各地勞務(wù)派遣最新立法解析ppt課件

1、各地勞務(wù)派遣 最新立法解析,開(kāi)展勞動(dòng)合同法、食品安全法第二輪執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律的有效實(shí)施。從檢查情況看，勞動(dòng)合同簽訂率顯著提高，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%；工資集體協(xié)商有序展開(kāi)，當(dāng)期有效集體合同覆蓋職工114億人，比2007年增加765%。 。在充分肯定相關(guān)工作的同時(shí)，大家指出，勞務(wù)派遣被濫用等問(wèn)題還很突出，建議抓緊修改完善法律法規(guī)，細(xì)化關(guān)于勞務(wù)派遣適用范圍的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)派遣單位和用工單位的監(jiān)督管理，切實(shí)保障勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬、社保待遇等合法權(quán)益。,2012年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 吳邦國(guó),實(shí)施4年之后，勞動(dòng)合同法再度被推至修改邊緣。 2月9日，全總法律工作部相關(guān)人

2、士告訴記者，全國(guó)各行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告已經(jīng)上報(bào)全國(guó)人大法工委，建議修改勞動(dòng)合同法中“勞務(wù)派遣”的相關(guān)內(nèi)容。 據(jù)介紹，去年全國(guó)總工會(huì)在摸底地方勞務(wù)派遣情況的基礎(chǔ)上，將課題擴(kuò)大，把各個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞務(wù)派遣情況一并摸清。 關(guān)于如何修改勞動(dòng)合同法，人大法工委已經(jīng)征求了部分企業(yè)、國(guó)企監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部委。據(jù)知情人士介紹，企業(yè)反對(duì)意見(jiàn)較多，而全總堅(jiān)持修改，國(guó)家發(fā)改委則對(duì)修法有所保留。 “使用勞務(wù)派遣降低了部分企業(yè)的用工成本，比如東南沿海地區(qū)很多勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。發(fā)改委擔(dān)心一旦對(duì)勞務(wù)派遣制度做出修改，影響企業(yè)用工生產(chǎn)，尤其擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致外資企業(yè)投資減少。”一位參與咨詢(xún)的人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。 全國(guó)總工會(huì)建議修改勞動(dòng)

3、法 勞務(wù)派遣或設(shè)行業(yè)限制 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 2012年2月10日 ,對(duì)勞務(wù)派遣規(guī)范與立法，始終存在著不同的觀(guān)點(diǎn)、不同的路徑 各地開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于勞務(wù)派遣的地方性規(guī)定 2011.5 上海出臺(tái)規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見(jiàn) 2011.7 重慶市職工權(quán)益保障條例實(shí)施 2011.9 天津市勞務(wù)派遣管理辦法實(shí)施 2011.11 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例征求意見(jiàn) 2012.1 吉林省勞務(wù)派遣管理辦法實(shí)施 2012.2 廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定 征求意見(jiàn),勞務(wù)派遣立法,勞務(wù)派遣 與 三方用工,1. 勞務(wù)派遣的行政管制 2. 勞務(wù)派遣的三性適用 3. 勞務(wù)派遣的同工同酬 4. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 5. 勞務(wù)

4、派遣的社會(huì)保險(xiǎn) 6. 勞務(wù)派遣的退回機(jī)制,各地勞務(wù)派遣最新立法解析,6,上海 調(diào)門(mén)嚴(yán)厲 “勞務(wù)派遣用工制度是非改不可的” 落實(shí)寬松 重慶 調(diào)門(mén)不高 “勞務(wù)派遣起到了積極作用，但也存 在濫用勞務(wù)派遣用工的問(wèn)題” 傷筋動(dòng)骨,勞務(wù)派遣立法,深圳:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例(草案送審稿)征求意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管 設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人力資源保障部門(mén)批準(zhǔn)。 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣的，注冊(cè)資本不得少于三百萬(wàn)元。 跨市派遣應(yīng)當(dāng)自勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向市人力資源保障行政部門(mén)備案。,勞動(dòng)關(guān)系立法,天津:天津市勞務(wù)派遣管理辦法于2011年9月20日?qǐng)?zhí)行 天津

5、行政區(qū)域從事勞務(wù)派遣活動(dòng)，勞務(wù)派遣單位應(yīng)在天津市設(shè)立。 勞務(wù)派遣單位在工商登記后還需人力社保部門(mén)備案審核，每年復(fù)核。 用工單位使用派遣勞動(dòng)者應(yīng)向人力社保部門(mén)備案 派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)參照使用勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本,勞務(wù)派遣立法,吉林:吉林省勞務(wù)派遣管理辦法于2012年1月1日?qǐng)?zhí)行 勞務(wù)派遣單位存儲(chǔ)初始備用金不得少于50萬(wàn)元，每項(xiàng)業(yè)務(wù)提取5%補(bǔ)充備用金存入專(zhuān)用賬戶(hù)；一般不超過(guò)200萬(wàn)元。 用工單位使用勞務(wù)派遣用工，應(yīng)當(dāng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)否則視為其直接用工。 被派遣勞動(dòng)者未訂立勞動(dòng)合同的，視為用工單位直接用工,勞務(wù)派遣立法,廣東：廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定 (征求意見(jiàn)稿)加強(qiáng)對(duì)人力資源服

6、務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管 勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。 派遣人數(shù)超過(guò)20人或10%以上的應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)備案。 派遣人數(shù)不得超過(guò)直接用工和派遣員工總?cè)藬?shù)的30%。,勞動(dòng)關(guān)系立法,1. 勞務(wù)派遣的行政管制 2. 勞務(wù)派遣的三性適用 3. 勞務(wù)派遣的同工同酬 4. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 5. 勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn) 6. 勞務(wù)派遣的退回機(jī)制,各地勞務(wù)派遣最新立法解析,12,勞動(dòng)合同法,第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。,第三十八條 用工單位一般在非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用

7、勞務(wù)派遣用工。 勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。 第四十條 除依照勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位外，用工單位不得將派遣期限未滿(mǎn)的被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。,中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案） 征求意見(jiàn)稿,臨時(shí)性、輔助性、替代性 上海 通過(guò)集體協(xié)商方式，合理確定 “三性”崗位范圍 形成勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制員工機(jī)制 重慶 臨時(shí)性崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)一年 輔助性崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù) 替代性崗位是指直接用工因休假、培訓(xùn)、服役、工傷等情況不能提供勞動(dòng)而暫時(shí)代替,勞務(wù)派遣立法,吉林 臨時(shí)性崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)一年 輔助性崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)

8、 替代性崗位是指直接用工因休病假、產(chǎn)假或脫產(chǎn)培訓(xùn)、服兵役、工傷治療等情況不能從事勞動(dòng)，需要他人暫時(shí)替代 廣東草案 臨時(shí)性崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月 輔助性崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服 替代性崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因休病假、產(chǎn)假或者脫產(chǎn)培訓(xùn)、服兵役、工傷治療等情況不能提供勞動(dòng)而暫時(shí)代替,勞務(wù)派遣立法,1. 勞務(wù)派遣的行政管制 2. 勞務(wù)派遣的三性適用 3. 勞務(wù)派遣的同工同酬 4. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 5. 勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn) 6. 勞務(wù)派遣的退回機(jī)制,各地勞務(wù)派遣最新立法解析,17,派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬,勞務(wù)派遣公司 應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù) 不得克扣用工單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬 用工單位 告

9、知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬 支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、福利待遇,勞動(dòng)合同法第58、60、62條,同工同酬 被派遣勞動(dòng)者與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬 用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。 工資支付 派遣單位不得克扣工資 用工單位和派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任,用工單位對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任,勞動(dòng)合同法第63條,勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說(shuō)明第46條,19,同工同酬 上海 同工同酬不排除特殊因素，允許差別 推動(dòng)薪酬集體協(xié)商 建立統(tǒng)一的工資制度 重慶 同工：從事相同工作、付出等量勞動(dòng)、取得相同工作業(yè)績(jī)的 同酬：同等的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。,勞務(wù)派遣立法,同工同酬 廣東

10、草案 同工：相同工作崗位 同酬：相同的工資分配辦法和績(jī)效考核辦法,勞務(wù)派遣立法,1. 勞務(wù)派遣的行政管制 2. 勞務(wù)派遣的三性適用 3. 勞務(wù)派遣的同工同酬 4. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 5. 勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn) 6. 勞務(wù)派遣的退回機(jī)制,各地勞務(wù)派遣最新立法解析,22,標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系解雇制度,常雇制 勞動(dòng)合同為二年以上的固定期限勞動(dòng)合同 勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月支付報(bào)酬,勞務(wù)派遣用工機(jī)制,勞動(dòng)合同法第58條,勞務(wù)派遣用工機(jī)制,派遣期限,勞動(dòng)合同期限,第十九條【勞務(wù)派遣】勞務(wù)派遣中，被派遣勞動(dòng)者符合勞動(dòng)合同法第十四條規(guī)定的可簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件，請(qǐng)求確認(rèn)與勞務(wù)派遣

11、單位形成無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的，應(yīng)予支持。,最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄋ模ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）,26,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 江蘇：被派遣勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同請(qǐng)求不予支持 吉林：勞務(wù)派遣不適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣用工機(jī)制,胡敏的理由是,她是孝感中院惟一一個(gè)工作了10年的后勤工人。按照該年新施行的勞動(dòng)合同法,法院應(yīng)當(dāng)和她簽訂無(wú)固定期勞動(dòng)合同,她應(yīng)當(dāng)成為法院的正式職工,而不是一名合同兩年一簽,隨時(shí)可能無(wú)工作可做的勞務(wù)派遣工。法院沒(méi)有理會(huì)胡敏的要求,直接停掉了她的工作。 馮繽認(rèn)為法院的行為違反勞動(dòng)合同法,遂親自代理妻子的案件,將自己的“東家”告上孝感市勞動(dòng)仲裁委

12、。,南方周末：法律維權(quán)未果 法官馮繽穿著法袍上訪(fǎng) 2010.4.15 ,2008年6月4日:爭(zhēng)議發(fā)生,馮繽和法院的沖突發(fā)生在2008年6月4日。當(dāng)天,法院召開(kāi)會(huì)議清退后勤工人,要他們和市勞動(dòng)局下屬的一家勞務(wù)派遣公司簽合同。31名工人中,所有人都在“清退臨時(shí)人員表”上簽了名,馮繽的妻子清潔工人胡敏除外。,28,曾都法院仍然認(rèn)可胡敏與孝感中院10年的勞動(dòng)合同關(guān)系,判決孝感中院補(bǔ)齊胡敏10年的社會(huì)保險(xiǎn)金,但不能簽訂無(wú)固定期勞動(dòng)合同,理由是湖北省和孝感市清退事業(yè)單位的臨時(shí)工的兩個(gè)文件屬于勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法中規(guī)定的“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行”。 隨州市中院除維持原判

13、決外,還另行判決孝感中院補(bǔ)償胡敏6000元。 對(duì)于二審法院的“照顧”行為,馮繽并不領(lǐng)情。相反,他認(rèn)為審案法官理解法律有問(wèn)題。馮認(rèn)為:“勞動(dòng)部對(duì)客觀(guān)情況的解釋是不可抗力、或企業(yè)遷移、被兼并,企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等等,兩個(gè)為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同法的文件難道是不可抗力?”他還認(rèn)為,勞動(dòng)合同法已經(jīng)實(shí)施了,難道省里的文件比國(guó)家法律的效力還大? 于是馮繽繼續(xù)申訴、上訪(fǎng),徹底淪為孝感市的不穩(wěn)定因素之一,南方周末：法律維權(quán)未果 法官馮繽穿著法袍上訪(fǎng) 2010.4.15 ,2009年9月二審法院判決,29,1. 勞務(wù)派遣的行政管制 2. 勞務(wù)派遣的三性適用 3. 勞務(wù)派遣的同工同酬 4. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 5. 勞務(wù)派遣的

14、社會(huì)保險(xiǎn) 6. 勞務(wù)派遣的退回機(jī)制,各地勞務(wù)派遣最新立法解析,30,勞務(wù)派遣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,在崗基本工資,離崗最低工資,加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,社會(huì)保險(xiǎn),法定的復(fù)合式工資結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人所得稅的計(jì)算和繳納均受到影響,31,勞務(wù)派遣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,部分地區(qū)通過(guò)規(guī)定勞務(wù)派遣公司必須在本地區(qū)設(shè)立來(lái)防止社會(huì)保險(xiǎn)異地繳納 天津：派遣單位應(yīng)在本市設(shè)立 深圳草案：市外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的需要向深圳市人力資源保障部門(mén)提出申請(qǐng)并審批同意。 廣東草案： 勞務(wù)派遣單位異地跨市派遣應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在用工單位所在地參加社會(huì)保險(xiǎn)。,勞務(wù)派遣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,上海:

15、勞務(wù)派遣單位資質(zhì)：外地勞務(wù)派遣單位派遣員工超過(guò)25人的，應(yīng)當(dāng)在上海有固定場(chǎng)所、完善制度和專(zhuān)職管理人員。外地勞務(wù)派遣單位分支機(jī)構(gòu)在上海注冊(cè)登記的，可以在上海經(jīng)營(yíng)。 招工備案：外地勞務(wù)派遣單位在上海無(wú)注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位辦理用工備案手續(xù)。 社會(huì)保險(xiǎn)登記繳納：外地勞務(wù)派遣單位在上海無(wú)注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，按上海標(biāo)準(zhǔn)在上海繳納社會(huì)保險(xiǎn)。 備案和自查報(bào)告：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理備案，每年3月31日前遞交自查報(bào)告。 連帶法律責(zé)任：未在本市注冊(cè)設(shè)立的外地勞務(wù)派遣單位派遣的員工發(fā)生糾紛，用工單位對(duì)工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)報(bào)酬等待遇先行承擔(dān)連帶責(zé)任。 監(jiān)督

16、管理：用工單位和外地勞務(wù)派遣單位未按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，社保部門(mén)可責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處理。,勞務(wù)派遣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,社會(huì)保險(xiǎn)法： 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工依法繳納 勞動(dòng)合同法： 勞務(wù)派遣單位是用人單位 允許跨地區(qū)派遣,但勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件執(zhí)行用工單位標(biāo)準(zhǔn),1. 勞務(wù)派遣的行政管制 2. 勞務(wù)派遣的三性適用 3. 勞務(wù)派遣的同工同酬 4. 勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同 5. 勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn) 6. 勞務(wù)派遣的退回機(jī)制,各地勞務(wù)派遣最新立法解析,35,思考： 王某與某派遣機(jī)構(gòu)訂立二年期合同，隨即被派遣至某用工單位工作，約定派遣期限一年，用工單位提前30日通知派遣機(jī)構(gòu)可以將王某退回。

17、3個(gè)月后用工單位找到替代人選，用工單位是否可以按約定退回王某？,第六十六條勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 第六十五條被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。 被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。,36,勞務(wù)派遣退回機(jī)制,法定退回,終止,解除,過(guò)失性退回,派遣單位解除 用工單位可以因勞動(dòng)者有過(guò)失性解除情形將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依法與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。 用工單位可以因勞動(dòng)者有醫(yī)療期滿(mǎn)解除情形、不

18、能勝任解除情形將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依法與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。,勞動(dòng)合同法第65條,過(guò)失性解除勞動(dòng)合同,39,非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同,40,41,退回后解除勞動(dòng)合同 過(guò)失性退回 醫(yī)療期滿(mǎn)退回 不能勝任退回 退回后不解除勞動(dòng)合同,派遣人員退回,退回后解除勞動(dòng)合同 退回后不解除勞動(dòng)合同 派遣期限屆滿(mǎn)退回 派遣協(xié)議結(jié)束退回 約定情形出現(xiàn)退回,派遣人員退回,廣州：退回不解除的，勞務(wù)派遣單位按勞動(dòng)合同約定待遇， 如違法解除，用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。,勞務(wù)派遣退回機(jī)制,派遣協(xié)議結(jié)束退回,派遣期限屆滿(mǎn)退回,約定情形出現(xiàn)退回,退回不解除：變炒為養(yǎng)，變死為活,王倩與上海市對(duì)外服務(wù)有限公司簽訂了為期1

19、年的勞動(dòng)合同，約定外服公司派遣王倩至機(jī)時(shí)商貿(mào)公司工作。之后，原告與機(jī)時(shí)公司簽訂聘用合同，擔(dān)任店員，每月工資1600元加200元飯貼。 2008年4月29日，機(jī)時(shí)公司書(shū)面通知原告解除勞動(dòng)合同，解聘理由為：2008年4月25日晚原告當(dāng)班時(shí)，擅自允許與店鋪無(wú)關(guān)的人員帶狗進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，并與男友在2樓店鋪內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間閑聊；4月27日在當(dāng)班時(shí)間，原告在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)看雜志及在過(guò)去的一個(gè)月中消極怠工，做事拖拉，違反員工手冊(cè)。次日，機(jī)時(shí)公司向外服公司發(fā)出王倩違紀(jì)解聘的退回通知書(shū)。 三方遂發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。,案例,王倩認(rèn)為，4月25日自己當(dāng)班時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有員工帶狗進(jìn)入；男友只是當(dāng)天下午及晚上分別來(lái)店里送物品，僅幾分鐘時(shí)間，兩人并未長(zhǎng)

20、時(shí)間閑聊。機(jī)時(shí)公司認(rèn)定自己嚴(yán)重違紀(jì)與事實(shí)不符，無(wú)權(quán)代表外服公司解除合同。此外，外服公司和機(jī)時(shí)公司沒(méi)有及時(shí)提供自己在工作中失職，損害公司合法權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益或公司榮譽(yù)的有效證據(jù)，并且外服公司直至同年7月16日才向原告送達(dá)退工證明及勞動(dòng)手冊(cè)，剝奪了自己正常上班的權(quán)利，故要求外服公司和機(jī)時(shí)公司支付自己2008年4月30日至7月16日的工資損失。 外服公司辯稱(chēng)，根據(jù)與原告簽訂的勞動(dòng)合同規(guī)定，使用單位（機(jī)時(shí)公司）書(shū)面通知外服公司解聘原告的，本合同即行終止。2008年4月30日，外服公司接到機(jī)時(shí)公司解聘原告的退回通知書(shū)，故終止與原告的勞動(dòng)合同是合法有效的。2008年5月，外服公司曾通知原告領(lǐng)取退工證明，原告

21、答應(yīng)領(lǐng)取，但未領(lǐng)取。機(jī)時(shí)公司辯稱(chēng)，解聘原告后，通知原告于5月19日領(lǐng)取退工證明，只是原告未按時(shí)領(lǐng)取。,法院認(rèn)為，原告在職期間的確有違反規(guī)章制度的行為，但機(jī)時(shí)公司并未出具過(guò)失單或書(shū)面警告加以處罰，并且兩家被告公司也沒(méi)有提供相關(guān)的有效證據(jù)，所以機(jī)時(shí)公司以嚴(yán)重違紀(jì)為由開(kāi)除原告的處理過(guò)重。 另外，機(jī)時(shí)公司于2008年4月29日解聘原告并退回外服公司，即與外服公司的勞動(dòng)合同終止，原告要求外服公司支付4月30日至7月16日期間的工資請(qǐng)求，不予支持。 原告與機(jī)時(shí)公司在4月29日終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，外服公司未按規(guī)定在7日內(nèi)向原告出具退工證明，影響原告辦理失業(yè)、求職登記手續(xù)，應(yīng)按失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)賠償原告延遲退工的損失

22、每月445元。最終法院判決被告外服公司支付王倩延遲退工損失人民幣1001元。,地址：上海市延安西路1033號(hào)大眾金融大廈A幢 3301室 郵編：200050 電話(huà)1891-610-8895 網(wǎng)址：,第二十條【前置許可】設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人力資源保障部門(mén)批準(zhǔn)并獲得人力資源服務(wù)許可證。 經(jīng)批準(zhǔn)獲得人力資源服務(wù)許可證的，依法到市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門(mén)辦理登記方可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。 其他機(jī)構(gòu)及人員未經(jīng)許可，不得從事人力資源服務(wù)活動(dòng)；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十四條【分支機(jī)構(gòu)】 經(jīng)市人力資源保障部門(mén)審批同意，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 人力資源

23、服務(wù)機(jī)構(gòu)在市外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)征得市人力資源保障部門(mén)書(shū)面同意。 市外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，在征得原審批機(jī)關(guān)書(shū)面同意后，向市人力資源保障部門(mén)提出申請(qǐng)。 第二十八條【人力資源勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)】人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣的，除須符合本條例第二十二條規(guī)定外，注冊(cè)資本不得少于三百萬(wàn)元。 第五十二條【異地派遣】 我市勞務(wù)派遣單位向市外派遣勞動(dòng)者，以及市外勞務(wù)派遣單位向我市派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)自勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向市人力資源保障行政部門(mén)備案。 被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例（草案送審稿）,返回,49,第二條

24、 本市行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)派遣（包括人才派遣）活動(dòng)的勞務(wù)派遣單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：派遣單位）、被派遣勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：勞動(dòng)者）、使用派遣員工的用工單位適用本辦法。派遣單位應(yīng)是依照中華人民共和國(guó)公司法有關(guān)規(guī)定在我市設(shè)立的有限責(zé)任公司、股份有限公司等法人組織。 第三條 勞務(wù)派遣實(shí)行登記備案制度。派遣單位在工商登記后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向坐落地區(qū)縣人力社保部門(mén)提出備案申請(qǐng)。區(qū)縣人力社保部門(mén)對(duì)勞務(wù)派遣單位初審合格的，出具審核意見(jiàn)，報(bào)市人力社保部門(mén)審核，對(duì)符合條件的，頒發(fā)勞務(wù)派遣單位登記備案證書(shū)，并向社會(huì)予以公告。人力社保部門(mén)于每年3月底前對(duì)備案單位進(jìn)行復(fù)核。,天津市勞務(wù)派遣管理辦法,天津市人力資源和社會(huì)保障局 天津

25、市工商行政管理局,50,第八條 用工單位應(yīng)將使用派遣勞動(dòng)者情況和派遣協(xié)議向人力社保部門(mén)備案，并負(fù)責(zé)勞動(dòng)者在本單位的日常管理工作。核對(duì)派遣單位的勞務(wù)派遣單位登記備案證書(shū)、勞動(dòng)者的身份證明以及勞動(dòng)合同等材料，并與派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。 第十四條 用工單位使用非依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者，由用工單位承擔(dān)派遣單位義務(wù)。給勞動(dòng)者造成損害的，派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 第十五條 派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，并報(bào)人力社保部門(mén)備案。人力社保部門(mén)與工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本，派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)參照使用。,天津市勞務(wù)派遣管理辦法,51,第十九條 各級(jí)人力社保行政部門(mén)會(huì)同

26、有關(guān)部門(mén)依法對(duì)勞務(wù)派遣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各區(qū)縣人力社保行政部門(mén)每季度對(duì)派遣單位進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)送市人力社保行政部門(mén)，市人力社保行政部門(mén)每年第一個(gè)季度對(duì)派遣單位進(jìn)行年度考核復(fù)核，不合格的，收回勞務(wù)派遣單位登記備案證書(shū)并向工商行政部門(mén)通報(bào)。 第二十條 派遣單位未在規(guī)定期限內(nèi)備案的，按照天津市就業(yè)促進(jìn)條例規(guī)定由人力社保行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元罰款。 第二十一條 企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由工商部門(mén)按相關(guān)規(guī)定處理。,天津市勞務(wù)派遣管理辦法,返回,52,第十一條 勞務(wù)派遣單位存儲(chǔ)初始備用金不得少于50萬(wàn)元，每開(kāi)展一項(xiàng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，須從用工單位支付給勞務(wù)派遣單位的管理服

27、務(wù)費(fèi)中提取5%作為補(bǔ)充備用金存入專(zhuān)用賬戶(hù)。 勞務(wù)派遣單位存入專(zhuān)用賬戶(hù)的備用金余額一般不超過(guò)200萬(wàn)元。 第十二條 備用金及其利息由省人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。未經(jīng)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用備用金。,吉林省勞務(wù)派遣管理辦法,53,第二十條 用工單位使用勞務(wù)派遣用工，應(yīng)當(dāng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)，并提交以下資料： （一）擬使用勞務(wù)派遣用工的情況報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括使用勞務(wù)派遣用工的工作崗位、工作期限、人員數(shù)量等內(nèi)容； （二）用工單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件； （三）經(jīng)用工單位簽章的使用勞務(wù)派遣用工核定表； （四）其他需要提供的資料。 第二十一條 未經(jīng)人力資源和

28、社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)，用工單位使用的勞務(wù)派遣用工視為其直接用工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。,吉林省勞務(wù)派遣管理辦法,54,第二十八條 勞務(wù)派遣單位在派遣勞動(dòng)者前，應(yīng)當(dāng)向用工單位提供經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案的簽訂勞動(dòng)合同備案名冊(cè)。用工單位在接受被派遣勞動(dòng)者前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同等情況。 用工單位使用未與勞務(wù)派遣單位訂立勞動(dòng)合同的被派遣勞動(dòng)者，視為用工單位直接用工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。,吉林省勞務(wù)派遣管理辦法,返回,55,第七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)?shù)怯洀氖聞趧?wù)派遣項(xiàng)目，注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元。 未取得職業(yè)中

29、介許可的勞務(wù)派遣單位不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。 行政機(jī)關(guān)及其管理的事業(yè)單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位。 第八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)具有固定的、與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，并具有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和勞務(wù)派遣管理規(guī)章制度。 第九條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)配備與被派遣勞動(dòng)者人數(shù)規(guī)模相適應(yīng)的熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)的專(zhuān)職管理人員。 第十條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立勞務(wù)派遣單位之日起30日內(nèi)，將勞務(wù)派遣單位的名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等基本情況抄送同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)。,廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定 (征求意見(jiàn)稿) 廣東省法制辦,征求意見(jiàn)時(shí)間截止到2012年3月2日,56,第十一條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在派

30、遣勞動(dòng)者之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告被派遣勞動(dòng)者個(gè)人資料及用工單位名稱(chēng)、工作地點(diǎn)、派遣崗位等勞務(wù)派遣情況。 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在被派遣勞動(dòng)者的就業(yè)失業(yè)登記證上注明勞務(wù)派遣情況，并建立專(zhuān)門(mén)的管理臺(tái)帳。 第十二條 用工單位接受的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)超過(guò)20人且占用工單位的勞動(dòng)者和接受的被派遣勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)10%以上的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。 用工單位接受的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)不得超過(guò)用工單位的勞動(dòng)者和接受的被派遣勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)的30%。 用工單位應(yīng)當(dāng)建立接受的被派遣勞動(dòng)者名冊(cè)。,廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定 (征求意見(jiàn)稿) 廣東省法制辦,征求意見(jiàn)時(shí)間截止到2012年3月2日,返回,57,三、充

31、分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，落實(shí)工作任務(wù) 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織要認(rèn)真組織力量，明確職責(zé)分工，采取有效措施，形成工作合力，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制在規(guī)范勞務(wù)派遣工作中的積極作用，把規(guī)范勞務(wù)派遣作為當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓出成效，共同推動(dòng)勞務(wù)派遣在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。 各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織在全面推進(jìn)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，要圍繞工作重點(diǎn)，積極指導(dǎo)使用勞務(wù)派遣的行業(yè)、企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商方式，合理確定本行業(yè)、本企業(yè)適合勞務(wù)派遣的“三性”崗位范圍，引導(dǎo)用工單位合理使用勞務(wù)派遣，逐步減少非“三性”崗位使

32、用勞務(wù)派遣，形成優(yōu)秀勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)為用工單位勞動(dòng)合同制員工的機(jī)制。 ,上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市總工會(huì)、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/上海市企業(yè)家協(xié)會(huì)、上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見(jiàn) 滬人社關(guān)發(fā)(2011)34號(hào),返回,58,第三十條 有下列情形之一的，視為用工單位與被派遣職工直接建立勞動(dòng)關(guān)系： （一）在非臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位使用被派遣職工的； （二）使用未與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同的被派遣職工的； （三）被派遣職工人數(shù)超過(guò)本單位從業(yè)人員百分之三十，未向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案的或被派遣職工人數(shù)超過(guò)本單位從業(yè)人員百分之五十的； （四）臨時(shí)性崗位使用的被派遣職工存續(xù)

33、時(shí)間超過(guò)兩年以上的； （五）使用合同期滿(mǎn)的被派遣職工逾期未續(xù)簽勞動(dòng)合同的； （六）用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣職工的； （七）其他違反法律法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣的禁止性規(guī)定行為的。 前款第一項(xiàng)所稱(chēng)臨時(shí)性崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)一年的工作崗位；輔助性崗位是指為用工單位主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作單位；替代性崗位是指用工單位的直接用工因休假、培訓(xùn)、服役、工傷等情況不能提供勞動(dòng)而暫時(shí)由被派遣職工代替的工作崗位。,重慶市職工權(quán)益保障條例,返回,59,第四條 用工單位一般應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣用工。 臨時(shí)性崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)一年的工作

34、崗位。 輔助性崗位是指為用工單位主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作崗位，即非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位。 替代性崗位是指用工單位的直接用工崗位人員因休病假、產(chǎn)假或脫產(chǎn)培訓(xùn)、服兵役、工傷治療等情況不能從事勞動(dòng)，需要他人暫時(shí)替代的工作崗位。,吉林省勞務(wù)派遣管理辦法,返回,60,第三十一條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義： （一）臨時(shí)性崗位，是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位。 （二）輔助性崗位，是指為用工單位主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作崗位。 （三）替代性崗位，是指用工單位的勞動(dòng)者因休病假、產(chǎn)假或者脫產(chǎn)培訓(xùn)、服兵役、工傷治療等情況不能提供勞動(dòng)而暫時(shí)由被派遣勞動(dòng)者代替的工作崗位。 第三十二條 本規(guī)定施行之日起，用工單位在非臨時(shí)性、輔助

35、性或者替代性的工作崗位使用被派遣勞動(dòng)者的，用工單位自用工之日起即與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。,廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定 (征求意見(jiàn)稿) 廣東省法制辦,征求意見(jiàn)時(shí)間截止到2012年3月2日,返回,61,上海市高院關(guān)于適用勞動(dòng)合同法若干問(wèn)題的意見(jiàn),十四、如何把握同工同酬的標(biāo)準(zhǔn) 同工同酬是勞動(dòng)法確立的一項(xiàng)基本規(guī)則，用人單位必須嚴(yán)格遵守。但由于勞動(dòng)者存在個(gè)體差異，因此，不能簡(jiǎn)單以不同勞動(dòng)者是否在相同崗位工作作為“同工”的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)綜合考慮勞動(dòng)者的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性等特殊因素，允許用人單位依此對(duì)相對(duì)工作崗位的勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬方面有所差別。,62,三、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，落實(shí)工作任務(wù) 要積極推動(dòng)勞務(wù)派遣員工參與用工單位的集體協(xié)商，將勞務(wù)派遣員工的工資收入納入用工單位工資集體協(xié)商范圍，建立勞務(wù)派遣員工正常工資調(diào)整機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一的薪酬分配制度，落實(shí)同工同酬。有條件的用工單位要將勞務(wù)派遣員工的福利待遇納入集體協(xié)商內(nèi)容，逐步改善勞務(wù)派遣員工的福