寶峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急大練兵比武活動實(shí)施方案

1、魏豹20122號關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)的通知關(guān)于活動實(shí)施計劃的通知所有部門和村衛(wèi)生室：為了不斷提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的整體素質(zhì)，全面提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備水平和應(yīng)急處置能力，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局魏勇應(yīng)急201211號文件精神，經(jīng)研究，決定以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容，在全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)開展深入的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)活動?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。附件：鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)活動實(shí)施方案2012年7月10日關(guān)鍵詞：健康應(yīng)急計劃城鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)活動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省重慶市衛(wèi)生局關(guān)于下發(fā)衛(wèi)生衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動實(shí)施方案的通知(余偉急救20125號)精神和全國

2、衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱（2011-2015年）、2011-2015年全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃相關(guān)要求，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)活動。為確?；顒拥挠行?shí)施，特組織制定本計劃。一.目標(biāo)和任務(wù)(1)通過大規(guī)模軍事訓(xùn)練活動，營造全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急人員學(xué)習(xí)知識、實(shí)踐技能、強(qiáng)化技術(shù)、夯實(shí)基礎(chǔ)的濃厚氛圍，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。(2)通過大規(guī)模軍事訓(xùn)練活動，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的政治、專業(yè)、身體和心理素質(zhì)，建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急管理精英團(tuán)隊、一批衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干和一批高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍。(3)通過大型軍事訓(xùn)練和比武活動，我們將更有效地應(yīng)對各種突發(fā)事件，確保公眾生命、健康和安全。二。參與者(一

3、)衛(wèi)生應(yīng)急管理干部(二)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍(三)疾病預(yù)防控制人員(4)醫(yī)療人員(五)衛(wèi)生監(jiān)督人員三?；顒痈鶕?jù)衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點(diǎn)和工作職責(zé)，從理論知識、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等方面開展大規(guī)模軍事訓(xùn)練活動。(一)理論知識和操作技能的主要內(nèi)容1、衛(wèi)生應(yīng)急管理干部：(1)衛(wèi)生應(yīng)急及相關(guān)理論概述。(2)衛(wèi)生應(yīng)急管理的方法和技巧。(3)各種突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理。(4)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和工作計劃的基本內(nèi)容；2、疾病預(yù)防控制人員健康突發(fā)事件：(1)衛(wèi)生應(yīng)急概述和理論基礎(chǔ)。(2)衛(wèi)生應(yīng)急工作的方法和技巧。(3)特殊情況下的衛(wèi)生應(yīng)急處理3、醫(yī)療救護(hù)人員健康突發(fā)事件：(1)衛(wèi)生應(yīng)急總結(jié)。(2)衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療的相關(guān)

4、理論、方法和技巧。4、衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生應(yīng)急：(1)衛(wèi)生應(yīng)急及相關(guān)理論概述。(2)衛(wèi)生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法和技巧。(2)應(yīng)急演練的主要內(nèi)容在基礎(chǔ)理論知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。它主要包括以下內(nèi)容：1、衛(wèi)生應(yīng)急管理干部培訓(xùn)內(nèi)容1.1、衛(wèi)生應(yīng)急概述及相關(guān)理論。1.1.1、突發(fā)事件的概念和特征；1.1.2。突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急管理法制建設(shè)的意義、作用和特點(diǎn)；1.1.3。衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的概念、組織結(jié)構(gòu)、功能和建設(shè)原則；1.1.4。衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案體系的組成、特點(diǎn)和管理要求；1.1.5。中國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和趨勢：1.1.6。風(fēng)險管理的基本概念、原則、步驟和方法及其在衛(wèi)生

5、應(yīng)急管理中的應(yīng)用。1.2、衛(wèi)生應(yīng)急管理方法和技巧。1.2.1。衛(wèi)生應(yīng)急演練培訓(xùn)的概念、特點(diǎn)、主要類型和基本方法；1.2.2。衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的組成、職能和建設(shè)原則；衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)備和儲備的概念、目的、類別、標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)用機(jī)制、功能和意義。1.2.3。概念、原則、功能1.2.5?，F(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的概念、特點(diǎn)和基本方法?，F(xiàn)場個體防護(hù)概念、防護(hù)裝置和防護(hù)原則；各種緊急情況下避險和逃生的概念、特點(diǎn)、原則和方法；場地識別和場地分區(qū)的概念和類別。1.2.6突發(fā)事件現(xiàn)場急救醫(yī)療的基本知識。1.2.7各種公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的要求和規(guī)定。1.2.8。衛(wèi)生應(yīng)急科研管理的原則、特點(diǎn)和方法；應(yīng)急實(shí)驗室網(wǎng)絡(luò)的概念、組成、功

6、能和管理。1.3、各種突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。1.3.1。突發(fā)急性傳染病疫情、不明原因群體性疾病、突發(fā)中毒事件、核輻射事故、重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等嚴(yán)重影響公眾健康的事件的概念、特點(diǎn)及防控方法。1.3.2。特殊群體(學(xué)生、農(nóng)民工、醫(yī)務(wù)人員等)的衛(wèi)生應(yīng)急特點(diǎn)及對策。)和特殊場所(學(xué)校、醫(yī)院和其他公共場所)。2、疾病預(yù)防控制人員健康應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容2.1。衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)概述及理論基礎(chǔ)。2.1.1。突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急的概念和范圍、特點(diǎn)、趨勢、防控策略和發(fā)展方向。2.1.2。中國衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢、現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。2.1.3。中國“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容：衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)；衛(wèi)生應(yīng)急系

7、統(tǒng)的概念、組織結(jié)構(gòu)和功能；衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案體系的構(gòu)成、特點(diǎn)和管理要求。2.1.4。衛(wèi)生應(yīng)急組織指揮體系：包括衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場組織指揮的概念、衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場組織指揮應(yīng)遵循的原則和注意事項等。2.1.5。健康應(yīng)急準(zhǔn)備計劃的制定和使用。2.1.6。衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和要求。2.2、衛(wèi)生應(yīng)急工作方法和技巧。2.2.1。監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)：中國現(xiàn)有傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)的現(xiàn)狀和功能；監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測過程中異常情況的發(fā)現(xiàn)；衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測的方法、基本方法及應(yīng)用。2.2.2。風(fēng)險評估的概念、方法、步驟和應(yīng)用。2.2.3。衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場工作流程和信息管理。2.2.4。現(xiàn)場調(diào)查：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學(xué)

8、調(diào)查的原則、方法和基本步驟，包括準(zhǔn)備工作、核實(shí)診斷、確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、確定病例定義、病例搜索、描述性分析、假設(shè)的建立和核實(shí)、采取控制措施、改進(jìn)現(xiàn)場調(diào)查和書面報告；不同調(diào)查情況和情況調(diào)查中的注意事項；調(diào)查報告已經(jīng)寫好了。2.2.5。實(shí)驗室檢測：實(shí)驗室樣品檢測在緊急事件調(diào)查和處理中的作用；樣品的收集、保存、運(yùn)輸和測試；實(shí)驗室的主要測試技術(shù)和方法；現(xiàn)場快速檢測和識別的程序和方法；測試結(jié)果的分析和解釋；實(shí)驗室生物安全的基本要求。2.2.6。爆發(fā)(疫情)控制措施：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種控制措施：包括病例隔離、密切接觸者管理、疫區(qū)封鎖檢疫、病例治療、預(yù)防用藥、應(yīng)急接種、媒體控制、環(huán)境衛(wèi)生與消毒、

9、社會距離措施；干預(yù)措施的制定、選擇和實(shí)施原則；干預(yù)措施的有效性評價。2.2.7。風(fēng)險溝通：風(fēng)險溝通的原則、方法和技巧，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)風(fēng)險溝通的特點(diǎn)和基本內(nèi)容。2.2.8?，F(xiàn)場緊急情況的安全預(yù)防措施。個人保護(hù)的方法、裝置和原則；突發(fā)事件現(xiàn)場急救自救互救醫(yī)療基本知識；緊急情況下避免危險和逃生的原則和方法。2.3、特殊情況下的衛(wèi)生應(yīng)急處理。2.3.1。(流感)大流行：介紹流感大流行的準(zhǔn)備和計劃、應(yīng)急反應(yīng)2.3.6。典型病例：從病原學(xué)調(diào)查、感染來源和方法、干預(yù)措施設(shè)計等不同角度和重點(diǎn)介紹急性傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。3、醫(yī)療救護(hù)人員健康應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容3.1。衛(wèi)生應(yīng)急概述突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生

10、事件的概念和特征；衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本內(nèi)容、特點(diǎn)和原則；醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度的概念、組成、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容和程序；現(xiàn)場醫(yī)療救援的概念、特點(diǎn)和基本內(nèi)容；現(xiàn)場醫(yī)療救援的組織結(jié)構(gòu)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。3.2健康急救醫(yī)療的相關(guān)理論、方法和技巧。現(xiàn)場分診分類的概念、原則和方法；場地識別和場地分區(qū)的概念和類別；傷病員現(xiàn)場急救醫(yī)療原則；創(chuàng)傷基礎(chǔ)生命支持、心肺腦復(fù)蘇的概念、內(nèi)容和技術(shù)操作方法；運(yùn)送傷病員的原則、方法和途中監(jiān)測技術(shù)；現(xiàn)場個體防護(hù)的概念、防護(hù)原則和防護(hù)裝置；各種緊急情況下避險和逃生的概念、特點(diǎn)、原則和方法；現(xiàn)場醫(yī)療急救的設(shè)備原則、標(biāo)準(zhǔn)和使用方法；突發(fā)衛(wèi)生事件中公眾和救援人

11、員的心理特點(diǎn)及心理干預(yù)的常用方法和技巧。4、衛(wèi)生監(jiān)督人員健康應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容4.1。衛(wèi)生應(yīng)急及相關(guān)理論綜述突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念和特征；衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本內(nèi)容、特點(diǎn)和原則；衛(wèi)生應(yīng)急管理的概念、特點(diǎn)、原則和內(nèi)容；健康應(yīng)急管理的參與者和職責(zé)；中國衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的概念、組成、功能和意義；中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的衛(wèi)生應(yīng)急適用條款及相關(guān)法律法規(guī)及其在衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用；衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案體系的基本內(nèi)容、組成、特點(diǎn)和管理要求；衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法的概念、特點(diǎn)、原則和基本內(nèi)容；突發(fā)公共衛(wèi)生事件中衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的職責(zé)和職能。4.2、衛(wèi)

12、生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法和技巧。突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法調(diào)查取證的方法和技巧；法律文件的使用；實(shí)施行政控制措施的方法和技術(shù)；樣品采集、儲存和運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)、原則和方法；快速現(xiàn)場檢測和識別的程序、方法和技術(shù)；衛(wèi)生應(yīng)急信息的登記、處理和報告。4.3、各種緊急衛(wèi)生應(yīng)急處理。各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類應(yīng)對原則；突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類響應(yīng)原則；傳染病疫情和不明原因群體性疾病的行政控制和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)；食物中毒、飲用水污染和擁擠公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查、處理和控制的原則和要求。四.活動按照分類、分級、分段相結(jié)合的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的活動；負(fù)責(zé)開展本單位的衛(wèi)生應(yīng)急管理和

13、應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練；并接受區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、120急救中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。這種應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括對村診所相關(guān)人員的培訓(xùn)演練。五、活動時間到2012年11月初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將完成各級各類人員的培訓(xùn)和鍛煉任務(wù)，并繼續(xù)培養(yǎng)模式，發(fā)現(xiàn)不足。需要3個月的時間來進(jìn)一步深化和完善。它將在11月初完成活動的總結(jié)和評估，并報告報告(包括圖片和vi領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科，由簡世川同志兼任辦公室主任。成員：劉超齡、鄧澤榮、何、劉先勤、鄧澤榮負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體工作，確保大型培訓(xùn)活動不流于形式。七.活動要求(一)高度重視，精心組織。各部門、各村衛(wèi)生室要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制定切實(shí)可行

14、的實(shí)施方案，把大規(guī)模軍事訓(xùn)練活動與日常工作緊密結(jié)合起來，做到意外促動、推廣促動。(2)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，做好廣泛宣傳和輿論引導(dǎo)，充分調(diào)動全體醫(yī)務(wù)人員參加大型軍事訓(xùn)練活動的積極性和主動性，積極參加在職軍事訓(xùn)練活動，努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、社會關(guān)注、全員參與，營造全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)知識、技能、技能濃厚的氛圍。(三)嚴(yán)格培訓(xùn)，確保質(zhì)量?？刂茦?biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施培訓(xùn)項目，確保參與率100%，衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)率100%，參與衛(wèi)生應(yīng)急處置工作相關(guān)部門骨干人員培訓(xùn)率100%以上。為對活動進(jìn)行監(jiān)督，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對大型軍事訓(xùn)練活動的開展情況進(jìn)行抽查，以確?；顒拥玫綄?shí)施并取得實(shí)際效果。(4)找典型，樹立形象。加強(qiáng)與媒體的溝通和聯(lián)系，大力推動大型軍事訓(xùn)練活動中先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的涌現(xiàn)，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，展示衛(wèi)生應(yīng)