早地參加科研或創(chuàng)新活動。實驗開出率達到教學大綱要求的90%。要增加綜合性、設計性和創(chuàng)新性實驗。設計性實驗：給定實驗目的、要求和實驗條件，學生自己設計實驗方案并加以實現(xiàn)的實驗。綜合性實驗：實驗內(nèi)容涉及本課程的綜合知識，或相關課程的知識。實驗室開放有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、實踐能力，而且是教學管理改革的重要內(nèi)容。實驗室開放要考察開放的范圍、開放的時間、開放的內(nèi)容和對學生的覆蓋面。4.3.2實習實訓合格標準：能與企事業(yè)單位緊密合作開展實習實

53、訓；時間和經(jīng)費有保證；指導到位，考核科學，效果較好。實習和實訓主要考察時間、措施、效果。要采取有效措施，保證實習和實訓的時間、經(jīng)費、效果。要建立健全指導教師選拔制度，實習實訓考核制度，切實加強實習實訓基地建設，積極探索特色鮮明、效果顯著的實習實訓體系，滿足人才培養(yǎng)的目標要求。4.3.3社會實踐合格標準：把社會實踐納入學校教學計劃，規(guī)定學時學分，對學生參加社會實踐提出時間和任務要求；把教師參加和指導大學生社會時間計入工作量。4.3.4畢業(yè)設計（論文）與綜合訓練合格標準：選題緊密結合生產(chǎn)和社會實際，難度、工作量適當，體現(xiàn)專業(yè)綜合訓練要求；有50以上畢業(yè)設計（論文）在實驗、實習、工程實踐和社會調(diào)查等

54、社會實踐中完成；教師指導學生人數(shù)比例適當，指導規(guī)范，設計（論文）質量合格。畢業(yè)設計（論文）包括不同科類畢業(yè)匯報演出、作品展示、社會調(diào)查報告等。本科生畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的作業(yè)（畢業(yè)論文、畢業(yè)設計）對學生是一次專業(yè)能力的綜合訓練。畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的質量既反映學生在校期間的學習質量，也反映教師的水平和學校管理的水平。要有50以上畢業(yè)設計（論文）在實驗、實習、工程實踐和社會調(diào)查等社會實踐中完成。考察畢業(yè)論文時或畢業(yè)設計，首先看選題，選題的性質、難度、份量、綜合訓練等能否達到培養(yǎng)方案目標要求，選題是否結合實際；專家還看選題是否前沿，有無明顯的錯誤等；通過選題看指導教師有否科研工作背景、實際工作（例如工程）背

55、景，每位教師指導的學生數(shù)適當，保證有足夠時間和精力指導學生，與學生交流、討論。其次是考察畢業(yè)論文、畢業(yè)設計的質量；除考察本身的學術水平和應用價值外，還應考察以下幾方面：解決實際問題的能力；綜合應用知識分析問題、解決問題的能力；外語和計算機應用能力；在工作中應用各種工具（包括查閱文獻、獲取信息）的能力；某些學科的經(jīng)濟分析能力；撰寫科研報告、論文、設計和表達、交流的能力；在工作中的團隊協(xié)作能力。5、 一級指標：教學管理二級指標：管理隊伍；質量保障高校的根本任務是培養(yǎng)人才，這就決定了教學管理在學校的管理工作中占有重要地位。5.1 管理隊伍主要觀測點：結構與素質5.1.1結構與素質合格標準：結構較為合

56、理，隊伍基本穩(wěn)定，服務意識較強；注重教學管理隊伍培訓，積極開展教學管理研究，有一定數(shù)量的研究實踐成果。 教學管理隊伍包括學校分管教學的校領導、教務處等專職教學管理人員、院（系、部）分管教學的院長（主任）、教學秘書等教學管理人員。要求管理隊伍在年齡、學歷、學緣、專業(yè)、職稱、任職時間、能力等方面，構成合理的結構，發(fā)揮最佳的整體管理職能。對管理者個人要求具有適應管理工作的德與才，在重要崗位工作的管理人員應有從事教學工作或教學管理工作的經(jīng)歷。規(guī)范教學管理人員的崗位職責，促使管理人員把主要精力投入管理和服務工作中。教學管理部門既是行政管理部門，又是服務部門，又是學術研究部門。教學管理的改革必須以教學管理研究和教育研究為基礎，因此，開展教學管理和教育研究是教學管理人員的重要任務之一。5.2 質量保障主要觀測點：管理制度；質量標準；質量控制5.2.1管理制度合格標準：教學管理制度規(guī)范、完備；教學運行平穩(wěn)有序。教學管理文件和制度健全，體現(xiàn)先進教育思想，并積極采用現(xiàn)代管理技術，促使管理制度創(chuàng)新。采取措施，確保各項規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，保證了教學運行平穩(wěn)有序。如教師的調(diào)停課有無相關的制度和相關的手續(xù)等。5.2.2質量標準合格標準：制定了與培養(yǎng)目標相符合的各主要教學環(huán)節(jié)的教學質量標準和實施辦法，執(zhí)行較嚴格。學校制定有主要教學環(huán)節(jié)的質量標準，沒有質量標準就無法評判教學質量的高低。教學質量是多層面